QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ KHEN THƯỞNG CÁC TẬP THỂ, CÁ NHÂN CÓ THÀNH TÍCH XUẤT SẮC, ĐÓNG GÓP CHO SỰ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TỈNH KHÁNH HÒA

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 21 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;

Căn cứ Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;

Căn cứ Thông tư số 1/2024/TT-BNV của Bộ Nội vụ quy định biện pháp thi hành Luật Thi đua, khen thưởng và Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;

Căn cứ Quyết định số 9/2024/QĐ-UBND ngày 09 tháng 5 năm 2024 của UBND tỉnh ban hành Quy chế thi đua, khen thưởng tỉnh Khánh Hòa;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Du lịch tại Công văn số 1823/SDL-VP ngày 18 tháng 7 năm 2024 và Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 2749/TTr-SNV ngày 24 tháng 7 năm 2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc, đóng góp cho sự phát triển ngành du lịch tỉnh Khánh Hòa.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2320/QĐ-UBND ngày 22/8/2022 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc ban hành Quy chế khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc, đóng góp cho sự phát triển ngành du lịch tỉnh Khánh Hòa.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Du lịch và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

KHEN THƯỞNG CÁC TẬP THỂ, CÁ NHÂN CÓ THÀNH TÍCH XUẤT SẮC, ĐÓNG GÓP CHO SỰ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TỈNH KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1967/QĐ-UBND ngày 29 tháng 7 năm 2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, mục đích

Quy chế này quy định cụ thể một số nội dung về khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc, đóng góp cho sự phát triển của ngành du lịch tỉnh Khánh Hòa, gồm: đối tượng, tiêu chuẩn xét khen thưởng, hồ sơ thủ tục, quy trình, thời gian xét khen thưởng và tổ chức tôn vinh trao thưởng.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh du lịch, cung cấp các sản phẩm, dịch vụ phục vụ khách du lịch trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa như: lữ hành, lưu trú du lịch, khu du lịch, điểm du lịch, vận tải khách du lịch và các loại dịch vụ du lịch khác được quy định tại Luật Du lịch.

2. Tổ chức, cá nhân tham gia, đóng góp vào hoạt động xúc tiến du lịch; phát triển sản phẩm du lịch; quản lý, bảo vệ và khai thác tài nguyên du lịch.

Điều 3. Mục đích khen thưởng

1. Lựa chọn, tôn vinh các tổ chức, cá nhân cung cấp sản phẩm, dịch vụ phục vụ khách du lịch; có đóng góp tích cực cho sự phát triển của ngành du lịch; góp phần khẳng định vị trí, vai trò của ngành du lịch trong đời sống kinh tế - xã hội của tỉnh Khánh Hòa.

2. Đẩy mạnh phong trào thi đua, nâng cao chất lượng dịch vụ, đa dạng sản phẩm du lịch, nâng cao tính chuyên nghiệp của các đơn vị kinh doanh du lịch và các đơn vị liên quan đến du lịch. Từng bước xây dựng thương hiệu du lịch quốc gia, thương hiệu doanh nghiệp, thương hiệu sản phẩm du lịch để thúc đẩy du lịch phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.

3. Tạo điều kiện thuận lợi để khách du lịch có thể lựa chọn, sử dụng sản phẩm, dịch vụ du lịch có thương hiệu và chất lượng tốt.

Điều 4. Nguyên tắc xét khen thưởng

1. Việc khen thưởng được thực hiện hàng năm, khen thưởng đột xuất cho tổ chức, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong hoạt động du lịch quy định tại Điều 2 của Quy chế này.

2. Việc xét khen thưởng cho tổ chức, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc đảm bảo nguyên tắc dân chủ, chính xác, công khai, khách quan, công bằng và đảm bảo tính tiêu biểu trên phạm vi toàn tỉnh; trên cơ sở tự nguyện của tổ chức, cá nhân; tuân thủ quy định của Quy chế này và quy định pháp luật liên quan.

3. Không xét khen thưởng cho tổ chức, cá nhân trong trường hợp:

a) Có hành vi lập hồ sơ không trung thực để tham dự xét khen thưởng.

b) Tổ chức có lãnh đạo, người quản lý vi phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động quản lý sản xuất, kinh doanh bị xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.

c) Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật; không chấp hành đúng chính sách pháp luật về thuế, bảo hiểm xã hội, để xảy ra tai nạn lao động, ngộ độc thực phẩm hoặc sự cố cháy, nổ, gây ô nhiễm môi trường; không thực hiện và giải quyết đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách của người lao động.

4. Tạm dừng xét khen thưởng đối với những trường hợp xảy ra đình công, lãn công; nội bộ mất đoàn kết; đang trong quá trình thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm; có khiếu nại, tố cáo liên quan đến tổ chức, cá nhân.

Chương II

HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG, TÔN VINH VÀ TRAO THƯỞNG

Điều 5. Hình thức và chế độ khen thưởng

1. Khen thưởng hàng năm

Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để tặng hàng năm cho các tập thể, cá nhân quy định tại khoản 1 Điều 2 Quy chế này và kèm tiền thưởng theo quy định tại Nghị định số 98/2023/NĐ-CP.

2. Khen thưởng đột xuất

Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh để tặng cho các tập thể, cá nhân quy định tại khoản 2 Điều 2 Quy chế này và kèm tiền thưởng theo quy định tại Nghị định số 98/2023/NĐ-CP.

Điều 6. Tôn vinh và trao thưởng

1. Việc tổ chức tôn vinh và trao thưởng cho các tập thể và cá nhân được thực hiện mỗi năm một lần tại Hội nghị gặp mặt các doanh nghiệp du lịch đầu năm.

2. Đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đột xuất được tôn vinh và trao thưởng nhân dịp các sự kiện về quảng bá, xúc tiến hoạt động du lịch.

3. Quyền lợi và trách nhiệm của tập thể, cá nhân được tôn vinh khen thưởng.

a) Các tập thể, cá nhân được tôn vinh có quyền sử dụng, khai thác thương mại biểu trưng phần thưởng; được công bố, giới thiệu rộng rãi trong phạm vi tỉnh Khánh Hòa và cả nước nhằm quảng bá hình ảnh.

b) Được ưu tiên tham gia các hoạt động xúc tiến, quảng bá của ngành.

c) Được hưởng một số quyền lợi khác theo quy định pháp luật.

d) Sử dụng danh hiệu đúng mục đích.

đ) Các tập thể, cá nhân được tôn vinh có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến các bài học kinh nghiệm, giữ gìn, phát huy thành tích đạt được.

Chương III

TIÊU CHUẨN, QUY TRÌNH, THỦ TỤC HỒ SƠ XÉT KHEN THƯỞNG

Điều 7. Điều kiện, tiêu chuẩn xét khen thưởng

1. Các tập thể thuộc các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 2 Quy chế này đạt các điều kiện, tiêu chuẩn sau đây:

a) Được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đầu tư và có thời gian hoạt động kinh doanh, kê khai nộp thuế trên địa bàn tỉnh Khảnh Hòa từ 05 năm trở lên tính đến thời điểm xét khen thưởng.

b) Chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; đã hoàn thành 100% nghĩa vụ thuế, phí và các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định pháp luật.

c) Kinh doanh đạt hiệu quả; kết quả kinh doanh năm sau cao hơn năm trước; có chất lượng dịch vụ tốt, thái độ phục vụ thân thiện, phục vụ nhiều khách du lịch và được khách du lịch hài lòng.

d) Tham gia đóng góp tích cực cho ngành du lịch địa phương nói riêng và cả nước nói chung; tích cực xây dựng và phát triển quảng bá thương hiệu doanh nghiệp; đảm bảo đời sống, việc làm ổn định cho người lao động; có nhiều đóng góp cho công tác phúc lợi xã hội.

đ) Đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động, an toàn sức khỏe, tính mạng và tài sản của khách hàng và người lao động; đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn phòng cháy, chữa cháy, phòng chống tệ nạn xã hội; đảm bảo vệ sinh môi trường trong quá trình hoạt động kinh doanh.

2. Các cá nhân thuộc các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 2 Quy chế này đạt các điều kiện, tiêu chuẩn sau đây:

a) Là chủ doanh nghiệp hoặc người đứng đầu tổ chức, doanh nghiệp có thời gian quản lý, điều hành tổ chức, doanh nghiệp từ 05 năm trở lên tính đến thời điểm xét khen thưởng và tổ chức, doanh nghiệp đó phải đạt các điều kiện, tiêu chuẩn quy định tại Khoản 1 Điều này.

b) Chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Có phẩm chất đạo đức tốt, có tinh thần đoàn kết, có uy tín, được tập thể lãnh đạo đơn vị thống nhất suy tôn.

c) Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm; có sáng kiến, cải tiến kỹ thuật đem lại hiệu quả cao cho doanh nghiệp hoặc cho xã hội được cấp có thẩm quyền công nhận theo quy định.

3. Các tập thể, cá nhân thuộc các đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 2 Quy chế này đạt các điều kiện, tiêu chuẩn sau đây:

a) Chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

b) Có đóng góp tích cực cho sự phát triển của ngành du lịch (tham gia xúc tiến hoạt động du lịch, phát triển sản phẩm du lịch, quản lý, bảo vệ và khai thác tài nguyên du lịch...) được các ngành, các cấp công nhận.

Điều 8. Quy trình và số lượng xét khen thưởng

1. Khen thưởng hàng năm

a) Cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng gửi về Sở Du lịch Khánh Hòa trước ngày 31 tháng 01 hàng năm.

b) Sở Du lịch tổng hợp, thẩm định hồ sơ và căn cứ các quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 7 của Quy chế này, gửi lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Trên cơ sở ý kiến của các cơ quan, đơn vị liên quan, Sở Du lịch chủ trì, phối hợp với Hiệp Hội Du lịch tổng hợp, thẩm định các trường hợp đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 7 của Quy chế này gửi Sở Nội vụ thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

d) Số lượng khen thưởng: xem xét, bình chọn tối đa 15 tập thể và 10 cá nhân đã có thành tích tiêu biểu, xuất sắc đóng góp cho sự phát triển ngành du lịch tỉnh Khánh Hòa.

2. Khen thưởng đột xuất

a) Sở Du lịch có trách nhiệm tổng hợp, đề xuất khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đột xuất theo quy định tại khoản 3 Điều 7 của Quy chế này; trình Ủy ban nhân dân tỉnh về chủ trương và số lượng khen thưởng.

b) Trên cơ sở chủ trương của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Du lịch lập hồ sơ gửi Sở Nội vụ thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

Điều 9. Thủ tục, hồ sơ

1. Khen thưởng hàng năm

Hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen gồm 01 bộ (bản chính):

a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp (theo mẫu số 01 tại Nghị định số 98/2023/NĐ-CP của Chính phủ).

b) Biên bản họp của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp.

c) Báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng (theo Mẫu báo cáo số 08 Nghị định số 98/2023/NĐ-CP của Chính phủ).

d) Các báo cáo có liên quan đến kết quả hoạt động kinh doanh, kiểm toán tài chính và các văn bản xác nhận có liên quan đến các tiêu chuẩn quy định tại Điều 6 của Quy chế này.

2. Khen thưởng đột xuất

Hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen gồm 01 (bản chính):

a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của Sở Du lịch (theo mẫu số 01 tại Nghị định Số 98/2023/NĐ-CP).

b) Báo cáo tóm tắt thành tích của cá nhân, tập thể đề nghị khen thưởng; trong đó nêu bật được thành tích xuất sắc đóng góp cho sự phát triển ngành du lịch tỉnh Khánh Hòa.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 10. Tổ chức thực hiện

1. Sở Du lịch có trách nhiệm triển khai, hướng dẫn cho các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực du lịch thực hiện Quy chế này; phối hợp cùng Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh đánh giá về việc chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước thuộc lĩnh vực theo dõi, quản lý đối với các tập thể, cá nhân được đề nghị khen thưởng. Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phát động phong trào thi đua về phát triển ngành du lịch.

2. Giao Sở Nội vụ thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng theo đúng quy định tại Quy chế này, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định; chủ trì phối hợp với Sở Du lịch trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phát động phong trào thi đua về phát triển ngành du lịch.

Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện nếu có vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị liên quan kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ và Sở Du lịch để tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.