KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Triển khai Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính (viết tắt là Nghị định số 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ); xét đề nghị của Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính (viết tắt là XLVPHC) năm 2022 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm triển khai thống nhất, đồng bộ việc thi hành pháp luật về XLVPHC, nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống vi phạm hành chính, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức có liên quan.

- Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật về XLVPHC của cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; thu thập thông tin, kịp thời phát hiện những quy định của pháp luật về XLVPHC không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn để kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, xử lý.

2. Yêu cầu

- Thực hiện có hiệu quả các nội dung quản lý nhà nước về thi hành pháp luật về XLVPHC theo Luật XLVPHC; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật XLVPHC và Nghị định số 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

- Xác định rõ nội dung; phân công trách nhiệm cụ thể đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc chủ trì, phối hợp giúp Ủy ban nhân dân tinh thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về XLVPHC trên địa bàn tỉnh.

- Hoạt động kiểm tra, thanh tra công tác thi hành pháp luật về XLVPHC phải được thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả, đúng tiến độ; đánh giá đúng, đầy đủ thực trạng thực hiện công tác XLVPHC trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG

1. Tham gia xây dựng, hoàn thiện pháp luật về XLVPHC

- Tham gia ý kiến góp ý đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết hướng dẫn thi hành về XLVPHC theo từng lĩnh vực quản lý nhà nước để tổ chức thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật XLVPHC theo đề nghị của các Bộ, ngành Trung ương.

- Rà soát Quy chế phối hợp trong quản lý Nhà nước đối với công tác thi hành pháp luật về XLVPHC trên địa bàn tỉnh(1) để kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế đảm bảo phù hợp với quy định Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật XLVPHC và Nghị định số 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

- Thường xuyên rà soát, theo dõi việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật về XLVPHC để kịp thời phát hiện các quy định không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn gửi Sở Tư pháp tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý theo quy định.

- Cơ quan thực hiện: các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc đóng chân trên địa bàn tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: năm 2022.

2. Phổ biến pháp luật; tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về XLVPHC

a) Tiếp tục phổ biến sâu rộng Luật XLVPHC; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật XLVPHC; Nghị định số 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ; Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về XLVPHC; Thông tư số 14/2021/TT-BTP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 19/2020/NĐ-CP của Chính phủ và các Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước tới các chức danh có thẩm quyền xử phạt, đội ngũ công chức, viên chức tham mưu công tác xử phạt vi phạm hành chính và các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan thực hiện: các cơ quan chuyên môn phụ trách các lĩnh vực có liên quan đến hoạt động XLVPHC và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: năm 2022.

b) Tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ pháp luật về XLPVHC cho người có thẩm quyền, cơ quan thực hiện nhiệm vụ thi hành pháp luật về XLVPHC trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan.

- Thời gian thực hiện: năm 2022.

c) Đối với các lớp tập huấn chuyên sâu về XLVPHC do Bộ Tư pháp tổ chức, Sở Tư pháp có trách nhiệm làm đầu mối, phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan cử cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp thực hiện, tham mưu công tác XLVPHC tham gia.

3. Kiểm tra công tác thi hành pháp luật về XLVPHC; phối hợp thanh tra việc thi hành pháp luật về XLVPHC

a) Kiểm tra liên ngành công tác thi hành pháp luật về XLPVHC trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn một số huyện, thành phố.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo đúng quy định.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Quý II, III năm 2022.

b) Phối hợp thanh tra việc thi hành pháp luật về XLVPHC: Giám đốc Sở Tư pháp báo cáo, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Đoàn thanh tra liên ngành trong trường hợp có phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức, báo chí về việc áp dụng pháp luật về XLVPHC gây ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức có liên quan (nếu có).

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc đóng chân trên địa bàn tỉnh; các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: năm 2022.

4. Công tác báo cáo, thống kê việc thi hành pháp luật về XLVPHC

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc đóng chân trên địa bàn tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Thời gian, nội dung thống kê, báo cáo: thực hiện theo quy định tại các Điều 33 và 35 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

5. Xây dựng cơ sở dữ liệu về XLVPHC thuộc phạm vi quản lý

- Nghiên cứu, triển khai việc xây dựng cơ sở dữ liệu về XLVPHC trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị định số 20/2016/NĐ-CP ngày 30 tháng 3 năm 2016 của Chính phủ về quy định cơ sở dữ liệu quốc gia về XLVPHC; Nghị định số 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.

- Thời gian thực hiện: năm 2022.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc đóng chân trên địa bàn tỉnh, căn cứ chức năng, nhiệm vụ theo quy định tổ chức thực hiện các nội dung theo Kế hoạch đã đề ra, đảm bảo

tiến độ, chất lượng.

Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ Kế hoạch này và tình hình thực tế của địa phương, xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác thi hành pháp luật về XLVPHC trên địa bàn đảm bảo nội dung, chất lượng, tiến độ theo yêu cầu; gửi Kế hoạch triển khai về Sở Tư pháp trước ngày 25 tháng 3 năm 2022 để theo dõi.

Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp khó khăn, vướng mắc, hoặc vượt thẩm quyền kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp tổng hợp, tham mưu) biết, chỉ đạo.

2. Giao Sở Tư pháp chủ trì theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn và giám sát việc tổ chức thực hiện Kế hoạch trên. Định kỳ hoặc đột xuất, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tư pháp theo đúng quy định.

Báo để các cơ quan, đơn vị, địa phương biết, triển khai thực hiện./.