KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 20-CT/TU NGÀY 13/4/2022 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM OCOP, XÂY DỰNG NHÃN HIỆU, THƯƠNG HIỆU SẢN PHẨM HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện Chỉ thị số 20-CT/TU ngày 13/4/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong phát triển sản phẩm OCOP, xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu sản phẩm hàng hóa trên địa bàn tỉnh (sau đây viết tắt là Chỉ thị 20-CT/TU), Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch cụ thể hóa để thực hiện, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện Chương trình OCOP và xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu sản phẩm theo hướng bền vững nhằm khai thác tiềm năng thế mạnh sản phẩm hàng hóa của tỉnh, tăng sức cạnh tranh và tiêu thụ hàng hóa trên thị trường, góp phần phát triển kinh tế bền vững, nâng cao thu nhập và đời sống của Nhân dân.

2. Yêu cầu

- Đẩy mạnh hoạt động đăng ký bảo hộ nhãn hiệu cho các sản phẩm nông nghiệp chủ lực, công nghiệp nông thôn tiêu biểu, sản phẩm OCOP theo hướng gắn kết chặt chẽ, đồng bộ với xây dựng bộ nhận diện thương hiệu và truy xuất nguồn gốc sản phẩm (mã QR Code) để nâng cao năng lực cạnh tranh, phục vụ yêu cầu hội nhập quốc tế.

- Xác định sản phẩm OCOP là nội dung quan trọng của tiêu chí phát triển kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống nhân dân trong xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu và là nhiệm vụ trọng tâm triển khai thực hiện thường xuyên, lâu dài của chính quyền địa phương.

- Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước; gia tăng hàm lượng khoa học và công nghệ trong từng ngành, từng lĩnh vực và từng sản phẩm; hoàn thiện hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn phục vụ quản lý chất lượng và an toàn thực phẩm, hàng hóa ngang bằng tiêu chuẩn của các tỉnh trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long và cả nước.

II. CHỈ TIÊU CHỦ YẾU ĐẾN NĂM 2025

- Đẩy mạnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, thực hiện nội dung Chương trình số 14-CTr/TU ngày 26/3/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao các tiến bộ khoa học - kỹ thuật trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, giai đoạn 2022 - 2025 và những năm tiếp theo.

- Hỗ trợ bảo hộ tài sản trí tuệ theo Nghị quyết số 80/2019/NQ-HĐND ngày 12/4/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh: 10 nhãn hiệu tập thể, 50 nhãn hiệu thông thường, 10 kiểu dáng công nghiệp, 5 sáng chế/giải pháp hữu ích và 5 nhãn hiệu được đăng ký quốc tế.

- Triển khai ít nhất 15 nhiệm vụ khoa học và công nghệ phát triển tài sản trí tuệ đăng ký bảo hộ 13 nhãn hiệu chứng nhận, 02 chỉ dẫn địa lý cho các sản phẩm nông nghiệp chủ lực và sản phẩm OCOP.

- Hàng năm, toàn tính có thêm từ 40 - 50 sản phẩm trở lên được công nhận sản phẩm OCOP đạt hạng 3 sao trở lên; trong đó, có ít nhất 10% sản phẩm 4 sao và 5% sản phẩm 5 sao.

- Có trên 50% sản phẩm OCOP từ 3 sao trở lên được tham gia hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm.

- Có trên 70% sản phẩm OCOP từ 3 sao trở lên được tham gia các sàn giao dịch thương mại điện tử.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

- Nâng cao nhận thức của Nhân dân và các chủ thể tham gia sản phẩm OCOP về vai trò, tầm quan trọng trong việc xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu, sản phẩm OCOP, tạo lập dữ liệu truy xuất nguồn gốc trong phát triển kinh tế - xã hội địa phương; hỗ trợ ứng dụng công nghệ tiên tiến, đổi mới công nghệ thiết bị nhằm gia tăng năng lực cạnh tranh các sản phẩm ngành hàng chủ lực của tỉnh.

- Quan tâm, đẩy mạnh hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu sản phẩm, chỉ dẫn địa lý các sản phẩm hàng hóa chủ lực, như: Hỗ trợ tư vấn tạo lập, đăng ký và bảo hộ tài sản trí tuệ; hỗ trợ áp dụng các công cụ cải tiến năng suất, chất lượng; sản phẩm của doanh nghiệp; hỗ trợ áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng; khuyến khích cải tiến mẫu mã, kiểu dáng sản phẩm; thường xuyên quảng bá sản phẩm, tạo điều kiện tiêu thụ sản phẩm gắn với phát triển du lịch; xây dựng các cửa hàng để giới thiệu, trưng bày và kinh doanh các sản phẩm OCOP nhằm tạo ý thức và thói quen cho người tiêu dùng sử dụng sản phẩm OCOP một cách rộng rãi vì sức khỏe cộng đồng và thực hiện tốt cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.

- Tăng cường chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất sản phẩm; đổi mới, đa dạng sản phẩm; ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin vào sản xuất và quản lý, điều hành. Hoàn thiện các quy chuẩn, tiêu chuẩn phục vụ quản lý chất lượng và an toàn thực phẩm ngang bằng các tiêu chuẩn trong khu vực và cả nước.

- Tiếp tục rà soát, triển khai thực hiện tốt các cơ chế, chính sách của Trung ương, của tỉnh và nghiên cứu ban hành, bổ sung chính sách của địa phương khuyến khích, ưu tiên hỗ trợ phát triển sản phẩm ứng dụng công nghệ cao, quy mô sản xuất lớn, hỗ trợ nâng cao chất lượng sản phẩm. Tạo điều kiện thúc đẩy và huy động nguồn lực xã hội, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào các sản phẩm có lợi thế của tỉnh, phấn đấu hàng năm có thêm nhiều sản phẩm được công nhận sản phẩm OCOP (số lượng càng nhiều càng tốt), giữ vững và nâng cao chất lượng sản phẩm được công nhận.

- Tập trung công tác bồi dưỡng, đào tạo nguồn nhân lực; củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo các cấp, phân công cán bộ chuyên trách; nâng cao vai trò Tổ tư vấn các cấp để hỗ trợ thực hiện Chương trình OCOP và xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu sản phẩm.

- Nghiên cứu huy động các hình thức xã hội hóa để phát triển sản phẩm OCOP, xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu sản phẩm hàng hóa, nhất là việc thực hiện các hồ sơ, thủ tục để hoàn thành chứng nhận sản phẩm OCOP.

- Rà soát, đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng công tác đánh giá và phân hạng sản phẩm OCOP; trong đó, quan tâm hướng dẫn, tư vấn nhận dạng sản phẩm, tiêu chí và tiêu chuẩn đánh giá, quy trình đánh giá, hồ sơ, thủ tục để được công nhận... từ đó hỗ trợ các chủ thể kinh tế, người dân phát triển nâng hạng sản phẩm đạt chứng nhận OCOP, xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu sản phẩm.

IV. NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Vốn sự nghiệp khoa học và công nghệ của tỉnh.

- Vốn sự nghiệp của các ngành: Nông nghiệp, Công Thương hỗ trợ thực hiện xây dựng mô hình theo chức năng, nhiệm vụ.

- Vốn Chương trình mục tiêu quốc gia.

- Vốn đối ứng của doanh nghiệp, hợp tác xã, người dân thụ hưởng kết quả ứng dụng khoa học và công nghệ.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ (cơ quan thường trực)

- Ban Chỉ đạo xây dựng phát triển sản phẩm OCOP, thương hiệu, truy xuất nguồn gốc sản phẩm và phát triển thương mại điện tử tỉnh Trà Vinh (gọi tắt là Ban Chỉ đạo) tổ chức thực hiện Kế hoạch; đồng thời, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và lồng ghép các nhiệm vụ, chương trình của Kế hoạch vào hoạt động chung của Ban Chỉ đạo để chỉ đạo thực hiện.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn xây dựng, công bố tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm OCOP theo Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; hướng dẫn về ghi nhãn hàng hóa, mẫu mã, bao bì, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu hàng hóa được bảo hộ, đảm bảo đúng quy định; hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu sản phẩm OCOP; hỗ trợ đăng ký sở hữu trí tuệ cho các sản phẩm OCOP; triển khai, thực hiện các đề tài, dự án (dựa trên nhu cầu cụ thể của các tổ chức kinh tế OCOP) nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, hoàn thiện công nghệ, ứng dụng công nghệ vào sản xuất và kinh doanh các sản phẩm OCOP.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Cơ quan thường trực của Chương trình chỉ đạo Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh/Chi cục Phát triển nông thôn triển khai thực hiện các nội dung sau:

- Xây dựng kế hoạch phát triển sản phẩm OCOP cấp hộ gia đình, cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh, cấp vùng, cấp quốc gia phù hợp với tiềm năng, thế mạnh của từng địa phương gắn với giá trị văn hóa truyền thống, hình ảnh quê hương, con người Trà Vinh.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch và quản lý chất lượng, hoạt động sản xuất OCOP; tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, đào tạo, tập huấn và xúc tiến thương mại sản phẩm OCOP; tổ chức họp Hội đồng đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP tỉnh Trà Vinh và Tố tư vấn giúp việc Hội đồng đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP tỉnh Trà Vinh.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, các sở, ngành, địa phương có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn lực và hướng dẫn, hỗ trợ thực hiện Chương trình OCOP đúng theo quy định.

- Tham mưu, xây dựng Đề án/Kế hoạch thực hiện Chương trình Mỗi xã một sản phẩm tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2022 - 2025 khi Đề án/Chương trình OCOP được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

- Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện, tổng hợp, báo cáo về bộ, ngành Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tỉnh theo định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu.

3. Sở Tài chính: Căn cứ khả năng cân đối ngân sách, trên cơ sở đề xuất kinh phí của các sở, ngành, địa phương có liên quan tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

4. Sở Công Thương

- Tập trung xúc tiến thương mại, phát triển thị trường cho các sản phẩm đạt OCOP, có nhãn hiệu, thương hiệu, chỉ dẫn địa lý, truy xuất nguồn gốc; nhất là tại các siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng bán lẻ... trong và ngoài tỉnh. Tăng cường liên kết, liên doanh giữa người sản xuất với doanh nghiệp.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có liên quan nghiên cứu xây dựng phương án kết nối sàn giao dịch thương mại điện tử với các điểm tham quan, mua sắm, các điểm trưng bày, giới thiệu, quảng bá và tiêu thụ sản phẩm OCOP trên địa bàn tỉnh. Hỗ trợ cho các chủ thể OCOP tham gia chuỗi cung ứng sản phẩm trên các trang thương mại điện tử voso.vn, ocoshop.vn và tại các chi nhánh của Trung tâm giới thiệu và bán sản phẩm OCOP Việt Nam.

- Cập nhật thông tin thị trường trong nước và quốc tế có liên quan đến sản phẩm OCOP; thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động thương mại đối với các điểm giới thiệu và bán sản phẩm OCOP trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí, phân bổ nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia hàng năm để thực hiện Chương trình OCOP, dự án cơ sở hạ tầng nông thôn (giao thông, điện, nước...).

- Tăng cường thu hút đầu tư dự án trung tâm logistics và các dịch vụ hỗ trợ trong lĩnh vực nông nghiệp.

6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh phát triển các mô hình Du lịch cộng đồng ở nông thôn gắn với Chương trình xây dựng nông thôn mới; hỗ trợ phát triển, quảng bá các sản phẩm dịch vụ du lịch cộng đồng và điểm du lịch trên cơ sở phát huy thế mạnh và truyền thống văn hóa của địa phương; xúc tiến mở rộng các tuyến du lịch kết nối với các cơ sở sản xuất sản phẩm OCOP, các điểm bán sản phẩm OCOP và các xã, ấp.

7. Sở Y tế: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn, hỗ trợ cơ sở sản xuất thực hiện các quy định liên quan đến an toàn thực phẩm, đăng ký công bố chất lượng sản phẩm; hoàn thiện hồ sơ, thủ tục sản phẩm liên quan đến ngành y tế quản lý đảm bảo các quy định hiện hành trước khi lưu thông trên thị trường.

8. Sở Thông tin và Truyền thông; Báo, Đài Phát thanh và Truyền hình Trà Vinh: Tăng cường công tác thông tin, truyền thông về nội dung Chương trình, các sản phẩm OCOP trên hệ thống thông tin cơ sở để người dân nắm.

9. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có liên quan thực hiện việc lựa chọn địa điểm và đề xuất chủ trương xây dựng Nhà trưng bày sản phẩm.

10. Liên minh Hợp tác xã tỉnh

- Rà soát, củng cố nâng cao năng lực quản lý điều hành, chất lượng hoạt động sản xuất kinh doanh của các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã.

- Phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có liên quan tư vấn, tổ chức triển khai thực hiện Nhà/Cửa hàng trưng bày, giới thiệu, quảng bá sản phẩm OCOP trên địa bàn tỉnh.

11. Trường Đại học Trà Vinh: Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có liên quan tư vấn, phát triển nâng cấp 80 sản phẩm OCOP hiện có từ 3 sao lên 4 sao và 5 sao; đồng thời, phát triển thêm sản phẩm mới, đánh giá, xây dựng câu chuyện sản phẩm OCOP.

12. Đề nghị Cục Quản lý thị trường tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan thường xuyên kiểm tra, giám sát sản phẩm OCOP lưu thông trên thị trường; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về hàng giả, hàng kém chất lượng, vi phạm về quản lý nhãn hiệu OCOP theo quy định.

13. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình OCOP năm 2022 và giai đoạn tiếp theo; tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ mạng lưới chuyên gia tư vấn, hướng dẫn các cơ sở sản xuất tham gia Chương trình OCOP, đăng ký nhãn hiệu, truy xuất nguồn gốc sản phẩm trên địa bàn.

- Đẩy mạnh thông tin tuyên truyền các nội dung của Chương trình OCOP đến các cơ quan, tổ chức kinh tế, các tầng lớp nhân dân trên địa bàn.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn xây dựng phương án khuyến khích phong trào sản xuất, kinh doanh các sản phẩm chủ lực, làng nghề và đặc sản truyền thống của địa phương, thực hiện ngay thủ tục đăng ký nhãn hiệu hướng đến phát triển sản phẩm OCOP.

- Bố trí kinh phí, lồng ghép các nguồn lực để thực hiện hiệu quả Chương trình OCOP gắn với xây dựng nông thôn mới, xây dựng nông thôn mới nâng cao, xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn.

- Thường xuyên phối hợp với Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh/Chi cục Phát triển nông thôn tổ chức triển khai Chương trình OCOP trên địa bàn.

- Tổ chức đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP cấp huyện để lựa chọn sản phẩm tham gia đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP cấp tỉnh.

14. Đề nghị Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội: Đẩy mạnh công tác vận động, tuyên truyền hội viên và nhân dân tham gia thực hiện có hiệu quả Chương trình OCOP gắn với xây dựng nông thôn mới, xây dựng nông thôn mới nâng cao, xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh.

15. Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch hoặc lồng ghép vào kế hoạch của ngành và dự toán kinh phí hàng năm để triển khai thực hiện Kế hoạch đúng theo quy định.

16. Chế độ báo cáo: Định kỳ hàng tháng, các sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố đánh giá tình hình, báo cáo kết quả thực hiện (và đề xuất, kiến nghị) về Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và địa phương được giao nhiệm vụ nêu trên triển khai tổ chức thực hiện. Giám đốc các Sở: Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về sự trùng lắp, chồng chéo giữa nội dung Kế hoạch này với nội dung các kế hoạch, chương trình, đề án... khác đã được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành hay phê duyệt trước đó. Quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh các nhiệm vụ mới hoặc cần sửa đổi, bổ sung Kế hoạch các sở, ban, ngành, địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Khoa học và Công nghệ) xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN CHỈ THỊ 20-CT/TU
(Kèm theo Kế hoạch số: 53/KH-UBND ngày 29 tháng 7 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh)