KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN DỰ ÁN “PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM VÀ PHÒNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH, SINH VIÊN ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

Triển khai Quyết định số 1977/QĐ-BGDĐT ngày 07/7/2023 của Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt Dự án “Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho học sinh, sinh viên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện, với những nội dung chủ yếu như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu chung

a) Nâng cao năng lực phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật của các nhà trường góp phần xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh;

b) Cung cấp kiến thức, kỹ năng về công tác phòng ngừa tội phạm, phòng, chống vi phạm pháp luật và nâng cao ý thức, trách nhiệm chấp hành pháp luật của các thành viên trong nhà trường;

c) Phối hợp với các ngành có liên quan cùng tham gia trong công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường.

2. Mục tiêu cụ thể

a) 100% nhà trường kiện toàn, thành lập và duy trì hoạt động hiệu quả của Ban chỉ đạo “Phòng, chống tội phạm”; xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật gắn với nhiệm vụ, hoạt động thường xuyên của nhà trường trong từng năm học; thiết lập các kênh tiếp nhận những thông tin, phản ánh để tư vấn, hỗ trợ, kịp thời giải quyết những vấn đề có liên quan đến công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường;

b) 100% nhà trường tổ chức ký cam kết giữa nhà trường - gia đình - xã hội về nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật;

c) 100 % nhà trường xây dựng, duy trì ít nhất 01 mô hình về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật;

d) Tối thiểu 90% nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”;

đ) Phấn đấu hàng năm giảm số vụ, số người phạm tội, vi phạm pháp luật liên quan đến người học.

3. Yêu cầu: Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống và văn hóa ứng xử nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của gia đình, các cấp, các ngành, các thành viên trong nhà trường về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật, bạo lực học đường trong học sinh, sinh viên.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Công tác chỉ đạo

a) Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo, các nhà trường kiện toàn Ban chỉ đạo “Phòng chống tội phạm” để chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ về công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý;

b) Quý I hằng năm, lãnh đạo nhà trường tham mưu với tổ chức Đảng của cơ sở giáo dục (nếu có) ban hành nghị quyết chuyên đề riêng về bảo đảm an ninh, trật tự hoặc lồng ghép trong nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo hằng năm;

c) Nhà trường ban hành kế hoạch phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật; bảo đảm an ninh, trật tự hằng năm và đăng ký phấn đấu đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”;

d) Thiết lập, công bố các kênh tiếp nhận những thông tin, phản ánh để tư vấn, hỗ trợ, kịp thời giải quyết những vấn đề có liên quan đến công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường;

đ) Chỉ đạo công tác phối hợp với các tổ chức đoàn thể xây dựng và duy trì hoạt động hiệu quả ít nhất 01 mô hình về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật có sự tham gia của các thành viên trong nhà trường.

2. Tổ chức tuyên truyền về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống hành vi vi phạm pháp luật

a) Tuyên truyền các quy định của pháp luật về phòng, chống tội phạm; các quy chế, quy định về công tác đảm bảo an ninh, trật tự nhà trường, phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho người học; tuyên truyền về hậu quả, ảnh hưởng; các hành vi vi phạm pháp luật phổ biến; những âm mưu, thủ đoạn hoạt động của tội phạm và sự tác động, lôi kéo đối với người học; kỹ năng phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật;

b) Quán triệt trách nhiệm của các thành viên trong nhà trường đối với việc phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, tố giác tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật;

c) Tổ chức lồng ghép, gắn kết nội dung tuyên truyền phòng ngừa tội phạm, hành vi vi phạm pháp luật thông qua các chương trình và hoạt động giáo dục của nhà trường; tuyên truyền, giáo dục thông qua hoạt động của Công đoàn, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên, Đội TNTP Hồ Chí Minh;

d) Tổ chức các buổi nói chuyện chuyên đề, hoạt động văn nghệ, giao lưu; các cuộc thi tìm hiểu dưới dạng bài viết hoặc sân khấu hoá, vẽ tranh, áp phích, sáng tác, biểu diễn tiểu phẩm về đề tài phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho người học;

đ) Xây dựng tài liệu truyền thông dành cho thành viên trong nhà trường và gia đình người học về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho người học; xây dựng tin, bài, phóng sự tuyên truyền về các gương người tốt, việc tốt, các mô hình, điển hình về công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật của người học đăng tải trên trang tin điện tử, cổng thông tin điện tử của nhà trường, các phương tiện thông tin đại chúng và mạng xã hội;

e) Tổ chức cho người học tham gia mô hình, sinh hoạt các câu lạc bộ về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật của nhà trường.

3. Tích hợp nội dung giáo dục phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật vào chương trình và hoạt động giáo dục trong nhà trường

a) Tích hợp, lồng ghép nội dung giáo dục phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật vào chương trình giáo dục các môn học phù hợp với từng cấp học, trình độ đào tạo;

b) Tăng cường tích hợp nội dung giáo dục phòng ngừa tội phạm, phòng, chống vi phạm pháp luật vào chương trình đào tạo giáo viên;

c) Xây dựng và triển khai chương trình, tài liệu giáo dục phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật thông qua các hoạt động trải nghiệm, hoạt động ngoại khoá dành cho người học.

4. Nâng cao năng lực của các thành viên trong nhà trường về công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật

a) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng hằng năm cho cán bộ quản lý, nhà giáo về giáo dục phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho người học;

b) Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức tập huấn nghiệp vụ đảm bảo an ninh, trật tự trường học, phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác bảo vệ, thanh niên xung kích, thanh niên tình nguyện.

5. Phối hợp giữa nhà trường, gia đình và các cơ quan ban, ngành của địa phương trong công tác quản lý, phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật

a) Tăng cường phối hợp giữa nhà trường và gia đình người học trong công tác quản lý, giáo dục không để người học phạm tội, vi phạm pháp luật và đặc biệt quan tâm đối với người học có hoàn cảnh đặc biệt;

b) Tổ chức ký cam kết giữa Nhà trường - Ban đại diện cha mẹ học sinh - Công an địa phương về thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật ở các cơ sở giáo dục phổ thông; ký cam kết giữa Nhà trường - Đoàn TNCS Hồ Chí Minh của nhà trường - Công an địa phương về thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật ở các cơ sở giáo dục cao đẳng, đại học;

c) Đẩy mạnh triển khai thực hiện Quy chế phối hợp số 404/QCPH-SGDĐT- CAT ngày 09/12/2022 của Sở Giáo dục và Đào tạo và Công an tỉnh Lâm Đồng về việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành Giáo dục và Đào tạo giai đoạn 2022 - 2026. Phối hợp với ngành Công an thực hiện phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc” và nhân rộng mô hình liên kết giữa nhà trường với công an địa phương;

d) Phối hợp với công an địa phương triển khai tổ chức các mô hình Câu lạc bộ phòng, ngừa tội phạm ở nhà trường có đủ điều kiện nhằm phát huy tính chủ động, tích cực của người học tham gia phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật. Chú trọng phát triển và nâng cao chất lượng các mô hình tự quản, tự phòng, tự bảo vệ trong nhà trường. Tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm để nhân rộng mô hình hoạt động hiệu quả trong nhà trường;

đ) Các cơ quan quản lý giáo dục ở địa phương và nhà trường xây dựng văn bản phối hợp với các cơ quan chức năng, các tổ chức đoàn thể của địa phương và Ban đại diện cha mẹ học sinh trong công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho người học.

6. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý người học nhằm nâng cao công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật

a) Sử dụng khai thác một số ứng dụng, mạng xã hội phù hợp vào công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho người học;

b) Xây dựng, triển khai cơ sở dữ liệu quản lý thông tin người học phục vụ công tác thống kê, báo cáo về tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến người học.

7. Hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định và tàng cường công tác kiểm tra, giám sát

a) Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy chế, quy định về quản lý người học, phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo;

b) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật đối với nhà trường và người học. Thiết lập kênh thông tin và chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất giữa nhà trường với cơ quan công an địa phương; giữa nhà trường với các cơ quan quản lý giáo dục các cấp;

c) Tổ chức đánh giá, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm trong công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật.

III. KINH PHÍ VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Kinh phí: Thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, về cơ chế tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập và pháp luật về kinh phí của các cơ sở giáo dục và đào tạo ngoài công lập.

2. Thời gian thực hiện: Kể từ ngày ký đến hết năm 2030.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch này; đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện; tiếp nhận thông tin, tổng hợp, báo cáo kết quả về Bộ Giáo dục và Đào tạo, UBND tỉnh theo quy định.

b) Chỉ đạo các cơ Sở giáo dục triển khai thực hiện Kế hoạch phù hợp với đặc điểm tình hình của địa phương; tích hợp, lồng ghép nội dung giáo dục phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội trong chương trình chính khóa, ngoại khóa đối với người học.

2. Công an tỉnh

a) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật với nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp đặc điểm từng cấp học, bậc học. Đẩy mạnh triển khai thực hiện các văn bản phối hợp giữa hai ngành trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác.

b) Chỉ đạo các phòng chức năng, Công an các huyện, thành phố phối hợp với các sở, ban, ngành, chính quyền cơ sở tiếp tục khảo sát, đánh giá thực trạng vi phạm pháp luật trong thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên và triển khai tổ chức các mô hình Câu lạc bộ phòng, ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật trong nhà trường.

3. Tỉnh đoàn Lâm Đồng

a) Chỉ đạo xây dựng, duy trì và phát triển các mô hình Câu lạc bộ “Tuổi trẻ với pháp luật”, “Tuổi trẻ phòng chống tội phạm”, “Phòng chống bạo lực học đường”, ... tại các nhà trường học, chú trọng các khu vực có nhiều diễn biến phức tạp về tội phạm và vi phạm pháp luật trong đối tượng là thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên.

b) Tập huấn bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho cán bộ Đoàn, Đội làm công tác tuyên truyền, thành viên ban chủ nhiệm các Câu lạc bộ “Tuổi trẻ với pháp luật”, “Tuổi trẻ phòng chống tội phạm” phù hợp với tình hình thực tiễn và quy định của pháp luật hiện hành.

c) Phát huy vai trò, trách nhiệm của tổ chức Đoàn các cấp toàn tỉnh trong công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong đối tượng thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Y tế: Chỉ đạo đơn vị y tế các huyện, cấp xã phối hợp với các cơ sở giáo dục, đoàn thể, các lực lượng chức năng, lực lượng công an cùng cấp tổ chức kiểm tra sức khỏe người học theo định kỳ và kiểm tra đột xuất nhằm phát hiện sớm thành viên trong nhà trường liên quan đến các tệ nạn xã hội phục vụ công tác phòng ngừa với các hình thức, biện pháp phù hợp.

5. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch: Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các đơn vị có liên quan đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong nhà trường.

6. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các đơn vị có liên quan đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền thực hiện các quy định của pháp luật và văn bản chỉ đạo thực hiện chính sách, pháp luật về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong các cơ sở giáo dục trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống thông tin cơ sở và mạng xã hội.

b) Thẩm định, cấp phép xuất bản các tờ rơi, tờ gấp tuyên truyền do Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì biên soạn phục vụ công tác truyền thông dành cho thành viên trong nhà trường và gia đình người học về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho người học.

c) Lồng ghép công tác phổ biến pháp luật về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật cho học sinh, sinh viên với việc thực hiện các dự án, đề án, chương trình tuyên truyền có liên quan.

7. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

a) Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục đạo đức lối sống, phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp thuộc phạm vi quản lý.

b) Phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, khảo sát, đánh giá hoạt động phòng ngừa tội phạm và thực trạng vi phạm pháp luật trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp thuộc phạm vi quản lý nhằm phát hiện, ngăn ngừa và giáo dục kịp thời.

8. Sở Tài chính: Tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật ngân sách và các văn bản hướng dẫn liên quan.

9. Báo Lâm Đồng, Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh: Tăng cường đưa tin, bài, phóng sự tuyên truyền phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật.

10. Trường Cao đẳng Đà Lạt, Trường Cao đẳng Y tế Lâm Đồng: Chủ động xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện trong nhà trường.

11. UBND các huyện, thành phố

a) Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện và bố trí kinh phí để thực hiện kế hoạch tại địa phương.

b) Chỉ đạo các phòng, ban chức năng, tổ chức đoàn thể phối hợp chặt chẽ với các trường học trong công tác tuyên truyền phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong thanh thiếu niên và học sinh, sinh viên.

Yêu cầu các sớ, ban, ngành, đoàn thể và UBND các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kế hoạch này. Định kỳ trước ngày 10/6 và 10/12 hàng năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Giáo dục và Đào tạo, Ban Chỉ đạo 138) kết quả thực hiện theo quy định./.