BÁO CÁO

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI VÀ QUỐC PHÒNG - AN NINH THÀNH PHỐ THÁNG 8 VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 9 NĂM 2015

I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Thành phố

1. Các phiên họp, hội nghị của Ủy ban nhân dân Thành phố

Trong tháng, Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo tập trung tuyên truyền, thực hiện tốt các công tác kỷ niệm 70 năm Ngày Cách mạng tháng Tám thành công và Quốc khánh Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945 - 2/9/2015); 70 năm Ngày truyền thống Công an nhân dân Việt Nam (19/8/1945 - 19/8/2015), 10 năm Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc với nhiều hoạt động ý nghĩa: thăm các đơn vị Công an nhân dân trên địa bàn; dự Cầu truyền hình đặc biệt và khai mạc triển lãm kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống Công an nhân dân Việt Nam...

Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đã đi cơ sở và chủ trì 177 cuộc họp để giải quyết công việc, tiếp làm việc với các đoàn Trung ương, các nội dung quan trọng như: nghe báo cáo về Đề án Trung tâm Hỗ trợ du lịch Thành phố; thành lập Ban Quản lý đầu tư làm chủ đầu tư các dự án sử dụng vốn ODA; thành lập Trung tâm phát triển Công nghiệp hỗ trợ Thành phố; ban hành Quy chế quản lý khu vực đường Nguyễn Huệ và công viên Tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh; công tác quản lý nhà nước đối với các tuyến sông, kênh, rạch trên địa bàn Thành phố; thí điểm cung cấp thiết bị lọc nước trên địa bàn Thành phố; di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường và có nguy cơ cháy nổ xen cài khu dân cư trên địa bàn Thành phố; mô hình thí điểm chăm sóc nâng cao chất lượng Rừng ngập mặn Cần Giờ;... Tham dự Hội nghị Tổng kết 10 năm thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; Hội nghị tổng kết, đánh giá kết quả thí điểm chế định Thừa phát lại tại Thành phố Hồ Chí Minh, Hội nghị tổng kết năm học 2014 - 2015 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm học 2015 - 2016 ngành Giáo dục và Đào tạo Thành phố; Hội nghị sơ kết 3 năm Chương trình Kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp; Hội nghị sơ kết 6 tháng ra quân phòng, chống kiểm soát ma túy, đưa người cai nghiện không có nơi cư trú ổn định trên địa bàn Thành phố vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Lễ kỷ niệm 86 năm Ngày thành lập Công đoàn Việt Nam, Lễ kỷ niệm 40 năm Ngày thành lập Sở Ngoại vụ, Sở Tài chính, Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố Hồ Chí Minh, Lễ kỷ niệm 15 năm Giải thưởng Tôn Đức Thắng và trao giải Tôn Đức Thắng năm 2015, Lễ kỷ niệm 10 năm thành lập Hội nạn nhân chất độc da cam/Dioxin Thành phố; Lễ tuyên dương và khen thưởng học sinh giỏi năm học 2014 - 2015, Lễ khai trương Phòng Trưng bày Xuất khẩu - SAIGONEXPO; Đại hội đại biểu Đảng bộ nhiệm kỳ 2015 - 2020 các đơn vị.

Ngoài ra, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đã tham dự các buổi làm việc với đồng chí Nguyễn Thiện Nhân - Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về kiểm tra thực hiện chương trình tổng rà soát người có công trên địa bàn Thành phố; Đoàn Giám sát của Ủy ban Kinh tế Quốc hội, Thanh tra Bộ Nội vụ về thực hiện quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng biên chế; dự Hội nghị trực tuyến với Bộ Y tế tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 46/NQ-TW của Bộ Chính trị về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

2. Công tác ban hành các văn bản

Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành 01 chỉ thị, 640 quyết định hành chính, 721 công văn, 30 báo cáo; một số nội dung quan trọng như: Chỉ thị về tăng cường công tác phòng, chống sốt xuất huyết Dengue năm 2015 tại Thành phố; Báo cáo về chuyên đề phát triển công nghiệp hỗ trợ gắn với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2015 - 2020; tình hình thực hiện Luật Thanh niên giai đoạn 2007-2014; tình hình triển khai Nghị quyết 46/NQ-CP của Chính phủ về thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW và Luật Khoa học và Công nghệ; tổng kết 10 năm thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc” (19/8/2005-19/8/2015); tổng kết, đánh giá thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma tuý năm 2011 và giai đoạn 2012 - 2015 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh...

II. Tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội, ngân sách và quốc phòng - an ninh Thành phố tháng 8 năm 2015

1. Lĩnh vực dịch vụ

- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ: Tháng 8 ước đạt 57.002 tỷ đồng, tăng 11,1% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 13%). Tính chung 8 tháng đầu năm, tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ ước đạt 437.050 tỷ đồng, tăng 11% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 12,7%), chủ yếu tăng ở các mặt hàng ôtô và mặt hàng đá quý, kim loại. Nếu loại trừ yếu tố biến động giá, mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tăng 10,3% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,4%).

- Công tác xúc tiến thương mại và đầu tư: Tổ chức lễ khai trương Showroom xuất khẩu (SaigonExpo), Diễn đàn Xúc tiến Đầu tư và Thương mại Việt Nam - Nhật Bản 2015 và Diễn đàn Kinh tế - Xúc tiến Đầu tư vào tỉnh Hà Nam năm 2015. Thành phố đã đón tiếp và cung cấp thông tin cho 6 đoàn khách đến thành phố, trong đó có 3 đoàn đến từ nước ngoài và 3 đoàn đến từ các tỉnh trong nước.

Thành phố đã hỗ trợ nâng cao sức cạnh tranh, hội nhập của doanh nghiệp, tạo nhiều điều kiện hơn trong việc tiếp cận và đối thoại với chính quyền Thành phố cho doanh nghiệp bằng nhiều hoạt động phong phú1. Cổng thông tin MIS đã cập nhật 36 tin tiếng Việt, 66 tin tiếng Anh về ngành hàng, thị trường xuất khẩu, các thông tin dành cho khách mua hàng và nhà đầu tư nước ngoài; cập nhật 60 văn bản pháp luật mới liên quan đến thương mại và đầu tư; 45 tin liên quan hoạt động xúc tiến, hội chợ, hội thảo, tin kinh tế quốc tế liên quan các thị trường và ngành hàng Việt Nam...

- Chỉ số giá tiêu dùng, giá USD và giá vàng: Chỉ số giá tiêu dùng tháng 8 giảm 0,12% so tháng 7, sau khi đạt mức tăng 0,11% vào tháng trước, với 5 nhóm hàng giảm giá trong đó giao thông có mức giảm cao nhất (chủ yếu do tác động của hai lần giảm giá xăng dầu ngày 20/7 và ngày 04/8)2. So tháng 8/2014 chỉ số giá tiêu dùng tăng 0,60%, so tháng 12/2014, giá tiêu dùng tăng 0,22%, chỉ số giá bình quân 8 tháng đầu năm 2015 so với cùng kỳ tăng 0,66% (cùng kỳ tăng 4,93%).

Chỉ số giá vàng tháng 8 giảm 3,46% so tháng trước, giảm 5,97% so đầu năm. Chỉ số giá đô-la Mỹ tăng 0,45% so tháng trước, tăng 2,42% so đầu năm.

- Quản lý thị trường: Trong 8 tháng đầu năm, tổng số vụ kiểm tra chuyên ngành và liên ngành là: 10.097 vụ, giảm 13,58% so cùng kỳ năm trước. Tổng số vụ vi phạm 6.891 vụ, giảm 12,8% so cùng kỳ năm trước. Trong đó, kiểm tra chuyên ngành quản lý thị trường 3.842 vụ, giảm 390 vụ (giảm 9,38%) so cùng kỳ năm trước, có 3.518 vụ vi phạm, tăng 83 vụ (tăng 2,41%) so cùng kỳ năm trước. Tổng số tiền thu đạt 59,96 tỷ đồng, tăng 2,33% so với cùng kỳ năm trước. Trị giá hàng hóa tiêu hủy: 6,9 tỷ đồng, giảm 5,51%.

- Chương trình bình ổn thị trường: Từ ngày 01 tháng 4 năm 2015, Chương trình Bình ổn thị trường năm 2015 và Tết Bính Thân 2016 bắt đầu được triển khai. Tổng doanh nghiệp tham gia 04 Chương trình Bình ổn thị trường năm 2015 là 85 doanh nghiệp, tăng 09 doanh nghiệp so năm 2014. Chương trình bình ổn thị trường ngày càng được nhân rộng về quy mô, lượng hàng phân bổ cho doanh nghiệp thực hiện bình ổn thị trường với sản lượng hàng hóa chi phối mạnh mẽ trên thị trường nội địa. Có 11 ngân hàng đăng ký hạn mức tín dụng 11.850 tỷ đồng, tăng 3.550 tỷ đồng, tăng 42,7% so năm 2014. Tính đến ngày 31 tháng 7 năm 2015, có 17 doanh nghiệp được cấp hạn mức tín dụng 1.455 tỷ đồng, trong đó 14 doanh nghiệp đã giải ngân 731,6 tỷ đồng.

Về kết quả thực hiện, doanh thu lũy kế từ đầu Chương trình đến nay của Chương trình lương thực, thực phẩm đạt 3.505 tỷ đồng, tăng 8,8% so cùng kỳ; Chương trình mùa khai giảng đạt 265,6 tỷ đồng, tăng 22,1% so cùng kỳ; Chương trình sữa đạt 333,1 tỷ đồng, tăng 14,5% so cùng kỳ. Tổng số điểm bán của 04 Chương trình Bình ổn thị trường trên địa bàn Thành phố là 9.205 điểm bán, tăng 8.957 điểm bán so với năm 2008 và tăng 238 điểm bán so đầu Chương trình (01/4/2015). Tại các quận ven, huyện ngoại thành hiện nay có 917 điểm bán bình ổn thị trường gồm 21 siêu thị, 106 cửa hàng tiện lợi, 83 điểm trong chợ truyền thống và 707 điểm bán trong khu dân cư.

- Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu: Kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn tháng 8 ước đạt 2.655 triệu USD, giảm 9,6% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 2%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 2.375 triệu USD, tăng 11% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 12,6%).

Tính chung 8 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn ước đạt 20.226 triệu USD, giảm 5,6% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 2,3%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 17.656,3 triệu USD, tăng 9,5% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 0,1%). Trong 8 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu giảm chủ yếu là do giá trị mặt hàng dầu thô giảm so cùng kỳ (giảm 51,5%, do giá bình quân giảm 48,2%)3.

Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn tháng 8 ước đạt 2.714,3 triệu USD, giảm 5,2% so tháng trước và tăng 5,5% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 10,8%). Tính chung 8 tháng đầu năm kim ngạch nhập khẩu hàng hóa ước đạt 21.593,3 triệu USD, tăng 11% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 9,1%). Một số mặt hàng nhập khẩu chủ yếu: Sắt thép tăng 44,8%; tân dược tăng 29,5%; vải các loại tăng 12%; nguyên phụ liệu dệt, may, da giày tăng 11,8%; sữa và sản phẩm sữa nhập khẩu tăng 0,1%; nhiên liệu giảm 9,2%; chất dẻo giảm 2,6%...

- Du lịch: Trong tháng 8, khách quốc tế đến Thành phố ước đạt 334.353 lượt khách, tăng 8% so cùng kỳ năm 2014 (cùng kỳ tăng 7%); tổng lượng khách quốc tế đến Thành phố trong 8 tháng đầu năm 2015 ước đạt 2.827.057 lượt khách, tăng 5% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 10%)4. Doanh thu du lịch tháng 8/2015 ước đạt 7.623 tỷ đồng, tăng 5% so với cùng kỳ; tổng doanh thu du lịch 8 tháng đầu năm 2015 ước đạt 60.741 tỷ đồng, tăng 4% so cùng kỳ.

- Dịch vụ vận tải: Doanh thu vận tải tháng 8 ước đạt 6.239 tỷ đồng, tăng 1,88 % so tháng trước và tăng 15,4 % so với cùng kỳ năm 2014. Ước 8 tháng đầu năm đạt 47.120,8 tỷ đồng, tăng 19,16% so cùng kỳ 2014; doanh thu vận tải hàng hóa ước đạt 32.217,9 tỷ đồng, tăng 18,3% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 15,1%), trong đó hàng hóa qua cảng biển ước đạt 10.857,8 tỷ đồng, tăng 13,9% so cùng kỳ; doanh thu vận tải hành khách ước đạt 14.902,9 tỷ đồng, tăng 21,0% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 14,4%). Trong tháng 8, có 11.373 phương tiện giao thông đăng ký mới gồm 2.003 mô tô và 9.370 ô tô; 8 tháng có 788.316 phương tiện giao thông đăng ký mới gồm 612.899 mô tô và 175.417 ô tô; tính chung Thành phố hiện đang quản lý 7.216.034 phương tiện giao thông, gồm 6.551.320 mô tô và 664.714 ô tô.

- Bưu chính viễn thông: Trong tháng 8, doanh thu ngành bưu chính viễn thông ước đạt 3.165 tỷ đồng, tăng 7% so cùng kỳ. Trong đó, doanh thu bưu chính là 346 tỷ đồng, tăng 15% so cùng kỳ; doanh thu viễn thông ước khoảng 2.819 tỷ đồng, tăng 6% so cùng kỳ.

Tổng số thuê bao điện thoại cố định tính đến tháng 8 ước đạt 1.167.972 thuê bao, giảm 5% so cùng kỳ. Tổng số thuê bao điện thoại di động ước đạt 15.058.649 thuê bao, tăng 3% so cùng kỳ, trong đó số thuê bao điện thoại di động trả trước đạt 14.058.752 thuê bao, số thuê bao điện thoại di động trả sau đạt 999.897 thuê bao. Mật độ điện thoại là 180 máy/100 dân, tăng 8% so cùng kỳ.

Nhu cầu truy cập Internet thông qua hệ thống cáp quang tới tận nhà (FTTH), qua kênh thuê riêng hay qua các thuê bao vô tuyến cố định, di động CDMA, GSM tăng trong khi nhu cầu truy cập Internet băng thông rộng, thông qua hệ thống cáp đồng truyền hình giảm. Tính đến tháng 8, số thuê bao băng thông rộng ước đạt 675.031 thuê bao (giảm 38% so cùng kỳ). Truy cập Internet qua hệ thống cáp quang đến tận nhà (FTTH) trong tháng 8 ước tính là 572.885 thuê bao (tăng 181% so cùng kỳ); truy cập Internet bằng kênh thuê riêng (Leased-line, quy đổi ra 64Kbps) trong tháng ước đạt 554.541/64Kbps (tăng 13% so cùng kỳ); truy cập Internet gián tiếp qua các thuê bao vô tuyến cố định, di động CDMA, GSM dự kiến đạt 6.053.668 thuê bao (tăng 56% so cùng kỳ). Số đại lý Internet trong tháng 8 ước 3.952 cơ sở.

- Tổng vốn huy động tín dụng: Ước đến cuối tháng 8 đạt 1.432.500 tỷ đồng, tăng 6,6% so cuối năm 2014, tăng 17,81% so cùng kỳ và tăng 0,65% so tháng trước; trong đó, vốn huy động nội tệ đạt 1.212.500 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng chủ yếu (84,6% tổng vốn huy động) tăng 7,1% so cuối năm 2014; vốn huy động bằng ngoại tệ đạt 220.000 tỷ đồng, chiếm 15,4% tổng vốn huy động, tăng 3,92% so cuối năm 2014.

- Tổng dư nợ tín dụng: Ước đến cuối tháng 8 đạt 1.137.500 tỷ đồng, tăng 6,52% so cuối năm 2014, tăng 13,69% so củng kỳ và tăng 0,47% so tháng trước. Dư nợ tín dụng bằng nội tệ đạt 975.000 tỷ đồng, chiếm 85,7% tổng dư nợ, tăng 7,94% so cuối năm 2014; dư nợ tín dụng bằng ngoại tệ đạt 162.500 tỷ đồng, chiếm 14,3% tổng dư nợ, giảm 1,23% so cuối năm 2014. Dư nợ tín dụng trung, dài hạn chiếm 55,1% tổng dư nợ, tăng 13,45% so cuối năm 2014; dư nợ tín dụng ngắn hạn chiếm 44,9%, giảm 0,9% so cuối năm 2014.

- Lượng kiều hối: 8 tháng đầu năm 2015 ước đạt 2,75 tỷ USD, giảm 0,01 tỷ USD so cùng kỳ.

- Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp: Đến nay, tổng số tiền Chương trình đã thực hiện là 98.878 tỷ đồng cho 3.017 khách hàng; gồm Chương trình kết nối tại các quận, huyện là 29.919 tỷ đồng cho 818 khách hàng và Chương trình giải ngân gói tín dụng của 19 ngân hàng tham gia ký kết là 68.959 tỷ đồng cho 2.199 khách hàng.

- Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp: Dư nợ cho vay đối với 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên5 đạt 132.310 tỷ đồng6. Trong đó, cho vay hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm tỷ trọng chủ yếu, đạt 82.649 tỷ đồng, chiếm 62,5% tổng dư nợ 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên.

- Chương trình cho vay hỗ trợ nhà ở: Tính đến ngày 31 tháng 7 năm 2015 có 5.103 khách hàng đã được các ngân hàng thương mại cam kết cho vay, tổng số tiền cam kết cho vay là 3.534,62 tỷ đồng; doanh số cho vay lũy kế từ đầu chương trình là 2.179,22 tỷ đồng, dư nợ hiện tại là 2.062,06 tỷ đồng với 4.765 khách hàng.

- Chương trình kích cầu của Thành phố: Từ năm 2011 đến nay đã phê duyệt 114 dự án với tổng mức đầu tư là 9.525,5 tỷ đồng, số vốn vay được ngân sách hỗ trợ là 4.561,6 tỷ đồng7. Vốn đầu tư bình quân của 01 dự án là 83,6 tỷ đồng. Lũy kế vốn hỗ trợ là 241,8 tỷ đồng.

- Thị trường chứng khoán: Đến ngày 18 tháng 8 năm 2015, có 83 công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng khoán Thành phố với tổng vốn điều lệ khoảng 35.000 tỷ đồng; có 309 cổ phiếu, 38 trái phiếu và 1 chứng chỉ quỹ được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán, tổng khối lượng niêm yết đạt 39.655,7 triệu chứng khoán, tăng 2,15% so cùng kỳ tháng trước, tổng giá trị chứng khoán niêm yết đạt hơn 402.722 tỷ đồng, tăng 2,1% so cùng kỳ tháng trước. Khối lượng giao dịch bình quân8 đạt 111,1 triệu chứng khoán/ngày; giá trị giao dịch bình quân đạt 2.110 tỷ đồng/ngày. Nhà đầu tư nước ngoài mua ròng khoảng 35,9 triệu chứng khoán tương ứng giá trị mua ròng khoảng 610 tỷ đồng. Chỉ số VN-Index đến ngày 21/8/2015 đạt 556,30 điểm, tăng 11,85 điểm so với phiên mở cửa ngày 05/01/2015 (544,45 điểm).

2. Lĩnh vực công nghiệp

- Chỉ số phát triển công nghiệp (IIP) của Thành phố 8 tháng đầu năm ước tăng 6,8% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,5%). Quy mô sản xuất công nghiệp Thành phố tiếp tục được mở rộng, cơ cấu nội bộ ngành công nghiệp tiếp tục có bước chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng của các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, giảm dần tỷ trọng của ngành công nghiệp khai khoáng. Bốn ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương thực thực phẩm) ước tăng 6,9% so cùng kỳ, cao hơn mức tăng chung của toàn ngành. Trong đó: Ngành cơ khí chế tạo ước tăng 9,3% so cùng kỳ9; điện tử ước tăng 5,4%; hóa chất, cao su - nhựa ước tăng 3,7%; ngành chế biến tinh lương thực, thực phẩm ước tăng 8,6%10.

- Ngành điện: Sản lượng điện nhận tiêu thụ 8 tháng đầu năm 2015 ước đạt 13,83 tỷ kWh, tăng 7,48% so cùng kỳ; sản lượng điện thương phẩm cung cấp cho thành phố ước đạt 13,08 tỷ kWh, đạt 66,4% kế hoạch, tăng 7,6% so cùng kỳ. Tỷ lệ tổn thất điện năng ước 5,3%, cao hơn kế hoạch 0,25%. Sản lượng điện tiết kiệm 8 tháng ước đạt 302,24 triệu kWh, chiếm 2,31% điện thương phẩm, đạt 76,7% kế hoạch.

- Tình hình đầu tư tại Khu Công nghệ cao: Lũy kế diện tích đất thu hồi là 788,645 ha/801 ha, đạt 98,46% đất cần phải thu hồi. Tổng vốn đầu tư 8 tháng đầu năm ước đặt 424,9 triệu USD, tăng 27,5% so cùng kỳ; lũy kế đến nay có 80 dự án được cấp phép còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư đạt 4.351 triệu USD (trong đó vốn trong nước: 801,6 triệu USD, vốn FDI: 3.549,4 triệu USD). Giá trị xuất khẩu 8 tháng ước đạt 2.938,3 triệu USD, trong đó giá trị nhập khẩu ước đạt 2.617 triệu USD.

- Tình hình hoạt động các Khu Chế xuất, Khu Công nghiệp: Công tác đầu tư xây dựng hạ tầng các khu chế xuất, khu công nghiệp; hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho hoạt động sản xuất - kinh doanh nhà đầu tư; hạ tầng xã hội phục vụ tiện ích cho công nhân tiếp tục được tăng cường triển khai thực hiện. Tổng vốn đầu tư thu hút kể cả cấp mới và điều chỉnh 8 tháng đầu năm 2015 ước đạt 659,62 triệu USD, đạt 94,23% kế hoạch, tăng 97,8% so cùng kỳ. Kim ngạch xuất khẩu 8 tháng ước đạt 3,62 tỷ USD, trong đó kim ngạch nhập khẩu ước đạt 3,46 tỷ USD.

3. Lĩnh vực nông nghiệp

Thành phố đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, tổ chức chương trình chuyển giao các tiến bộ về giống và đẩy mạnh áp dụng công nghệ, đặc biệt trong sản xuất hoa lan; phát triển giống cây, giống con chất lượng cao, mô hình nuôi cá cảnh, bò sữa11... Giá trị sản xuất nông nghiệp 8 tháng đầu năm ước đạt 6.797 tỷ đồng, tương đương so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,1%). Tổng sản lượng thủy sản ước đạt 39.855 tấn, tăng 3,7% so cùng kỳ (sản lượng nuôi trồng ước tăng 9,2%; sản lượng khai thác ước giảm 2,8%).

Đẩy mạnh Chương trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị trên địa bàn, tiếp tục triển khai Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2013 quy định về khuyến khích chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đô thị trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2013 - 201512. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả; giảm diện tích trồng lúa một vụ, hiệu quả kém sang các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của Thành phố13.

Tăng cường kiểm tra tình hình dịch tễ đàn gia súc, gia cầm; vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật trái phép, nhất là các khu vực giáp ranh giữa các quận - huyện trên địa bàn. Thành phố triển khai các biện pháp phòng, chống dịch một cách đồng bộ, nhanh chóng đảm bảo không xảy ra dịch bệnh gia súc, gia cầm, góp phần duy trì và phát triển ngành chăn nuôi.

- Chương trình xây dựng nông thôn mới: Thành phố đã đẩy mạnh triển khai thực hiện Chương trình xây dựng mô hình nông thôn mới tập trung vào các công tác đầu tư xây dựng các công trình giao thông, thủy lợi, văn hóa - xã hội - y tế,… tạo điều kiện thúc đẩy giao thương, phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động và thu hút doanh nghiệp đầu tư. Đến nay đã có 50/56 xã đạt tiêu chí 19/19 tiêu chí, tăng 44 xã so cuối năm 2014 (cuối năm 2014 có 6/56 xã đạt)14. Hiện đang trình Trung ương công nhận các huyện Nhà Bè, Hóc Môn, Bình Chánh đạt tiêu chuẩn huyện nông thôn mới.

- Khu Nông nghiệp Công nghệ cao: Tiếp tục triển khai thực hiện giai đoạn 2; tiếp tục triển khai các công tác đầu tư dự án xây dựng Khu nuôi trồng thủy sản công nghệ cao tại huyện Cần Giờ; dự án xây dựng Khu nông nghiệp công nghệ cao hiện hữu tại huyện Củ Chi. Đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học sản xuất giống cây, giống con chất lượng cao, góp phần chuyển dịch kinh tế nông nghiệp theo hướng công nghệ cao, bền vững.

4. Vốn đầu tư phát triển

- Đầu tư xây dựng cơ bản: Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn 8 tháng ước thực hiện 116.939 tỷ đồng, tăng 7,5% so cùng kỳ năm trước (cùng kỳ 2014 tăng 4%). Chi đầu tư phát triển 9.855 tỷ đồng, đạt 46,1% dự toán, tăng 5,9% so cùng kỳ.

- Tình hình thực hiện một số công trình trọng điểm:

+ Dự án đường vành đai Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngoài (Phạm Văn Đồng): Hiện còn vướng giải tỏa đoạn đầu tuyến từ đường Trường Sơn đến Nguyễn Thái Sơn.

+ Dự án tuyến đường sắt Bến Thành - Suối Tiên: Đang thi công các trụ móng đoạn từ Quận 2 đến Quận 9 tiếp giáp với tỉnh Bình Dương và cầu qua sông Sài Gòn. Hiện trên đoạn từ cầu Sài Gòn đến ngã ba Cát Lái đã nối ghép thành công 5 dầm đường.

- Đầu tư trong nước15:

Tính đến ngày 20 tháng 8 năm 2015, có 20.206 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới với tổng số vốn đăng ký là 128.599,4 tỷ đồng (so cùng kỳ tăng 31,8% về số lượng doanh nghiệp và tăng 45,6% về vốn đăng ký). Ngoài ra, có 28.212 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung tăng là 84.002,8 tỷ đồng (so cùng kỳ tăng 4,5% về số lượt doanh nghiệp và tương đương về vốn bổ sung). Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 212.602,2 tỷ đồng, tăng 22,9% so với cùng kỳ.

Tính đến ngày 20 tháng 8 năm 2015, có 1.596 doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể (bằng 7,9% số doanh nghiệp thành lập mới), giảm 6,3% so cùng kỳ16.

- Đầu tư nước ngoài: Tính đến ngày 20 tháng 8 năm 2015, có 353 dự án được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với tổng vốn đầu tư đạt 2,32 tỷ USD (so cùng kỳ tăng 46,5% về số dự án và tăng gấp 2,2 lần về vốn). Ngoài ra, có 106 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư là 466,5 triệu USD (so cùng kỳ tăng 39,5% về số dự án và tăng gấp 3,1 lần về vốn điều chỉnh). Tính chung tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh tăng vốn là 2,8 tỷ USD, tăng gấp 2,3 lần so cùng kỳ.

- Vốn ODA: Thành phố quản lý 15 dự án đang triển khai thực hiện với tổng vốn đầu tư 109.829,244 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 93.419,864 tỷ đồng, vốn đối ứng là 16.409,380 tỷ đồng. Ước giải ngân 8 tháng năm 2015 là 2.418,170 tỷ đồng, trong đó vốn ODA 2.156,459 tỷ đồng (đạt 49,8% kế hoạch vốn đã giao năm 2015), vốn đối ứng 261,711 tỷ đồng (đạt 48,4% kế hoạch vốn đã giao năm 2015)

- Tình hình hoạt động của các doanh nghiệp Nhà nước: Có 95 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc Thành phố. Tổng doanh thu ước thực hiện 8 tháng đầu năm 2015 là 47.141,36 tỷ đồng; lợi nhuận ước thực hiện 5.303 tỷ đồng; tổng phát sinh phải nộp ngân sách là 5.154,46 tỷ đồng.

5. Thu - chi ngân sách

- Tổng thu ngân sách Nhà nước ước thực hiện 8 tháng đầu năm 2015 đạt 181.290,77 tỷ đồng, đạt 68,21% dự toán, tăng 5,19% so cùng kỳ. Trong đó thu nội địa 104.018,65 tỷ đồng, đạt 72,35% dự toán, tăng 12,1% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 16.272,12 tỷ đồng, đạt 50,85% dự toán, giảm 23,88% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 61.000 tỷ đồng, đạt 67,78% dự toán, tăng 4,83% so cùng kỳ.

- Tổng chi ngân sách địa phương (trừ tạm ứng) ước thực hiện 8 tháng đầu năm 2015 là 27.341,8 tỷ đồng, đạt 50,06% dự toán, tăng 8,7% so cùng kỳ. Trong đó, chi đầu tư phát triển 9.854,85 tỷ đồng, đạt 46,1% dự toán, tăng 5,91% so cùng kỳ; chi thường xuyên 17.068,89 tỷ đồng, đạt 54,19% dự toán, tăng 11,11% so cùng kỳ.

6. Công tác quy hoạch, quản lý đô thị

- Công tác quy hoạch: Thành phố tiếp tục rà soát, điều chỉnh các đồ án quy hoạch phân khu đủ điều kiện trên địa bàn các quận - huyện theo Nghị quyết số 16/2012/NQ-HĐND ngày 05 tháng 10 năm 2012 của Hội đồng nhân dân thành phố. Trong tháng 8 năm 2015, đang xem xét phương án điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu dân cư Tân Phong; đã thẩm định hồ sơ xin điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Khu A thuộc phường Tân Phong và phường Tân Phú, Quận 7. Thành phố đang xem xét phê duyệt hồ sơ Khu công viên trung tâm công cộng và dân cư tại khu 13A thuộc xã Phong Phú, huyện Bình Chánh; xem xét việc điều chỉnh cục bộ một số nội dung trong bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất, giao thông thuộc đồ án quy hoạch phân khu Khu công nghệ cao Thành phố (giai đoạn 2).

Đã thẩm định hồ sơ Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trường Đại học Văn Lang, cơ sở Gò Vấp, quận Gò Vấp. Tiếp tục phối hợp điều chỉnh quy hoạch chợ - siêu thị - trung tâm thương mại tại các quận huyện trên địa bàn Thành phố đến năm 2025. Tiếp tục triển khai lập quy hoạch hệ thống đường ống xăng dầu đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Đã triển khai công tác lập thiết kế đô thị riêng tỷ lệ 1/500 khu vực các nhà ga của các tuyến Metro số 2, số 3; đang xem xét phê duyệt đồ án thiết kế đô thị riêng tỷ lệ 1/500 trục đường Trường Sơn - Phan Đình Giót - Trần Quốc Hoàn. Tiếp tục triển khai thực hiện thiết kế đô thị riêng tỷ lệ 1/500 tuyến đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây và Quốc lộ 1A, tuyến Vành đai 3, dọc kênh Tân Hóa - Lò Gốm và Quốc lộ 1A.

Tiếp tục triển khai Đề án ngầm hóa hệ thống hạ tầng kỹ thuật; hoàn chỉnh kế hoạch thực hiện chương trình giảm ngập; triển khai nhiệm vụ quy hoạch không gian xây dựng ngầm đô thị, trước mắt trong khu vực 930 ha trung tâm Thành phố.

- Quản lý xây dựng, chương trình nhà ở:

+ Công tác phát triển và quản lý nhà ở xã hội: Trong tháng, các chủ đầu tư đã bán được thêm 50 căn hộ nhà ở xã hội ngoài ngân sách; lũy kế từ đầu năm đến nay, các chủ đầu tư đã bán được 814 căn hộ, cho thuê, thuê mua 341 căn hộ. Hội đồng xét duyệt nhà ở xã hội cấp Thành phố đã xét duyệt các trường hợp đăng ký thuê, thuê mua nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước đợt 2; lũy kế đến nay, đã kiểm tra và duyệt danh sách mua nhà ở xã hội có nguồn vốn ngoài ngân sách cho 3.485 trường hợp.

+ Công tác phát triển nhà lưu trú công nhân: Khởi công xây dựng 1 dự án tại Khu Công nghiệp Tân Thới Hiệp, Quận 12, với quy mô 1.168 chỗ ở, diện tích sàn xây dựng 10.299,74 m²; giải quyết khó khăn, vướng mắc của Dự án nhà lưu trú công nhân Khu Công nghiệp Vĩnh Lộc và Dự án khu chung cư cho công nhân thuê và người thu nhập thấp tại Khu dân cư Bình Trị Đông (tiểu khu 3), quận Bình Tân; giải quyết vướng mắc về Dự án nhà lưu trú công nhân khu công nghiệp Đông Nam.

+ Tình hình thị trường bất động sản:

Công tác quản lý nhà nước về thị trường bất động sản: Tiếp tục tập trung, triển khai nghiên cứu Đề án phát triển thị trường bất động sản thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 theo kế hoạch được duyệt. Tổ chức kiểm tra việc thông báo huy động vốn đối với hình thức bán sản phẩm hình thành trong tương lai của 04 dự án (17), với tổng số 1.494 căn hộ (69.836 m² sàn xây dựng), với tổng giá trị huy động 846 tỷ đồng (đã bao gồm VAT, chưa bao gồm 2% phí bảo trì).

Tình hình điều chỉnh cơ cấu căn hộ, chuyển đổi dự án nhà ở thương mại sang làm nhà ở xã hội hoặc công trình dịch vụ: Lũy kế đến nay, Thành phố đã chấp thuận cho phép chuyển đổi 09 dự án đủ điều kiện với quy mô 4.024 căn hộ, tăng thêm 4.151 căn hộ thành 8.175 căn hộ.

Về chuyển đổi nhà ở thương mại căn hộ diện tích lớn thành diện tích nhỏ: Lũy kế đến nay, đã cho phép điều chỉnh cơ cấu căn hộ của 12 dự án đủ điều kiện, quy mô 6.264 căn hộ, tăng 1.606 căn hộ thành 7.870 căn hộ.

Tình hình thực hiện Chương trình cho vay và giải ngân gói tín dụng 30.000 tỷ đồng: Tính đến ngày 31 tháng 7 năm 2015, hạn mức tín dụng cam kết là 3.534 tỷ đồng, cho 5.103 khách hàng, trong đó: 708 tỷ đồng cho 3 doanh nghiệp; 2.825 tỷ đồng cho 5.097 cá nhân; 1,5 tỷ đồng cho 3 hộ gia đình vay cải tạo nhà ở xã hội. Lũy kế từ đầu Chương trình cho đến nay, đã giải ngân 2.179 tỷ đồng, trong đó: 514 tỷ đồng cho 3 doanh nghiệp; 1.662 tỷ đồng cho 4.759 cá nhân; 1,5 tỷ đồng cho 3 hộ gia đình vay cải tạo nhà ở xã hội.

Giải quyết hàng tồn kho bất động sản: Theo số liệu rà soát, thống kê vào cuối năm 2012, có 14.490 căn hộ tồn kho. Lũy kế đến nay, các chủ đầu tư đã giải quyết bán được 11.088 căn hộ (chiếm tỷ lệ 76,5%), còn 3.402 căn hộ (chiếm tỷ lệ 23,5%).

+ Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố: Tiếp tục triển khai Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2011 - 2015. Xem xét điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016-2020. Xây dựng bộ đơn giá sản phẩm đo đạc bản đồ và cơ sở dữ liệu địa chính của thành phố; Kế hoạch triển khai dự án hoàn thiện hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính tại Thành phố theo Quyết định 513/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đã ban hành 28 quyết định giao đất cho các nhà đầu tư; cấp 36 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức trên địa bàn Thành phố. Tăng cường rà soát, kiểm tra các dự án đã được giao đất từ năm 2001-2015. Triển khai đấu giá quyền sử dụng đất 23 khu đất; lập thủ tục liên quan đến thẩm định giá, xác định giá trị quyền sử dụng đất 1,4 ha tại giao lộ Nguyễn Hữu Thọ - Phạm Hữu Lầu, huyện Nhà Bè.

+ Cấp giấy phép xây dựng: Trong tháng 8, Thành phố đã cấp 5.408 Giấy phép xây dựng (giảm 515 Giấy phép xây dựng, tỷ lệ giảm 8,69% so tháng trước), tổng diện tích sàn xây dựng 1.402.945,67 m² (giảm 4,05% so tháng trước).

- Tình hình ngập nước:

Trong 8 tháng đầu năm 2015, đã xảy ra 58 trận mưa, trong đó có 14 trận mưa gây ngập, có 8 trận mưa vũ lượng lớn hơn 50mm, vũ lượng lớn nhất đạt 70mm; đỉnh triều cao nhất từ đầu năm đến nay là +1,54m; đỉnh triều duy trì ở mức thấp, không xuất hiện tình trạng ngập do triều.

Thành phố đã tập trung nguồn lực triển khai có hiệu quả mục tiêu xóa giảm ngập nước, các biện pháp xử lý cấp bách, đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành 58 công trình cấp bách năm 2015, trong đó đã thi công xong 46 công trình, đang thi công 3 công trình, đang triển khai 9 công trình; kịp thời đưa các công trình đã hoàn thành vào khai thác sử dụng; đồng thời triển khai thực hiện công tác duy tu, sửa chữa, nạo vét hệ thống thoát nước có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các vị trí thường xuyên bị ngập nước18 giúp nâng cao năng lực thoát nước, chống ngập úng trên địa bàn Thành phố.

Tính từ đầu năm 2015, Thành phố đã hoàn thành và đưa vào vận hành 12 tuyến cống thoát nước với chiều dài 9,8 km; đẩy mạnh công tác duy tu, bảo dưỡng hệ thống thoát nước hiện hữu; đồng thời tiếp tục vận hành 1.077 văn ngăn triều, 30 trạm bơm đồng bộ với các cống kiểm soát triều lớn Bình Triệu, Rạch Lăng, Bình Lợi, Nhiêu Lộc - Thị Nghè đã phát huy tác dụng, năng lực thoát nước, góp phần xóa, giảm ngập trên địa bàn Thành phố, hạn chế thấp nhất tình trạng ngập trong khi chờ các công trình, dự án lớn phát huy tác dụng; ngăn chặn phát sinh điểm ngập mới; ứng cứu kịp thời khi gặp tổ hợp bất lợi mưa vượt tần suất cùng lúc thủy triều dâng cao.

- Chương trình nước sạch cho sinh hoạt của nhân dân: Trong 8 tháng đầu năm 2015, Thành phố đã chỉ đạo quyết liệt chương trình nước sạch cho sinh hoạt của nhân dân với công suất phát nước bình quân 8 tháng đầu năm 2015 ước đạt 1,595 triệu m³/ngày, tổng sản lượng nước sản xuất ước đạt 387,7 triệu m³, đạt 66,71% kế hoạch năm 2015 và bằng 101,63% so cùng kỳ năm 2014. Ước đến cuối tháng 08 năm 2015, số hộ dân được cấp nước sạch là 1.555.963/1.874.114 hộ, nâng tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch đạt 83,02%. Các dự án giảm nước thất thoát, thất thu đạt kết quả khả quan, giảm lượng nước rò rỉ, dự kiến đến cuối tháng 8 tỷ lệ nước thất thoát còn 30,89%, phấn đấu đạt và vượt kế hoạch năm 201519.

- Tình hình xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm:

Trong tháng, đã chi trả bồi thường 2,8 tỷ đồng cho 50 hồ sơ; lũy kế đến nay đã chi trả bồi thường 17.325 tỷ đồng với diện tích đất bồi thường là 715,97 ha/719,92 ha (đạt 99,45% tổng diện tích bao gồm cả diện tích giao thông, sông rạch). Còn lại 101 hồ sơ có diện tích 7,4250 ha chưa thu hồi mặt bằng. Tổng quỹ căn hộ, nền đất giao cho Quận 2 đến nay là 4.206 căn hộ và 1.512 nền đất. Đôn đốc các chủ đầu tư dự án thuộc Chương trình 12.500 căn hộ tái định cư đẩy nhanh tiến độ thi công đảm bảo tiến độ bàn giao; đẩy nhanh tiến độ thực hiện Hợp đồng BT dự án đầu tư xây dựng 04 tuyến đường chính. Tiếp và cung cấp thông tin cho 2 nhà đầu tư trong và ngoài nước đến tìm hiểu về quy hoạch và cơ hội hợp tác, đầu tư.

- Công tác bảo vệ môi trường: Đã tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường cho 12 dự án; xác nhận hoàn thành 15 dự án bảo vệ môi trường; đồng thời cấp gia hạn 7 giấy phép khai thác nước dưới đất, 73 sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại. Tăng cường kiểm tra hoạt động khai thác cát trên địa bàn Quận 9 và huyện Củ Chi. Tiếp tục triển khai Chương trình di dời cơ sở gây ô nhiễm môi trường, không phù hợp với quy hoạch. Tổ chức đợt tập huấn cho các trưởng ban điều hành khu phố không rác; Chương trình tham quan học tập thực tế kết hợp với kỹ năng truyền thông môi trường cho lực lượng tuyên truyền viên; tập huấn bảo vệ môi trường cho cộng đồng dân cư. Xây dựng kế hoạch vận hành 16 trạm quan trắc nước thải tự động tại các khu công nghiệp - khu chế xuất. Tăng cường thực hiện phân loại chất thải rắn tại nguồn thông qua việc kiểm tra thực địa tại các quận huyện để kịp thời giải quyết những khó khăn vướng mắc.

7. Lĩnh vực văn hóa - xã hội

- Về văn hóa: Tổ chức tốt các hoạt động lễ hội, tuyên truyền cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn liền với tinh thần giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc tiêu biểu như: 48 năm thành lập Asean (8/8/1967 - 8/8/2015); kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống Công an nhân dân Việt Nam (19/8/1945 - 19/8/2015) và 10 năm Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (19/8/2005 - 19/8/2015); Kỷ niệm 70 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945 - 2/9/2015)... thu hút đông đảo người dân tham dự.

Phong trào “Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn Thành phố được triển khai theo kế hoạch, tiếp tục phát động phong trào “Vì Thành phố văn minh, sạch đẹp, an toàn”... Công tác bảo tồn, trùng tu, tôn tạo, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa và công tác quản lý di sản văn hóa vật thể, phi vật thể có nhiều chuyển biến tích cực. Trong tháng 8, tổng số khách tham quan các bảo tàng ước đạt 177.763 lượt người. Thành phố đã tổ chức nhiều hoạt động xe thư viện số lưu động - Bánh xe tri thức và phòng đọc thanh thiếu niên, thu hút nhiều bạn đọc. Trung tâm Tổ chức Biểu diễn và Điện ảnh tổ chức biểu diễn nghệ thuật tổng cộng 50 suất phục vụ 24.736 lượt người xem.

- Về thể dục - thể thao: Thành phố tổ chức các giải trong nước và quốc tế như Cử tạ toàn quốc, Billiards Carom 3 băng, Quần vợt, Việt võ đạo (Vovinam), Pencak Silat, Bơi, Taekwondo,... Đồng thời, đã cử vận động viên, huấn luyện viên tham gia các giải thi đấu trong nước, quốc tế20 và cử lực lượng huấn luyện viên, vận động viên tập huấn trong nước, quốc tế để chuẩn bị tham dự các giải21.... Bên cạnh đó, các hoạt động thể thao cộng đồng được tổ chức với nhiều hình thức đa dạng, phong phú thu hút nhiều người tham dự; ước tính số người tập luyện thường xuyên tham gia hoạt động đi bộ, tập luyện các môn thể thao tại các Trung tâm Thể dục thể thao, Câu lạc bộ thể thao khoảng 277.179 lượt người.

- Về giáo dục và đào tạo: Trong tháng 8, Thành phố được Bộ Giáo dục và Đào tạo tặng Cờ Thi đua dành cho đơn vị giáo dục xuất sắc dẫn đầu năm học 2014 - 2015 và Bằng khen của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc phối hợp tốt trong công tác tổ chức Kỳ thi Trung học phổ thông Quốc gia năm 2015.

Toàn Thành phố thực hiện tốt các hoạt động tổng kết năm học 2014 - 2015 tại các cấp học, bậc học22; cụ thể như sau: Tổ chức23 và kiểm tra hoạt động sinh hoạt hè 2015 tại các cơ sở giáo dục; tuyên dương khen thưởng học sinh giỏi Thành phố năm học 2014 - 201524; tổ chức lớp bồi dưỡng thường xuyên hè 2015 cho cán bộ - giáo viên - công nhân viên trên địa bàn Thành phố; triển khai thực hiện công tác phúc khảo bài thi Trung học phổ thông quốc gia và xét tuyển Đại học - Cao đẳng năm 2015; tăng cường rà soát tiến độ các công trình xây dựng trường lớp theo Đề án kích cầu và các công trình sử dụng ngân sách nhà nước; tổ chức Hội nghị tổng kết năm học 2014 - 2015 và triển khai nhiệm vụ năm học 2015 - 2016. Tiếp tục kiểm tra hoạt động của một số trường ngoài công lập, công ty tư vấn du học, các trung tâm ngoại ngữ, tin học,...

Tiếp tục triển khai các đề án hỗ trợ giáo dục nhằm thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 29-NQ/TW, Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về “đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”25. Tăng cường giao lưu quốc tế, tiếp các đoàn khách nước ngoài đến giao lưu với học sinh Thành phố và cử 80 giáo viên tiếng Anh tham gia tập huấn theo chương trình của Tổng Lãnh sự quán Hoa Kỳ.

Các hoạt động chuẩn bị cho năm học mới 2015 - 2016 được Thành phố quan tâm, triển khai thực hiện; đã tổ chức 2 đoàn công tác liên ngành kiểm tra tình hình tăng sĩ số học sinh và kiểm tra tình hình đầu tư xây dựng cơ bản chuẩn bị cho năm học mới 2015 - 2016 trên địa bàn Thành phố, kết quả cho thấy tốc độ tăng dân số cơ học nhanh chóng và không ổn định (chủ yếu tại các quận: 12, Bình Tân, Gò Vấp, Thủ Đức và các huyện: Bình Chánh, Hóc Môn, Củ Chi) làm ảnh hưởng đến công tác chuẩn bị cơ sở vật chất cũng như đảm bảo chất lượng giảng dạy cho học sinh và công tác dự báo nhu cầu xây dựng trường lớp trong những năm tiếp theo. Thành phố rất nỗ lực trong việc sắp xếp, bố trí cơ sở vật chất nhằm đáp ứng nhu cầu học tập cho học sinh trên địa bàn, như: tăng sĩ số học sinh/lớp, giảm tỷ lệ học sinh học 2 buổi/ngày,...

- Phát triển khoa học công nghệ: Đã tổ chức xét duyệt, giám định, nghiệm thu 16 đề tài trong đó xét duyệt 2 đề tài, giám định 9 đề tài, nghiệm thu 5 đề tài với tổng kinh phí cấp trong tháng trên 53 tỷ đồng. Tiếp tục triển khai hợp tác với các đối tác như Nhật, Phần Lan, Nga trong lĩnh vực chuyển giao công nghệ và tiết kiệm năng lượng. Hướng dẫn 74 tổ chức, cá nhân các thủ tục đăng ký xác lập quyền sở hữu trí tuệ. Hỗ trợ 5 doanh nghiệp tự bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.

Tiếp tục triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2015 - 2020. Trong tháng 8, Chương trình đã thực hiện khảo sát, thống kê, đánh giá hiện trạng tại 18 doanh nghiệp; đề xuất giải pháp quản lý khai thác tài sản trí tuệ tại 16 doanh nghiệp; xây dựng định mức năng lượng và chỉ tiêu tiết kiệm năng lượng cho 10 doanh nghiệp; thực hiện kiểm toán năng lượng cho 6 doanh nghiệp; tư vấn xây dựng hệ thống quản lý năng lượng cho 5 doanh nghiệp.

Chợ thiết bị - công nghệ trên mạng (techmart online): Tổng số thành viên có sản phẩm chào bán là 1.403, tăng 7 thành viên trong kỳ; tổng số công nghệ - thiết bị giới thiệu chào bán là 5.014. Chợ thiết bị - công nghệ thường xuyên (techmart daily): Tổ chức trưng bày, giới thiệu 109 công nghệ, thiết bị của 51 đơn vị sẵn sàng cung cấp, chuyển giao. Hoạt động thử nghiệm Sàn Giao dịch công nghệ: tư vấn, hỗ trợ kết nối thành công 03 hợp đồng CGCN tại Techmart chuyên ngành “Techmart Sáng chế và kết quả nghiên cứu sẵn sàng chuyển giao”.

- Lĩnh vực y tế26:

Trong tháng, số ca nghi ngờ sốt xuất huyết nhập viện là 1.313 ca, tăng 76,72% so cùng kỳ tháng trước (tháng trước có 743 ca), không có trường hợp tử vong, số ca sốt xuất huyết nhập viện từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 đến ngày 15 tháng 08 năm 2015 là 6.513 ca27, tăng 54,08% so cùng kỳ (cùng kỳ có 4.227 ca), tử vong 02 ca tại Quận 3, quận Bình Tân (cùng kỳ có 03 trường hợp tử vong).

Số ca nghi ngờ tay chân miệng nhập viện là 549 ca, tăng 30,09% so với cùng kỳ tháng trước (tháng trước có 422 ca), không có trường hợp tử vong, số ca nghi ngờ tay chân miệng nhập viện từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 đến ngày 15 tháng 08 năm 2015 là 3.959 ca28, giảm 49,99% so cùng kỳ (cùng kỳ có 5.933 ca), không có trường hợp tử vong.

Đến thời điểm hiện nay, tại Thành phố Hồ Chí Minh chưa phát hiện có ca nghi ngờ MERS-CoV (Hội chứng viêm đường hô hấp vùng Trung Đông do vi rút corona)29.

Trong tháng, xảy ra 01 vụ ngộ độc thực phẩm30; từ đầu năm đến nay đã có 05 vụ ngộ độc thực phẩm với 245 người mắc trên địa bàn Thành phố. Từ ngày 16 tháng 07 năm 2015 đến ngày 15 tháng 08 năm 2015, đã cấp 237 giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (lũy kế trong năm 2015 là 1.239 giấy). Tổ chức tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm cho người trực tiếp sản xuất - chế biến - kinh doanh thực phẩm tổng số 28 lớp với 2.555 người tham dự. Đã xử phạt vi phạm hành chính31 gồm 6 cơ sở hành nghề y, 35 cơ sở dược, mỹ phẩm và trang thiết bị y tế, 8 cơ sở về vệ sinh an toàn thực phẩm.

- Giải quyết việc làm: Trong tháng, giải quyết việc làm được 23.462 lượt lao động, trong đó lao động có việc làm ổn định là 19.054 người; số chỗ việc làm mới được tạo ra là 8.537 chỗ. Tính chung trong 8 tháng đầu năm, giải quyết việc làm đạt 193.083 lượt lao động (đạt 72,86% kế hoạch năm), tăng 1.665 lượt giải quyết việc làm so với cùng kỳ; có 79.490 chỗ làm việc mới được tạo ra (đạt 66,24% kế hoạch năm), tăng 7.020 chỗ việc làm mới so với cùng kỳ. Thành phố thực hiện hiệu quả công tác giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn thông qua các Quỹ hỗ trợ32.

Đã có 14.242 người lao động đủ điều kiện nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp33; trong 8 tháng đầu năm, có 61.769 người nhận hưởng trợ cấp thất nghiệp, giảm 9.830 người nhận hưởng trợ cấp thất nghiệp so cùng kỳ. Trong tháng, trên địa bàn Thành phố đã xảy ra 02 vụ tranh chấp lao động tập thể với 182 người tham gia; tổng số vụ tranh chấp lao động tập thể trong 8 tháng đầu năm là 64 vụ với 22.843 người tham gia, giảm 4 vụ và tăng 5.620 người tham gia so cùng kỳ.

Trong tháng, tiếp nhận 10 hồ sơ đăng ký, bổ sung hoạt động dạy nghề; thực hiện thẩm định, cấp 10 giấy chứng nhận đăng ký mới hoạt động dạy nghề. Trong 8 tháng đầu năm, đã cấp 26 giấy chứng nhận đăng ký mới và 22 giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động dạy nghề; tuyển sinh đạt 201.808 sinh viên, học sinh34.

- Công tác giảm nghèo, tăng hộ khá và đảm bảo an sinh xã hội: Số hộ nghèo thành phố có thu nhập từ 16 triệu đồng/người/năm trở xuống, hiện còn 19.482 hộ, chiếm tỷ lệ 0,99% tổng hộ dân Thành phố (đầu năm 2015, số hộ nghèo là 28.381 hộ, chiếm tỷ lệ 1,45% tổng hộ dân thành phố); số hộ cận nghèo có thu nhập trên 16-21 triệu đồng/người/năm trở xuống là 51.681 hộ, chiếm tỷ lệ 2,63% tổng hộ dân Thành phố (đầu năm 2015, số hộ cận nghèo là 56.675 hộ, chiếm tỷ lệ 2,89% tổng hộ dân Thành phố).

Thành phố đã đào tạo nghề ngắn hạn cho 1.625 lao động nghèo, giới thiệu việc làm cho 7.709 lao động nghèo, đưa 17 lao động nghèo đi làm việc có thời hạn tại nước ngoài; mua và cấp 164.364 thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo và hộ cận nghèo năm 2015, hỗ trợ mua 58 thẻ bảo hiểm y tế diện thành viên hộ vượt chuẩn cận nghèo đang chạy thận nhân tạo. Thực hiện miễn giảm học phí cho 28.577 học sinh với số tiền miễn giảm là 25,096 tỷ đồng35; hỗ trợ chi phí học tập cho 26.461 học sinh với số tiền 7,74 tỷ đồng và hỗ trợ chi phí học tập cho 139 sinh viên hộ nghèo, hộ cận nghèo là người dân tộc thiểu số với số tiền 865,95 triệu đồng, hỗ trợ tiền điện cho 818.654 lượt hộ nghèo với số tiền 37,658 tỷ đồng. Ngoài ra, Quỹ vì người nghèo các cấp đã vận động và hỗ trợ 9.722 suất học bổng cho học sinh hộ nghèo, cận nghèo với số tiền 10,3 tỷ đồng và hỗ trợ 11 xe đạp với số tiền 47 triệu đồng; xây 273 nhà tình thương với kinh phí 11,638 tỷ đồng, sửa chữa chống dột 314 căn với số tiền 4,586 tỷ đồng, xây dựng 28 nhà tình nghĩa với số tiền 1,575 tỷ đồng cho hộ nghèo Thành phố...

Trong 8 tháng đầu năm, đã công nhận mới 1.482 trường hợp các diện chính sách có công. Tính đến nay, tổng số người cao tuổi được chúc thọ, mừng thọ trên địa bàn Thành phố là 39.470 người với tổng kinh phí gần 5,1 tỷ đồng; số người cao tuổi được cấp thẻ Bảo hiểm y tế là 615.480 người và được hỗ trợ sửa chữa nhà ở là 204 người. Đã xử lý 43 vụ vi phạm về quyền trẻ em, chuyển gửi và giải quyết 37 hồ sơ trẻ gia đình nghèo được phẫu thuật tim miễn phí; tổ chức tập huấn về đề án giáo dục “5 triệu bà mẹ nuôi dạy con tốt” trên địa bàn quận - huyện; tập huấn về chính sách pháp luật và kỹ năng giải quyết xử lý các vụ việc liên quan đến trẻ em; kiến thức chung về phòng, tránh tai nạn thương tích cho trẻ em cho cán bộ trẻ em, y tế, phụ nữ,... xã - phường - thị trấn của quận - huyện với 4 lớp hơn 320 lượt người tham dự.

8. Công tác tiếp công dân, cải cách hành chính và đối ngoại

- Công tác tiếp công dân:

Trong tháng 8 toàn Thành phố đã tổ chức tiếp công dân 48.413 lượt (gồm: tiếp thường xuyên 39.887 lượt, lãnh đạo tiếp 8.526 lượt) đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ảnh (tăng 10.089 lượt so với cùng kỳ, tăng 26%).

Tổng số đơn khiếu nại, tố cáo là 5.280 đơn, giảm 712 đơn (giảm 12 %) so với cùng kỳ. Đã xử lý 5.225/5.280 đơn, đạt tỷ lệ 99%, chuyển kỳ sau 55 đơn, trong đó: xử lý chuyển trả lưu 1.315 đơn; để lại giải quyết 3.910 đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền (khiếu nại 3.574 đơn, tố cáo 336 đơn).

- Cải cách hành chính:

Tiếp tục triển khai có hiệu quả Chương trình cải cách hành chính năm 2015, báo cáo kết quả thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Về công tác quản lý đào tạo cán bộ, công chức: Triển khai thực hiện Kết luận số 312-KL/TU ngày 25 tháng 6 năm 2015 của Ban Thường vụ Thành ủy về một số chế độ, chính sách hỗ trợ cán bộ Chương trình tạo nguồn quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý xuất thân từ công nhân; tổ chức có hiệu quả các lớp học, các khóa đào tạo bồi dưỡng trong nước và nước ngoài; ban hành Quyết định phê duyệt kết quả trúng tuyển Kỳ thi tuyển công chức Thành phố năm 2015 (Đợt 1); thông báo đến cơ quan, đơn vị kết quả thi nâng ngạch công chức lên chuyên viên cao cấp và lên chuyên viên chính năm 2014.

Về công tác kiểm soát thủ tục hành chính: Đã rà soát, chuẩn hóa danh mục thủ tục hành chính tại một số sở trên địa bàn với gần 350 thủ tục; ban hành quyết định công bố 34 thủ tục hành chính của một số sở, ngành thuộc Thành phố; góp ý 7 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính; tiếp nhận và xử lý 8 trường hợp phản ánh kiến nghị liên quan đến thủ tục hành chính.

- Công tác đối ngoại: Thành phố đã đón tiếp 04 đoàn khách quốc tế cấp cao được dẫn đầu bởi các nguyên thủ quốc gia36 đến thăm và làm việc tại Thành phố Hồ Chí Minh. Lãnh đạo Thành phố có 20 cuộc tiếp khách thường niên37 tại Thành phố. Thành phố cũng đã đón và hướng dẫn hoạt động cho 38 phóng viên nước ngoài vào tác nghiệp, tìm hiểu về chuyến thăm của Thủ tướng Anh đến Thành phố Hồ Chí Minh, về 20 năm thiết lập quan hệ Việt - Mỹ; làm phóng sự về đất nước, văn hóa, con người, tình hình sản xuất cà phê tại Việt Nam.

Thành phố đã chủ động, tích cực phối hợp chặt chẽ và hiệu quả với các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và cơ quan đại diện nước ngoài tại thành phố nhằm tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế của Thành phố với nhiều hoạt động đối ngoại đa dạng, phong phú quảng bá hàng hóa Việt Nam, xúc tiến thương mại, đầu tư và du lịch38. Lần đầu tiên, Thành phố long trọng tổ chức Lễ Thượng cờ ASEAN nhằm tôn vinh tinh thần đoàn kết của các nước ASEAN và một cộng đồng ASEAN hòa bình, ổn định, đoàn kết, thịnh vượng; buổi lễ này được tổ chức nhân dịp kỷ niệm 20 năm Việt Nam gia nhập ASEAN và 48 năm thành lập ASEAN, hưởng ứng năm xây dựng Cộng đồng ASEAN. Duy trì tổ chức các hoạt động kỷ niệm, giao lưu hữu nghị39 góp phần nâng cao hiệu quả các hoạt động của công tác ngoại giao nhân dân.

Công tác phát huy nguồn lực và hỗ trợ kiều bào tiếp tục được chú trọng40, trong tháng, Thành phố đã đón tiếp trên 80 lượt kiều bào và thân nhân trực tiếp đến liên hệ tìm hiểu về các chính sách liên quan đến đầu tư, kinh doanh, lao động, lưu trú, quốc tịch, Luật Nhà ở. Trang tin điện tử của Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngoài tiếp tục cập nhật và đưa khoảng 150 tin, bài về tình hình kinh tế - chính trị - xã hội trong nước, hoạt động của cơ quan và một số kiều bào ở các nơi41.

9. Quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội

9.1. Quốc phòng - an ninh:

Thành phố chỉ đạo thực hiện nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định, kiện toàn lực lượng, phương tiện sẵn sàng huy động tham gia đấu tranh bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển đảo khi có lệnh. Duy trì thường xuyên tổ chức tuần tra, canh gác, chốt chặn góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Triển khai kế hoạch phòng ngừa, ứng phó tình huống siêu bão trên địa bàn Thành phố; bảo vệ an toàn các hoạt động kỷ niệm 70 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945 - 2/9/2015).

9.2. Trật tự an toàn xã hội

Thành phố triển khai tốt các biện pháp đảm bảo quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; chỉ đạo các lực lượng tăng cường nắm tình hình, đấu tranh, đối sách có hiệu quả các hoạt động phá hoại, gây rối an ninh trật tự của các tổ chức phản động lưu vong, số đối tượng chống đối chính trị trong nước; tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch tấn công, trấn áp các loại tội phạm, bảo vệ các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước và Thành phố. Xảy ra 23 lượt đoàn khiếu kiện với 603 lượt người; 2 vụ đình công với 1.150 công nhân, liên quan đến thực hiện chế độ thưởng, bình xét thi đua hàng tháng, tiền lương.

- Về phạm pháp hình sự: Đã xảy ra 497 vụ phạm pháp hình sự (giảm 155 vụ so cùng kỳ), làm chết 5 người, bị thương 44 người, thiệt hại tài sản khoảng 20 tỷ đồng; đã điều tra khám phá 278 vụ (tỷ lệ 58,04%), bắt 342 tên, trong đó phá án nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt tỷ lệ trên 90%.

- Về tội phạm ma túy: Đã điều tra, khám phá 150 vụ, bắt 279 tên có hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, thu giữ khoảng 1.517,1701g heroin, 911g ma túy tổng hợp; đã khởi tố 113 vụ 145 bị can, xử lý hành chính 37 vụ 134 tên.

- Về tội phạm kinh tế và môi trường: Tình hình vi phạm trên lĩnh vực kinh tế tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp; qua triển khai các biện pháp nghiệp vụ đã phát hiện 141 vụ vi phạm; thu giữ nhiều loại hàng hóa trị giá khoảng 12,4 tỷ đồng. Trên lĩnh vực môi trường, đã lập biên bản xử lý 34 vụ; đã ra quyết định xử phạt hành chính 16 vụ với số tiền hơn 1,92 tỷ đồng.

- Về tệ nạn mại dâm và tệ nạn xã hội: Đã lập biên bản 27 cơ sở vi phạm kinh doanh không phép, hoạt động quá giờ, sử dụng tiếp viên không hợp đồng lao động,... Điều tra xử lý 28 vụ cờ bạc với 151 đối tượng, thu giữ khoảng 203 triệu đồng và nhiều công cụ, phương tiện phục vụ hoạt động phạm tội.

- Về trật tự an toàn giao thông: Tiếp tục thực hiện các kế hoạch chuyên đề xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông, phòng, chống đua xe, tụ tập cổ vũ, chạy xe gây rối trật tự công cộng; đã lập biên bản xử lý 51.798 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, tước giấy phép lái xe 5.436 trường hợp; tạm giữ 4.969 xe các loại, giá trị vi phạm bị phạt khoảng 17,72 tỷ đồng. Xảy ra 285 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 62 người, bị thương 265 người, trong đó có 66 vụ từ ít nghiêm trọng trở lên. Xảy ra 3 vụ va chạm giao thông đường thủy trên tuyến thủy nội địa, bị thương nhẹ 2 người.

- Về phòng, chống cháy nổ; cứu hộ, cứu nạn42: Xảy ra 41 vụ cháy (so với cùng kỳ giảm 01 vụ, tỷ lệ 2,38%). Thiệt hại về người: Không có người chết, bị thương 10 người (so với cùng kỳ tăng 9 người bị thương); về tài sản ước tính thiệt hại thành tiền khoảng 91,2 triệu đồng. Trong tháng, không xảy ra nổ (so với cùng kỳ không tăng không giảm).

Trên địa bàn Thành phố xảy ra 21 vụ yêu cầu cứu nạn, cứu hộ (so với cùng kỳ tăng 10 vụ, tỷ lệ 90,9%), so với tháng trước tăng 3 vụ với tỷ lệ 16,67%. Đã điều động lực lượng, phương tiện triển khai cứu nạn, cứu hộ và đã cứu được 9 người, tìm được 4 thi thể nạn nhân bàn giao lại cho địa phương và gia đình xử lý.

III. Nhận xét, đánh giá chung

Trong tháng 8, Thành phố tiếp tục chỉ đạo điều hành có hiệu quả công tác phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội trên địa bàn. Tình hình kinh tế tiếp tục tăng trưởng khá dù còn nhiều khó khăn, tổng mức bán lẻ loại trừ biến động giá, kim ngạch xuất khẩu không tính dầu thô đều tăng cao hơn so cùng kỳ năm trước; kiểm soát tốt chỉ số giá cả, chỉ số lạm phát; công tác xúc tiến thương mại và đầu tư đạt hiệu quả. Hoạt động quảng bá xúc tiến du lịch được duy trì; các sự kiện được nâng tầm với quy mô lớn hơn, nội dung phong phú, đa dạng, chú trọng chiều sâu thu hút ngày càng nhiều khách du lịch trong nước và quốc tế. Quy mô sản xuất công nghiệp được mở rộng; cơ cấu nội bộ ngành công nghiệp có bước chuyển dịch tăng dần tỷ trọng của các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, giảm dần tỷ trọng của ngành công nghiệp khai khoáng. Chỉ số phát triển công nghiệp đạt mức tăng trưởng khá, cao hơn so với cùng kỳ năm trước, giữ mạch tăng trưởng liên tục từ đầu năm; 4 ngành công nghiệp trọng yếu có mức tăng cao hơn mức tăng chung của toàn ngành. Tình hình đầu tư của doanh nghiệp trong nước và thu hút vốn FDI tiếp tục có chuyển biến tốt; đặc biệt là dự án FDI với tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh tăng vốn tăng gấp 2,3 lần so cùng kỳ. Công tác thu, chi ngân sách tiếp tục thực hiện có hiệu quả. Công tác quy hoạch, quản lý đô thị tiếp tục được cải thiện, đem lại hiệu quả, lợi ích nhiều mặt về phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, chăm lo đời sống nhân dân.

Về lĩnh vực văn hóa - xã hội, Thành phố tổ chức tốt các hoạt động lễ hội, tuyên truyền cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn với giáo dục lòng yêu nước, tinh thần truyền thống lịch sử dân tộc, nhất là kỷ niệm 70 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945 - 2/9/2015). Duy trì tốt các hoạt động thể dục thể thao phong trào và tham gia có thành tích tại các giải quốc gia, quốc tế. Tổ chức tốt các công tác tổng kết năm học 2014 - 2015 và triển khai nhiệm vụ năm học 2015 - 2016. Hoạt động y tế tập trung đảm bảo việc cấp cứu, điều trị, khám chữa bệnh cho nhân dân; tăng cường phòng, ngừa dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Công tác giải quyết việc làm, đào tạo nghề, hỗ trợ người nghèo, đối tượng chính sách có công, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em... tiếp tục được quan tâm, góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn. Công tác tiếp công dân vẫn được duy trì; công tác cải cách hành chính tiếp tục được quan tâm; công tác đối ngoại tiếp tục được triển khai mở rộng từ song phương đến đa phương. Tình hình an ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội ổn định, an toàn giao thông được đảm bảo.

IV. Nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 9 năm 2015

Thành phố tiếp tục tập trung triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo Trung ương, Thành ủy, các nhiệm vụ đề ra theo Quyết định số 03/QĐ-UBND ngày 06 tháng 01 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc ban hành Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách thành phố, chương trình công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố năm 2015; trong đó, tập trung thực hiện các nội dung sau:

1. Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2015; các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố về phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Thành phố, đảm bảo có hiệu quả, đạt và vượt chỉ tiêu đề ra.

2. Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2015 - 2016. Tăng cường tiếp xúc, nắm bắt khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp; giới thiệu các cơ chế, chính sách của Nhà nước; có biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, thúc đẩy đổi mới công nghệ, đầu tư chiều sâu để tăng năng suất, chất lượng hoạt động. Mở rộng thị trường xuất khẩu thông qua các hoạt động xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư, giữ vững thị trường xuất khẩu truyền thống và đẩy mạnh tìm kiếm, phát triển thị trường xuất khẩu mới; kiểm soát hiệu quả việc nhập khẩu. Tiếp tục tập trung quản lý thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, không để xảy ra đầu cơ, lũng đoạn thị trường; tăng cường quản lý nợ xấu của hệ thống tín dụng trên địa bàn. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật.

3. Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền thuế; tổ chức tập huấn cho doanh nghiệp và công chức thuế về chính sách thuế mới; quản lý chặt chẽ việc kê khai, nộp thuế; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, chống thất thu ngân sách; tích cực áp dụng các biện pháp đôn đốc thu nợ thuế.

4. Đẩy nhanh tiến độ thẩm định phê duyệt ban hành Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tại thành phố đến năm 2025; xác định vị trí đất thực hiện Đề án xây dựng Khu công viên phần mềm Quang Trung 2; đẩy nhanh tiến độ Chương trình phát triển công nghiệp vi mạch Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013 - 2020; xây dựng và hoàn thiện quy hoạch phát triển ngành xuất bản in phát hành trên địa bàn.

5. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong thực thi công vụ phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền, cũng như giải quyết các vấn đề liên quan đến thủ tục đầu tư, đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, đơn vị đầu tư vào phát triển Thành phố. Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động phát triển công nghiệp hỗ trợ, trong đó tập trung xây dựng Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ. Tiếp tục chủ động chuẩn bị các điều kiện cần thiết để hướng dẫn, hỗ trợ cho doanh nghiệp khi Việt Nam gia nhập Cộng đồng kinh tế ASEAN, Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP)...

6. Tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực tế và kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc của các dự án; nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng tại cơ sở, xử lý triệt để, toàn diện các vi phạm về hoạt động xây dựng. Tiếp tục kiểm tra, đôn đốc tiến độ khắc phục 54 vị trí lấn chiếm kênh rạch, 88 tuyến cống, 91 hầm ga, 61 cửa xả bị lấn chiếm; đồng thời tập trung đẩy nhanh tiến độ triển khai 24/58 công trình cấp bách còn lại. Ổn định hoạt động của các Nhà máy nước, trạm cấp nước, đảm bảo chất lượng nước theo quy định. Chú trọng việc phát triển mạng lưới cấp nước tại các khu vực tiếp nhận nguồn nước mới từ Nhà máy Nước Thủ Đức 3, Nhà máy Nước Tân Hiệp 2; đồng thời đẩy mạnh công tác cải tạo ống mục, kiểm tra sửa chữa nhỏ, bảo trì một số trạm cấp nước đang hoạt động nhằm ổn định lưu lượng, chất lượng nước cung cấp cho người dân cũng như đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án giảm thất thoát nước.

7. Tổ chức tốt Lễ khai giảng năm học mới 2015 - 2016 và Ngày Hội toàn dân đưa trẻ đến trường; hoàn thành các hoạt động hè năm học 2014-2015; tiếp tục triển khai kế hoạch năm học 2015 - 2016 ở tất cả các cấp học, bậc học; kiểm tra nắm tình hình chuyên môn và hoạt động thu chi đầu năm học. Tăng cường công tác kiểm tra giám sát các hoạt động phòng, chống các dịch bệnh; thực hiện có hiệu quả các chương trình mục tiêu y tế quốc gia, chương trình chăm sóc sức khỏe ban đầu của Thành phố; tiếp tục thực hiện đấu thầu thuốc và vật tư y tế, công tác quản lý giá thuốc trên địa bàn. Tập trung công tác thu thập thông tin thị trường lao động - phần cung - cầu lao động, tạo lập cơ sở dữ liệu biến động cung - cầu lao động; thực hiện các nội dung thông tin, tuyên truyền thuộc dự án thông tin, truyền thông; triển khai hoạt động giám sát, đánh giá dự án hỗ trợ phát triển thị trường lao động. Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở dạy nghề. Tiếp tục đẩy mạnh việc tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị tặng và truy tặng danh hiệu Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng; tiếp nhận, kiểm tra và xét duyệt hồ sơ theo Nghị định số 31/2013/NĐ-CP; Quyết định số 290/QĐ-TTg ngày 08 tháng 11 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ đối với người tham gia kháng chiến chống Mỹ chưa được hưởng chính sách của Đảng và Nhà nước và Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Triển khai các hoạt động của Đề án, Chương trình về người cao tuổi, người khuyết tật, người tâm thần, trẻ em, nghề công tác xã hội.

8. Tập trung nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; quán triệt, triển khai thực hiện tốt Luật Tiếp công dân; giải quyết và chấp hành các quyết định, văn bản chỉ đạo, điều hành đã có hiệu lực của Chính phủ và Ủy ban nhân dân Thành phố. Tăng cường kiểm tra việc tiếp dân, thanh tra công vụ ở các sở ngành, quận - huyện.

9. Tiếp tục triển khai thực hiện công tác phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn kịp thời mọi hoạt động chống phá, bảo đảm ổn định an ninh chính trị, chú trọng các địa bàn trọng điểm. Thực hiện nghiêm quy định về công tác bảo mật thông tin, bảo vệ bí mật Nhà nước; tăng cường các hoạt động đấu tranh, điều tra phá án, kéo giảm các loại tội phạm. Triển khai thực hiện nghiêm các biện pháp phòng ngừa cháy nổ; kiểm tra đảm bảo an toàn cháy và chữa cháy, xây dựng phương án, kế hoạch, kịch bản thực tập chữa cháy có nhiều lực lượng, phương tiện tham gia; kiểm tra thi công trụ nước chữa cháy thuộc dự án lắp đặt 800 trụ nước chữa cháy (giai đoạn II) trên địa bàn Thành phố. Duy trì tổ chức trực chiến, sẵn sàng chiến đấu, đảm bảo quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội trên toàn địa bàn.

10. Tiếp tục tập trung chuẩn bị chu đáo, chất lượng, đảm bảo an ninh, an toàn tuyệt đối phục vụ tổ chức thành công Đại hội X Đảng bộ Thành phố. Chuẩn bị xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ Thành phố và Kế hoạch 5 năm 2015 - 2020 sát hợp đặc điểm Thành phố. Chuẩn bị sơ kết tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội, ngân sách quốc phòng - an ninh Thành phố 9 tháng và ước thực hiện nhiệm vụ năm 2015, kế hoạch phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, ngân sách quốc phòng - an ninh năm 2016./.