KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG PHÙ HỢP VỚI TRẺ EM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 37/2010/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ GIAI ĐOẠN 2010-2015

Căn cứ Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em;

Thực hiện Công văn số 1832/LĐTBXH-BVCSTE ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc thực hiện Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện công tác xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em theo Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát:

Xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em là mục tiêu, nhiệm vụ của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, ban ngành, đoàn thể nhằm xây dựng một môi trường sống an toàn, thân thiện với trẻ em. Xã, phường, thị trấn được công nhận đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em là một trong những tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương, đồng thời ở đó tất cả các em đều có sự khởi đầu tốt đẹp nhất trong cuộc sống, được hưởng các quyền cơ bản của mình và có cơ hội phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, tinh thần và nhân cách.

2. Mục tiệu cụ thể:

Phấn đấu đến năm 2015, trong toàn tỉnh có trên 50% số xã, phường, thị trấn được công nhận đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em (bình quân mỗi năm khoảng 10%).

Các tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em được xây dựng trên cơ sở Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em năm 2004, Công ước của Liên hợp quốc về quyền trẻ em và phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Xã, phường được công nhận đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em là một trong những tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương.

Việc công nhận xã, phường đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em phải bảo đảm dân chủ, công bằng, công khai.

II. THỜI GIAN VÀ NỘI DUNG THỰC HIỆN

A. THỜI GIAN TRIỂN KHAI

1. Cấp tỉnh: xây dựng kế hoạch và tổ chức hội nghị triển khai Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ cho các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh và Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố vào đầu tháng 10/2010.

2. Cấp huyện: xây dựng kế hoạch và tổ chức hội nghị triển khai thực hiện Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ cho các phòng, ban ngành, đoàn thể và Uỷ ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trong tháng 10/2010.

3. Cấp xã: xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ cho các ban ngành, đoàn thể, các ấp, khu phố trong tháng 11/2010.

B. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương đối với công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em nhằm tổ chức thực hiện tốt việc xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em; xác định những chỉ tiêu khó đạt để tập trung chỉ đạo, đầu tư nguồn lực phấn đấu thực hiện đạt chỉ tiêu đề ra; triển khai thực hiện tốt Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

2. Các sở, ban ngành, đoàn thể, Uỷ ban nhân dân các cấp tuỳ theo chức năng, nhiệm vụ của mình xây dựng kế hoạch triển khai tốt Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em; Thông tư số 22/2010/TT-LĐTBXH ngày 12 tháng 8 năm 2010 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định trình tự, thủ tục đánh giá và công nhận xã, phường phù hợp với trẻ em. Đồng thời, giúp cho Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức kiểm tra, giám sát và thực hiện chế độ thông tin báo cáo hàng năm theo quy định.

3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ và nhân dân thấy được lợi ích và sự cần thiết của việc xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em; tuyên truyền sâu rộng các tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em để gia đình, cộng đồng dân cư cùng tham gia phấn đấu thực hiện; nâng cao hiểu biết về Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em và các chủ trương, chính sách liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em bằng cách tăng cường công tác truyền thông, vận động xã hội trên các phương tiện thông tin đại chúng với nội dung và hình thức phù hợp với từng khu vực, từng vùng, từng nhóm đối tượng, nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của gia đình, nhà trường, cộng đồng dân cư, cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội và mọi công dân trong công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em.

4. Các sở, ban ngành, đoàn thể, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ của mình chú trọng đến việc lồng ghép với hoạt động thường xuyên để đẩy mạnh triển khai các nội dung hoạt động có liên quan đến các chỉ tiêu về xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em; tăng cường đầu tư giúp cho các xã, phường, thị trấn có điều kiện phấn đấu xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em là một trong những tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương.

5. Tổ chức cho các xã, phường, thị trấn đăng ký xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em để có mục tiêu và tạo động lực phấn đấu.

6. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình và tiến độ xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em.

7. Gắn nội dung, tiêu chuẩn xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em trong cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” và phong trào “Người lớn gương mẫu, trẻ em chăm ngoan” ở địa phương.

Ngoài nguồn ngân sách Nhà nước, các sở, ban ngành, đoàn thể có liên quan và các địa phương chủ động sáng tạo, tạo mọi điều kiện nhằm huy động sự tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cho công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

A. CẤP TỈNH

Để tổ chức thực hiện tốt Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg, Uỷ ban nhân dân tỉnh phân công nhiệm vụ cho các sở, ban ngành và đoàn thể tỉnh như sau:

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành, đoàn thể có liên quan và các địa phương thực hiện tốt công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em để đẩy nhanh tiến độ xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em trên phạm vi toàn tỉnh.

- Tổ chức hội nghị triển khai Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg và tập huấn, hướng dẫn về quy trình đánh giá và công nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em; các vấn đề liên quan đến việc xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em; nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em cấp cơ sở.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động xã hội về xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Kiểm tra, giám sát, tổ chức đánh giá tình hình thực hiện Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Căn cứ vào Kế hoạch giai đoạn 2011-2015, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng kế hoạch cụ thể cho từng năm để tổ chức thực hiện có hiệu quả việc xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Y tế phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn các địa phương thực hiện tốt các chỉ tiêu chăm sóc sức khoẻ trẻ em.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện tốt các nhiệm vụ giáo dục ngành học mầm non, mẫu giáo đến trung học cơ sở; phối hợp cùng các đơn vị liên quan hướng dẫn các địa phương tổ chức thực hiện tốt các chỉ tiêu theo quy định.

4. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch phối hợp với các đơn vị liên quan và địa phương tổ chức xây dựng gia đình văn hoá (gia đình có trẻ em); quy hoạch, xây dựng các điểm vui chơi, giải trí và tổ chức sinh hoạt văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao cho trẻ em.

5. Công an tỉnh phối hợp với các đơn vị liên quan và hướng dẫn địa phương thực hiện tốt các chỉ tiêu phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em, trẻ em bị bạo lực, trẻ em vi phạm luật pháp, trẻ em sử dụng ma tuý, trẻ em bị mua bán, bắt cóc.

6. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh phối hợp với các ngành có liên quan hướng dẫn địa phương thực hiện chỉ tiêu của ngành quản lý.

7. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phân bổ kinh phí, nghiên cứu đưa chỉ tiêu về tỷ lệ “Xã, phường đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em” vào chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

8. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng kinh phí trong việc thực hiện xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em theo quy định hiện hành.

9. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cùng các cơ quan, các đơn vị có liên quan nghiên cứu đưa việc đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em thành một tiêu chuẩn để đánh giá thi đua, khen thưởng hàng năm đối với các địa phương.

10. Sở Thông tin và Truyền thông; Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh; Báo Đồng Khởi tăng cường các hoạt động truyền thông, giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm của các ngành, các cấp, các tổ chức, đoàn thể và nhân dân trong việc xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em theo quy định tại Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, nhằm tạo môi trường an toàn, tạo điều kiện tốt nhất cho sự phát triển toàn diện của trẻ em.

11. Đề nghị Uỷ Ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Liên đoàn Lao động cần tăng cường phong trào vận động mọi tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em.

Định kỳ hàng năm, trước ngày 22 tháng 12, các huyện, thành phố tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện công tác xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em gửi về Uỷ ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) để tổng hợp thành báo cáo chung của tỉnh.

Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc đôn đốc, kiểm tra quá trình thực hiện của các đơn vị và địa phương; đồng thời tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh.

B. CẤP HUYỆN

Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch giai đoạn 2011-2015 và kế hoạch cụ thể từng năm để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả quy định tiêu chuẩn xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em cho tất cả các xã, phường, trị trấn. Căn cứ vào tình hình thực tế của các xã, phường, thị trấn để đăng ký chỉ tiêu xây dựng và công nhận xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em hàng năm. Đồng thời, chọn địa phương có đủ điều kiện có thể thực hiện tốt các chỉ tiêu về xã, phường phù hợp với trẻ em làm mô hình điểm cho năm 2011 và nhân rộng mô hình điểm xã, phường phù hợp với trẻ em cho những năm tiếp theo.

- Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em.

- Tổ chức cho các xã, phường, thị trấn đăng ký xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em để tạo động lực phấn đấu thực hiện.

- Thực hiện quy trình xét và công nhận xã, phường phù hợp với trẻ em.

- Xây dựng đề án triển khai và nhân rộng mô hình xã, phường phù hợp với trẻ em giai đoạn 2011-2015.

- Chỉ đạo các ngành, đoàn thể, Uỷ ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tổ chức đợt tuyên truyền rộng rãi trong nhân dân về phong trào xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em và thực hiện quy trình đánh giá, công nhận xã, phường phù hợp với trẻ em theo tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em quy định tại Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ.

Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức chỉ đạo chặt chẽ việc thực hiện Kế hoạch này đạt kết quả tốt./.