NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH 6 THÁNG CUỐI NĂM 2018

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIỜ
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ BẢY

(Ngày 09, 10 tháng 7 năm 2018)

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 18/NQ-HĐND ngày 28 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân huyện về nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2018;

Xét Tờ trình số 2174/TTr-UBND ngày 15 tháng 6 năm 2018 của Ủy ban nhân dân huyện về báo cáo thực hiện nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội, ngân sách, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2017; Báo cáo thẩm tra số 121/BC-HĐND ngày 11 tháng 7 năm 2017 của Ban Kinh tế - Xã hội và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân huyện;

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Hội đồng nhân dân huyện tán thành nội dung báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội, ngân sách, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2018.

Hội đồng nhân dân huyện nhấn mạnh một số nội dung như sau:

1. Kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội, ngân sách, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2018:

Tổng giá trị sản xuất ước đạt gần 2.723 tỷ đồng, tăng 17,3% so với cùng kỳ năm 2017 và đạt 47,4% kế hoạch; trong đó: ngành dịch vụ tăng 17,3% đạt 46% kế hoạch; ngành nông - lâm nghiệp - thủy sản tăng 11,8% đạt 45,5% kế hoạch; tiểu thủ công nghiệp - xây dựng tăng 28,8% đạt 55,6% kế hoạch; tổng mức vốn đầu tư toàn xã hội tăng 18,9% so với cùng kỳ đạt 54,4% kế hoạch. Có 06/06 xã đã được phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, 05 xã đã nâng cao chất lượng từ 07 - 08 tiêu chí, 01 xã nâng cao chất lượng được 10 tiêu chí; đã hoàn chỉnh và trình thành phố phê duyệt Đề án phát triển toàn diện thị trấn Cần Thạnh. Sự nghiệp giáo dục đảm bảo yêu cầu đổi mới của ngành, Huyện đã thành lập Trường Tiểu học Cần Thạnh 02 và sáp nhập Trung tâm Dạy nghề, Trung tâm Giáo dục thường xuyên và Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp thành Trung tâm Giáo dục hướng nghiệp - Giáo dục thường xuyên. Cơ sở vật chất trường lớp được đầu tư trang bị, đáp ứng nhu cầu dạy và học, đến nay có 28/38 trường đạt chuẩn quốc gia về cơ sở vật chất; 21/38 trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia (tăng 03 trường so với năm 2017); 18/38 trường đạt chất lượng giáo dục khi tham gia đánh giá ngoài (tăng 05 trường so với năm 2017). Phong trào văn hóa - văn nghệ - thể dục thể thao phát triển từ huyện đến xã, đã tổ chức thành công các hoạt động lễ hội, văn nghệ phục vụ chào mừng năm mới và Tết cổ truyền cùng các ngày lễ kỷ niệm truyền thống lịch sử của dân tộc. Tổ chức nhiều hoạt động kỷ niệm 40 năm Ngày huyện Cần Giờ sáp nhập thành phố Hồ Chí Minh như: Hội thi sáng tác ảnh nghệ thuật và biểu trưng (logo) huyện Cần Giờ, hội thi sáng tác văn - thơ - nhạc... Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân được cải thiện, từng bước nâng cao chất lượng phục vụ, kịp thời phát hiện và điều trị các trường hợp dịch bệnh, không để lây lan trong cộng đồng. Các chính sách bảo đảm an sinh xã hội được triển khai kịp thời, có hiệu quả. Đào tạo nghề tăng 62,4% so với cùng kỳ, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo trên tổng số lao động đang làm việc đến tháng 06 năm 2018 đạt 82,32%, tạo việc làm tăng thêm cho 1.018 lao động đạt 84,8% kế hoạch.

Công tác lập lại trật tự lòng, lề đường được tập trung thực hiện, đã giải tỏa được toàn bộ số lều trại buôn bán dọc tuyến đường Rừng Sác và ổn định trật tự ở nhiều khu vực chợ, bến phà. Hoàn thành chỉ tiêu giao quân nghĩa vụ quân sự; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo phản ánh, kiến nghị của công dân được lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện quan tâm giải quyết, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện.

Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội huyện 6 tháng đầu năm cũng còn những khó khăn, hạn chế:

- Số doanh nghiệp thành lập mới đạt thấp so với chỉ tiêu kế hoạch (29/131 doanh nghiệp, bằng 22% kế hoạch). Đánh bắt thủy sản ngày càng có xu hướng giảm về phương tiện đánh bắt và năng suất khai thác.

- Việc triển khai các dự án đến nay còn chậm như: dự án phát triển kinh tế - xã hội xã đảo Thạnh An đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; dự án mở rộng nghĩa trang Long Hòa; đầu tư khu xử lý rác ở An Thới Đông; dự án đầu tư lắp đặt mạng lưới cấp nước của Tổng công ty cấp nước Sài Gòn TNHH Một thành viên (Sawaco); công trình xây dựng nâng cấp đê biển Cần Giờ.

- Một số tồn tại trong lĩnh vực quản lý đất đai chưa được giải quyết triệt để như: việc rà soát xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 598 thửa đất không đủ điều kiện cấp trước đây và các hộ dân được cấp đúng đối tượng ở 08 khu dân cư phục vụ di dời 1280 hộ dân, các cơ quan, tổ chức trên địa bàn huyện; tỷ lệ giải quyết hồ sơ đất đai thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạt 84,9% (chỉ tiêu kế hoạch đề ra là 90%); tình trạng lấn chiếm đất vẫn còn diễn ra (tăng 20 trường hợp so với cùng kỳ).

- Tình trạng người dân kinh doanh, mua bán lấn chiếm vỉa hè, lề đường vẫn còn diễn ra; ngập nước, ô nhiễm môi trường tại các khu dân cư vẫn còn gây bức xúc trong nhân dân. Số vụ phạm pháp ma túy và vi phạm tệ nạn xã hội tăng, án cố ý gây thương tích chưa được kéo giảm và phát sinh án cướp giật tài sản.

2. Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2018:

Hội đồng nhân dân huyện thống nhất với những nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu đã được Ủy ban nhân dân huyện trình và ý kiến của đại biểu tại kỳ họp. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2018, Ủy ban nhân dân huyện cần tập trung chỉ đạo, điều hành các nội dung trọng tâm sau:

- Tiếp tục đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư sản xuất kinh doanh, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất kinh doanh phát triển; rà soát, vận động các hộ kinh doanh cá thể đủ điều kiện chuyển đổi thành doanh nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chương trình trọng điểm của thành phố, hoàn thành theo tiến độ các kết luận chỉ đạo của đồng chí Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố tại các buổi làm việc với huyện Cần Giờ và 03 chương trình trọng điểm, 03 công trình đột phá của huyện.

- Tăng cường công tác quản lý đất đai, đô thị, trật tự xây dựng, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, có giải pháp thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực trật tự xây dựng đã có hiệu lực pháp luật.

- Tiếp tục đôn đốc, phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường sớm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 598 thửa đất không đủ điều kiện cấp trước đây và cho các trường hợp được cấp đúng đối tượng ở 08 khu dân cư thuộc Đề án di dời 1.280 hộ; các tổ chức công lập trên địa bàn huyện.

- Đối với quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5000 (điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị du lịch biển Cần Giờ, quy mô 2.870 ha tại xã Long Hòa và thị trấn Cần Thạnh, Hội đồng nhân dân huyện thống nhất giao Ủy ban nhân dân huyện trình thành phố điều chỉnh tên cơ quan tổ chức lập nhiệm vụ quy hoạch và tiếp tục hoàn chỉnh Đồ án quy hoạch phân khu 1/5000 khu đô thị du lịch Biển Cần Giờ, trong đó lưu ý nghiên cứu thực hiện một số nội dung theo ý kiến của Bộ Xây dựng tại văn bản số 1420/BXD-QHKT ngày 15 tháng 6 năm 2018.

- Xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2019; Phương án quản lý, khai thác và sử dụng quỹ đất bãi bồi, đất mặt nước ven sông, ven biển và đất sông, rạch trên địa bàn. Tổ chức cắm mốc và xây dựng phương án sử dụng có hiệu quả quỹ đất do nhà nước quản lý trên địa bàn huyện.

- Tập trung các giải pháp để khắc phục các điểm ngập, ô nhiễm môi trường; cung cấp nước sạch cho các hộ dân ở xa khu dân cư.

- Tập trung công tác thu thuế, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách trên địa bàn huyện năm 2018 đã đề ra. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

- Hoàn chỉnh và trình Đề án phát triển nghề nuôi chim yến lấy tổ theo hướng phát triển công nghiệp nuôi yến trên địa bàn huyện Cần Giờ đến năm 2020.

- Tổ chức nhân rộng, thí điểm, trình diễn các mô hình sản xuất tại các xã, có tổ chức sơ kết đánh giá mô hình, các đối tượng sản xuất trên địa bàn huyện để có cơ sở khuyến khích nông dân đầu tư, nhân rộng các mô hình, đối tượng nuôi, trồng, sản xuất có hiệu quả trên địa bàn.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Trong đó, tập trung công tác quảng bá hình ảnh du lịch Cần Giờ; hướng dẫn quy trình, thủ tục đầu tư các bè, nhà nổi, nhà hàng nổi trên sông phục vụ phát triển du lịch đường sông; khảo sát xây dựng các điểm du lịch sinh thái nông nghiệp, điểm du lịch nhà vườn, nâng cấp hệ thống cầu tàu, bến bãi đạt tiêu chuẩn; tư vấn cải tạo cảnh quan, xây dựng nhà vệ sinh, chòi nghỉ mát... trở thành điểm đến phục vụ du lịch, đồng thời hỗ trợ công tác kết nối doanh nghiệp lữ hành với các điểm đến du lịch trên địa bàn huyện.

- Đẩy mạnh tuyên truyền và chuẩn bị chu đáo để tổ chức thành công các hoạt động kỷ niệm 40 năm Ngày huyện Cần Giờ sáp nhập Thành phố Hồ Chí Minh (29/12/1978 - 29/12/2018).

- Chỉ đạo tổ chức thực hiện hoàn thành kế hoạch tuyển sinh đầu cấp và huy động học sinh ra lớp năm học 2018 - 2019.

- Tiếp tục thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội cho các đối tượng; tập trung các giải pháp thực hiện đạt chỉ tiêu chương trình giảm nghèo bền vững và kế hoạch đào tạo nghề, giải quyết việc làm năm 2018.

- Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động quản lý nhà nước về đảm bảo an toàn thực phẩm. Tăng cường công tác thanh, kiểm tra liên ngành an toàn vệ sinh thực phẩm, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Giám sát chặt chẽ các đơn vị kinh doanh ăn uống, bếp ăn tập thể nhằm ngăn ngừa xảy ra ngộ độc thực phẩm.

- Có kế hoạch tăng cường công tác đảm bảo an ninh, trật tự, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm trên địa bàn.

- Thực hiện tốt các chương trình, hoạt động chăm lo Tết nguyên đán năm 2019 cho các đối tượng chính sách, hộ nghèo, công nhân, sinh viên không có điều kiện về quê ăn tết...

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Hội đồng nhân dân giao Ủy ban nhân dân huyện có kế hoạch triển khai, tập trung chỉ đạo và điều hành các phòng, ban, ngành, các xã, thị trấn phối hợp chặt chẽ bảo đảm thực hiện thắng lợi Nghị quyết này.

Thường trực, các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân huyện phối hợp hoạt động, tăng cường giám sát chặt chẽ, kịp thời đôn đốc trong quá trình thực hiện Nghị quyết này.

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện và các tổ chức chính trị - xã hội huyện tuyên truyền, phổ biến, phát động các phong trào hành động thiết thực, động viên các tầng lớp nhân dân tích cực thực hiện nghị quyết; tăng cường giám sát, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng và kiến nghị của người dân đến các cấp chính quyền.

Hội đồng nhân dân huyện kêu gọi đồng bào, cán bộ, chiến sĩ huyện nêu cao tinh thần đoàn kết, năng động, sáng tạo, cùng nhận thức đúng, hiểu rõ, đồng thuận, chia sẻ, chung sức vượt qua khó khăn và quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm và cả năm 2018.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân huyện khóa X, kỳ họp thứ bảy thông qua ngày 10 tháng 7 năm 2018.