HƯỚNG DẪN

ĐIỀU CHỈNH DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HOÀ BÌNH THEO CÔNG VĂN SỐ 887/BXD-KTXD NGÀY 07/6/2011 CỦA BỘ XÂY DỰNG

- Căn cứ Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 15-4-2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;

- Căn cứ Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu t­ư xây dựng công trình;

- Căn cứ Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình;

- Căn cứ Nghị định số 108/2010/NĐ-CP ngày 29/10/2010 của Chính phủ về quy định mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc ở công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân, và tổ chức khác của Việt Nam có thuê mướn lao động;

- Căn cứ Công văn số 887/BXD-KTXD ngày 07/6/2011 của Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình;

- Căn cứ quyết định số 22/2009/QĐ-UB ngày 20-5-2009 của UBND tỉnh Hoà Bình ban hành Qui định vị trí chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng tỉnh Hoà Bình.

Sở Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Hoà Bình như sau:

I. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI ÁP DỤNG:

1: Hướng dẫn này áp dụng đối với những công trình, sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước đang thực hiện việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình theo Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 và Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Chủ đầu tư thực hiện điều chỉnh dự toán xây dựng trên cơ sở điều chỉnh chi phí nhân công, chi phí máy thi công ( Phần nhân công ) theo mức lương tối thiểu mới đối với những khối lượng còn lại của dự án, gói thầu thực hiện từ 01/01/2011 , đồng thời phê duyệt để thực hiện khi không vượt tổng mức đầu tư đã phê duyệt. Nếu dự toán điều chỉnh làm vượt tổng mức đầu tư thì Chủ đầu tư báo cáo ngưới quyết định đầu tư xem xét, quyết định điều chỉnh tổng mức.

Đối với các công trình thực hiện việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình theo quy định trước ngày Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình có hiệu lực. Chủ đầu tư thực hiện điều chỉnh dự toán xây dựng trên cơ sở điều chỉnh chi phí nhân công, chi phí máy thi công ( Phần nhân công ) theo mức lương tối thiểu mới đối với những khối lượng còn lại của dự án, gói thầu thực hiện từ 01/01/2011. Nếu dự toán điều chỉnh làm vượt tổng mức đầu tư thì Chủ đầu tư báo cáo ngưới quyết định đầu tư xem xét, quyết định điều chỉnh tổng mức rồi phê duyệt dự toán điều chỉnh này. .

Khuyến khích các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng các nguồn vốn khác áp dụng các qui định điều chỉnh dự toán chi phí xây dựng công trình theo văn bản này.

2: Hướng dẫn này áp dụng để điều chỉnh dự toán xây dựng công trình được lập theo đơn giá phần xây dựng, phần lắp đặt, phần khảo sát, phần ca máy theo các Quyết định số: 16/2006/QĐ-UBND, 17/2006/QĐ-UBND, 18/2006/QĐ- UBND, 19/2006/ QĐ-UBND ngày 14-11-2006 của UBND tỉnh Hoà Bình đã tính theo bảng lương A.1.8 ban hành theo Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14-12-2004 của Chính phủ với mức lương tối thiểu bằng 450.000 đồng/tháng.

3: Các công trình đã lập đơn giá riêng hoặc bảng giá ca máy công trình với mức lương tối thiểu đã được người có thẩm quyền ban hành, căn cứ vào nguyên tắc, phương pháp hướng dẫn của công văn này để thực hiện điều chỉnh theo mức lương tối thiểu chung , tối thiểu vùng mới.

II. CÁC QUY ĐỊNH CỤ THỂ:

Dự toán xây dựng công trình lập theo bộ đơn giá xây dựng công trình: Phần Xây dựng tỉnh Hòa Bình; Phần đơn giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng; Phần đơn giá Khảo sát xây dựng; Phần đơn giá Lắp đặt thiết bị được công bố theo văn bản số số 2107/UBND-XDCB ngày 06/11/2007 của UBND tỉnh Hòa Bình đã thay thế cho các Quyết định số: 16/2006/QĐ-UBND ngày 14-11-2006 của UBND tỉnh Hoà Bình ban hành bộ đơn giá xây dựng công trình phần lắp đặt, Quyết định số 17/2006/QĐ-UBND ngày 14-11-2006 của UBND tỉnh Hoà Bình ban hành bảng giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng, Quyết định số 18/2006/QĐ-UBND ngày 14-11-2006 của UBND tỉnh Hoà Bình ban hành bộ đơn giá xây dựng công trình phần khảo sát xây dựng, Quyết định số 19/2006/QĐ-UBND ngày 14-11-2006 của UBND tỉnh Hoà Bình ban hành bộ đơn giá xây dựng công trình phần xây dựng, áp dụng trên địa bàn tỉnh Hoà Bình và có hiệu lực thi hành từ ngày 06 tháng 11 năm 2007, tính theo mức lương tối thiểu là 450.000, 0đ/ tháng với cấp bậc tiền lương theo bảng lương A.I.8 ban hành kèm theo Nghị định số 205/2004/NĐ-CP của Chính phủ ngày 14-12-2004 được điều chỉnh như sau:

1. Điều chỉnh chi phí nhân công.

- Chi phí nhân công trong dự toán xây lắp công trình xây dựng lập theo bộ đơn giá xây dựng công trình: Phần Xây dựng tỉnh Hòa Bình; Phần đơn giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng; Phần đơn giá Khảo sát xây dựng; Phần đơn giá Lắp đặt thiết bị được công bố theo văn bản số số 2107/UBND-XDCB ngày 06/11/2007 của UBND Tỉnh Hòa Bình được nhân với hệ số điều chỉnh K ĐC NC

2. Điều chỉnh chi phí máy thi công.

- Chi phí máy thi công trong dự toán xây lắp công trình xây dựng lập theo bộ đơn giá xây dựng công trình: Phần Xây dựng tỉnh Hòa Bình; Phần đơn giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng; Phần đơn giá Khảo sát xây dựng; Phần đơn giá Lắp đặt thiết bị được công bố theo văn bản số số 2107/UBND-XDCB ngày 06/11/2007 của UBND Tỉnh Hòa Bình được nhân với hệ số điều chỉnh K ĐC MTC.

- Hệ số điều chỉnh này không áp dụng cho việc điều chỉnh chi phí máy thi công trong dự toán xây dựng công trình mà chi phí máy thi công áp dụng theo giá ca máy được cấp có thẩm quyền ban hành riêng, không nằm trong bảng giá ca máy ban hành kèm theo Quyết định số 1260/1998/QĐ-BXD ngày 18-11-1998, Quyết định số 10/2001/QĐ-BXD ngày 11-6-2001 và Quyết định số 38/2002/QĐ-BXD ngày 27-12-2002 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng).

3. Điều chỉnh dự toán chi phí nhân công trong dự toán khảo sát xây dựng:

Dự toán chi phí khảo sát xây dựng lập theo bộ đơn giá xây dựng công trình: Phần đơn giá Khảo sát xây dựng; được công bố theo văn bản số số 2107/UBND-XDCB ngày 06/11/2007 của UBND tỉnh Hòa Bình mà khối lượng thực hiện từ 01/1/2011 thì chi phí nhân công được nhân với hệ số điều chỉnh K ĐC NCKS

4/ Điều chỉnh chi phí nhân công trong dự toán chi phí thí nghiệm vật liệu và cấu kiện xây dựng:

Chi phí nhân công trong dự toán chi phí công tác thí nghiệm vật liệu và cấu kiện xây dựng xác định theo Định mức, đơn giá thí nghiệm và cấu kiện xây dựng ban hành kèm theo Quyết định số 32/2001/QĐ-BXD ngày 20-12-2001 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng mà khối lượng thực hiện từ 01/01/2011 thì chi phí nhân công được nhân với hệ số điều chỉnh K ĐC NCTN

Những công việc thí nghiệm mẫu đất. đá, vật liệu xây dựng... trong bộ đơn giá xây dựng công trình: Phần đơn giá Khảo sát xây dựng; công bố theo văn bản số số 2107/UBND-XDCB ngày 06/11/2007 của UBND tỉnh Hòa Bình mà khối lượng thực hiện từ 01/01/2011 thì chi phí nhân công không được điều chỉnh hệ số nhân công như mục 4 của hướng dẫn này mà chỉ điều chỉnh hệ số nhân công như mục 3 của hướng dẫn này.

5. Chi phí chung và thu nhập thuế tính trước.

a) Chi phí chung: Được tính bằng tỷ lệ (%) so với chi phí trực tiếp trong dự toán xây dựng công trình đã điều chỉnh, khoản chi phí chung này quy định theo từng loại công trình tại bảng 3.8 phụ lục số 3 của Thông tư 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng.

b) Thu nhập thuế tính trước: Được tính bằng tỷ lệ (%) so với chi phí trực tiếp trong dự toán xây dựng công trình đã điều chỉnh, khoản chi phí chung này quy định theo từng loại công trình tại bảng 3.8 phụ lục số 3 của Thông tư 04/2010/TT-BXD ngày 26-5-2010 của Bộ Xây dựng.

6. Thuế giá trị gia tăng đầu ra:

Được tính theo mức thuế suất giá trị gia tăng cho công tác xây dựng,lắp đặt theo quy định hiện hành của nhà nước trên giá trị dự toán xây lắp trước thuế. Thuế giá trị gia tăng đầu ra đối với công tác xây dựng được tính bằng 10%.

7. Điều chỉnh một số khoản mục chi phí khác:

Các khoản mục chi phí Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, thiết kế xây dựng công trình, giám sát thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị của công trình. Các khoản mục này được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) theo qui định hiện hành.

III.TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Hướng dẫn này thực hiện đối với những khối lượng được thi công từ ngày 01-01-2011, thoả mãn các điều kịên nêu tại mục I của hướng dẫn này để điều chỉnh dự toán xây dựng công trình theo chế độ tiền lương tối thiểu mới; đối với những công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước, vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước.

Chủ đầu tư tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm trước nhà nước và pháp luật về tính chính xác của khối lượng và kết quả phê duyệt dự toán điều chỉnh xây dựng công trình đối với những khối lượng còn lại thực hiện từ ngày 01-01-2011 của công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình như qui định tại điểm 1 mục I của hướng dẫn này, đồng thời có trách nhiệm phối hợp với phòng quản lý Nhà nước về chuyên ngành xây dựng cấp huyện tham gia kiểm tra xác nhận khối lượng chuyển tiếp làm cơ sở cho việc điều chỉnh dự toán xây dựng công trình. Nếu dự toán chi phí xây dựng công trình sau khi đìều chỉnh đã vượt tổng mức đầu tư thì chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư xem xét quyết định.

2. Việc điều chỉnh giá hợp đồng, thanh toán khối lượng thực hiện từ 01-01-2011 theo hợp đồng và các điều kiện khác đã thoả thuận ký kết trong hợp đồng mà các bên cam kết không điều chỉnh giá trong suốt quá trình thực hiện, chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng có thể thương thảo bổ sung hợp đồng để đảm bảo quyền lợi cho người lao động.

3. Đối với công trình xây dựng được lập đơn giá riêng (đơn giá xây dựng công trình), chủ đầu tư căn cứ vào chế độ chính sách được Nhà nước cho phép áp dụng ở công trình và nguyên tắc điều chỉnh dự toán chi phí xây dựng công trình để điều chỉnh chi phí nhân công, chi phí máy thi công và các khoản chi phí khác ( nếu có) trong dự toán điều chỉnh xây dựng công trình, không áp dụng các hệ số điều chỉnh tại hướng dẫn này.

4. Việc điều chỉnh dự toán thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình thực hiện theo các qui định tại Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình do chủ đầu tư quyết định thực hiện theo các quy định hiện hành.

Sở Xây dựng tỉnh Hoà Bình hướng dẫn thực hiện điều chỉnh dự toán xây dựng công trình theo công văn số 887/BXD-KTXD ngày 07/6/2011 của Bộ Xây dựng với những nội dung trên. Trong quá trình thực hiện nếu có những vấn đề vướng mắc, đề nghị các đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Xây dựng để được xem xét giải quyết ./.