ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3063/QĐ-UBND

Sơn La, ngày 16 tháng 12 năm 2019

Nơi nhận:
- Bộ Xây dựng (b/c);
- Thường trực tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- Các đ/c Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Như điều 3;
- Lưu: VT. KT (Quý). 40 bản.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Hồng Minh

STT

Nội dung thực hiện

Cơ quan chủ trì thực hiện

Cơ quan phối hợp thực hiện

Thời gian thực hiện

I

HOÀN THIỆN THỂ CHẾ VỀ LĨNH VỰC XÂY DỰNG

1

Tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản QPPL thể chế hóa những chính sách, quy định, quản lý lĩnh vực xây dựng để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về xây dựng, đảm bảo tính thống nhất phù hợp với quy định hiện hành, điều kiện thực tiễn, phù hợp giai đoạn phát triển kinh tế xã hội của tỉnh

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

2

Đẩy mạnh phân cấp trong quản lý xây dựng và đầu tư xây dựng; đơn giản hóa, cải cách, công khai, minh bạch các thủ tục hành chính về đầu tư xây dựng, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước về xây dựng

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

II

CÔNG TÁC QUY HOẠCH XÂY DỰNG

1

Đào tạo bồi dưỡng chuyên sâu về kỹ năng quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý đô thị, đầu tư xây dựng, sử dụng kết cấu hạ tầng; sử dụng đất, môi trường, kiến trúc cảnh quan và kiểm soát phát triển đô thị

Sở Xây dựng

UBND các huyện, thành phố; các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị có liên quan

Thường xuyên

2

Kiện toàn Hội đồng thẩm định quy hoạch xây dựng, nâng cao chất lượng lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch.

a.

Kiện toàn Hội đồng thẩm định quy hoạch xây dựng cấp tỉnh.

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

2019

b.

Kiện toàn Hội đồng thẩm định quy hoạch xây dựng cấp huyện.

UBND các huyện, thành phố

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

2020

3.

Quy hoạch vùng liên huyện.

3.1.

Lập quy hoạch vùng dọc trục QL6

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan; UBND các huyện, thành phố

2021

3.2.

Lập quy hoạch vùng lòng hồ thủy điện

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan; UBND các huyện, thành phố

2021

3.3.

Lập quy hoạch vùng biên giới

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan; UBND các huyện, thành phố

2021

3.2.

Các quy hoạch chuyên ngành kỹ thuật khác được xác định trong quy hoạch tỉnh

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan;

2021

4.

Quy hoạch vùng huyện.

4.1.

Đến năm 2020 triển khai lập quy hoạch vùng huyện đạt 4/12 huyện thành phố đạt 33%, gồm các huyện (Vân Hồ, Mộc Châu, Mai Sơn, Thành phố Sơn La)

UBND các huyện: Vân Hồ, Mộc Châu, Mai Sơn, Thành phố Sơn La

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

2020

4.2.

Đến năm 2021 triển khai lập quy hoạch vùng huyện cho 08/12 huyện, thành phố gồm (Phù Yên, Bắc Yên, Mường La, Quỳnh Nhai, Thuận Châu, Sốp Cộp, Sông Mã, Yên Châu)

UBND các huyện: Phù Yên, Bắc Yên, Mường La, Quỳnh Nhai, Thuận Châu, Sốp Cộp, Sông Mã, Yên Châu

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

2021

5

Quy hoạch khu chức năng.

5.1.

Quy hoạch phân khu xây dựng Khu du lịch quốc gia Mộc Châu đạt tỷ lệ phủ kín 100% diện tích quy hoạch chung

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan;

UBND các huyện: Mộc Châu, Vân Hồ

2020

5.2.

Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu du lịch quốc gia Mộc Châu đạt tỷ lệ phủ kín 70% diện tích quy hoạch chung

UBND các huyện: Mộc Châu, Vân Hồ

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan;

2020-2022

5.3.

Lập quy hoạch xây dựng các khu kinh tế cửa khẩu: Nà Cài, Yên Châu; Nậm Lạnh, Sốp Cộp

Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan; UBND các huyện Yên Châu, Sốp Cộp

2021

6

Quy hoạch đô thị mới

6.1.

Lập quy hoạch chung các đô thị mới: Thị trấn Gia Phù, huyện Phù Yên; thị trấn Chiềng Khương, huyện Sông Mã.

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan;

UBND các huyện: Phù Yên, Sông Mã

2020

6.2.

Lập quy hoạch chung đô thị mới: Thị trấn Chiềng Sơn, huyện Mộc Châu.

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan;

UBND huyện Mộc Châu

2021

7.

Rà soát điều chỉnh quy hoạch đô thị.

7.1.

Quy hoạch chung đô thị phố Sơn La (phê duyệt 8/2016)

UBND thành phố Sơn La

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan

2021

7.2.

Quy hoạch chung đô thị Mộc Châu (phê duyệt 4/2019)

UBND huyện Mộc Châu

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan

2024

7.3.

Quy hoạch chung đô thị Hát Lót, huyện Mai Sơn (phê duyệt 7/2019)

UBND huyện Mai Sơn

Các sở, ban, ngành; đơn vị có liên quan

2024

7.4.

Quy hoạch chung đô thị Thuận Châu (phê duyệt 6/2018)

UBND huyện Thuận Châu

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan

2023

7.5.

Quy hoạch chung đô thị Vân Hồ (phê duyệt 2020)

UBND huyện Vân Hồ

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan

2025

7.6.

Quy hoạch chung đô thị Yên Châu (phê duyệt 2/2018)

UBND huyện Yên Châu

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan

2023

7.7.

Quy hoạch chung đô thị Sông Mã (phê duyệt 5/2014)

UBND huyện Sông Mã

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan

2020

7.8.

Quy hoạch chung đô thị Sốp Cộp (phê duyệt 11/2015)

UBND huyện Sốp Cộp

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan

2020

7.9.

Quy hoạch chung đô thị Phiêng Lanh, huyện Quỳnh Nhai (phê duyệt 01/2016)

UBND huyện Quỳnh Nhai

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan

2021

7.10.

Quy hoạch chung đô thị Ít Ong, huyện Mường La (phê duyệt /2020)

UBND huyện Mường La

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan

2025

7.11.

Quy hoạch chung đô thị Phù Yên (phê duyệt 12/2016)

UBND huyện Phù Yên

Các sở, ban, ngành; đơn vị có liên quan

2021

7.12.

Quy hoạch chung đô thị Bắc Yên (phê duyệt 12/2016)

UBND huyện Bắc Yên

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan

2021

7.13.

Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu trục đô thị Chiềng Sinh - Nà Sản

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan;

UBND huyện Mai Sơn, UBND thành phố Sơn

2020

7.14.

Rà soát, xem xét điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung các đô thị mới (Tông Lệnh, Thuận Châu; Phiêng Khoài. Yên Châu, Mường Bú, Mường La)

UBND các huyện: Thuận Châu, Yên Châu, Mường La

Các sở, ban, ngành; đơn vị liên quan;

2023-2024

8.

Lập Quy hoạch chi tiết đô thị nâng cao tỷ lệ phủ kín các quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết xây dựng trên địa bàn tỉnh.

8.1.

Đối với đô thị tỉnh lỵ (đô thị loại II) thành phố Sơn La đến năm 2021 đảm bảo đạt tỷ lệ phủ kín quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đạt 100% diện tích quy hoạch chung được phê duyệt.

UBND thành phố Sơn La

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

2020-2021

8.2.

Đối với các đô thị loại IV (đô thị Mộc Châu; Hát Lót, Mai Sơn) đến năm 2021 đảm bảo đạt tỷ lệ phủ kín quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trên 90% diện tích quy hoạch chung được phê duyệt.

UBND các huyện: Mộc Châu, Vân hồ

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

2020-2021

8.3.

Đối với các đô thị loại V (đô thị Vân Hồ, Yên Châu, Thuận Châu, Quỳnh Nhai, Ít Ong, Sông Mã, Sốp Cộp, Bắc Yên, Phù Yên) đến năm 2021 đảm bảo đạt tỷ lệ phủ kín quy hoạch chi tiết trên 80% diện tích quy hoạch chung được phê duyệt.

UBND các huyện: Vân Hồ, Yên Châu, Thuận Châu, Quỳnh Nhai, Mường La, Sông Mã, Sốp Cộp, Bắc Yên, Phù Yên

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

2020-2021

8.4.

Đối với các khu đô thị mới đã có quy hoạch chung đô thị chưa công nhận đô thị loại V (Tông Lệnh, Thuận Châu; Phiêng Khoài. Yên Châu, Mường Bú, Mường La) đến năm 2021 đảm bảo đạt tỷ lệ phủ kín quy hoạch chi tiết trên 60% diện tích quy hoạch chung được phê duyệt.

UBND các huyện: Yên Châu, Thuận Châu, Mường La

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

2020-2021

9.

Quy hoạch nông thôn mới.

9.1.

Đến hết năm 2021 tổ chức rà soát, đánh giá xem xét lập điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng xã đạt 100% số xã trên địa bàn tỉnh.

UBND các huyện, thành phố

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

2020-2021

9.2.

Lập quy hoạch chi tiết các điểm dân cư nông thôn mới đạt 100% số điểm dân cư mới phát sinh.

UBND các huyện, thành phố

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

2020-2021

10.

Lập, thực hiện kế hoạch đầu tư trung hạn và hàng năm, đảm bảo đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội để phát triển nhà ở, công trình thương mại và các công trình đô thị khác theo tiến độ được duyệt

Sở Kế hoạch và Đầu tư

UBND các huyện, thành phố; các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

Hàng năm

11.

Kiểm soát chặt chẽ việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch.

Sở Xây dựng

UBND các huyện, thành phố; các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

12.

Kiểm soát chặt chẽ công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch; công tác điều chỉnh quy hoạch.

Sở Xây dựng

UBND các huyện, thành phố; các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

13.

Thực hiện rà soát, phân loại, đánh giá các quy hoạch điều chỉnh sai quy định, đề xuất các giải pháp khắc phục báo cáo về Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

Sở Xây dựng

UBND các huyện, thành phố; các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

14.

Tổ chức rà soát, lồng ghép nội dung quy hoạch không gian xây dựng ngầm, không gian trên cao trong các đồ án quy hoạch đô thị theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị.

UBND các huyện, thành phố

Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

15.

Xây dựng trang thông tin quy hoạch của tỉnh, cập nhật, đăng tải lên Cổng thông tin quy hoạch xây dựng quốc gia.

Sở Thông tin và Truyền thông

UBND các huyện, thành phố; các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

2021

16.

Xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý quy hoạch, cung cấp thông tin quy hoạch trực tuyến trên nền tảng hệ thống công nghệ thông tin địa lý toàn cầu, điện toán đám mây.

Sở Xây dựng

UBND các huyện, thành phố; các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan

2021

17.

Bảo đảm kinh phí và hướng dẫn, đôn đốc UBND các huyện, thành phố đảm bảo kinh phí để triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được giao trong kế hoạch này.

Sở Tài chính

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố.

2020-2021

III

CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ

1

Tổ chức triển khai thực hiện chương trình phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020, định hướng đến năm 2025

UBND các huyện, thành phố Sơn La; các sở, ban ngành

Các cơ quan đơn vị có liên quan

Hằng năm

2

Xây dựng kế hoạch trung hạn và hằng năm phù hợp với quy hoạch, chương trình, kế hoạch phát triển đô thị.

Các sở, ban ngành, UBND các huyện thành phố Sơn La

Các cơ quan đơn vị có liên quan

Trung hạn, hằng năm

3

Triển khai nghiên cứu, xây dựng, hệ thống thông tin về quản lý phát triển đô thị đáp ứng yêu cầu đầu tư xây dựng và quản lý phát triển đô thị

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan; UBND các huyện, thành phố

Sau khi có hướng dẫn của Bộ Xây dựng

IV

VỀ THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN VÀ NHÀ Ở

1

Tổ chức thực hiện kịp thời, nghiêm túc các quy định pháp luật có liên quan đến thị trường bất động sản; theo dõi, nắm bắt thông tin, tình hình diễn biến của thị trường và thực hiện các biện pháp xử lý kịp thời để bình ổn thị trường, không để xảy ra tình trạng sốt giá và bong bóng bất động sản trên địa bàn.

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan;

UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

2

Xây dựng Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2020, định hướng đến năm 2030

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan; UBND các huyện, thành phố

Hoàn thành tháng 8/2020

3

Xây dựng Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan; UBND các huyện, thành phố

Hoàn thành tháng 12/2020

4

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm, kịp thời các vi phạm trong thực hiện quy định về đầu tư kinh doanh bất động sản; các dự án bất động sản có vi phạm về xây dựng theo Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 23/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan; UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

5

Tham mưu xây dựng, trình ban hành cơ chế, giải pháp cụ thể để hỗ trợ, khuyến khích phát triển nhà ở xã hội theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 25/01/2017

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan; UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

6

Quản lý, vận hành cơ sở dữ liệu thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản tại địa phương, bảo đảm kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu của Bộ Xây dựng theo quy định tại Nghị định số 117/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ.

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan; UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

V

CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG

1.

Kiểm soát chặt chẽ chất lượng hồ sơ dự án đầu tư, thiết kế xây dựng đảm bảo tuân thủ quy hoạch, an toàn, tiết kiệm chi phí

Sở Xây dựng

Các Sở quản lý xây dựng chuyên ngành; UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

2.

Kiểm soát chặt chẽ chất lượng thi công xây dựng công trình

Sở Xây dựng

Các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành của tỉnh; UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

3.

Kiểm tra việc tuân thủ quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình xây dựng của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng trên địa bàn

Sở Xây dựng

Các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành của tỉnh

2020 và các năm tiếp theo

4.

Tiếp tục nghiên cứu tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng quy chế phối hợp giữa các sở, ngành của tỉnh trong việc thực hiện các thủ tục hành chính về lĩnh vực xây dựng, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ, nghiệm thu, bàn giao công trình xây dựng.v.v.

Sở Xây dựng

Các sở, ngành, đơn vị liên quan; UBND các huyện, thành phố

2020 và các năm tiếp theo

5.

Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ các quy định về trật tự xây dựng của các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng

Sở Xây dựng;

Các sở, ngành, đơn vị liên quan; UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên hàng năm

6.

Phối hợp với Sở Xây dựng, hướng dẫn hoạt động của tổ quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng tại cấp xã trên địa bàn tỉnh

Sở Nội vụ

Các sở, ngành; UBND các huyện, thành phố

2020

7.

Xây dựng và ban hành kế hoạch thanh tra hàng năm trong thanh tra công tác quy hoạch, bất động sản

Sở Xây dựng

Các sở, ngành; UBND các huyện, thành phố

Hàng năm

8.

Thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thanh tra và xây dựng đội ngũ cán bộ thanh tra trong sạch, vững mạnh

Thanh tra tỉnh

Các sở, ngành, đơn vị liên quan; UBND các huyện, thành phố

2020 và các năm tiếp theo

VI

NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN

1.

Nguồn kinh phí thực hiện kế hoạch được bố trí từ vốn ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm.

Sở Tài chính

các sở, ban, ngành liên quan

Thường xuyên

2.

Nguồn kinh phí thực hiện kế hoạch này được bố trí từ vốn đầu tư công và các nguồn vốn khác theo quy định.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

các sở, ban, ngành liên quan

Thường xuyên