ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 922/QĐ-UBND

Thanh Hóa, ngày 21 tháng 3 năm 2023

Nơi nhận:
- Như Điều 2 QĐ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (để b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (để b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và các đoàn thể cấp tỉnh;
- VP Tỉnh ủy, VP UBND tỉnh;
- Lưu VT, THKH.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Đức Giang

STT

Nội dung nhiệm vụ

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

I

Nhận thức đúng, đầy đủ về bản chất, vị trí, vai trò và tầm quan trọng của kinh tế tập thể trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

1

Tiếp tục nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Kế hoạch số 10- KH/TW ngày 23/8/2022 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 09/NQ-CP ngày 02/02/2023 của Chính phủ, Kế hoạch số 94-KH/TU ngày 13/9/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và Kế hoạch này nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân về bản chất, vị trí, vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của kinh tế tập thể trong phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Các sở, ngành, UBND cấp huyện

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

2

Chỉ đạo, hướng dẫn hệ thống truyền thanh, truyền hình và các cơ quan thông tấn, báo chí đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, quán triệt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước về đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể.

Sở Thông tin và Truyền thông

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Quý I/2023

3

Mở các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; tăng thời lượng, nâng cao chất lượng các chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, tin bài về tình hình phát triển kinh tế tập thể, thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Kế hoạch số 10- KH/TW ngày 23/8/2022 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 09/NQ-CP ngày 02/02/2023 của Chính phủ, Kế hoạch số 94-KH/TU ngày 13/9/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

Báo Thanh Hóa, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các cơ quan thông tấn, báo chí theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

4

Thông tin kịp thời, đầy đủ các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh.

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

5

Kịp thời tham mưu, đề xuất khen thưởng, tôn vinh và nhân rộng các mô hình kinh tế tập thể, hợp tác xã hoạt động hiệu quả; biểu dương, khen thưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân có cách làm hay hiệu quả, có nhiều đóng góp trong công cuộc đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Hàng năm

II

Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện chương trình, kế hoạch, cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể

1

Tổ chức thực hiện có hiệu quả Luật Hợp tác xã và các văn bản pháp luật về kinh tế tập thể. Xây dựng chương trình, kế hoạch hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác xã thuộc lĩnh vực, ngành, địa phương được giao quản lý.

Các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

2

Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành Trung ương trong việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật về kinh tế tập thể.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

3

Tổ chức thực hiện có hiệu quả các Chiến lược, Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021 - 2025 và Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã hàng năm.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

4

Tổ chức thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách về đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể.

4.1

Thực hiện có hiệu quả Đề án lựa chọn, hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới hiệu quả tại các địa phương trên cả nước giai đoạn 2021 - 2025 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 167/QĐ-TTg ngày 03/02/2021.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và PTNT, Liên minh HTX tỉnh

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Giai đoạn 2023 - 2025

4.2

Triển khai có hiệu quả Đề án phát triển, củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025

Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Giai đoạn 2023 - 2025

4.3

Tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05/7/2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.

Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Năm 2023

4.4

Triển khai có hiệu quả Đề án phát triển, củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã phi nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025.

Liên minh Hợp tác xã tỉnh

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và đơn vị có liên quan

Giai đoạn 2023 - 2025

4.5

Triển khai có hiệu quả Đề án Hỗ trợ hợp tác xã do phụ nữ tham gia quản lý và tạo việc làm cho lao động nữ giai đoạn 2022 - 2030.

Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và đơn vị liên quan

Giai đoạn 2023 - 2030

5

Chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh tập trung ưu tiên nguồn vốn, tăng khả năng tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng đối với các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã, thành viên hợp tác xã. Đặc biệt cho vay với lãi suất ưu đãi, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư đối với các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã, thành viên hợp tác xã có nhu cầu vay vốn phục vụ một số lĩnh vực theo quy định tại Thông tư số 39/2016/TT-NHNN ngày 30/12/2016 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Thanh Hóa

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Quý IV/2022

6

Tăng cường hướng dẫn các tổ chức kinh tế tập thể trong việc thực hiện các thủ tục, nghĩa vụ về thuế.

Cục Thuế tỉnh

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Quý IV/2022

7

Rà soát, thống nhất số liệu đăng ký hợp tác xã, xây dựng báo cáo tình hình phát triển kinh tế tập thể (lồng ghép trong báo cáo kinh tế xã hội của tỉnh hàng tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng và cả năm) phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh. Tổng hợp các khó khăn, vướng mắc của các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã, kịp thời tham mưu, đề xuất UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh phân công cho các sở, ngành, UBND cấp huyện giải quyết theo chức năng, nhiệm vụ được giao

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

III

Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các tổ chức kinh tế tập thể

1

Rà soát, củng cố, cơ cấu lại hoạt động của các hợp tác xã theo đúng bản chất, quy định của pháp luật

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

2

Tập trung giải quyết dứt điểm các vấn đề tồn đọng của kinh tế tập thể, hợp tác xã; xử lý dứt điểm các hợp tác xã ngừng hoạt động, chờ giải thể; cơ cấu lại các hợp tác xã tín dụng, nhất là xử lý một số hợp tác xã tín dụng hoạt động kém hiệu quả.

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Thường xuyên

3

Khuyến khích liên kết giữa các tổ chức kinh tế tập thể hoạt động trong cùng ngành, lĩnh vực; liên kết giữa tổ chức kinh tế tập thể với các tổ chức thuộc thành phần kinh tế khác, nhất là liên kết với doanh nghiệp trong tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ.

Liên minh Hợp tác xã tỉnh

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

4

Tiếp tục thực hiện tốt chính sách thu hút cán bộ có trình độ về công tác tại các hợp tác xã, đặc biệt là các huyện trung du miền núi, vùng sâu, vùng xa.

Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

5

Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản trị hợp tác xã; củng cố bộ máy kế toán; bồi dưỡng, nâng cao trình độ về mọi mặt cho thành viên, người tham gia kinh tế tập thể.

Liên minh Hợp tác xã tỉnh; Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

6

Hoàn thiện phương án rà soát, tổ chức sắp xếp lại Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã Thanh Hóa; tham mưu sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh; sửa đổi, bổ sung Điều lệ Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh.

Liên minh Hợp tác xã tỉnh; Sở Tài chính

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Năm 2023

IV

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với kinh tế tập thể

1

Kiện toàn và nâng cao vai trò của các Ban Chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể các cấp, tạo sự thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt, toàn diện trong lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp, điều hành, tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết, Kế hoạch, chính sách và pháp luật về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

2

Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tham mưu về công tác quản lý nhà nước đối với kinh tế tập thể; tăng cường hướng dẫn các cá nhân, pháp nhân trong việc thành lập, tổ chức và hoạt động của tổ chức kinh tế tập thể theo quy định của pháp luật.

Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Thường xuyên

3

Triển khai thực hiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đảm bảo theo quy định của pháp luật và theo quy trình liên thông Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký hợp tác xã và Hệ thống thông tin đăng ký thuế.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện

Cục Thuế tỉnh, các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

4

Đẩy mạnh xây dựng và triển khai hạ tầng dùng chung, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh, tăng cường minh bạch trong quản lý nhà nước về kinh tế tập thể.

Sở Thông tin và Truyền thông

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

5

Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, trách nhiệm giải trình của các cơ quan, tổ chức đối với việc chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế tập thể, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm hành vi vi phạm.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

6

Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong việc xây dựng và triển khai các hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế về kinh tế tập thể; chủ động, tích cực mở rộng quan hệ với các tổ chức, cơ quan hữu quan của các địa phương trên cả nước, các tổ chức quốc tế nhằm học tập kinh nghiệm, tranh thủ các hỗ trợ tài chính, kỹ thuật dành cho kinh tế tập thể trên nguyên tắc bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Liên minh Hợp tác xã tỉnh

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

7

Lồng ghép các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã với các Chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

7.1

Lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trong thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh trên địa bàn tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện

Các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan

Hàng năm

7.2

Triển khai có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới để thực hiện các nội dung của Chương trình liên quan đến nhiệm vụ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã

Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

Các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan

Thường xuyên

7.3

Triển khai có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững để thực hiện các nội dung của Chương trình liên quan đến nhiệm vụ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan

Thường xuyên

7.4

Triển khai có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi để thực hiện các nội dung của Chương trình liên quan đến nhiệm vụ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã

Ban Dân tộc

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và đơn vị có liên quan

Thường xuyên

8

Cân đối và bố trí nguồn vốn ngân sách tỉnh thực hiện các chính sách hỗ trợ, ưu đãi của nhà nước với kinh tế tập thể, hợp tác xã phù hợp với khả năng cân đối ngân sách của tỉnh.

Sở Tài chính

Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan

Kế hoạch hàng năm

9

Nâng cao hiệu quả hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ các hợp tác xã tiếp cận nguồn vốn, vay vốn đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ.

Liên minh Hợp tác xã tỉnh

Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan

Thường xuyên

10

Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính trong công tác quản lý nhà nước về kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Các Sở, ngành, UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện

Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan

Thường xuyên

V

Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp và Liên minh Hợp tác xã tỉnh trong đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể

1

Tuyên truyền, vận động để hội viên, đoàn viên và Nhân dân nắm chắc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về kinh tế tập thể; phối hợp tổ chức vận động, phát triển các loại hình kinh tế tập thể gắn hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

2

Phát huy vai trò các tổ chức đoàn thể cùng với hội đồng quản trị, ban giám đốc tại các tổ chức kinh tế tập thể có số lượng thành viên lớn trong xây dựng, phát triển tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã phát triển vững mạnh.

Ủy ban MTTQ các cấp và các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

3

Củng cố, tăng cường hoạt động của Liên minh Hợp tác xã tỉnh, tổ chức đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức kinh tế tập thể, giữ vai trò nòng cốt và thúc đẩy phát triển kinh tế tập thể, làm cầu nối giữa Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh với thành phần kinh tế tập thể, góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Liên minh Hợp tác xã tỉnh

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

4

Hướng dẫn, tư vấn, hỗ trợ, chia sẻ thông tin, vận động thực hiện các chính sách đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Liên minh Hợp tác xã tỉnh

Các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

VI

Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại; ứng dụng khoa học, công nghệ trong sản xuất, kinh doanh của hợp tác xã

1

Tăng cường thông tin thị trường, dự báo khả năng tiêu thụ sản phẩm, hàng hoá trên thị trường để giới thiệu, hỗ trợ các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã tham gia các chương trình xúc tiến thương mại.

Sở Công Thương

Các Sở, ngành, địa phường, đơn vị liên quan

Thường xuyên

2

Tư vấn, hỗ trợ các hợp tác xã tiếp cận, hướng tới chủ động chuyển đổi số trong sản xuất, kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm trên các sàn thương mại điện tử.

Sở Công Thương

Các Sở, ngành, địa phường, đơn vị có liên quan

Thường xuyên

3

Tư vấn, hỗ trợ các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất kinh doanh, xây dựng thương hiệu sản phẩm, bảo hộ sở hữu trí tuệ.

Sở Khoa học và Công nghệ

Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan

Thường xuyên

4

Đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút các hợp tác xã có tiềm năng đầu tư vào lĩnh vực hoạt động khoa học công nghệ, nhằm chuyển giao công nghệ; ưu tiên sử dụng vốn sự nghiệp khoa học - công nghệ cho các đề tài nghiên cứu, ứng dụng phục vụ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Sở Khoa học và Công nghệ

Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan

Thường xuyên