KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI, NGƯỜI CAO TUỔI CÓ KHÓ KHĂN VỀ TÀI CHÍNH GIAI ĐOẠN 2022 - 2030

Thực hiện Quyết định số 2156/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021-2030, Kế hoạch số 453/KH-UBND ngày 24/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi tỉnh Bến Tre giai đoạn 2021-2030 và Quyết định số 1334/QĐ-BTP ngày 10/6/2022 của Bộ Tư pháp về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính giai đoạn 2022 - 2030; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính giai đoạn 2022 - 2030 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

Nâng cao chất lượng, hiệu quả vụ việc trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính, truyền thông về quyền được trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính; bảo đảm 100% người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính được cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí theo quy định của pháp luật khi có nhu cầu.

2. Yêu cầu

- Tổ chức các hoạt động cụ thể, phù hợp với đặc thù của người cao tuổi, bám sát mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã được xác định theo Quyết định số 2156/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2030, lựa chọn các hoạt động cần thiết, phù hợp với quy định của Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017.

- Trong quá trình triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính có thể lồng ghép với các hoạt động trợ giúp pháp lý khác phù hợp với đặc thù của người cao tuổi, nhằm đảm bảo tính khả thi, hiệu quả.

II. CÁC HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI THUỘC DIỆN ĐƯỢC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ

1. Rà soát, đánh giá và đề xuất phương hướng hoàn thiện pháp luật liên quan đến chính sách trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi

Hoạt động: Phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát, đánh giá và đề xuất phương hướng hoàn thiện pháp luật liên quan đến chính sách trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi.

a) Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bến Tre).

b) Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.

d) Kết quả đầu ra: Các sản phẩm nghiên cứu.

2. Bồi dưỡng, tập huấn cho người làm công tác trợ giúp pháp lý

Hoạt động: Xây dựng các chương trình, tài liệu để lồng ghép tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ làm công tác trợ giúp pháp lý về kiến thức và kỹ năng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính.

a) Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bến Tre).

b) Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.

d) Kết quả đầu ra: Các lớp tập huấn được tổ chức, bảo đảm trên 80% cán bộ làm công tác trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi được tập huấn, nâng cao năng lực, kỹ năng trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính.

3. Thực hiện trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính

Hoạt động: Thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính, đặc biệt trong các vụ việc người cao tuổi bị bạo lực, bạo hành, bị ngược đãi.

a) Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bến Tre).

b) Đơn vị phối hợp: Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, cơ sở giam giữ, trại giam, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cáp xã, Hội Người cao tuổi, các cơ sở trợ giúp xã hội và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.

d) Kết quả đầu ra: Bảo đảm 100% người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính được cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí khi có yêu cầu.

4. Thực hiện truyền thông, tăng cường khả năng tiếp cận trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính

Hoạt động 1: Truyền thông về hoạt động trợ giúp pháp lý và quyền được trợ giúp pháp lý của người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính trên các phương tiện thông tin đại chúng hoặc các hình thức truyền thông khác phù hợp với người cao tuổi; tổ chức điểm truyền thông trực tiếp về trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính ở cơ sở; phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan lồng ghép việc truyền thông trợ giúp pháp lý và quyền được trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính với các chương trình, đề án khác về người cao tuổi ở địa phương, nhất là tại xã, phường, thị trấn nơi người cao tuổi sinh sống; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, mạng xã hội trong hoạt động truyền thông để tăng cường khả năng tiếp cận trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính như: nghiên cứu bổ sung nội dung hỗ trợ người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính khi xây dựng các phần mềm về trợ giúp pháp lý.

a) Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bến Tre).

b) Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị truyền thông; cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, cơ sở giam giữ, trại giam, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, Hội Người cao tuổi, các cơ sở trợ giúp xã hội và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.

d) Kết quả đầu ra: Các sản phẩm truyền thông được thực hiện (các chương trình truyền hình, phát thanh, báo chí; truyền thông mạng xã hội...); báo cáo về khả năng tiếp cận trợ giúp pháp lý của người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính; nâng cao nhận thức của người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính về hoạt động trợ giúp pháp lý và quyền được trợ giúp pháp lý.

Hoạt động 2: Biên soạn và phát hành các ấn phẩm với nhiều hình thức có nội dung về chính sách trợ giúp pháp lý và quyền được trợ giúp pháp lý cho người được trợ giúp pháp lý, trong đó có người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính.

a) Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bến Tre, Phòng Phổ biến và theo dõi thi hành pháp luật).

b) Đơn vị phối hợp: Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, cơ sở giam giữ, trại giam, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, Hội Người cao tuổi và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.

d) Kết quả đầu ra: Băng, đĩa ghi âm, USB, bảng thông tin, hộp tin, tờ thông tin về trợ giúp pháp lý, tờ gấp pháp luật và các ấn phẩm chuyên dụng khác có nội dung dành cho người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính để cung cấp cho cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, cơ sở giam giữ, trại giam, Ủy ban nhân dân cấp xã, Trung tâm Bảo trợ xã hội, Hội người cao tuổi và các cơ sở trợ giúp xã hội và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

Hoạt động 3: Tổ chức các hoạt động về trợ giúp pháp lý trọng tâm nhân “Ngày truyền thống Người cao tuổi Việt Nam” (6/6), “Tháng hành động vì Người cao tuổi Việt Nam” (Tháng 10) và Ngày Quốc tế Người cao tuổi (01/10) hàng năm bằng các hình thức phù hợp.

a) Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh, Phòng Phổ biến, theo dõi thi hành pháp luật).

b) Đơn vị phối hợp: Đài Phát thanh và Truyền hình Bến Tre, Báo Đồng Khởi, Đài Truyền thanh các huyện, thành phố, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, Hội Người cao tuổi, các cơ sở trợ giúp xã hội và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.

d) Kết quả đầu ra: Các hoạt động về trợ giúp pháp lý trọng tâm như truyền thông lưu động, truyền thông qua phương tiện báo chí nhân “Ngày truyền thống Người cao tuổi Việt Nam” (06/6), “Tháng hành động vì Người cao tuổi Việt Nam” (Tháng 10), và Ngày Quốc tế Người cao tuổi (01/10) hàng năm, được thực hiện phù hợp với tình hình thực tế.

5. Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính

Hoạt động: Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (như việc niêm yết bảng thông tin những vấn đề cần biết về trợ giúp pháp lý tại trụ sở tiếp công dân và giải thích thông tin về quyền được trợ giúp pháp lý).

a) Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bến Tre).

b) Đơn vị phối hợp: Phòng Tư pháp và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn, Ban Đại diện Hội Người cao tuổi và và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Quý IV hàng năm.

d) Kết quả đầu ra: Các văn bản hướng dẫn, kiểm tra việc niêm yết bảng thông tin vấn đề cần biết về trợ giúp pháp lý và giải thích thông tin về quyền được trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

a) Kinh phí thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành, được bố trí trong ngân sách hàng năm của địa phương và nguồn hỗ trợ từ Trung ương;

b) Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bến Tre lập dự toán kinh phí ngân sách đối với các hoạt động do địa phương chủ trì thực hiện.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các cơ quan tiến hành tố tụng thuộc Hội đồng phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai tổ chức thực hiện Kế hoạch này; theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện.

- Chỉ đạo Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng, cơ sở giam giữ và trại giam, Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban đại diện Hội Người cao tuổi, các cơ sở bảo trợ xã hội và các tổ chức khác tổ chức thực hiện hiệu quả việc trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi, người cao tuổi khó khăn về tài chính đáp ứng nhu cầu trợ giúp pháp lý của người cao tuổi.

- Tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính theo quy định.

2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan thống kê, tổng hợp tình hình, số lượng người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính trên địa bàn tỉnh.

Triển khai thực hiện tốt nội dung Kế hoạch này; đồng thời chỉ đạo Trung tâm Bảo trợ xã hội, các cơ sở trợ giúp xã hội và các đơn vị có liên quan trực thuộc giới thiệu người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính đến Sở Tư pháp (Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh) khi đối tượng có yêu cầu được trợ giúp pháp lý.

3. Đề nghị các cơ quan tiến hành tố tụng thuộc Hội đồng phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý tỉnh (Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh) chỉ đạo đơn vị, cán bộ trực thuộc của ngành thực hiện nghiêm Thông tư liên tịch số 10/2018/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 29/6/2018 về phối hợp thực hiện trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng, giải thích về quyền được trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính; đồng thời, giới thiệu người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính đến Sở Tư pháp (Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh), khi đối tượng có yêu cầu trợ giúp pháp lý.

4. Đề nghị Báo Đồng Khởi, Đài Phát thanh và Truyền hình Bến Tre phối hợp với Sở Tư pháp thường xuyên thông tin về trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính thông qua các chuyên mục “Pháp luật và đời sống”, “Tư vấn pháp luật”...; nhất là dịp hưởng ứng Ngày truyền thống Người cao tuổi Việt Nam (06/6) và Ngày Quốc tế Người cao tuổi (01/10) hàng năm bằng các hình thức phù hợp.

5. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp triển khai thực hiện nội dung Kế hoạch này; đồng thời chỉ đạo Phòng Tư pháp, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thông tin, giới thiệu người cao tuổi, người cao tuổi có khó khăn về tài chính đến Sở Tư pháp (Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh) khi đối tượng có yêu cầu trợ giúp pháp lý theo quy định tại Thông tư số 03/2021/TT-BTP ngày 25/5/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để được hướng dẫn thực hiện./.