NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 1552/QĐ-NHNN |
Hà Nội, ngày 06 tháng 08 năm 2015 |
THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12 ngày 16 tháng 06 năm 2010;
Căn cứ Luật các Tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12 ngày 16 tháng 06 năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 156/2013/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2013 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
Căn cứ Quyết định số 1393/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh;
Căn cứ Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 20 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2014 - 2020;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tín dụng các ngành kinh tế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động của ngành ngân hàng thực hiện Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh đến năm 2020 (Kế hoạch).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tín dụng các ngành kinh tế, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chủ tịch hội đồng quản trị, Chủ tịch hội đồng thành viên và Tổng Giám đốc (Giám đốc) tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận: |
KT. THỐNG ĐỐC |
HÀNH ĐỘNG CỦA NGÀNH NGÂN HÀNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA VỀ TĂNG
TRƯỞNG XANH ĐẾN NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1552/QĐ-NHNN ngày 06 tháng 8 năm 2015 của Thống
đốc Ngân hàng Nhà nước)
Thực hiện Quyết định 1393/QĐ-TTg ngày 25/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh; Quyết định 403/QĐ-TTg ngày 20/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2014 - 2020; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xây dựng kế hoạch nhằm cụ thể hóa tổ chức, triển khai thực hiện có hiệu quả quyết định với các nội dung và nhiệm vụ chủ yếu sau:
- Thực hiện có hiệu quả Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh, góp phần thúc đẩy quá trình tăng trưởng xanh, hướng tới một nền kinh tế các - bon thấp, giảm cường độ phát thải khí nhà kính, sử dụng hiệu quả năng lượng và tài nguyên thiên nhiên, phát triển các ngành sản xuất, dịch vụ và tiêu dùng xanh.
- Nâng cao nhận thức, vai trò và năng lực của ngành ngân hàng trong thực hiện cấp tín dụng cho các ngành kinh tế xanh, phát triển các sản phẩm và dịch vụ nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp thực hiện tăng trưởng xanh.
2.1. Rà soát, điều chỉnh và hoàn thiện thể chế về ngân hàng và tín dụng phù hợp với những mục tiêu tăng trưởng xanh
a) Xây dựng định hướng phát triển ngân hàng xanh
- Rà soát, bổ sung nội dung về tín dụng - ngân hàng xanh vào Chiến lược phát triển ngành ngân hàng đến năm 2020.
- Xây dựng đề án phát triển ngân hàng xanh tại Việt Nam.
b) Hoàn thiện cơ chế chính sách phù hợp và góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng xanh
- Rà soát, lồng ghép các yêu cầu về bảo vệ môi trường vào các chính sách, quy định về hoạt động cấp tín dụng của tổ chức tín dụng đối với khách hàng.
- Rà soát, nghiên cứu, xây dựng các quy định/hướng dẫn các tổ chức tín dụng thực hiện đánh giá rủi ro môi trường và xã hội trong hoạt động cấp tín dụng.
2.2. Tăng cường năng lực cho hệ thống ngân hàng trong thực hiện ngân hàng - tín dụng xanh
a) Tổ chức đào tạo, tăng cường năng lực cho các tổ chức tín dụng và các cá nhân tham gia xây dựng và triển khai cơ chế chính sách, chương trình, sản phẩm ngân hàng - tín dụng xanh
- Tổ chức các khóa đào tạo, hội thảo, hội nghị về các chủ đề liên quan đến tín dụng - ngân hàng xanh tại Việt Nam cho các đối tượng là cán bộ thuộc ngân hàng nhà nước và tổ chức tín dụng.
- Tổ chức các đợt khảo sát/thực tập đến các nước có chính sách và hoạt động cấp tiến về tài chính - ngân hàng xanh nhằm tăng cường hiểu biết, trao đổi kinh nghiệm với các tổ chức quốc tế về các vấn đề liên quan đến xây dựng và triển khai chính sách tín dụng - ngân hàng xanh.
- Tổ chức các đợt tư vấn kỹ thuật về xây dựng, triển khai chiến lược phát triển ngân hàng xanh, chính sách tín dụng xanh, chương trình tín dụng xanh phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam.
- Hỗ trợ nghiên cứu khoa học và triển khai thực hiện các đề tài để phục vụ xây dựng chiến lược, chính sách tín dụng - ngân hàng xanh.
b) Tổ chức tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ngành ngân hàng về vai trò, mục tiêu của Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh; ý thức trong sử dụng hiệu quả, tiết kiệm năng lượng, các nguồn tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường trong hoạt động hằng ngày và trong tổ chức mua sắm công; tích cực hưởng ứng các phong trào về “lối sống xanh”, “tiêu dùng xanh” và các phong trào bảo vệ môi trường.
c) Huy động nguồn lực từ các tổ chức tài chính quốc tế và các nhà tài trợ song phương, đa phương nhằm nâng cao năng lực tài chính cho các tổ chức tín dụng thực hiện tín dụng xanh
- Chủ trì đàm phán, ký kết, phối hợp triển khai và thúc đẩy tiến độ giải ngân từ các dự án hỗ trợ của các tổ chức quốc tế thông qua hệ thống ngân hàng để thực hiện chương trình chính sách về biến đổi khí hậu như vấn đề môi trường đô thị, hỗ trợ nông nghiệp các-bon thấp, phát triển các thành phố thứ cấp, bảo tồn đa dạng sinh học, nâng cao chất lượng và an toàn cho sản phẩm nông nghiệp và khí sinh học.
- Chú trọng, tăng cường giải ngân vốn từ dự án tài trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để các tổ chức tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa vay thực hiện đầu tư phát triển theo mục tiêu của Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh.
- Tích cực hợp tác với các nhà tài trợ song phương, đa phương; phối hợp với các cơ quan liên quan vận động các chương trình, dự án mới từ các tổ chức tài chính quốc tế quan tâm tài trợ cho vấn đề môi trường và biến đổi khí hậu nhằm tìm kiếm khả năng hỗ trợ tăng cường năng lực tài chính cho các tổ chức tín dụng trong hoạt động tài chính - ngân hàng xanh và xây dựng phát triển các dịch vụ tài chính - ngân hàng hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện tăng trưởng xanh.
2.3. Xây dựng các giải pháp nhằm thúc đẩy các sản phẩm ngân hàng - tín dụng xanh, hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện tăng trưởng xanh
a) Khuyến khích, tập trung nguồn vốn tín dụng ngân hàng cho các dự án, phương án kinh doanh, đầu tư cho các ngành/lĩnh vực giảm thiểu và thích ứng với biến đổi khí hậu.
- Xây dựng và triển khai các chương trình tín dụng nhằm thúc đẩy các ngành kinh tế xanh phát triển (như các ngành công nghiệp xanh, nông nghiệp xanh, năng lượng xanh; sử dụng thiết bị, công nghệ thân thiện với môi trường và ngăn ngừa, xử lý ô nhiễm môi trường).
- Thiết lập các giải pháp, chính sách hỗ trợ và khuyến khích các tổ chức tín dụng tài trợ cho các ngành kinh tế xanh.
b) Phát triển các dịch vụ ngân hàng hiện đại, sử dụng công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường góp phần phục vụ tăng trưởng xanh
- Phát triển các hình thức, phương tiện thanh toán mới, hiện đại ứng dụng công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường nhằm tạo sự đồng bộ và điều kiện thuận lợi, khuyến khích phát triển thanh toán không dùng tiền mặt, hạn chế thanh toán dùng tiền mặt, giảm lưu thông tiền giấy trên thị trường.
- Xây dựng kế hoạch lựa chọn một số địa bàn thí điểm ứng dụng các phương pháp, phương tiện thanh toán hiện đại nhưng dễ sử dụng và phù hợp với điều kiện ở nông thôn, vùng sâu vùng xa góp phần xây dựng nông thôn mới với lối sống thân thiện với môi trường.
2.4. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến về hoạt động ngân hàng - tín dụng xanh
- Tổ chức các hội thảo chuyên đề/hội nghị mở rộng để truyền thông, trao đổi về chính sách tín dụng - ngân hàng xanh.
- Tích cực tuyên truyền, phổ biến chính sách, chương trình, hành động của ngành ngân hàng thực hiện Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh thông qua trang tin điện tử của Ngân hàng nhà nước Việt Nam, các phương tiện thông tin đại chúng và các phương tiện truyền thông khác.
- Thiết lập một nền tảng lưu trữ dữ liệu ngân hàng xanh, bao gồm cơ sở dữ liệu trực tuyến về tin tức, sự kiện, tài liệu, ấn phẩm về tài chính và ngân hàng xanh.
Nguồn vốn để triển khai Kế hoạch thực hiện theo quy định tại Quyết định 403/QĐ-TTg ngày 20/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2014 - 2020.
4.1. Vụ Tín dụng các ngành kinh tế đầu mối, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này.
4.2. Căn cứ vào nội dung của Kế hoạch, các đơn vị thuộc hệ thống ngân hàng chủ động triển khai thực hiện trong nội bộ tổ chức mình.
4.3. Đối với các đơn vị được giao nhiệm vụ tại Phụ lục danh mục các hoạt động ưu tiên đính kèm, định kỳ báo cáo tiến độ, kết quả đạt được, khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp xử lý về việc thực hiện Kế hoạch, gửi về Vụ Tín dụng các ngành kinh tế trước ngày 31 tháng 12 hằng năm để kịp thời tổng hợp, báo cáo Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.
DANH MỤC CÁC HOẠT ĐỘNG ƯU TIÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1552/QĐ-NHNN ngày 06 tháng 8 năm 2015 của Thống
đốc Ngân hàng Nhà nước)
STT |
Nhiệm vụ |
Đơn vị thực hiện |
Thời gian thực hiện |
1 |
Xây dựng định hướng phát triển ngành ngân hàng xanh |
Viện Chiến lược ngân hàng |
2015-2016 |
2 |
Hoàn thiện cơ chế chính sách phù hợp và góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng xanh |
Vụ Chính sách tiền tệ Vụ Tín dụng các ngành kinh tế |
2015-2020 |
3 |
Tổ chức đào tạo, tăng cường năng lực cho các tổ chức tín dụng và các cá nhân tham gia xây dựng và triển khai cơ chế chính sách, chương trình, sản phẩm ngân hàng - tín dụng xanh |
Vụ Tổ chức cán bộ |
2015-2017 |
4 |
Huy động nguồn lực từ các tổ chức tài chính quốc tế và các nhà tài trợ song phương, đa phương nhằm nâng cao năng lực tài chính cho các tổ chức tín dụng thực hiện tín dụng xanh |
Vụ Hợp tác quốc tế |
2015-2020 |
5 |
Xây dựng và triển khai các chương trình tín dụng nhằm thúc đẩy các ngành kinh tế xanh phát triển |
Vụ Tín dụng các ngành kinh tế |
2015-2020 |
6 |
Thiết lập các giải pháp, chính sách hỗ trợ và khuyến khích các tổ chức tín dụng tài trợ cho các ngành kinh tế xanh |
Vụ Tín dụng các ngành kinh tế Vụ Chính sách tiền tệ |
2015-2020 |
7 |
Phát triển các dịch vụ ngân hàng hiện đại, sử dụng công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường góp phần phục vụ tăng trưởng xanh |
Vụ Thanh toán |
2015-2020 |
8 |
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến về hoạt động ngân hàng - tín dụng xanh |
Văn phòng Ngân hàng Nhà nước |
2015-2020 |
THE STATE BANK
OF VIETNAM |
SOCIALIST
REPUBLIC OF VIETNAM |
No. 1552/QD-NHNN |
Hanoi, August 06, 2015 |
DECISION
INTRODUCING THE ACTION PLAN OF THE BANKING SECTOR FOR IMPLEMENTATION OF THE NATIONAL STRATEGY FOR GREEN GROWTH BY 2020
THE GOVERNOR OF THE STATE BANK
Pursuant to the Law on the State Bank of Vietnam No. 46/2010/QH12 dated June 16, 2010;
Pursuant to the Law on Credit Institutions No. 47/2010/QH12 dated June 16, 2010;
Pursuant to the Decree No. 156/2013/ND-CP dated November 11, 2013 on functions, tasks, powers and organizational structure of the State Bank of Vietnam;
Pursuant to the Prime Minister’s Decision No. 1393/QD-TTg dated September 15, 2012 approving the national green growth strategy;
Pursuant to the Prime Minister’s Decision No. 403/QD-TTg dated March 20, 2014 approving the national green growth action plan for the 2014 - 2020 period;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
HEREBY DECIDES:
Article 1. Promulgated together with this Decision is the action plan of the banking sector for implementation of the national strategy for green growth by 2020 (hereinafter referred to as “the Plan”).
Article 2. This Decision takes effect from the date on which it is signed.
Article 3. Head of Office of the State Bank, Director General of the Department of Credit for Economic Sectors, heads of affiliates of the State Bank of Vietnam, Directors of State Bank branches of provinces and central-affiliated cities, Chairpersons of Boards of Directors, Chairpersons of Members’ Councils, and general directors (directors) of credit institutions and foreign bank branches shall implement this Decision./.
PP. THE
GOVERNOR
THE DEPUTY GOVERNOR
Nguyen Dong Tien
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
OF THE BANKING
SECTOR FOR IMPLEMENTATION OF THE NATIONAL STRATEGY FOR GREEN GROWTH BY 2020
(Enclosed with the Decision No. 1552/QD-NHNN dated August 06, 2015 by the
Governor of the State Bank)
For the purposes of implementation of the Prime Minister’s Decision No. 1393/QD-TTg dated September 25, 2012 approving the national green growth strategy; the Prime Minister's Decision No. 403/QD-TTg dated March 20, 2014 approving the national green growth action plan for the 2014 - 2020 period, the State Bank of Vietnam develops a plan to specify the task assignment and effectively implement the Decisions with the following main contents and tasks:
1. Objectives and requirements
- To deploy the national green growth strategy, facilitate green growth, strive for a low-carbon economy, reduce greenhouse gas emission, utilize energy and natural resources and boost green manufacturing and service industries and green consumption.
- To improve the awareness, role and capacity of the banking sector in extending credit to green economic sectors and developing products and services so as to support enterprises in stimulating green growth.
2. Main tasks
2.1. Reviewing, modifying and completing banking and credit institutions supportive of green growth objectives
a) Developing the direction for green growth in the banking sector, including:
- Reviewing and adding green credit - banking contents to the strategy for development of the banking sector by 2020.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
b) Completing suitable mechanisms and policies that are supportive of green growth objectives, including:
- Reviewing and incorporating environmental protection requirements into credit extension policies and regulations of credit institutions for customers.
- Reviewing, researching and formulating regulations/guidelines for credit institutions to evaluate environmental and social risks from credit extension.
2.2. Improving capacity of the banking system for green banking - credit implementation
a) Organizing training to improve capacity of credit institutions and individuals participating in developing and deploying green banking - credit mechanisms, policies, programs and products, including:
- Organizing training course, seminars and conferences on topics related to green credit - banking in Vietnam for officials of the State Bank and credit institutions.
- Organizing surveys/field trips to countries that possess advanced green financial - banking policies and activities to enrich knowledge and exchange experience with international organizations regarding matters related to development and deployment of green credit - banking policies.
- Periodically providing technical consultancy on development and deployment of green banking development strategies, green credit policies and green loan programs suitable to Vietnam’s circumstances.
- Assisting scientific research on and implementation of topics of service to development of green credit - banking strategies and policies.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
c) Mobilizing resources from international financial institutions and bilateral and multilateral sponsors to improve financial capacity of credit institutions implementing green credit, including:
- Taking charge in negotiating, concluding and cooperating in implementation and acceleration of disbursement from supporting projects of international organizations via the banking system so as to introduce programs and policies for climate change such as solutions for urban environmental issues, support for low-carbon agriculture, development of secondary cities, biodiversity conservation, improvement of quality and safety of biogas and agricultural products.
- Focusing on disbursement from sponsorship programs for small and medium enterprises to enable credit institutions to grant loans for investment in development to theses enterprises according to the objectives of the national green growth strategy.
- Proactively cooperating with bilateral and multilateral sponsors; cooperating with relevant bodies in developing new programs and projects with international financial institutions interested in sponsoring environmental and climate change matters so as to search for new financial resources for credit institutions to carry out green financial - banking activities and formulate financial - banking services of service to green growth in enterprises.
2.3. Providing solutions for developing green banking - credit products and enabling enterprises to achieve green growth
a) Encouraging and focusing loan capital from banks on business and investment projects and plans to enable industries/fields to mitigate and adapt to climate change, including:
- Developing and deploying loan programs to facilitate growth of green economic sectors (such as green industry, green agriculture, green energy; use of eco-friendly equipment and technologies and pollution prevention and control).
- Devising solutions and incentive policies to enable credit institutions to sponsor green economic sectors.
b) Developing modern banking services that employ high technology and eco-friendly technologies to facilitate green growth, including:
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
- Formulating plans on pilot implementation of modern payment forms and methods that are easy to use and suitable to the conditions of rural and remote areas in a number of localities, contributing to new rural development in a manner that incorporates the eco-friendly lifestyle.
2.4. Green banking - credit promotion
- Organizing specialized seminars/open conferences to promote and discuss green credit - banking policies.
- Proactively promote policies, programs and actions of the banking sector for the national green growth strategy via the website of the State Bank of Vietnam, mass media and other forms of communications.
- Establishing a platform for storage of green banking data, including an online database for green financial - banking news, events, documents and printed materials.
3. Funding
Funding sources for implementation of the Plan are specified in the Prime Minister’s Decision No. 403/QD-TTg dated March 20, 2014 approving the national green growth action plan for the 2014 - 2020 period.
4. Implementation
4.1. The Department of Credit for Economic Sectors shall take charge and cooperate with relevant units in organizing the performance of the tasks specified in this Plan.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
4.3. For the units assigned the tasks specified in the list of prioritized tasks in the Appendix enclosed therewith, they shall send periodical reports on progress, achievements, difficulties and solutions regarding the implementation of the Plan to the Department of Credit for Economic Sectors before December 31 of every year so that a compiled report can be promptly submitted to the Governor of the State Bank.
APPENDIX
LIST OF PRIORITIZED
TASKS
(Enclosed with the Decision No. 1552/QD-NHNN dated August 06, 2015 by the
Governor of the State Bank)
No.
Tasks
Implementing units
Timeline
1
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Banking Strategy Institute
2015-2016
2
Completing suitable mechanisms and policies that are supportive of green growth objectives
Monetary Policy Department
Department of Credit for Economic Sectors
2015-2020
3
Organizing training to improve capacity of credit institutions and individuals participating in developing and deploying green banking - credit mechanisms, policies, programs and products
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
2015-2017
4
Mobilizing resources from international financial institutions and bilateral and multilateral sponsors to improve financial capacity of credit institutions implementing green credit
International Cooperation Department
2015-2020
5
Developing and deploying loan programs to facilitate growth of green economic sectors
Department of Credit for Economic Sectors
2015-2020
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Devising solutions and incentive policies to enable credit institutions to sponsor green economic sectors.
Department of Credit for Economic Sectors
Monetary Policy Department
2015-2020
7
Developing modern banking services that employ high technology and eco-friendly technologies to facilitate green growth
Payment Department
2015-2020
8
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Office of the State Bank
2015-2020
;Quyết định 1552/QĐ-NHNN năm 2015 về Kế hoạch hành động của ngành ngân hàng thực hiện Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh đến năm 2020 do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành
Số hiệu: | 1552/QĐ-NHNN |
---|---|
Loại văn bản: | Quyết định |
Nơi ban hành: | Ngân hàng Nhà nước |
Người ký: | Nguyễn Đồng Tiến |
Ngày ban hành: | 06/08/2015 |
Ngày hiệu lực: | Đã biết |
Tình trạng: | Đã biết |
Văn bản đang xem
Quyết định 1552/QĐ-NHNN năm 2015 về Kế hoạch hành động của ngành ngân hàng thực hiện Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh đến năm 2020 do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành
Chưa có Video