CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN PHẠT TÙ

Ngày 17/4/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 49/2020/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng (sau đây gọi tắt là Nghị định số 49/2020/NĐ-CP). Đổ triển khai thực hiện có hiệu quả Nghi định số 49/2020/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh yêu cầu:

1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến Nghị định số 49/2020/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến các đối tượng được quy định tại Nghị định này, xác định công tác tái hòa nhập cộng đồng (HNCĐ) đối với người chấp hành xong án phạt tù (CHXAPT) là một trong những nhiệm vụ quan trọng cần tập trung chỉ đạo thực hiện trong thời gian tới.

2. Công an tỉnh: Chủ trì, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo đảm tái HNCĐ đối với người CHXAPT; xây dựng kế hoạch, chỉ đạo hướng dẫn Công an cấp huyện thực hiện công tác tiếp nhận, quản lý, giáo dục giúp đỡ người CHXAPT, tạo điều kiện cho họ thực hiện các quyền và nghĩa vụ công dân theo quy định của pháp luật; chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội giúp đỡ người CHXAPT khắc phục khó khăn, ổn định cuộc sống; định kỳ hoặc khi có yêu cầu tổng hợp số liệu, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện việc tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người CHXAPT tái HNCĐ báo cáo Bộ Công an và UBND tỉnh; phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan tham mưu UBND tỉnh thành lập quỹ xã hội, quỹ từ thiện theo quy định của pháp luật để hỗ trợ giúp đỡ người CHXAPT vay vốn học nghề, tạo việc làm, khắc phục khó khăn, ổn định cuộc sống.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Thực hiện công tác tiếp nhận, bố trí sử dụng và giải quyết chính sách đối với người trước khi bị phạt tù là quân nhân, công nhân quốc phòng, giúp đỡ họ ổn định cuộc sống, tái HNCĐ.

4. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh: Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện việc miễn, giảm hình phạt, xóa án tích đối với người CHXAPT theo thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật.

5. Sở Tư pháp: Cập nhật thông tin về tình hình án tích của người CHXAPT và thực hiện cấp Phiếu lý lịch tư pháp khi có yêu cầu theo quy định của pháp luật; phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, phù hợp để thực hiện có hiệu quả công tác tái HNCĐ đối với người CHXAPT.

6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai các hoạt động tư vấn, định hướng nghề nghiệp, giới thiệu việc làm, nâng cao khả năng tìm kiếm việc làm cho phạm nhân chuẩn bị CHXAPT; hướng dẫn việc đào tạo và cấp chứng chỉ nghề cho phạm nhân trong trại giam, Trại tạm giam Công an tỉnh và nhà tạm giữ Công an các huyện, thị xã, thành phố; xây dựng kế hoạch tổ chức đào tạo, dạy nghề, cho vay vốn học nghề, tạo việc làm cho người CHXAPT. Tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, cho vay ưu đãi đối với người CHXAPT có hoàn cảnh khó khăn để tạo việc làm và đưa vào cơ sở bảo trợ xã hội người CHXAPT không có nơi nương tựa thuộc đối tượng được chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội.

7. Sở Thông tin và Truyền thông: Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tổ chức thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền phổ biến Nghị định số 49/2020/NĐ-CP; chủ trương chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về công tác tái HNCĐ đối với người CHXAPT; giới thiệu các mô hình, gương điển hình tiên tiến, người tốt, việc tốt trong việc thực hiện công tác tái HNCĐ đối với người CHXAPT; tuyên truyền về trách nhiệm của các sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội, UBND các cấp và các cá nhân quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ người CHXAPT ổn định cuộc sống.

8. Sở Tài chính: Căn cứ quy định của pháp luật, hàng năm tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí từ ngân sách Nhà nước phục vụ cho việc thực hiện các biện pháp bảo đảm tái HNCĐ.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Chỉ đạo các tổ chức thành viên phối hợp với chính quyền địa phương các cấp và các cơ quan có liên quan tổ chức tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên và Nhân dân đồng thuận, thực hiện có hiệu quả Nghị định số 49/2020/NĐ-CP và các văn bản có liên quan; tạo điều kiện thuận lợi để giúp người CHXAPT tái HNCĐ ổn định cuộc sống.

10. Các sở, ban, ngành trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được phân công có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan và chính quyền địa phương các cấp trong công tác tái HNCĐ.

11. UBND các huyện, thị xã, thành phố: Tổ chức thực hiện các biện pháp bảo đảm tái HNCĐ; có chính sách phù hợp khuyến khích các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc tạo điều kiện để người CHXAPT có điều kiện học nghề, tìm việc làm, ổn định cuộc sống; chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn, các cơ quan, đoàn thể, tổ chức xã hội thực hiện công tác tiếp nhận, quản lý, giám sát, giáo dục, giúp đỡ người CHXAPT về cư trú tại địa phương; tổ chức dạy nghề, giải quyết việc làm, giúp đỡ người CHXAPT tái HNCĐ.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Giao Công an tỉnh theo dõi, kiểm tra, định kỳ tổng hợp báo cáo tình hình và kết quả thực hiện./.