ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 02/BC-UBND	Phú Nhuận, ngày 05 tháng 01 năm 2015

 

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH KINH TẾ-XÃ HỘI NĂM 2014 VÀ CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC TRỌNG TÂM NĂM 2015.

Trong năm 2014, tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tiếp tục ổn định. Kinh tế vẫn duy trì được sự phát triển, tuy nhiên nhiều doanh nghiệp còn hoạt động ở mức cầm chừng và chưa mạnh dạn đầu tư để mở rộng sản xuất, kinh doanh, mức tiêu thụ hàng hóa thấp,... đã ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng, thu nhập, việc làm của người lao động và đời sống của nhân dân. Trong bối cảnh đó, với quyết tâm cao của hệ thống chính trị, sự nỗ lực vượt khó của doanh nghiệp và sự chung sức của các tầng lớp nhân dân, Quận đã được một số kết quả quan trọng như sau:

I. KẾT QUẢ TÌNH HÌNH KINH TẾ -XÃ HỘI-QUỐC PHÒNG AN NINH:

1. Kinh tế:

* Theo cách tính cũ:

- Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp theo giá cố định năm 1994: Ước đạt 691,9 tỷ đồng (tăng 8,2% so với năm 2013). Trong đó, giá trị xuất khẩu ước đạt 347,2 tỷ đồng (chiếm tỷ trọng 50%, tăng 7,3%); khu vực kinh tế tập thể ước đạt 5,5 tỷ đồng (tăng 0,2%), khu vực doanh nghiệp ước đạt 624,6 tỷ đồng (tăng 8,9%), hộ kinh doanh ước đạt 61,6 tỷ đồng (tăng 2,7%). Các ngành có giá trị tăng cao so với cùng kỳ là: da (tăng 39,4%), sản phẩm từ chất khoáng phi kim loại (tăng 26%), từ kim loại (tăng 32,2%), sản phẩm từ cao su-plastic (tăng 28%).

- Thương mại - dịch vụ: Ước đạt 121.151,2 tỷ đồng (tăng 13,7% so với năm 2013). Trong đó: khu vực kinh tế tập thể ước đạt 339,7 tỷ đồng (tăng 17%); khu vực doanh nghiệp ước đạt 84.275,7 tỷ đồng (tăng 15%); hộ kinh doanh ước đạt 36.535 tỷ đồng (tăng 11%). Phân theo ngành kinh tế: thương nghiệp ước đạt 104.566,6 tỷ đồng (tăng 15%); ăn uống ước đạt 10.256,1 tỷ đồng (tăng 13,4%); dịch vụ đạt 6328,4 tỷ đồng (giảm 1,8%).

* Theo cách tính mới

- Tổng giá trị sản xuất theo giá so sánh năm 2010 ước đạt 29.854 tỷ đồng, tăng 11,1% so với năm 2013. Trong đó:

+ Giá trị sản xuất công nghiệp đạt 4.438 tỷ đồng, tăng 8,4%;

+ Giá trị sản xuất xây dựng đạt 5.631 tỷ đồng, tăng 9,9%

+ Giá trị sản xuất thương mại - dịch vụ đạt 19.785 tỷ đồng, tăng 12%.

- Công tác đăng ký kinh doanh: Tiếp nhận và giải quyết 2.011 hồ sơ Giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh^([1]). Tổng số hộ kinh doanh hiện có là 5.290 hộ (tăng 3,1%) với số vốn đăng ký là 116,7 tỷ đồng (tăng 3,7%).

- Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 về phát triển kinh tế tập thể và tư nhân:

Theo dõi chặt chẽ tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh của các hợp tác xã, nhất là các đơn vị quản lý chợ nhằm kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh. Việc chuyển đổi mô hình kinh doanh khai thác, quản lý tại chợ Phú Nhuận giao cho Hợp tác xã Thương mại Dịch vụ Phú Lộc quản lý và thực hiện sáp nhập các Hợp tác xã Thương mại Dịch vụ Phường 5, 9, Nguyễn Kiệm vào Hợp tác xã Thương mại Dịch vụ Phú Thịnh đã đạt một số kết quả nhất định^([2]). Hoàn thành việc giao thầu kinh doanh, khai thác và quản lý chợ Nguyễn Đình Chiểu cho Hợp tác xã Thương mại và Dịch vụ Phú Thịnh lần 2 (giai đoạn 2014-2018). Tiếp tục rà soát tình hình, chuẩn bị điều kiện sáp nhập các hợp tác xã có quy mô nhỏ lẻ nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh cho phù hợp với tình hình mới. Cạnh đó, phối hợp Liên minh Hợp tác xã thành phố hỗ trợ cho 04 Hợp tác xã và xã viên được vay vốn từ các nguồn Quỹ CCM của Thành phố, nguồn Quỹ giảm nghèo, tăng hộ khá của quận với số tiền là 1,08 tỷ đồng.

Hỗ trợ kinh phí xây dựng chợ tạm cho các hộ tiểu thương kinh doanh tại chợ Trần Hữu Trang với số tiền là 175,2 triệu đồng thực hiện nâng cấp, cải tạo và xây mới được 158 sạp, nhằm tạo điều kiện cho Hợp tác xã Thương mại - Dịch vụ Phú Hưng hoàn thành dự án Lifsap góp phần xây dựng chợ theo hướng văn minh thương nghiệp.

Tổng số đối tượng thuộc diện đang quản lý thuế là 14.925 đơn vị (tăng 6,21% so với thời điểm 31/12/2013), trong đó tổ chức kinh tế là 6.690 đơn vị (chiếm 44% tăng 12,1%), trong đó tăng là 1.607 doanh nghiệp, ngưng kinh doanh là 899 doanh nghiệp.

- Triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ thị trường:

+ Tiếp tục thực hiện Chương trình bình ổn thị trường: Tổ chức thành công Hội chợ “Kết nối hàng Việt và hỗ trợ việc làm vì sự phát triển của thanh niên” nhằm tạo điều kiện 90 doanh nghiệp tham gia với quy mô 130 gian hàng tham gia quảng bá sản phẩm và thương hiệu đến người tiêu dùng (trong đó 03 doanh nghiệp bình ổn của thành phố tham gia là: Vissan, Ba Huân, Sagrifood), góp phần thực hiện hiệu quả chương trình bình ổn thị trường gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” với trên 100.000 lượt Nhân dân đến tham quan mua sắm, doanh thu đạt khoảng 12,5 tỷ đồng và kết hợp giới thiệu việc làm cho 150 lượt người có nhu cầu.

Tình hình thị trường các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn ổn định, lượng hàng hóa dồi dào, không có hiện tượng khan hàng, sốt giá cục bộ. Quận tiếp tục duy trì 104 điểm bán hàng bình ổn giá^([3]) với 213 hộ kinh doanh; phát triển thêm 02 điểm bán hàng bình ổn tại số 118 Đặng Văn Ngữ, 78 Nguyễn Đình Chiểu, 02 điểm bán hàng bình ổn tại khu dân cư thuộc phường 3, 15 và 06 cửa hàng tiện lợi tại các phường 9, 10, 12, 14. Phối hợp với các đơn vị cung ứng hàng bình ổn giá tổ chức 05 lượt bán hàng lưu động trong các khu dân cư. Chủ động liên hệ với Sở Công thương, Sở Tài chính để kịp thời cung cấp bảng giá các mặt hàng bình ổn, cập nhật thông tin giá cả, công khai danh sách điểm bán hàng bình ổn, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với hàng hóa trong chương trình, góp phần ổn định giá cả thị trường và thực hiện tốt công tác an sinh xã hội.

+ Thực hiện hỗ trợ sản xuất kinh doanh:

Tổ chức các hoạt động: Tập huấn quyết toán thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2013, “Tuần lễ hỗ trợ quyết toán thuế năm 2013”, “Tuần lễ lắng nghe ý kiến người nộp thuế năm 2014” và 04 đợt đối thoại về chính sách thuế với 600 doanh nghiệp tham dự ^([4]). Thực hiện tốt công tác kê khai thuế qua mạng, hiện có trên 95% doanh nghiệp đăng ký thực hiện. Gia hạn tiền sử dụng đất với số tiền là 331 tỷ đồng và đề xuất Thành phố giảm tiền thuê đất cho các đơn vị đang gặp khó khăn với số tiền trên 03 tỷ đồng.

Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh) tổ chức 02 đợt ký kết vốn vay ưu đãi cho doanh nghiệp và hộ kinh doanh với sự hỗ trợ vốn của 12 ngân hàng thương mại ^([5]). Tổ chức thành công các Hội nghị: Họp mặt Doanh nghiệp với chủ đề “Đoàn kết - Hợp tác - Phát triển”, 02 đợt đối thoại doanh nghiệp - chính quyền trên 800 doanh nghiệp tham dự. Ngoài ra, cùng với Hiệp Hội doanh nghiệp thành phố tổ chức Hội thảo đối thoại giữa doanh nghiệp với các cơ quan chức năng có liên quan với chủ đề “Khó khăn của doanh nghiệp về giá thuê đất” với hơn 100 doanh nghiệp tham dự, giải đáp gần lượt 20 câu hỏi về chính sách về thuế và giá thuê đất. Vận động 02 doanh nghiệp tham gia gian hàng hội chợ “Tôn vinh hàng Việt” năm 2014 hưởng ứng cuộc vận động người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam do Thành phố tổ chức.

Thực hiện kết nối các doanh nghiệp hoạt động trên lĩnh vực bất động sản và xây dựng, Quận đã hỗ trợ Công ty Cổ phần Tư vấn - Thương mại - Dịch vụ địa ốc Hoàng Quân và Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam thực hiện chương trình vay vốn với lãi suất ưu đãi, đã giải quyết cho 17 trường hợp là cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và công nhân lao động để thực hiện mua nhà ở xã hội.

Quận tổ chức Đoàn công tác đi thăm, làm việc với 12 doanh nghiệp (trong đó có 03 Hợp tác xã) nhằm góp phần tháo gỡ khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh, tổ chức kết nối với ngân hàng nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp tiếp cận vay vốn ưu đãi phục vụ sản xuất, kinh doanh. Quận cũng chỉ đạo các ngành chức năng liên quan nắm bắt tình hình hoạt động, tài chính của Công ty TNHH 01 Thành viên Dịch vụ Công ích Phú Nhuận để thực hiện quy chế phối hợp giám sát tài chính đối với các doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước theo quy định của Thành phố.

- Công tác sắp xếp, chuyển đổi các điểm kinh doanh tự phát trên địa bàn quận theo huống văn minh thương nghiệp:

Ban chỉ đạo sắp xếp, chuyển đổi các điểm kinh doanh tự phát theo hướng văn minh, thương nghiệp quận đã theo dõi chặt chẽ tình hình, kết quả chuyển hóa đối với các điểm kinh doanh tự phát, lấn chiếm lòng lề đường để có hướng chủ đạo giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện ^([6]). Qua đó, đã góp phần chuyển hóa tình hình kinh doanh tự phát trên địa bàn, hiện nay còn 467 hộ giảm 32% so với năm 2013. Quận đang tập trung xây dựng và triển khai kế hoạch sắp xếp, chuyển đổi các hộ kinh doanh tự phát trên tuyến đường Cao Thắng, phường 17, thành lập các Tổ công tác để thực hiện: khảo sát, tuyên truyền vận động; sắp xếp, kiểm tra, xử lý và giải quyết phản ánh của tiểu dân nhằm sớm bản giao mặt bằng cho đơn vị thi công thực hiện dự án nâng cấp cải tạo đường Cao Thắng, phường 17.

- Công tác quản lý nhà nước về Khoa học và Công nghệ:

Đã triển khai các kế hoạch: Phát triển khoa học công nghệ; kiểm tra mũ bảo hiểm, đồ chơi trẻ em và hàng đóng gói sẵn; tổ chức các lớp tập huấn về: An toàn bức xạ và hạt nhân, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong lĩnh vực khoa học công nghệ và giới thiệu các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp năm 2014; tuyên truyền các quy định pháp luật về quản lý hoạt động kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng, xăng dầu.

Phối hợp với Sở Khoa học - Công nghệ và Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thực hiện kiểm tra 50 đơn vị kinh doanh các mặt hàng mũ bảo hiểm, đồ chơi trẻ em; kiểm tra 561 cân lò xo tại các chợ: Nguyễn Đình Chiểu, Trần Hữu Trang, Phú Nhuận; kiểm tra cân phân tích (cân kỹ thuật) 30 đơn vị sản xuất, kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ; lập danh sách các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh phương tiện đo nhóm 2 (tập trung vào các loại cân khối lượng, thiết bị đo điện, nước, thiết bị đo dùng trong y tế có 16 đơn vị) nhằm phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra theo quy định.

- Thực hiện kiểm tra trên các lĩnh vực:

Tập trung chỉ đạo các cơ quan hữu quan xây dựng kế hoạch kiểm tra, kiểm soát thị trường, nắm chắc tình hình hoạt động tại các cửa hàng kinh doanh xăng dầu; kịp thời phát hiện những biến động bất thường, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật như: chống đầu cơ găm hàng, tăng giá quá mức và tung tin đồn thất thiệt, buôn bán hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng quá hạn sử dụng, hàng không chứng từ, không rõ nguồn gốc, xuất xứ, không nhãn hiệu,... nhằm tránh việc phát luồng hàng hóa gây bất ổn thị trường, ảnh hưởng người tiêu dùng trong dịp lễ, Tết.

Công tác quản lý thị trường: Đã thực hiện kiểm tra 141 vụ (tăng 35 vụ so với cùng kỳ năm 2013), phát hiện 117 vụ vi phạm (tăng 11 vụ) với số tiền phạt là 1,18 tỷ đồng và trị giá hàng tịch thu gần 650 triệu đồng, tiêu hủy hàng hóa trị giá trên 170 triệu đồng.

Công tác kiểm tra trên lĩnh vực thuế: Thực hiện kiểm tra 90 hồ sơ tại Cơ quan Thuế với tổng số thuế truy thu và phạt là 6,8 tỷ đồng. Kiểm tra 900 hồ sơ tại trụ sở người nộp thuế (đạt 109,7% chỉ tiêu) với tổng số thuế truy thu, phạt là 140 tỷ đồng (đạt 116,6%).

Công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật sau đăng ký thành lập: Đã kiểm tra, 249 đơn vị, ban hành 24 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền phạt gần 355 triệu đồng.

Công tác kiểm tra giá cả hàng hóa: Thực hiện 153 lượt kiểm tra đối với các đơn vị kinh doanh, trông giữ xe, ban hành 03 quyết định xử phạt vi phạm hành chính vi phạm về giá - niêm yết giá với số tiền là 03 triệu đồng.

Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm kinh tế: Kiểm tra, phát hiện 30 đối tượng vi phạm về lĩnh vực kinh tế: Kinh doanh không phép, buôn bán, vận chuyển hàng nhập lậu, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ,... đã xử phạt vi phạm hành chính 25 vụ với số tiền là 378,4 triệu đồng, tịch thu tang vật với giá trị 1,06 tỷ đồng.

- Công tác thu chi ngân sách:

Tổng thu ngân sách Nhà nước thực hiện ước đạt 1.619 tỷ đồng, đạt 114,8% dự toán Pháp lệnh năm 2014 (tăng 15,5% so với năm 2013); trong đó, thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh là 1.089,3 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 67% tổng thu ngân sách (đạt 105,1% dự toán, tăng 9,7%). Tổng số thuế nợ đọng tăng 9,7% so với thời điểm 31/12/2013.

Tổng chi ngân sách ước thực hiện khoảng 457,2 tỷ đồng đạt tỷ lệ 110,7% dự toán năm 2014 (tăng 11,6% so với năm 2013); trong đó, chi sự nghiệp giáo dục là 144,5 tỷ đồng (tăng 13%%), chi cho sự nghiệp y tế là 28,6 tỷ đồng (tăng 0,4%), chi ngân sách phường là 69,4 tỷ đồng (tăng 17,7%).

2. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

2.1. Xây dựng cơ bản:

Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản ước đạt 1.453,704 tỷ đồng (tăng 45,98% so với cùng kỳ năm 2013)^([7]). Công tác giải ngân các công trình đầu tư xây dựng cơ bản ước đạt 72,715 tỷ đồng (đạt 86,5% kế hoạch giao vốn) ^([8]).

Hoàn thành, đưa vào sử dụng 07 công trình ^([9]) và sửa chữa trường lớp trong dịp hè. Chuẩn bị khởi công 01 công trình. Hoàn tất công tác đấu thầu đối với 03 dự án nâng cấp đường. Hoàn tất công tác phê duyệt đối với 04 dự án đầu tư. Hoàn chỉnh các thủ tục pháp lý trình phê duyệt 01 dự án theo yêu cầu của Sở Xây dựng. (Đính kèm phụ lục 1)

Tập trung áp giá, chi bồi thường, hỗ trợ, đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng các dự án:

Dự án cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn: Đã hoàn tất hồ sơ chuyển Sở Tài nguyên Môi trường kiểm định bản đồ trích đo khu vực bị ảnh hưởng bởi dự án. Phối hợp với Quận 3 hoàn thành chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất để trình cấp thẩm quyền phê duyệt. Đang lập phương án bồi thường, hỗ trợ và sao lục hồ sơ pháp lý các căn nhà bị ảnh hưởng bởi dự án để áp giá bồi thường, hỗ trợ theo quy định.

+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt: Thành phố đã có quyết định chấp thuận cho điều chỉnh thời gian thực hiện dự án đến hết năm 2015. ^([10]) Đang lập chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất bổ sung đối với một số tuyến đường phát sinh trong quá trình triển khai dự án.

+ Dự án trường Tiểu học Cao Bá Quát: Thành phố đã đồng ý gia hạn thêm 12 tháng; đang lập lại chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất đối với 08 kiốt bị ảnh hưởng bởi dự án theo quy định của Luật Đất đai năm 2013.

+ Dự án trụ sở Chi cục Thuế: Hoàn tất việc hiệp thương và giải quyết chi bồi thường, hỗ trợ đối với 04/04 hộ bị ảnh hưởng bởi dự án ^([11]). Đang lập thủ tục di dời các hạng mục hạ tầng kỹ thuật (điện, cấp, thoát nước, viễn thông).

+ Dự án trường THCS Trần Huy Liệu: Đã hiệp thương với 06/06 hộ bị ảnh hưởng bởi dự án ^([12]). Hoàn thành di dời hệ thống điện các trạm biến thế 560 KVA và 250 KVA. Tiếp tục phối hợp với Công ty Điện lực Gia Định đề nghị các đơn vị viễn thông và chiếu sáng công cộng di dời hệ thống dây dẫn (thông tin, chiếu sáng) để tạo điều kiện tháo dỡ 04 trụ hạ thế.

+ Dự án trụ sở Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy quận: Đang lập thủ tục chi trả bồi thường đối với Công ty Cổ phần Điện tử và Dịch vụ Công nghiệp Sài Gòn (Sagel JSC).

+ Dự án xây dựng trụ sở Ủy ban nhân dân phường 13: Có 01 hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án. Quận đề xuất thành phố chấp thuận cho tiếp tục thực hiện dự án theo quy định tại Nghị định số 47/2014/NĐ-CP của chính phủ do dự án đã có chủ trương đầu tư trước ngày 01/7/2014.

+ Giải tỏa dự án cầu Kiệu khu vực phường 2, 17: Đã tổ chức hiệp thương với 06/06 hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án^([13]). Bên cạnh đó, đã chỉ đạo các ngành chức năng quận, Ủy ban nhân dân phường 2, 17 tập trung vận động các hộ dân tại khu vực đồng thuận với Phương án thi công để đảm bảo tiến độ hoàn thành công trình theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố.

+ Các dự án nâng cấp, mở rộng đường và hẻm theo phương thức “Nhân dân tự nguyện hiến đất”: Chi hỗ trợ vật kiến trúc với với số tiền gần 11,5 tỷ đồng và di dời trụ điện, đồng hồ điện, đồng hồ nước với với số tiền khoảng 1,66 tỷ đồng cho 11 công trình mở rộng đường, hẻm. Hoàn thành và đưa vào sử dụng các hẻm số 491 Huỳnh Văn Bánh và 33 Đặng Văn Ngữ. (Đính kèm Phụ lục 2 và 3)

2.2. Công tác quản lý hành chính Nhà nước trên lĩnh vực nhà đất:

- Về quy hoạch:

+ Thực hiện công tác quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu) của các khu dân cư liên phường 1 - 2 - 7, 3 - 4 - 5, 8 - 15 - 17, 10 - 11 - 12 - 13 - 14 và phường 9. Phê duyệt và công bố công khai điều chỉnh, bổ sung lộ giới đường và 1.949 tuyến hẻm từ 12m trở xuống. Tiếp tục phối hợp với các Sở ngành chức năng liên quan thành phố thực hiện điều chỉnh, bổ sung lộ giới đường từ 12m trở lên trên địa bàn. Đang trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Quy định quản lý-theo đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000.

+ Sở Quy hoạch - Kiến trúc dã có các Quyết định ban hành Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu) của các khu dân cư liên phường 1 - 2 - 7, 3 - 4 - 5, 8 - 15 - 17, 10 - 11 - 12 - 13 - 14 và phường 9.

+ Hoàn thành công tác điều chỉnh và thực hiện công bố công khai quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 -2015.

+ Triển khai lập kế hoạch sử dụng đất và hoàn thành công tác xây dựng bảng giá đất năm 2015.

- Về cấp phép xây dựng và quản lý xây dựng theo giấy phép:

+ Cấp 727 giấy phép xây dựng (tăng 5,66% so với cùng kỳ năm 2013) với tổng diện tích 139.515,60 m² sàn xây dựng (giảm 14,87% so với cùng kỳ). Kiểm tra, phát hiện 35 trường hợp vi phạm về xây dựng^([14]); lập biên bản vi phạm hành chính 17 trường hợp, chủ đầu tư tự khắc phục 16 trường hợp, xử phạt vi phạm hành chính 11 trường hợp với số tiền hơn 320 triệu đồng.

+ Phối hợp với Thanh tra Sở Xây dựng tổ chức tập huấn Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở và Quyết định số 58/2013/QĐ-UBND ngày 18/12/2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

- Về quản lý tài nguyên:

+ Tiếp tục thực hiện cấp giấy chứng nhận theo Chỉ thị số 1474/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ đối với các trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận còn tồn đọng, rà soát, lập hồ sơ quản lý các trường hợp đủ điều kiện nhưng hộ dân không có nhu cầu cấp giấy chứng nhận và không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận. ⁽[15]⁾

+ Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức tập huấn Luật Đất đai năm 2013 và các Nghị định của Chính phủ có liên quan đến việc thi hành Luật. Công bố Bộ thủ tục hành chính về đất đai theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 và các quy định chi tiết về thi hành Luật Đất đai năm 2013.

+ Lập thủ tục đóng tiền mua nhà thuộc sở hữu Nhà nước qua Kho bạc cho 18 lượt hộ mua trả nhiều lần (2-10 năm) với trị giá 130,6 triệu đồng.

+ Hoàn thành công tác rà soát, phê duyệt danh sách các đối tượng người có công với cách mạng được hỗ trợ nhà ở trên địa bàn quận, gửi các Sở liên quan lập Đề án hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở theo Quyết định số 3210/QĐ-UBND ngày 28/6/2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố.

+ Tiếp tục thực hiện phương án xử lý tổng thể nhà, đất đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. Hoàn tất thẩm định giá đối với 12 rẻo đất dôi dư còn lại sau giải tỏa của dự án Nhiêu Lộc - Thị Nghè, Rạch Miễu, đường Nguyễn Văn Trỗi và đất công bị chiếm dụng, trong đó đã chuyển nhượng quyền sử dụng 05 rẻo đất.

- Về vệ sinh môi trường:

+ Phối hợp với Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức tập huấn Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và Nghị định số 35/2014/NĐ-CP ngày 29/4/2014 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 29/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường cho Ủy ban nhân dân 15 phường, các đơn vị và doanh nghiệp.⁽[16]⁾

+ Tổ chức thành công hội thi “Kiến thức môi trường năm 2014”; tham gia hội thi “Bảo vệ môi trường nước, sông, kênh rạch” cấp Thành phố năm 2014; thực hiện thẩm định vệ sinh môi trường và các mô hình bảo vệ môi trường 60 khu dân cư trên địa bàn. Tổ chức tổng vệ sinh chào mừng các ngày lễ lớn và triển khai các hoạt động hưởng ứng bảo vệ môi trường; thực hiện chương trình liên tịch với các đoàn thể quận về bảo vệ môi trường năm 2014. Phối hợp với các cơ quan Trung ương và Thành phố tổ chức Đêm nhạc hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới Vì một tương lai xanh năm 2014 thu hút khoảng 1.500 người tham dự.

+ Hoàn tất công tác điều tra khảo sát, thống kê các hộ gia đình và hộ ngoài gia đình đang khai thác, sử dụng nước dưới đất. Triển khai kế hoạch tổ chức lại công tác quản lý nguồn tài nguyên nước dưới đất; tuyên truyền vận động nhân dân hạn chế khai thác nguồn nước dưới đất. Kết hợp với Công ty Cổ phần cấp nước Gia Định thực hiện kế hoạch cấp nước năm 2014 ^([17]). Cấp 108 giấy phép đào đường lắp đặt đồng hồ nước cho các hộ dân; giải quyết 44 hồ sơ đào đường cho các đơn vị chức năng lắp đặt hệ thống thoát nước. Thường xuyên kiểm tra, kịp thời sửa chữa hố ga hư hỏng và nạo vét khơi thông hệ thống thoát nước.

+ Tiếp tục thực hiện tốt Quyết định số 88/2008/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố; đảm bảo việc ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ thu gom chất thải rắn (rác) sinh hoạt giữa Ủy ban nhân dân 15 phường và lực lượng rác dân lập; cập nhật đầy đủ tình hình hoạt động của các đường dây thu gom rác. Thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở các Tổ rác dân lập thực hiện nghiêm việc chuyển đổi phương tiện và thời gian thu gom rác phù hợp với quy định.

+ Cơ bản hoàn thành việc xây dựng chương trình cập nhật cơ sở dữ liệu quản lý hồ sơ môi trường đối với các đơn vị sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.

+ Duy trì công tác tuyên truyền, kiểm tra tình hình vệ sinh môi trường đô thị tại các khu dân cư, tuyến đường, tuyến hẻm văn minh - mỹ quan đô thị và tuyến đường Trường Sa “Xanh - Sạch - Đẹp” năm 2014.^([18])

3. Hoạt động Văn hóa - Xã hội:

3.1. Về Giáo dục và Đào tạo:

Tiếp tục thực hiện nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên theo Nghị quyết 42-NQ/TW ngày 30/01/2004 của Bộ Chính trị; đổi mới toàn diện nhà trường, mở rộng mô hình trường học tiên tiến, công tác quản lý và phương pháp dạy học; duy trì thành quả đã đạt về chống mù chữ và phổ cập giáo dục các cấp, nhất là phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi. Chú trọng nâng cao chất lượng và trình độ chuyên môn cho cán bộ quản lý giáo dục và đội ngũ giáo viên^([19]). Tổ chức nhiều hội thảo chuyên đề nhằm tạo điều kiện cho giáo viên trao đổi, học tập kinh nghiệm; đặc biệt Quận đã tổ chức hội thảo khoa học “Đổi mới phương pháp quản lý trường học góp phần thực hiện đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đổi mới công tác giảng dạy” ⁽[20]⁾. Triển khai thực hiện Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 06/6/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố về quản lý dạy thêm, học thêm.

Tiếp tục giữ vững chất lượng đào tạo ở các cấp học^([21]), hưởng ứng tích cực “Ngày hội toàn dân đưa trẻ đến trường”, đảm bảo huy động 100% trẻ ra lớp, tuyển sinh vào các lớp đầu cấp. Công tác an toàn tại các trường học luôn được quan tâm, không để xảy ra tai nạn, lây lan dịch bệnh, ngộ độc thực phẩm và thực hiện tốt các chương trình đảm bảo y tế học đường.

Quan tâm sửa chữa, xây dựng mới trường lớp, đầu tư trang thiết bị, bàn ghế phục vụ cho năm học mới 2014 - 2015. Đã tổ chức khánh thành đưa vào sử dụng công trình xây dựng mới trường Tiểu học Sông Lô ^([22]) và mở rộng, xây thêm 07 phòng học mới tại trường Tiểu học Đông Ba nhằm góp phần đảm bảo chỗ học cho học sinh. Đến nay, có 11 trường đạt chuẩn quốc gia ^([23]). Hiện đang tập trung xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia đối với trường Mầm non Sơn Ca 1 và trường Tiểu học Đông Ba. Tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Quyết định số 02/2003/QĐ-UBND ngày 03/11/2003 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới trường học ngành Giáo dục và Đào tạo quận đến năm 2020; qua đó, đề ra nhiều giải pháp nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch này.

Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động các nhóm, lớp, mầm non tư thục, nhóm trẻ gia đình, hướng dẫn cho các cơ sở hoạt động theo đúng quy định. Quận chọn trường Mầm non Sơn Ca 4 thực hiện thí điểm mô hình nhận chăm sóc, giáo dục trẻ 13-18 tháng để rút kinh nghiệm và nhân rộng mô hình trong thời gian tới. Cạnh đó, tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, nâng cao kiến thức và kỹ năng chăm sóc, giáo dục trẻ cho hơn 280 cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, bảo mẫu, cấp dưỡng đang công tác tại các trường mầm non công lập và ngoài công lập.

3.2. Về hoạt động Văn hóa văn nghệ và Thể dục thể thao:

Tiến hành treo gắn 2.500 lượt cờ nước, cờ Đảng, cờ phướn, trên 1.400 lượt pano, băng rôn, khẩu hiệu, vận động sử dụng 07 bảng quảng cáo ngoài trời và 02 vị trí đèn led, phát hành hơn 20.000 bản tin, triển lãm 10 đợt hình ảnh, nhiều lượt xe loa và tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, trực quan sinh động nhằm phục vụ công tác thông tin tuyên truyền, cổ động cho các hoạt động chính trị tại địa phương: kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước ⁽[24]⁾; Đêm hội “Mừng Xuân Giáp Ngọ - Mừng Đảng quang vinh - Nhà nhà vui Tết 2014” trao tặng gần 600 phần quà tết cho dân nghèo; kết hợp trao huy hiệu 65, 60, 55, 50, 40 và 30 năm tuổi Đảng cho các đảng viên và thực hiện trao trả 07 tài liệu, hồ sơ cho cán bộ đi B; các chương trình lễ hội, liên hoan văn nghệ thiếu nhi hè và các hoạt động đờn ca tài tử, ca múa nhạc, biểu diễn guitar,... mang đậm giá trị bản sắc văn hóa dân tộc, thu hút hơn 60.000 lượt người xem, thưởng lãm.

Hỗ trợ Ban quản lý Đình Phú Nhuận, Lăng Võ Di Nguy và cơ sở tín ngưỡng dân gian Phú Đông Tự tổ chức tốt Lễ Kỳ Yên đúng quy định nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các di tích. Hướng dẫn, hỗ trợ Ban quản lý lăng Võ Di Nguy tổ chức tốt Hội nghị hiệp thương và ra mắt Ban quản lý nhiệm kỳ 2014 - 2019. Thường xuyên kiểm tra công tác phòng cháy và chữa cháy, công tác quản lý các di tích lịch sử văn hóa và các cơ sở tín ngưỡng dân gian trên địa bàn; đồng thời, quan tâm sửa chữa, bảo tồn, bổ sung vật dụng thờ cúng ... cho các di tích; đã đón tiếp hơn 500 trăm đoàn viên thanh niên, học sinh đến tham quan, tìm hiểu. Đề xuất Thành phố chấp thuận đặt mới tên đường cho 02 tuyến đường, hẻm trên địa bàn phường 9 chưa được đặt tên sau khi thực hiện nâng cấp, chỉnh trang đô thị nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhu cầu giao thông, giao dịch và sinh hoạt của nhân dân. Phối hợp với Sở ngành chức năng liên quan thành phố hoàn thành việc khảo sát vị trí và đang tập trung phác thảo phục dựng bia tưởng niệm "trận Cầu Kiệu" trên mảng xanh ven kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè.

Đội kiểm tra liên ngành Văn hóa - Xã hội quận và 15 phường thực hiện 340 lượt kiểm tra (giảm 88 lượt so với năm 2013) các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa dễ phát sinh tệ nạn xã hội^([25]). Kiểm tra, nhắc nhở 34 cơ sở lữ hành và lưu trú du lịch tuân thủ các điều kiện kinh doanh, thực hiện chế độ lập, lưu trữ hồ sơ, đăng ký thẩm định để được công nhận sao hoặc tái công nhận khi hết hạn; việc kiểm tra, tập huấn có trọng điểm đối với các đơn vị trên đã góp phần ngăn ngừa tệ nạn xã hội trên địa bàn. Phối hợp với các sở ngành chức năng liên quan thành phố tổ chức tập huấn các quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo, bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin và tần số vô tuyến điện, an ninh, trật tự,... cho các lực lượng chức năng quận, chủ kinh doanh đại lý Internet, trò chơi điện tử công cộng với hơn 160 lượt người tham dự. Thực hiện tháo gỡ hẻm 860 băng rôn, pano quảng cáo, bôi xóa 9.000 mẫu quảng cáo rao vặt trái phép, tịch thu 24.400 tờ rơi quảng cáo không đúng quy định và phối hợp các cơ quan chức năng thành phố xử lý trên 30 số điện thoại quảng cáo trái phép,... Tiếp tục duy trì hoạt động các bảng thông tin nội bộ kết hợp quảng cáo, rao vặt tại 15 phường nhằm hạn chế tình trạng quảng cáo, rao vặt sai quy định. Thường xuyên tổ chức kiểm tra, chấn chỉnh bảng hiệu, màn hình điện tử LED theo chỉ đạo của Thành phố và nhắc nhở, hướng dẫn trên 500 cơ sở vi phạm chua nghiêm trọng theo quy định của Luật Quảng cáo.

Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục nhận được sự hưởng ứng nhiệt tình của đông đảo Nhân dân. Tổ chức thành công Hội nghị sơ kết phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa năm 2013 ^([26]). Đồng thời, Ban chỉ đạo quận đã làm việc với các phường 4, 12, 14, 15 về khắc phục những mặt tồn tại, hạn chế trong năm 2013 để tiến tới xây dựng phường đạt chuẩn Văn minh đô thị trong năm 2014. Tổ chức Ngày hội “Tình làng nghĩa xóm” lần thứ 20 (1993 - 2013) tại Tổ dân phố 77, khu phố 5, phường 9 nhằm phát huy tinh thần đoàn kết, gắn bó, tương thân tương ái giữa các hộ dân, đặc biệt là thế hệ thanh thiếu niên; qua đó, nhân rộng mô hình cho các khu phố khác học tập, trao đổi kinh nghiệm.

Tiếp tục thực hiện việc xây dựng tuyến đường, tuyến hẻm Văn minh - Mỹ quan đô thị giai đoạn 2013 - 2015 và tuyến đường Trường Sa “Xanh - Sạch - Đẹp” ⁽[27]⁾. Hưởng ứng thực hiện kế hoạch “15 phút vì Thành phố văn minh, sạch đẹp” do Thành phố phát động, Quận đã tổ chức lễ ra quân đồng loạt tại 15 phường, vận động hơn 1.000 cán bộ, đoàn viên, hội viên và nhân dân tham gia tổng vệ sinh và phát 30.000 phiếu bướm tuyên truyền đến từng hộ dân.

Đẩy mạnh Cuộc vận động toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại, phong trào thể thao quần chúng ngày càng phát triển sâu rộng, phúc lợi thể thao cho người dân được quan tâm chăm lo. Đầu tư và đưa vào hoạt động điểm tập luyện mới tại khu phố 3, phường 13 với kinh phí xây dựng trên 600 triệu đồng, nâng tổng số thành 14 điểm tập thể thao trong khu dân cư được lắp dụng cụ tại 11 phường ^([28]). Triển khai hiệu quả hoạt động liên lịch thể dục thể thao với 60 giải thể thao - hội thao được tổ chức sôi nổi trong năm. Các hoạt động thể thao cho cộng đồng người Chăm và trẻ em Trường Chuyên biệt Niềm tin tiếp tục được quan tâm. Duy trì tốt các phong trào: phổ cập bơi lội cho 1.800 học sinh; hoạt động đội bơi, đội cầu lông người cao tuổi luôn đạt thành tích cao tại giải Thành phố, Quốc gia; lớp võ tự vệ cho nữ thanh thiếu niên, lớp bơi vũ trang - cứu hộ cứu nạn cho 2 lực lượng Công an - dân quân; hỗ trợ sân tập, dụng cụ và hàng trăm ngàn suất bơi, thẻ tập thể dục miễn phí cho nhiều đối tượng... Một số mô hình thể thao mới đưa vào hoạt động đã phát huy kết quả, nổi bật là hệ thống giải CUP câu lạc bộ khu phố văn hóa, phường văn minh đô thị thu hút rất đông vận động viên của 60 khu dân cư và 15 phường tham gia; chương trình huấn luyện thể thao miễn phí tại câu lạc bộ thể thao học đường đã thu hút gần 1.000 học sinh của 4 trường tiểu học không có điều kiện sân tập, phòng tập tham gia. Kết quả phát triển phong trào thể thao quần chúng đã góp phần nâng số người tham gia tập luyện thể thao thường xuyên đạt 29,5 % (đạt 100% chỉ tiêu năm).

Các giải thi đấu được đầu tư, chuẩn bị tốt về chuyên môn, lực lượng và cơ sở vật chất nên đã đạt được nhiều thành tích cao, tăng về cả số lượng và chất lượng. Tổ chức thành công Đại hội TDTT cấp cơ sở và tham dự Đại hội TDTT thành phố lần VII - 2014 đạt vị trí hạng 4/24 quận huyện (tăng 4 hạng so với Đại hội lần thứ VI); đóng góp được 76 HLV, VĐV vào đội tuyển Thành phố tham dự Đại hội toàn quốc; công tác tuyển chọn, huấn luyện, đào tạo vận động viên đi dần vào chiều sâu, cung cấp 146 HLV-VĐV vào đội tuyển Thành phố, Quốc gia ^([29]). Tiếp tục quản lý, khai thác hiệu quả các cơ sở vật chất, đẩy mạnh xã hội hóa và phát huy hoạt động cung ứng các dịch vụ thể dục thể thao phục vụ nhiệm vụ chính trị, nhu cầu phát triển phong trào và các hoạt động chuyên môn thể dục thể thao, được Thành phố giao đăng cai 9 giải thể thao cấp Thành phố. Thực hiện quản lý tốt đội tuyển bóng chuyền Nam Maseco thành phố ở hạng đội mạnh quốc gia.

3.3. Về y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng:

Tiếp tục đầu tư thêm trang thiết bị, cơ sở vật chất, cơ số thuốc, chú trọng nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, phục vụ người dân ^([30]). Duy trì việc tổ chức thí điểm mô hình Phòng khám bác sĩ gia đình tại Bệnh viện quận và các Trạm Y tế phường 1, 10, 15. Chuẩn bị cơ sở vật chất, nhân lực nhằm đảm bảo cho việc thực hiện chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại Bệnh viện quận. Công tác quản lý hành nghề Y dược tư nhân được chú trọng ^([31]). Phối hợp với các sở, ngành thành phố thẩm định 106 phòng khám chuyên khoa, ngoại khoa theo phân cấp quy định. Toàn quận có khoảng 62,4% cơ sở tham gia thực hiện Chương trình bình ổn thị trường các mặt hàng dược phẩm thiết yếu.

Trước tình hình dịch bệnh chung trên địa bàn thành phố, Quận đã chỉ đạo các ngành chức năng quyết liệt triển khai thực hiện các biện pháp đồng bộ trong công tác phòng chống dịch bệnh, đẩy mạnh việc giám sát, theo dõi chặt chẽ diễn biến dịch bệnh và thực hiện hiệu quả các biện pháp ngăn ngừa dịch sởi, sốt xuất huyết, tay chân miệng, bệnh do vi rút Ebola,... bằng nhiều hình thức như truyền thông, tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức cho đội ngũ y tế, cán bộ quản lý và lực lượng tham gia trực tiếp phòng chống dịch bệnh ⁽[32]⁾, Quận tiếp tục là một trong những địa phương có tỷ lệ dịch bệnh thấp nhất Thành phố. Tổ chức chiến dịch tiêm Sởi - Rubella cho trẻ từ 01 tuổi đến 14 tuổi (từ tháng 9/2014 đến tháng 3/2015), đến nay đạt trên 70% theo kế hoạch.

Các hoạt động đảm bảo an toàn thực phẩm được quan tâm thực hiện thường xuyên và đẩy mạnh trong các đợt trọng điểm như dịp lễ, tết và “Tháng hành động vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm” năm 2014 với chủ đề “An toàn thực phẩm thức ăn đường phố”. Kiểm tra 745 cơ sở sản xuất kinh doanh chế biến thực phẩm ⁽[33]⁾; thẩm định và cấp giấy chứng nhận cho 50/57 cơ sở đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm; tổ chức 25 lớp tập huấn kiến thức an toàn vệ sinh thực phẩm và cấp giấy chúng kiến thức an toàn vệ sinh thực phẩm cho 2.405 người tham dự ^([34]). Trong năm, không xảy ra ngộ độc thực phẩm hàng loạt trên địa bàn.

Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân và các hộ kinh doanh gia cầm nâng cao ý thức về phòng chống dịch bệnh trên gia súc, gia cầm và các sản phẩm từ gia cầm, thực hiện tốt chế độ kiểm tra định kỳ, kiên quyết xử lý nghiêm những trường hợp chăn nuôi, cất giữ, vận chuyển, kinh doanh gia cầm trái phép ^([35]). Thường xuyên rà soát, kiểm tra hệ thống giám sát, điều trị, khu vực cách ly, trang thiết bị, đảm bảo cơ số thuốc, nhân lực và vật tư chuyên dụng được trang bị tại các mặt bằng số 140/21 Trần Huy Liệu và 576 Nguyễn Kiệm nhằm để sẵn sàng sẵn sàng ứng phó khi xảy ra tình huống dịch bệnh.

Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền làm thay đổi nhận thức, hành vi, trách nhiệm của mỗi cá nhân trong việc thực hiện kế hoạch hóa gia đình, tỷ lệ sinh con thứ 3 duy trì mức quy định là dưới 2%, có 20/60 khu phố được thành phố công nhận không có trường hợp sinh con thứ 3 trở lên. Đặc biệt, là việc kiểm soát chặt chẽ tình hình mất cân bằng giới tính khi sinh đã góp phần kéo giảm tỷ số giới tính khi sinh về gần mức tự nhiên là 104 trẻ nam/100 trẻ nữ.

Các ban ngành, đoàn thể, cơ quan và Nhân dân tích cực hưởng ứng tham gia 44 đợt hiến máu tình nguyện với 4.979 lượt người hiến 6.885 đơn vị máu, đạt 163,93% chỉ tiêu năm, trong đó có 3.374 túi máu 350ml-450ml (đạt 133.89% chỉ tiêu năm); chất lượng máu sạch đạt 97,9%.

3.4. Về công tác lao động, việc làm, dạy nghề; bảo vệ và chăm sóc trẻ em; bình đẳng giới, công tác gia đình:

Tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo quy định pháp luật lao động cho 5.393 lượt doanh nghiệp (tăng 10,1% so với năm 2013). Công tác lao động, giải quyết việc làm tiếp tục được quan tâm triển khai tích cực; giải quyết việc làm cho 3.307 lao động (đạt 110,2% kế hoạch năm), trong đó có 1.500 lao động nữ. Giải quyết 46 đơn yêu cầu hòa giải tranh chấp về lao động (giảm 4,2%), chủ yếu liên quan đến nợ tiền lương, không chi trả trợ cấp thôi việc nên đã cơ bản hạn chế được những vụ việc khiếu nại phức tạp, kéo dài. Hoàn tất công tác cập nhật biến động thông tin tại 35.701 hộ gia đình và công tác điều tra cầu lao động năm 2014 hơn 5.000 doanh nghiệp trên địa bàn. Kiểm tra việc chấp hành pháp luật về lao động tại 36 doanh nghiệp, ban hành 02 quyết định xử phạt, vi phạm hành chính với tổng số tiền 29,5 triệu đồng.

Tiếp tục liên kết với các trường dạy nghề tổ chức các lớp đào tạo và cấp chứng chỉ hoàn thành khóa học nghề ngắn hạn, tin học văn phòng, các lớp kỹ năng và đào tạo nghề cho người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp. Tuyển mới 4.450 học viên (đạt 84% chỉ tiêu năm 2014, giảm 9,3% so với năm 2013), thực hiện miễn giảm học phí cho 301 lượt người học nghề ⁽[36]⁾ với tổng số tiền là 130,444 triệu đồng. Cạnh đó, Quận hoàn thành hồ sơ đề nghị Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thẩm định, cấp giấy phép hoạt động dạy nghề cho 3 doanh nghiệp tư nhân (phường 7, 9, 10).

Triển khai thực hiện các kế hoạch: Phòng, chống tai nạn thương tích giai đoạn 2014 - 2015, chương trình chăm sóc và bảo vệ trẻ em năm 2014; Tháng hành động “Vì trẻ em” năm 2014 với chủ đề “Hành động vì một xã hội không bạo lực, không xâm hại trẻ em”; thành lập Ban điều hành Bảo vệ chăm sóc trẻ em quận Phú Nhuận; triển khai chiến dịch truyền thông “Chấm dứt bạo lực đối với trẻ em”... Duy trì chế độ kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ có khả năng sử dụng lao động trẻ em, đến nay chưa phát hiện trường hợp vi phạm; rà soát tình hình hoạt động, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em tại các trường mầm non. Quan tâm thực hiện tốt công tác chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho trẻ em trên địa bàn ^([37]). Tiếp tục duy trì 15/15 phường đạt tiêu chuẩn phường phù hợp với trẻ em theo Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và đề xuất Thành phố khen 02 phường (Phường 3, 8) đạt tiêu chuẩn phường phù hợp trẻ em giai đoạn 2011-2013.

Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và Bình đẳng giới có nhiều hoạt động đa dạng, phong phú trong năm 2014 ^([38]). Phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tổ chức họp mặt kỷ niệm 04 năm ngày Phụ nữ Việt Nam 20/10 và 84 năm ngày thành lập Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (20/10/1930 - 20/10/2014),... tổ chức kiểm tra hoạt động của Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và Bình đẳng giới tại một số đơn vị thuộc quận, Ủy ban nhân dân 15 phường và một số doanh nghiệp, cơ sở sử dụng nhiều lao động nữ.

Ban hành và triển khai Kế hoạch công tác gia đình năm 2014; thành lập Ban chỉ đạo công tác gia đình cấp quận và 15 phường. Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình, nâng cao nhận thức về trách nhiệm xây dựng, phát triển gia đình bền vững. Phối hợp với các đoàn thể quận tổ chức hoạt động giao lưu văn hóa, thể thao, du lịch thu hút mọi thành phần gia đình tích cực tham gia, trao đổi và học tập kinh nghiệm. Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác gia đình và phòng chống bạo lực gia đình tại Ủy ban nhân dân 15 phường.

3.5 Về thực hiện chương trình “Chung sức Xây dựng nông thôn mới”:

Nỗ lực thực hiện các chỉ tiêu trong chủ trương xây dựng nông thôn mới tại xã Thạnh An, huyện Cần Giờ trong giai đoạn 2014 - 2015. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội tập trung hỗ trợ với tổng trị tặng phẩm trên 01 tỷ đồng, hoàn thành xây dựng mới 05 căn nhà (diện nhà dột nát, nhà tạm) và ủng hộ kinh phí sửa chữa 10 căn nhà với tổng giá trị là 550 triệu đồng và tổ chức các hoạt động giao lưu văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, y tế, an sinh xã hội... Cạnh đó, Quận đã phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ hỗ trợ Công ty Cổ phần May da Xuất khẩu 30/4 thành lập phân xưởng gia công ngành nghề may mặc nhằm góp phần giải quyết việc làm cho người lao động tại địa phương.

3.6. Về thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng, bảo trợ xã hội và các biện pháp giảm nghèo:

Tập trung chăm lo dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014 cho các đối tượng với tổng kinh phí là 21,3 tỷ đồng (tăng hơn 13,8% so với năm 2013). Vận động các doanh nghiệp, cơ quan, ban ngành quận, phường và nhân dân đóng góp với tổng số tiền trên 5,6 tỷ đồng thông qua hưởng ứng Cuộc đi bộ gây Quỹ xã hội năm 2014 chủ đề “Đồng hành vì người nghèo” để chăm lo cho các đối tượng chính sách, dân nghèo, học sinh, sinh viên vượt khó học giỏi, người già cô đơn, trẻ em mồ côi - khuyết tật, trợ cấp khó khăn đột xuất cho các trường hợp cơ nhỡ góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

Các chế độ, chính sách ưu đãi cho người có công với cách mạng được thực hiện đầy đủ, kịp thời. Giải quyết chi trợ cấp ưu đãi thường xuyên cho 1.662 đối tượng với số tiền 20,6 tỷ đồng và các chế độ ưu đãi khác với số tiền hơn 1,8 tỷ đồng. Hoàn tất 05 hồ sơ đề nghị phong tặng và 16 hồ sơ đề nghị truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”, đến nay đã có 02 mẹ (phường 5, 11) được phong tặng và 05 mẹ (phường 2, 5, 7, 9 và 11) được truy tặng; tiếp nhận hồ sơ từ Quảng Ngãi chuyển chế độ 01 “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” về cư ngụ tại quận (phường 8). Hoàn tất chương trình tổng rà soát chính sách ưu đãi đối với 1.781 người có công với cách mạng, đạt 100% theo Kế hoạch số 2376/KH-UBND ngày 28/5/2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố.

Triển khai các hoạt động kỷ niệm 67 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ^([39]); khảo sát, đề xuất Thành phố hỗ trợ về nhà ở cho 08 trường hợp theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ; trao tặng 456 danh hiệu “Người công dân kiểu mẫu” và 510 danh hiệu “Gia đình cách mạng gương mẫu”; tổ chức 02 đợt đưa người có công điều dưỡng tại thành phố Nha Trang và Đà Lạt.

Thực hiện tốt chương trình hành động quốc gia về Người cao tuổi Việt Nam; tổ chức chúc thọ, mừng thọ cho 2.402 người cao tuổi; đề xuất Ban dân tộc thành phố thăm và tặng quà nhân kỷ niệm ngày Quốc tế Người cao tuổi năm 2014 đối với các trường hợp người cao tuổi từ 85 tuổi trở lên là người dân tộc thiểu số Việt Nam có hoàn cảnh khó khăn.

Tập trung triển khai thực hiện Quyết định số 13/2014/QĐ-UBND ngày 17/3/2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về điều chỉnh hỗ trợ cho các đối tượng đang hưởng bảo trợ xã hội nhằm đảm bảo chăm lo tốt cho các diện chính sách ^([40]). Thực hiện cấp phát mới 4.748 thẻ BHYT và gia hạn 4.360 thẻ BHYT cho người cao tuổi và diện trợ cấp xã hội thường xuyên khác.

Số thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc và bảo hiểm thất nghiệp ước đạt 710 tỷ đồng (đạt 100% kế hoạch thu). Thực hiện chi trợ cấp, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế kịp thời, đúng quy định với số tiền 371,355 tỷ đồng (giảm 5,5% so với năm 2013). Số tiền các đơn vị nợ hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc và bảo hiểm thất nghiệp là 65 tỷ đồng (chiếm 9,2% tổng số thu); tiến hành khởi kiện 58 đơn vị với tổng số tiền nợ 16 tỷ đồng ^([41]). Đẩy mạnh thực hiện các biện pháp thu hồi nợ: kiểm tra, đối chiếu thu, nhắc nợ đơn vị hàng tuần; gửi thông báo nhắc nợ hàng quý (1000 đơn vị/ quý); gửi danh sách đề nghị Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hỗ trợ nhắc nợ; lập hồ sơ khởi kiện các đơn vị nợ. Thực hiện nghiêm túc Chương trình số 38-Ctr/QU ngày 28/3/2014 của Quận ủy về thực hiện Chương trình hành động số 32-CTrHĐ/TU ngày 08/4/2013 của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 - 2020.

Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác giảm nghèo, tăng hộ khá giai đoạn 3 (2009-2015) trước thời hạn 02 năm số với Kế hoạch của thành phố và triển khai Chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá giai đoạn 2014-2015 theo chuẩn mới của thành phố. Hoàn tất công tác điều tra bổ sung tại 88 hộ nghèo, hộ cận nghèo (35 hộ nghèo và 53 hộ cận nghèo) địa bàn quận năm 2015. Triển khai đồng bộ các chính sách, biện pháp hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo^([42]). Qua đó, giúp 596 hộ nghèo thoát nghèo (đạt 136% kế hoạch, trong đó có 127 hộ vượt chuẩn cận nghèo 21 triệu đồng/người/năm); nâng 266 hộ cận nghèo lên trên 21 triệu đồng/người/năm (đạt 107% kế hoạch); hiện toàn quận còn 249 hộ nghèo và 720 hộ cận nghèo theo tiêu chí của thành phố.

Tổ chức các hội nghị: Sơ kết công tác xây dựng phường lành mạnh không có tệ nạn ma túy mại dâm giai đoạn 2011- 2013 theo Nghị quyết 01/2008/NQLT; tổ chức sơ kết hoạt động Tổ Cán sự xã hội tình nguyện và công tác quản lý người sau cai nghiện tại nơi cư trú 9, đang rà soát nhân sự chuẩn bị thành lập Đội công tác xã hội tình nguyện phường theo Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND ngày 16/7/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố. Phối hợp có hiệu quả với Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội thành phố và các phường tổ chức 07 buổi truy quét tại các tuyến đường (Hoàng Văn Thụ, Hồng Hà và Hoàng Minh Giám) ^([43]). Lập hồ sư chuyển Trung tâm Hỗ trợ xã hội thành phố quản lý 08 đối tượng lang thang sinh sống nơi công cộng và lang thang xin ăn. Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 49/2014/QĐ-UBND ngày 18/12/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố về quản lý người xin ăn không có nơi cư trú nhất định, người sinh sống nơi công cộng không có nơi cư trú nhất định trên địa bàn thành phố.

Đã giải quyết 36 trường hợp áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú (hiện quận đang quản lý 92 người sau cai) và 14 trường hợp quản lý tại Trung tâm. Duy trì công tác hỗ trợ dạy nghề, tư vấn và giới thiệu việc làm đối với người sau cai ^([44]). Hiện đang tập trung triển khai thực hiện Quyết định số 6045/QĐ-UBND ngày 12/12/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Đề án “Quản lý, cắt cơn, giải độc và tư vấn tâm lý cho người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định tại các cơ sở xã hội trong thời gian lập hồ sơ để Tòa án nhân dân xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thành phố”.

4. Công tác Nội chính:

- Đấu tranh chống tội phạm hình sự: Xảy ra 157 vụ (giảm 28 vụ so với năm 2013, chiếm tỷ lệ 15,13%). Khám phá 107/157 vụ phạm pháp hình sự (đạt tỷ lệ 68,15%), bắt 123 đối tượng, thu hồi tài sản 1,3 tỷ đồng. Gọi giáo dục, răn đe 1.082 lượt đối tượng hình sự, xử phạt vi phạm hành chính 93 vụ, 132 đối tượng thu phạt trên 144 triệu đồng và áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương 01 đối tượng.

- Đấu tranh chống tệ nạn xã hội: Bắt quả tang 32 vụ, 115 đối tượng có hành vi đánh bạc (tăng 23 vụ, 88 đối tượng), xử lý hình sự 20 vụ, 58 đối tượng. Thu gom 02 đối tượng lang thang đưa vào Trung tâm Bảo trợ xã hội thành phố. Giải tán 81 điểm cờ bạc. Bắt quả tang 05 vụ, 46 đối tượng liên quan đến hoạt động mại dâm (tăng 04 vụ, 43 đối tượng); xử lý hình sự 03 vụ, 9 đối tượng, xử phạt hành chính 37 đối tượng có hành vi bán dâm và mua dâm với số tiền 16,3 triệu đồng.

- Đấu tranh chống tệ nạn ma túy: Bắt quả tang 30 vụ, 47 đối tượng có hành vi mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy (giảm 02 vụ, giảm 25 đối tượng); xử lý hình sự 29 vụ, 38 đối tượng, xử phạt hành chính 01 vụ, 09 đối tượng, lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại địa phương 03 đối tượng. Gọi răn đe, giáo dục 704 đối tượng nghiện (có 62 đối tượng quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú). Xử phạt vi phạm hành chính 34 đối tượng có hành vi tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy thu phạt 27,9 triệu đồng và vận động 06 đối tượng đi cai nghiện tự nguyện.

- Công tác phòng cháy chữa cháy: Đã xảy ra 13 vụ cháy nhỏ do chập điện (giảm 06 vụ so với năm 2013). Kết hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy quận Bình Thạnh tổ chức diễn tập phòng cháy chữa cháy tại 26 cơ sở. Kiểm tra, nhắc nhở 7.895 lượt hộ dân, 89 lượt cơ quan, 150 lượt cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, 52 khu nhà cao tầng đảm bảo các quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy; Qua đó, đã xử phạt vi phạm hành chính 32 trường hợp vi phạm về an toàn phòng cháy chữa cháy thu phạt 9,3 triệu đồng.

- Công tác đảm bảo trật tự giao thông, trật tự lề đường: Xảy ra 48 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 06 người, bị thương 65 người, hư hỏng 12 xe ô tô, 61 xe mô tô (so với năm 2013 giảm 06 vụ, giảm 05 người chết và tăng 05 người bị thương). Xử phạt vi phạm hành chính 14.331 trường hợp vi phạm trật tự giao thông - trật tự lề đường ^([45]). Tai nạn giao thông đường sắt không xảy ra (giảm 02 vụ so với cùng kỳ).

- Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc: Tiếp tục quán triệt Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới, Thông tư 23/2012/TT-BCA ngày 27/4/2012 của Bộ Công an quy định về khu dân cư, phường, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”. Thường xuyên tuyên truyền, nâng cao ý thức của Nhân dân trong việc phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, mạnh dạn tố giác và dũng cảm tham gia truy bắt tội phạm, vận động Nhân dân giao nộp các loại vũ khí, hung khí, vật liệu nổ ⁽[46]⁾. Hưởng ứng Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, quần chúng đã cung cấp cho lực lượng Công an 754/1.751 tin báo có giá trị về an ninh trật tự, giúp lực lượng chức năng xử lý 98 vụ, 183 đối tượng vi phạm trật tự xã hội, thu hồi tài sản trị giá 700 triệu đồng. Ngoài ra, còn vận động 06 đối tượng ra đầu thú, bắt quả tang và hỗ trợ Công an truy bắt 47 vụ, 62 đối tượng. Qua đó, nhiều tập thể và cá nhân được tặng bằng khen Ủy ban nhân dân thành phố, giấy khen của Công an thành phố và Ủy ban nhân dân quận.

- Công tác quân sự địa phương: Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, triển khai lực lượng Quân báo - Trinh sát thực hiện các biện pháp nghiệp vụ nắm bắt tình hình, xây dựng các phương án tác chiến khả thi bảo đảm sự ổn định chính trị trên địa bàn. Tăng cường công tác tuần tra bảo vệ các mục tiêu quan họng, tích cực tham gia cùng ban ngành đoàn thể tấn công trấn áp truy quét tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội nhất là các khu vực trọng điểm có các đối tượng phức tạp, nghi vấn. Tổ chức thành công Hội thao quốc phòng quận năm 2014 và 06 lớp Bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng - An ninh cho 566 người tham dự (đạt 100% so với chỉ tiêu được giao), tiếp nhận 149 quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương. Củng cố kiện toàn Ban Chỉ huy Quân sự 15 phường ^([47]). Hoàn thành công tác khảo sát đối tượng người có công định cư ở nước ngoài và lực lượng dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế ở Lào và Campuchia để giải quyết chính sách theo quy định. Đặc biệt, tổ chức thành công Hội trại Tòng quân và hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân nghĩa vụ quân sự năm 2014 (165/165 thanh niên). Qua công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ đã khen thưởng 21 tập thể và 75 cá nhân có thành tích trong công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2014. Ngoài ra, Quận đã tổ chức nhiều hoạt động: thăm, tặng quà và phục vụ văn nghệ cho chiến sĩ mới tại các đơn vị giao quân nghĩa vụ quân sự năm 2014.

- Công tác truy tố, xét xử và thi hành án hình sự, dân sự:

Thực hành quyền công tố, Viện Kiểm sát nhân dân quận đã kiểm sát điều tra mới 273 vụ - 238 bị can; truy tố 148 vụ - 225 bị can; kiểm sát xét xử án hình sự 164 vụ - 251 bị cáo. Kiểm sát thụ lý vụ, việc dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, kinh tế, lao động: 1.580 vụ, việc; kiểm sát trực tiếp việc quản lý, giáo dục người được hưởng án treo, cải tạo không giam giữ tại Ủy ban nhân dân 15 phường; kiểm sát số vụ, việc thi hành án dân sự xác định chưa có điều kiện thi hành 768/768 đạt tỷ lệ 100%.

Tòa án nhân dân quận đã thụ lý 1548 vụ (thụ lý mới 1434), giải quyết 1464 vụ (đạt 94,6%, tăng 2,6% so với năm 2013). Đặc biệt, Tòa án quận đã phối hợp với cơ quan chức năng tổ chức thành công các phiên tòa lưu động xét xử 09 vụ án về các tội “Cướp tài sản”, “Cướp giật tài sản” và “Mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy”, qua đó góp phần giáo dục răn đe các loại tội phạm và phòng chống tội phạm trong cộng đồng dân cư.

Tổng số vụ phải thi hành án dân sự là 2.884 vụ với số tiền phải thu trên 611 tỷ đồng (trong đó thụ lý mới 2.031 vụ với số tiền phải thu trên 268 tỷ đồng), đã thi hành xong 1.725 vụ/ 1.933 vụ có điều kiện thi hành (đạt 89,24%) thu được trên 306 tỷ đồng.

- Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo: Đã tiếp 395 lượt công dân (trong đó lãnh đạo tiếp 26 lượt), nhận mới 307 đơn, tồn từ năm 2013 chuyển sang 206 đơn; đã giải quyết 331 đơn, đang giải quyết 182 đơn, ban hành 06 Quyết định giải quyết khiếu nại. Quan tâm công tác tiếp công dân, xử lý và giải quyết đơn thư, từng bước khắc phục những hạn chế trong công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực khiếu nại, tố cáo đi đối với tăng cường thực hiện cải cách thủ tục hành chính, không để xảy ra khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp hoặc vượt cấp, góp phần an dân, ổn định chính trị, trật tự xã hội tại địa phương.

- Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: Triển khai thực hiện 09 cuộc thanh tra đối với 36 đơn vị (đạt tỷ lệ 128,57%) (trong đó 07 cuộc theo kế hoạch và 02 cuộc đột xuất), tập trung vào các lĩnh vực: quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách, tài sản; xây dựng, sửa chữa công trình; hoạt động công vụ; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng, lãng phí. Qua thanh tra, kịp thời phát hiện và chấn chỉnh các hành vi vi phạm ⁽[48]⁾ đã góp phần phòng ngừa vi phạm, tham nhũng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước trên địa bàn. Tổ chức sơ, tổng kết, hội thảo chuyên đề thực hiện pháp luật về công tác thanh tra; tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Thực hiện nghiêm túc các giải pháp công khai trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước như phân bổ quản lý sử dụng ngân sách, công tác tuyển dụng, quy hoạch đào tạo, bổ nhiệm, khen thưởng kỷ luật, kê khai tài sản và thu nhập theo đúng quy định; đồng thời triển khai thực hiện Kế hoạch tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công vụ, kiểm soát công việc nội bộ của các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường giai đoạn 2014 - 2016. Thường xuyên quán triệt đến Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường nghiêm túc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng ngân sách đối với các khoản chi điện, nước, văn phòng phẩm, xăng dầu, hội nghị, đi công tác, các đơn vị trong quận. ⁽[49]⁾

- Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật: Tổ chức 202 cuộc tuyên truyền phổ biến pháp luật ^([50]), thu hút trên 15.000 lượt người tham dự. Phát hành 1.838 cuốn sách Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 237.662 tài liệu tuyên truyền về đạo luật cơ bản nêu trên và các quy định xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình, giao thông đường bộ, đường sắt... đến từng hộ dân. Ngoài ra, tổ chức 28 Hội thi “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” “Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Bảo vệ chăm sóc sức khỏe trẻ em” với trên 1.500 người tham dự.

- Công tác tổ chức bộ máy, công chức công vụ: Tiếp tục rà soát quy chế làm việc của các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp để điều chỉnh, bổ sung phù hợp với các quy định của pháp luật và thành lập, kiện toàn các Ban chỉ đạo, Hội đồng... Hoàn thành giao chỉ tiêu biên chế hành chính đối với các phòng ban, trường học, trung tâm thuộc quận. Triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc quận. Hoàn tất công tác thẩm định Đề án vị trí việc làm của khối hành chính và đơn vị sự nghiệp.

Thực hiện ký hợp đồng lao động 56 trường hợp, chấm dứt hợp đồng 25 trường hợp; ban hành Quyết định nghỉ việc 75 trường hợp, bổ nhiệm cán bộ quản lý 45 trường hợp, (trong đó bổ nhiệm lại 18 trường hợp), tiếp nhận, điều động, thuyên chuyển 39 trường hợp, tuyển dụng 85 trường hợp, thông báo nghỉ hưu 55 trường hợp, kỷ luật 03 trường hợp. Cử 188 trường hợp tham dự các lớp bồi dưỡng, tập huấn do Thành phố tổ chức. Cạnh đó, mở lớp Trung cấp Chính trị - Hành chính niên khóa 2014 - 2015 đào tạo hơn 200 công chức, viên chức. Thực hiện có hiệu quả việc nâng lương đối với cán bộ, công chức, viên chức thông qua phần mềm quản lý hồ sơ điện tử từ quý 2/2014.

- Công tác thi đua khen thưởng: Tổ chức thành công Hội nghị Tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2013 và phát động Phong trào thi đua năm 2014. Đã khen thưởng cấp cao cho 12 tập thể, 35 cá nhân Huân chương lao động hạng 2, 3 và Bằng khen Thủ tướng Chính phủ, trao 12 cờ thi đua, 11 huy hiệu của Ủy ban nhân dân thành phố cho nhiều tập thể, cá nhân được nhận bàng khen có thành tích 02 năm liên tục,... Ngoài ra, Quận đã ban hành 31 quyết định khen thưởng chuyên đề và 12 quyết định khen thưởng đột xuất trong Phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”.

- Công tác quản lý nhà nước về tôn giáo: Tiếp tục triển khai, quán triệt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng vả Nhà nước đối với công tác tôn giáo trong tình hình mới đến các tổ chức thành viên hệ thống chính trị từ quận đến cơ sở, các tổ chức tôn giáo, chức sắc, chức việc,... Tổ chức thăm viếng, tặng quà các cơ sở tôn giáo nhân dịp Tết Nguyên đán và các ngày lễ. Tình hình hoạt động nghi thức lễ, tết tại nơi thờ tự các cơ sở tôn giáo được chuẩn bị khá chu đáo, thực hiện tôn nghiêm, đảm bảo tốt an ninh trật tự tại địa phương. Hầu hết các cơ sở tôn giáo đều tham gia tích cực công tác từ thiện xã hội phát quà tết cho các hộ gia đình nghèo khó khăn, người già neo đơn, các gia đình tín đồ khó khăn tại địa phương.

- Công tác quản lý nhà nước về Dân tộc: Quận đã cùng với Đoàn công tác của thành phố tổ chức thăm 03 hộ gia đình và tặng 36 phần quà cho đồng bào thiểu số, dân tộc người Chăm có hoàn cảnh khó khăn, người uy tín trong cộng đồng người Chăm nhân dịp Tết Nguyên đán, Tết Chôl Chnăm Thrnây, tháng chay Ramadan... Tổ chức các hoạt động kỷ niệm Ngày văn hóa các dân tộc Việt Nam 19/4 cho người dân dân tộc thiểu số Việt Nam. Nhân kỷ niệm 68 năm Ngày truyền thống cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực công tác Dân tộc và ngày Thương binh liệt sỹ 27/7, Quận đã trao tặng các suất học bổng cho sinh viên người dân tộc khó khăn, thăm và tặng quà cho 03 thương binh, 01 gia đình liệt sỹ là người dân tộc. Thăm và tặng quà cho 08 người cao tuổi là đồng bào dân tộc thiểu số nhân ngày Quốc tế người cao tuổi (01/10). Đặc biệt, Quận đã tổ chức thành công Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số Việt Nam quận Phú Nhuận lần thứ I ^([51]). Đại hội thống nhất cử 09 đại biểu (07 chính thức và 02 dự khuyết) tham dự Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh lần II. Tại Đại hội, đã trao tặng bằng khen của Ủy ban nhân dân thành phố cho 01 tập thể, 04 cá nhân và Giấy khen của Ủy ban nhân dân quận cho 30 cá nhân đã có nhiều thành tích trong cộng đồng dân tộc thiểu số Việt Nam.

- Công tác quản lý nhà nước về Thanh niên:

Quận đã xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình, chiến lược phát triển thanh niên giai đoạn 2011 - 2015, tập trung thực hiện tốt chỉ tiêu về đào tạo dạy nghề cho thanh niên và thực hiện công tác quản lý nhà nước về Thanh niên năm 2014 với chủ đề “Năm Thanh niên tình nguyện” gắn với việc đẩy mạnh phong trào “Xung kích xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” và “Đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp”, từng bước đưa hoạt động này đi vào nền nếp, đạt hiệu quả. Cử cán bộ, công chức tham gia lớp bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ và phương pháp quản lý nhà nước về công tác thanh niên năm 2014 do thành phố tổ chức.

Tổ chức có hiệu quả các hoạt động: Ngày hội “Thanh niên Việt Nam”; Hội thi “Tìm hiểu di tích lịch sử, văn hóa trên địa bàn quận”. Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, chính trị, kỹ năng sống nhằm tạo điều kiện cho thanh niên nâng cao trình độ văn hóa, ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ và ý thức nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tổ chức Hội nghị đối thoại giữa lãnh đạo quận với thanh niên và các hoạt động tình nguyện “Chiến sĩ trẻ xung kích tình nguyện vì Tổ quốc thân yêu” chào mừng kỷ niệm 70 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam.

- Công tác Cải cách hành chính:

Quận đã tổ chức Hội nghị sơ kết 03 năm (2011-2013) công tác cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng mô hình chính quyền đô thị và phương hướng thực hiện đến năm 2015. Duy trì chuyên mục “Kiểm soát thủ tục hành chính” trên Cổng thông tin điện tử của quận và cập nhật đường dẫn trang thông tin về thủ tục hành chính để tổ chức, công dân tra cứu trên mạng thông tin. Công khai số điện thoại của phòng kiểm soát thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa của quận và Ủy ban nhân dân 15 phường.

Tiếp tục thực hiện cơ chế “một cửa liên thông” giữa Phòng Kinh tế và Chi Cục thuế về đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế, nhóm thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hộ tịch, bảo hiểm y tế và đăng ký, quản lý cư trú trên địa bàn; thông qua mô hình này đã giúp cho các cơ quan quản lý nhà nước nắm chắc tình hình quản lý theo ngành và rút ngắn được thời gian, thủ tục đối với doanh nghiệp và người dân. Cạnh đó, Quận xây dựng Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận để nâng cao chất lượng giải quyết hồ sơ, góp phần hạn chế đến mức thấp nhất việc gây phiền hà đối với tổ chức, cá nhân khi đến giao dịch hành chính. Duy trì nghiêm túc chế độ làm việc vào buổi sáng ngày thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại quận và 15 phường theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Thường xuyên cập nhật các văn bản pháp luật của Trung ương, Thành phố trên Cổng thông tin và giao tiếp điện tử quận, duy trì việc tham gia Hệ thống “Đối thoại Doanh nghiệp- Chính quyền”. Đã đưa vào vận hành chính thức 04/05 phần mềm ứng dụng thuộc Hạng mực “Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin (mã nguồn mở) tại quận Phú Nhuận”⁽[52]⁾. Có 26 cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường sử dụng hộp thư điện tử Thành phố trao đổi công việc, trên 90% cán bộ, công chức, viên chức sử dụng thu điện tử trao đổi công việc. Duy trì thực hiện Quy chế quản lý, cung cấp thông tin, dịch vụ lên Cổng thông tin quận^([53]) nhằm góp phần thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước theo tinh thần Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt là nâng cao hiệu quả sử dụng hộp thư điện tử thành phố để trao đổi thông tin, gửi lịch tuần, văn bản,... ⁽[54]⁾; mở rộng các ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước, cập nhật khoảng 700 lượt văn bản của Trung ương, Thành phố và Quận nhằm phổ biến chủ trương, thông tin hoạt động đến người dân và các đơn vị liên quan.

Hệ thống quản lý chất lượng của Ủy ban nhân dân quận đã được Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng cấp Giấy chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008. Việc triển khai hệ thống quản lý chất lượng tại Ủy ban nhân dân quận và Ủy ban nhân dân 15 phường được thực hiện nghiêm túc và đồng bộ ⁽[55]⁾. Thực hiện tốt công tác giải quyết hồ sơ đối với các thủ tục hành chính áp dụng hệ thống quản lý chất lượng. ⁽[56]⁾

- Về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền:

Thực hiện nghiêm túc Quy chế dân chủ ở cơ sở; đến nay 100% các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường đã tổ chức xong Hội nghị cán bộ công chức, 15/15 phường với 828 Tổ dân phố xây dựng Quy ước tổ dân phố và được công nhận. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện Bộ Luật lao động - chuyên đề thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở tại nơi làm việc đối với 14 công ty, Hợp tác xã.

Triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khoá XI) về táng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện Quyết định số 290-QĐ/TW ngày 25/02/2010 của Bộ Chính trị về Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Chỉ thị số 18/2010/TTg ngày 21/9/2000 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác dân vận của chính quyền. Đã tổ chức 04 lớp tập huấn, học tập nghiên cứu Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới trong toàn hệ thống chính trị với hơn 1.100 người tham dự.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận và các tổ chức đoàn thể trực thuộc tiếp tục thực hiện Quy chế “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giám sát cán bộ, công chức, đảng viên ở khu dân cư”; nghiêm túc thực hiện công tác giám sát đầu tư cộng đồng đối với các công trình, dự án trên địa bàn phường và giám sát việc thực hiện chế độ chính sách đối với các đối tượng được hưởng chế độ, chính sách của Nhà nước.

Năm 2014, tình hình kinh tế Thành phố nói chung và Quận nói riêng vẫn còn nhiều khó khăn, tiềm ẩn nhiều rủi ro, lãnh đạo Quận đã chủ động nắm bắt tình hình, tập trung triển khai các biện pháp tháo gỡ các vướng mắc cho hoạt động sản xuất kinh doanh: thường xuyên tổ chức tiếp xúc, đối thoại doanh nghiệp; kết nối cho vay vốn giũa ngân hàng với các doanh nghiệp, hỗ trợ giải quyết hàng tồn kho bất động sản; quan tâm thực hiện các Chương trình bình ổn giá thị trường, gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, Chương trình củng cố, phát triển kinh tế tập thể; Chương trình xây dựng mạng lưới bán lẻ và nâng cấp chợ theo hướng văn minh thương nghiệp,... theo chỉ đạo của Thành phố. Cơ cấu kinh tế Quận tiếp tục chuyển dịch đúng hướng, nhờ đó, kinh tế Quận vẫn duy trì được mức tăng trưởng so với năm trước; thu ngân sách đạt dự toán pháp lệnh, chi ngân sách đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên trên tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí.

Các dự án đầu tư xây dựng cơ bản được quan tâm đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Những dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật và phục vụ an sinh xã hội đã huy động được nguồn lực của xã hội tham gia thực hiện, việc giải ngân được đảm bảo thực hiện theo kế hoạch giao vốn. Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tập trung vào những dự án đạt được sự đồng thuận cao trong nhân dân nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân và bàn giao mặt bằng, vai trò giám sát đầu tư của cộng đồng tiếp tục phát huy đã góp phần thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, tiết kiệm chống lãng phí, tiêu cực trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Tăng cường chỉ đạo quản lý, thực hiện đồng bộ các quy hoạch xây dựng đô thị và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp thẩm quyền phê duyệt. Tiến độ giải quyết, hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đã có sự chuyển biến. Hiệu quả quản lý hành chính Nhà nước trên lĩnh vực quản lý đô thị và tài nguyên môi trường có bước tiến bộ; ý thức chấp hành pháp luật của cộng đồng đã từng bước được nâng lên; công tác kiểm tra của các lực lượng chức năng được thực hiện thường xuyên và có sự phối hợp chặt chẽ nhằm xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật nên tình hình trật tự đô thị, vệ sinh môi trường được đảm bảo.

Trong điều kiện ngân sách khó khăn, Quận đã nỗ lực huy động nhiều nguồn lực nhằm đảm bảo thực hiện tốt chính sách bảo trợ, an sinh xã hội. Các chế độ ưu đãi theo Nghị định số 31/2013/NĐ-CP của Chính phủ được triển khai thực hiện nghiêm túc, đối tượng được mở rộng; mức trợ cấp được nâng cao hơn, cùng với sự nhiệt tình tham gia phong trào Đền ơn đáp nghĩa của hệ thống chính trị quận đã góp phần chăm lo tốt hơn về đời sống vật chất và tinh thần cho đối tượng người có công với cách mạng. Công tác chăm lo, hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo được cụ thể hóa bằng nhiều chương trình; hỗ trợ dạy nghề, giới thiệu việc làm; hướng dẫn, tạo điều kiện vay vốn từ nguồn quỹ xóa đói giảm nghèo, quỹ quốc gia về việc làm và các chính sách hỗ trợ khác từ nguồn quỹ xã hội quận. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ngày càng nâng chất, đạt hiệu quả và vận động được đông đảo người dân tham gia. Phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao quần chúng diễn ra sôi nổi với nhiều hình thức đa dạng và phong phú, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải, trí, tập luyện thể thao của người dân. Ngành Giáo dục và Đào tạo tiếp tục giữ vững chất lượng đào tạo ở các cấp học, chú trọng quản lý các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập. Hoạt động phòng chống dịch bệnh và kiểm tra các cơ sở chế biến kinh doanh, đảm bảo an toàn thực phẩm được duy trì thường xuyên, không để xảy ra ngộ độc thực phẩm và lây lan dịch bệnh trên diện rộng. Công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình thực hiện có hiệu quả, giữ vũng được kết quả phát triển dân số tự nhiên và tỷ số giới tính khi sinh.

Tình hình an ninh chính trị - trật tự xã hội trên địa bàn được giữ vững ổn định, lực lượng Công an, Quân sự đã chủ động phối hợp duy trì nghiêm chế độ trực ban, trực chiến theo quy định, tăng cường công tác tuần tra kiểm soát, áp dụng các biện pháp nghiệp vụ gắn kết chặt chẽ với Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong công tác đấu tranh, phòng chống các loại tội phạm. Các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, bảo vệ các ngày lễ lớn và sự kiện chính trị - văn hóa được thực hiện có hiệu quả. Nhờ đó, số vụ phạm pháp hình sự được kéo giảm, tỷ lệ khám phá án tăng so với năm 2013. Tình hình an toàn giao thông tiếp tục được kéo giảm cả 3 mặt. Triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch diễn tập phòng thủ (DT-14) hợp đồng tác chiến, bảo vệ tốt các mục tiêu trọng điểm trên địa bàn. Công tác tuyển chọn gọi thanh niên nhập ngũ đạt chỉ tiêu. Chấp hành tốt các quy định về bảo đảm bí mật Nhà nước. Đảm bảo quy chế phối hợp trong công tác điều tra, truy tố, xét xử; thi hành án hình sự và dân sự. Việc thụ lý, giải quyết án đúng trình tự pháp luật quy định, đảm bảo xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử các loại án được nâng lên, không để xảy ra oan, sai, hạn chế tối đa số vụ án phải gia hạn điều tra, điều tra bổ sung, án bị hủy, sửa. Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật từng bước được nâng cao cả về lượng và chất. Công tác tiếp công dân giải quyết khiếu nại, tố cáo đi vào nề nếp, không để xảy ra khiếu kiện đông người, vượt cấp. Công tác cải cách hành chính tiếp tục được quan tâm, lãnh đạo thực hiện tắt, tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để không ngừng nêu cao tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân.

Tuy nhiên, kinh tế phục hồi chậm, các doanh nghiệp chưa mạnh dạn đầu tư mới dẫn đến tốc độ tăng trưởng chưa cao. Hiện nay, vẫn còn nhiều đơn vị kinh tế nhất là doanh nghiệp kinh doanh bất động sản đang gặp nhiều khó khăn dẫn đến nợ đọng thuế vẫn ở mức cao,... Cạnh đó, có khoảng 30% số doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, phát sinh doanh thu. Công tác sắp xếp, chuyển đổi các điểm kinh doanh tự phát theo hướng văn minh thương nghiệp có giảm số hộ nhưng còn chậm so với kế hoạch đề ra.

Do vốn ngân sách gặp nhiều khó khăn nên chưa đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật của địa phương. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án vẫn chưa được cấp thẩm quyền phê duyệt giá trị quyền sử dụng đất do phải lập lại hồ sơ cho phù hợp với Luật Đất đai năm 2013, ảnh hưởng đến việc giải ngân, quyết toán công trình. Việc cấp Giấy Chứng nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyển sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tuy có chuyển biến nhưng vẫn còn nhiều trường hợp còn chậm so với thời gian quy định. Ý thức chấp hành các quy định pháp luật về vệ sinh môi trường của một bộ phận Nhân dân chưa cao. Công tác quản lý trật tự xây dựng tại một số địa bàn còn để xảy ra tình trạng xây dựng không phép.

Công tác tư vấn, chuyển đổi và đào tạo nghề, giải quyết việc làm chưa có nhũng giải pháp đột phá, hiệu quả nhằm đáp ứng nhu cầu việc làm phù hợp với đối tượng. Việc tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đồng mặc dù được quan tâm nhưng còn gặp nhiều khó khăn trong công tác vận động gia đình, đối tượng nghiện tự nguyện khai báo. Do Thành phố chưa có hướng dẫn về chế độ, chính sách và kinh phí hoạt động của Đội công tác xã hội tình nguyện phường nên Quận chưa thành lập Đội tình nguyện theo quy định. Cơ sở 1 bệnh viện quận còn tình trạng quá tải do cơ sở 2 chưa được cải tạo, nâng cấp để đưa vào hoạt động. Khó khăn về cơ chế, nguồn nhân lực bác sĩ, trang thiết bị và kinh phí phục vụ cho các hoạt động y tế dự phòng tại địa phương, nhất là việc tổ chức thí điểm Phòng khám bác sĩ gia đình, khám chữa bệnh bảo hiểm y tế tại Trạm y tế phường và chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone.

Tội phạm trộm cắp và cướp giật tài sản chiếm tỷ lệ cao (82,8%), trong đó án trộm cắp chiếm tỷ lệ 54,14%. Tỷ lệ khám phá án trộm cắp tuy được nâng lên nhưng vẫn còn hạn chế do hiệu quả truy xét còn thấp, công tác trao đổi thông tin nghiệp vụ về các loại đối tượng hoạt động lưu động giữa các đơn vị còn hạn chế, chưa thường xuyên, kịp thời, công tác quản lý đối tượng địa bàn cơ sở chưa thực sự chặt chẽ, hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, phòng ngừa tội phạm tại một số khu dân cư còn thấp. Cạnh đó, các văn bản hướng dẫn thi hành pháp luật trên lĩnh vực đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục và trường giáo dưỡng chưa được ban hành kịp thời gây không ít khó khăn trong công tác quản lý nhà nước về trật tự xã hội, tạo điều kiện cho tội phạm có môi trường hoạt động tại địa phương (30% đối tượng phạm tội trộm cắp, cướp giật tài sản là người nghiện ma túy).

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN 06 CHƯƠNG TRÌNH ĐỘT PHÁ:

1. Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế:

Quận đã thực hiện nhiều giải pháp nhằm khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các cá nhân, tổ chức tham gia đầu tư các lĩnh vực tài chính, tín dụng, y tế, giáo dục đào tạo, công nghệ thông tin, tư vấn đầu tư,... Lĩnh vực công nghiệp không còn chú trọng phát triển theo chiều rộng mà quan tâm đến yếu tố nâng cao năng suất tổng hợp để gia tăng giá trị sản xuất.

Tích cực triển khai thực hiện các đề án quy hoạch của thành phố: Hệ thống phân phối bán buôn, bán lẻ giai đoạn 2010 - 2015, hệ thống cửa hàng xăng dầu trên địa bàn thành phố giai đoạn 2012 - 2020 và phát triển mạng lưới kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng (gas) phù hợp thực tế; Quyết định số 17/QĐ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2009 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Quy hoạch định hướng phát triển hệ thống chợ-siêu thị-trung tâm thương mại giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020.

Chủ động phối hợp với các Sở ngành chức năng liên quan thành phố thực hiện một số hoạt, động hỗ trợ sản xuất - kinh doanh, tạo thuận lợi cho đơn vị kinh tế ổn định và phát triển; thực hiện có hiệu quả việc chuyển đổi mô hình kinh doanh khai thác, quản lý tại 03 chợ truyền thống và sáp nhập các hợp tác xã nhỏ, lẻ trên địa bàn.

Tuy tình hình kinh tế chậm phục hồi, hoạt động sản xuất, kinh doanh của các đơn vị kinh tế còn gặp nhiều khó khăn nhưng Quận vẫn duy trì được tốc độ tăng trưởng tương đối khá (dự báo tốc độ tăng về giá trị sản xuất ước đạt 8,2% và thương mại dịch vụ khoảng 13,7% trong năm 2014), có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo đúng hướng Dịch vụ - Công nghiệp. Các loại hình sản xuất kinh doanh và dịch vại từng bước phát triển theo hướng tích cực, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ mới vào hoạt động của doanh nghiệp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập kinh tế quốc tế.

2. Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực:

Quận luôn quan tâm công tác quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng cán bộ công chức, viên chức có trình độ chuyên môn, phẩm chất chính trị và năng lực đáp ứng yêu cầu trong tình hình nhiệm vụ mới. Thường xuyên rà soát trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, ngoại ngữ, tin học và cử cán bộ, công chức, viên chức tham dự các lớp tập huấn, đào tạo do thành phố chiêu sinh hoặc do quận đăng cai tổ chức. Cử 144 cán bộ, công chức, viên chức tham dự 03 lớp trung cấp chính trị hành chính. Đến nay, 80% cán bộ đương nhiệm, dự bị các chức danh lãnh đạo, quản lý các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể chính trị - xã hội đạt trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, ngoại ngữ, tin học theo tiêu chuẩn quy định; 80% cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập từ ngạch chuyên viên và tương đương trở lên có trình độ đại học chuyên ngành, quản lý chuyên môn phù hợp với nhiệm vụ dang đảm nhận; có trình độ lý luận chính trị trung cấp trở lên, sử dụng thông thạo tin học. Quận đã xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2015 với các nội dung như: kiến thức chung, kiến thức kỹ năng chuyên ngành cho tùng chức danh, ngoại ngữ; tin học, cán bộ ngành cơ quân sự và các lớp đào tạo, bồi dưỡng do quận tổ chức hoặc liên kết tổ chức với số lượng dự kiến 8.466 người.

3. Chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị:

Công tác kiểm soát thủ tục hành chính được thực hiện thường xuyên ⁽[57]⁾. Duy trì cơ chế “một cửa liên thông” trong đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế, mô hình “liên thông về đăng ký khai sinh, thường trú và cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi; đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú” nhằm giải quyết các yêu cầu nguyện vọng của công dân và tổ chức, tiếp nhận và giải quyết hồ sơ từ một đầu mối, tạo điều kiện cho các cơ quan quản lý nhà nước nắm chắc tình hình quành lý theo ngành ^([58]). Tiếp tục áp dụng quy trình liên thông giữa Phòng Y tế và Trung tâm Y tế dự phòng đối với các thủ tục hành chính: cấp “Giấy chứng nhân vệ sinh an toàn thực phẩm” và “Xác nhận chứng chỉ hành nghề y dược tư nhân”. Nghiêm túc thực hiện chế độ làm việc buổi sáng ngày thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại quận và 15 phường theo quy định.

Ban hành Quy chế tổ chức hoạt động của 12 cơ quan chuyên môn, 08 đơn vị sự nghiệp. 100% cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ sát với các tiêu chuẩn định mức do Nhà nước quy định và được công khai đến cán bộ, công chức, viên chức. Ban hành 09 văn bản quy phạm pháp luật (06 Quyết định, 03 Chỉ thị), đảm bảo đúng quy trình, thủ tục, đồng thời bãi bỏ 16 văn bản (08 Quyết định, 08 Chỉ thị) ban hành từ năm 1997 đến năm 2013 đã hết hiệu lực thi hành.

Tiếp tục thực hiện mô hình Bí thư đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân tại 02 phường (phường 2 và 13). Việc thực hiện thí điểm nhất thể hóa đã giúp cho công tác chỉ đạo, lãnh đạo giữa Đảng và chính quyền được thực hiện thông suốt và nhanh chóng giảm bớt thời gian hội họp. Triển khai Đề án thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập tại địa phương nhằm đổi mới quy trình lựa chọn, bổ nhiệm những cán bộ, công chức, viên chức có trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức, lý luận chính trị,... đảm bảo theo nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công khai, góp phần từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 và kết luận của Hội nghị Trung ương 7 (khóa XI).

4. Chương trình giảm ùn tắc giao thông:

Tình hình trật tự giao thông trên địa bàn tiếp tục được giữ vững ổn định, không xảy ra các vụ ùn tắc giao thông nghiêm trọng, xử lý kịp thời các trường hợp đua xe trái phép, chạy xe gây rối trật tự công cộng, tai nạn giao thông đường bộ giảm về số vụ, số người chết so với cùng kỳ năm 2013, lòng lề đường được thông thoáng, an toàn hơn, kết cấu hạ tầng giao thông từng bước được hoàn thiện. Đạt được kết quả trên do Quận đã đề ra nhiều giải pháp đồng bộ như: gắn kết giữa việc đảm bảo trật tự an toàn giao thông với thực hiện chương trình sắp xếp, chuyển đổi các điểm kinh doanh tự phát theo hướng văn minh thương nghiệp (giai đoạn 2012 - 2015), đồng thời chỉ đạo các ngành chức năng có liên quan và Ủy ban nhân dân 15 phường thường xuyên rà soát, tổng hợp danh sách các điểm kinh doanh tự phát, lấn chiếm lòng lề đường, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các đối tượng này chấp hành các quy định về kinh doanh, đảm bảo trật tự an toàn giao thông và mỹ quan đô thị.

5. Chương trình giảm ngập nước:

Xác định trọng tâm Chương trình giảm ngập nước năm 2014 là giảm ngập khu vực các tuyến đường Cầm Bá Thước (phường 7), Lê Quý Đôn (phường 12), Cao Thắng (phường 17): Quận đã hoàn tất công tác đấu thầu các dự án nâng cấp các tuyến đường trên; hoàn thành việc kết nối liên thông tuyến đường Cầm Bá Thước và đường Phùng Văn Cung góp phần tăng cường giao thông khu vực, tạo thuận lợi cho việc kết nối đồng bộ hệ thống thoát nước dự án đường Cầm Bá Thước với hệ thống cống hộp đường Phùng Văn Cung, giải quyết có hiệu quả tình trạng ngập nước tại khu vực. Thực hiện đồng bộ dự án cải tạo, nâng cấp hệ thống thoát nước đường Lê Quý Đôn với dự án kênh Bao Ngạn nhằm đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, tiết kiệm ngân sách và sử dụng công trình đạt hiệu quả. Đang tập trung chỉ đạo các ngành chức năng có liên quan và Ủy ban nhân dân phường 17 thực hiện sắp xếp, chuyển đổi các hộ kinh doanh tự phát trên tuyến đường Cao Thắng theo hướng văn minh thương nghiệp để đẩy nhanh tiến độ bàn giao mặt bằng khi công trình khởi công xây dựng.

Ngoài ra, Quận tiếp tục tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để triển khai thi công các công trình cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt (phường 1, 2) và kênh Bao Ngạn (phường 12). Đồng thời, triển khai thực hiện các dự án nâng cấp, mờ rộng hẻm kết hợp với cải tạo hệ thống thoát nước để giải quyết chống ngập cho các khu dân cư theo các phương thức “Nhân dân tự nguyện hiến đất”, “Nhà nước và nhân dân cùng làm”. Thường xuyên nạo vét, duy tu hệ thống thoát nước được phân cấp quản lý; phát huy tốt trách nhiệm quản lý của chính quyền cơ sở và vai trò giám sát của người dân trong việc kiểm tra, phát hiện và xử lý hành vi xâm hại hệ thống thoát nước trên địa bàn nên thời gian qua chưa xảy ra trường hợp gây ngập do nguyên nhân chủ quan của tổ chức, cá nhân sử dụng hoặc thi công hệ thống thoát nước, góp phần giảm nguy cơ ngập và tái ngập. Tăng cường công tác truyền thông cộng đồng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý công tác chống ngập, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, mực nước biển dâng.

Công tác chống ngập nước được đặc biệt quan tâm vì ảnh hưởng và tác động trực tiếp đến đời sống của người dân. Tập trung công tác giải phóng mặt bằng để nhanh tiến độ các công trình hạ tầng kỹ thuật góp phần cải tạo cảnh quan đô thị, giảm ùn tắc giao thông, chống ngập nước, nâng cao chất lượng sống của người dân. Khả năng thoát nước được cải thiện, cơ bản không còn tình trạng ngập úng. Tuy nhiên, do một số dự án nâng cấp, mở rộng hẻm đã hư hỏng, xuống cấp không được đăng ký vào vào chương trình nâng cấp đô thị thành phố trong khi nguồn vốn ngân sách quận còn gặp nhiều khó khăn nên chưa thể đầu tư tập trung, đồng bộ để giải quyết tình trạng ngập nước và cải thiện môi trường sống cho nhân dân khu vực.

6. Chương trình giảm ô nhiễm môi trường:

Chương trình giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2011 - 2015 được lồng gắn với việc thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Công tác liên tịch về bảo vệ môi trường giữa chính quyền với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận và các đoàn thể được thực hiện với nhiều nội dung và hình thức hoạt động đa dạng, thu hút được đông đảo người dân tham gia. Tiếp tục phát huy hiệu quả mô hình vận động người dân tích cực tham gia giữ gìn, duy trì cây xanh đường phố, mảng xanh vỉa hè, trồng thêm cây xanh nhằm tăng cường mảng xanh trong khu dân cư và tạo mỹ quan cho các tuyến đường. Hoàn thành khảo sát, thống kê những hộ gia đình, hộ ngoài gia đình hiện đang khai thác, sử dụng nước dưới đất; cập nhật, quản lý dữ liệu hiện trạng khai thác và sử dụng nước dưới đất; tuyên truyền, vận động người dân trám lấp giếng khoan đối với những khu vực đã có hệ thống cấp nước sạch, ổn định và hạn chế khai thác nguồn nước dưới đất.

Hiện nay, Quận đang tập trung triển khai thực hiện cấp giấy xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản theo Nghị định số 35/2014/NĐ-CP ngày 29/4/2014 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 29/2011/NĐ-CP của Chính phủ. Thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra chuyên ngành việc chấp hành các quy định pháp luật về lĩnh vực bảo vệ môi trường, việc thực hiện phân loại và vận chuyển chất thải nguy hại của các đơn vị trên địa bàn quận. Bước đầu hoàn thành việc xây dựng chương trình cập nhật cơ sở dữ liệu lưu trữ hồ sơ môi trường đối với các đơn vị sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.

Cạnh đó, Quận đã triển khai thực hiện nghiêm túc Quyết định số 88/2008/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố về thu phí vệ sinh, phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn thông thường. Hoàn tất công tác khảo sát, điều tra xã hội học và xây dựng Phương án tổ chức thí điểm thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại 03 Tổ dân phố nhưng do khó khăn về kinh phí nên chưa triển khai thực hiện. Hoàn thành xây dựng Đề án phân cấp thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, đang trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. Hoạt động của các Tổ rác dân lập và công tác thu phí vệ sinh, phí bảo vệ môi trường đi vào nề nếp ổn định, đảm bảo vệ sinh môi trường khu dân cư. Ý thức của cộng đồng trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường và chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường có sự chuyển biến rõ nét. Hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về môi trường được nâng cao hơn.

Tuy nhiên, hiện nay Thành phố chưa ban hành Quy định về tổ chức và thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn nên Quận chưa có cơ sở pháp lý để định hướng xây dựng kế hoạch thực hiện.

III. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHỈ TIÊU NGHỊ QUYẾT BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ QUẬN LẦN THỨ X (NHIỆM KỲ 2010-2015): Đính kèm Phụ lục 4

PHẦN II:

NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2015

Năm 2015 có ý nghĩa quan trọng, đây là năm cuối cùng quyết định việc hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 05 năm (giai đoạn 2011 - 2015), đòi hỏi các các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường phải tập trung xây dựng các giải pháp thực hiện có hiệu quả các mục tiêu tăng trưởng kinh tế đi đôi với phát triển văn hóa xã hội và giữ vững ổn định chính trị trên địa bàn, nhằm quyết tâm hoàn thành kế hoạch đã đề ra. Trước tình hình đó, Quận đề ra các nhiệm vụ chủ yếu như sau:

1. DỰ BÁO NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG NĂM 2015

1. Những thuận lợi cơ bản:

Trung ương và Thành phố tiếp tục ban hành nhiều cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tạo điều kiện cho kinh tế của địa phương ổn định và tiếp tục phát triển.

Mức tăng dân số tự nhiên của Quận luôn đạt mục tiêu dưới 0,8%; bình quân mỗi năm tạo thêm từ 3.000 việc làm mới trở lên. Cơ sở hạ tầng xã hội về giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao được đầu tư tăng khá. Các chương trình xã hội được đẩy mạnh, đặc biệt là chương trình phòng chống tội phạm, chương trình giảm nghèo - tăng hộ khá, chương trình bảo đảm trật tự an toàn giao thông, công tác lập lại kỷ cương chấp hành pháp luật và nâng cao trách nhiệm quản lý Nhà nước,... thực hiện có hiệu quả.

2. Những khó khăn chủ yếu:

Tốc độ phục hồi kinh tế còn chậm, các nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế còn hạn chế. Thiên tai, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội tiếp tục diễn biến phức tạp ảnh hưởng xấu đến sản xuất kinh doanh và đời sống của nhân dân. Năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp còn hạn chế; sự chuyển dịch cơ cấu nội bộ ngành ở lĩnh vực công nghiệp và một số ngành dịch vụ theo định hướng còn chậm.

Cuộc sống của một bộ phận dân cư vẫn còn khó khăn; chương trình thực hiện nhà ở cho người thu nhập thấp khi triển khai gặp nhiều vướng mắc khó khăn, chương trình phòng chống tội phạm mặc dù đạt được nhiều kết quả nhưng tình hình vẫn còn diễn biến phức tạp; công tác quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội cần phải nỗ lực nhiều hơn để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của tình hình nhiệm vụ mới.

II. MỤC TIÊU NHIỆM VỤ CHỦ YẾU NĂM 2015:

1. Mục tiêu tổng quát:

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, theo đúng định hướng phát triển kinh tế trên địa bàn. Tập trung nguồn lực để thực hiện chủ trương phát triển kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng các ngành có giá trị gia tăng cao, dịch vụ có hàm lượng khoa học - công nghệ, chú trọng công tác đầu tư, nâng cao chất lượng hiệu quả của hoạt động kinh tế quận. Huy động mọi nguồn lực để ưu tiên phát triển kết cấu hạ tầng gắn với bảo vệ môi trường, bảo đảm an sinh xã hội. Tăng trưởng kinh tế theo hướng đảm bảo chất lượng, hiệu quả, phấn đấu thực hiện tốt nhất các chỉ tiêu đã đề ra trong Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm giai đoạn 2011 - 2015. Bảo đảm môi trường văn hóa lành mạnh, tiếp tục củng cố, duy trì và phát triển bền vững các thành quả đã đạt về chất lượng giáo dục toàn diện nhằm nâng cao hơn nữa mặt bằng dân trí, nâng cao đời sống vật chất của nhân dân. Giữ vũng ổn định chính trị, tăng cường củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh và trật tự an toàn xã hội.

2. Nhiệm vụ chủ yếu:

- Phấn đấu đưa tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hơn năm trước, vận động doanh nghiệp có điều kiện thực hiện chủ trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển dần việc tăng trưởng kinh tế từ phát triển theo chiều rộng dựa vào tăng vốn đầu tư, khai thác nguồn lao động chất lượng thấp sang phát triển theo chiều sâu dựa vào yếu tố năng suất tổng hợp, ứng dụng tiến bộ và thành tựu mới về khoa học công nghệ, ít gây ô nhiễm môi trường, đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực chất lượng.

- Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị nhằm kiểm soát thị trường, kiểm tra niêm yết và bán đúng giá niêm yết. Thực hiện bình ổn giá cả thị trường gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại đầu tư; nâng cao hiệu quả đầu tư công; tiếp tục thực hiện đồng bộ và đúng tiến độ các công trình trọng điểm; động viên các thành phần kinh tế, các tầng lớp nhân dân đầu tư phát triển. Tiếp tục củng cố hoạt động kinh tế tập thể. Chi ngân sách phải ưu tiên cho đầu tư phát những công trình bức bách thuộc các lĩnh vực giáo dục, y tế, giao thông,... triệt để tiết kiệm những khoản chi chưa thật cần thiết.

- Tiếp tục thực hiện các chương trình mở rộng đường, hẻm, chống ngập, duy tu đường, hẻm theo phương thức “Nhân dân tự nguyện hiến đất”. Tăng cường công tác quản lý và phát triển đô thị theo quy hoạch bền vững. Đẩy mạnh việc nâng cao nhận thức và hành động của mọi tầng lớp nhân dân về công tác bảo vệ môi trường.

- Quan tâm thực hiện có hiệu quả các chương trình văn hóa xã hội nhằm bảo đảm an sinh xã hội, đẩy mạnh giảm nghèo tăng hộ khá, tạo việc làm và chính sách bảo hiểm thất nghiệp, cải thiện và nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; có biện pháp phát triển dịch vụ chất lượng cao trong y tế và giáo dục; giải quyết tốt các vấn đề xã hội bức xúc; phát huy và nâng cao hiệu quả của phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại Quận.

- Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải tiến thủ tục hành chính; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin gắn với việc đổi mới phương thức điều hành của bộ máy chính quyền các cấp; tăng cường đối thoại giữa chính quyền với doanh nghiệp và cộng đồng dân cư, tạo sự công khai minh bạch trong công tác quản lý Nhà nước. Thực hiện có hiệu quả Chương trình phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định an ninh - chính trị và trật tự an toàn xã hội; phấn đấu kéo giảm đến mức thấp nhất tệ nạn xã hội và phạm pháp hình sự; tạo môi trường chính trị - xã hội ổn định phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

- Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, tạo sự thống nhất cao trong hệ thống chính trị, sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân nhằm phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 05 năm (giai đoạn 2011-2015). Thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, tăng cường công tác dự báo, nắm chắc diễn biến tình hình tư tưởng của nhân dân, nhất là trong công nhân, sinh viên, người lao động có thu nhập thấp để kịp thời giải quyết các vấn đề bức xúc của nhân dân và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của cơ sở.

3. Các chỉ tiêu chủ yếu:

3.1 Về Kinh tế:

- Tổng giá trị sản xuất theo giá so sánh năm 2010 ước đạt 33.577 tỷ đồng, tăng 12,5% so với năm 2014. Trong đó:

+ Giá trị sản xuất công nghiệp đạt 4.789 tỷ đồng, tăng 7,9%;

+ Giá trị sản xuất xây dựng đạt 6.230 tỷ đồng, tăng 10,7%

+ Giá trị sản xuất thương mại - dịch vụ đạt 22.578 tỷ đồng, tăng 14%

- Phấn đấu thực hiện đạt dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2015: 1.726,7 tỷ đồng.

- Tổng chi ngân sách nhà nước đạt 425,57 tỷ đồng, trong đó chi cho ngân sách phường đạt 93,7 tỷ đồng.

3.2 Về quản lý đô thị và môi trường:

- Vận động các hộ dân có giếng không sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích thực hiện trám lấp.

- Duy trì 100% Bệnh viện, trạm y tế phường thực hiện xử lý nước thải đạt quy chuẩn môi trường Việt Nam hiện hành.

- Thu gom, phân loại, vận chuyển 100% khối lượng chất thải rắn thông thường và rác thải y tế được xử lý trên địa bàn Quận; đảm bảo thu đúng vả đủ phí theo quy định.

- Tỷ lệ cây xanh: 0,97m²/người.

3.3. Về xã hội:

- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên: dưới 0,8%; tỷ lệ sinh con thứ 3 dưới 2%/năm.

- Tạo thêm từ 3.000 lượt việc làm mới trở lên.

- Phấn đấu vận động quỹ xã hội trên 5 tỷ đồng.

- Đến cuối năm 2015, cơ bản không còn hộ nghèo có thu nhập từ 16 triệu đồng/người/năm trở xuống.

- Phấn đấu thêm 02 trường đạt chuẩn quốc gia; 15/15 trạm y tế phường đạt tiêu chí quốc gia về Y tế.

- Tỷ lệ hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa đạt trên 95% tổng số hộ; phấn đấu trên 75% khu phố đạt tiêu chuẩn khu phố văn hóa và 02 Phường được Quận công nhận là Phường Văn minh đô thị.

- Tỷ lệ người tham gia tập luyện thể dục thể thao thường xuyên đạt 30% trên tổng số dân.

3.4 Về Quản lý nhà nước, quốc phòng, an ninh:

- Số văn bản quy phạm pháp luật không còn hiệu lực hoặc trùng lắp được loại bỏ 100%.

- Tỷ lệ dự án đầu tư có sự tham gia giám sát của người dân: 100%.

- Kéo giảm tỷ lệ phạm pháp hình sự trên dân số thực tế cư trú, nâng cao tỷ lệ khám phá án phạm pháp hình sự.

- Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đạt tỷ lệ 1,2% trên tổng số dân. Trong đó, lực lượng dân quân 1% dân số, tự vệ 10 - 20% tổng số cán bộ công chức, viên chức, người lao động.

- Tuyển chọn thanh niên nhập ngũ đạt chỉ tiêu 100%/năm.

III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐIỀU HÀNH KẾ HOẠCH NĂM 2015

1. Kinh tế:

- Tập trung tạo ra môi trường phát triển bền vững, trong đó giải quyết đồng bộ việc nâng cao chất lượng tăng trưởng, kết cấu hạ tầng, nhằm tạo bước đi chắc chắn cho mục tiêu dài hạn, tạo điều kiện hỗ trợ các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa mạnh dạn đầu tư, phát triển.

- Thực hiện chương trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế trên địa bàn, trong đó thường xuyên rà soát, điều chỉnh các kế hoạch, giải pháp phối hợp với diễn biến tình hình để kịp thời tháo gỡ các khó khăn và hỗ trợ cho doanh nghiệp trên địa bàn quận.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, cung cấp thông tin cho doanh nghiệp và các nhà đầu tư thông qua các hình thức họp mặt, đối thoại, hội thảo,... về các chủ trương, chính sách mới có liên quan đến doanh nghiệp và các dự án mời gọi đầu tư tại quận.

- Duy trì và phát triển hệ thống phân phối, mạng lưới bán lẻ hàng hóa một cách hợp lý, nhất là phát triển mạng lưới bán hàng bình ổn giá và cửa hàng tiện ích phù đều các khu dân cư, liên kết hỗ trợ giữa các điểm bán hàng để kịp thời cung cấp các mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu nhân dân, đảm bảo cung ứng hàng hóa đến tận tay người tiêu dùng, giảm dần các điểm kinh doanh tự phát. Tạo điều kiện để thực hiện dự án Lifsap tại 02 chợ Nguyễn Đình Chiểu và Phú Nhuận để tùng bước xây dựng văn minh thương nghiệp, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Tập trung giám sát tình hình hoạt động tại các điểm, của hàng kinh doanh, tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về giá, gian lận thương mại, kinh doanh hàng cấm, đầu cơ, buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng.

- Tiếp tục củng cố, kiện toàn hoạt động của các hợp tác xã hiện có, hỗ trợ, tạo điều kiện hợp tác xã kinh doanh khai thác và quản lý chợ hoạt động có hiệu quả; tổ chức thực hiện phương án liên kết sáp nhập một số hợp tác xã nhỏ lẻ, tiến tới thực hiện mô hình liên hiệp các hợp tác xã thương mại - dịch vụ.

- Tạo điều kiện cho các tổ chức, doanh nghiệp tư nhân có nhu cầu vay vốn đầu tư kết nối với các tổ chức tài chính, tín dụng hoặc được tiếp cận nguồn vốn theo chính sách hỗ trợ của nhà nước khi chuyển đổi cơ cấu ngành nghề, sản phẩm, ứng dụng khoa học và công nghệ.

- Tập trung phát triển các ngành dịch vụ có thể mạnh đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu xã hội, trong đó khuyến khích phát triển các dịch vụ có giá trị gia tăng cao như: dịch vụ tư vấn đầu tư, khoa học - công nghệ (công nghệ thông tin - truyền thông, quảng cáo, tiếp thị, tư vấn, công nghệ phần mềm...), dịch vụ du lịch, y tế và giáo dục đào tạo chất lượng cao nhằm tạo khu vực dịch vụ tăng trưởng cao hơn.

2. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

2.1. Xây dựng cơ bản:

- Nâng cao chất lượng công tác xây dựng kế hoạch, tổ chức điều hành kế hoạch trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng về cả hai mặt: kế hoạch khối lượng (chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư) và kế hoạch cấp phát vốn đầu tư. Định hướng và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn để thực hiện các mục tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2015, cũng như kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 05 năm 2010-2015.

- Tích cực huy động mọi nguồn lực xã hội tham gia thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật và phục vụ an sinh xã hội. Ưu tiên tập trung vốn cho các dự án trọng điểm phục vụ phát triển kinh tế văn hóa xã hội. Tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình hạ tầng kỹ thuật - xã hội theo quy chuẩn; thường xuyên thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và đánh giá công tác đầu tư; chú trọng công tác giám sát thi công, đặc biệt là vai trò giám sát đầu tư của cộng đồng để thực hiện tốt chủ trương tiết kiệm chống lãng phí, tiêu cực trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản; đảm bảo phát huy dân chủ ở cơ sở trong đầu tư theo phương châm: dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra.

- Tập trung áp giá bồi thường, hỗ trợ nhằm đẩy nhanh tiến độ bàn giao mặt bằng cho các dự án để triển khai thi công theo kế hoạch đề ra. Phát huy hơn nữa tính chủ động, nâng cao chất lượng công tác phối kết hợp giữa các ngành chức năng trong công tác chuẩn bị đầu tư, kết hợp đồng bộ các dự án bồi thường giải phóng mặt bằng với dự án xây lắp công trình. Làm tốt công tác tuyển chọn các đơn vị tư vấn thiết kế chuyên ngành, có đủ năng lực và kinh nghiệm chuẩn bị các dự án thuộc ngân sách Nhà nước nhằm đảm bảo chất lượng và tiến độ chuẩn bị đầu tư, luôn có hồ sơ dự án hoàn chỉnh để triển khai ngay khi được bố trí kế hoạch vốn thực hiện.

2.2. Quản lý đô thị - Tài nguyên Môi trường:

- Thực hiện tốt công tác quản lý và phát triển đô thị theo đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị (quy hoạch phân khu) tỷ lệ 1/2000 dã được phê duyệt. Tiếp tục đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin địa lý (GIS) vào công tác quy hoạch, quản lý đô thị và quản lý đất đai trên địa bàn. Tập trung thống kê, kiểm kê và thường xuyên cập nhật biến động đất đai; quản lý và sử dụng tốt hồ sơ địa chính theo quy định; tăng cường kiểm tra, quản lý các tổ chức, đơn vị được Nhà nước giao đất, cho thuê đất khi có vi phạm.

- Tiếp tục thực hiện phương án xử lý tổng thể nhà, đất đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. Đẩy nhanh tiến độ bán đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với một số thửa đất còn lại sau giải tỏa của các dự án trên địa bàn.

- Thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo đúng trình tự, thủ tục quy định và thời gian quy định.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động cơ quan, nhân dân tích cực hưởng ứng phong trào giữ gìn vệ sinh môi trường và mỹ quan đô thị. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm nhằm nâng cao nhận thức và chấp hành pháp luật, xây dựng nếp sống văn minh đô thị trong nhân dân. Thực hiện tốt công tác quản lý thu, gom vận chuyển rác thải và xử lý nước thải y tế, xây dựng phương án quản lý loại hình hoạt động lực lượng thu gom vận chuyển rác dân lập, đảm bảo việc thu gom rác hàng ngày, đóng phí vệ sinh và phi bảo vệ môi trường theo quy định. Tăng cường trang bị các thùng rác công cộng trên các tuyến đường.

- Tập trung tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực hưởng ứng tham gia các phong trào xây dựng tuyến đường kiểu mẫu Trường Sa “Xanh - Sạch - Đẹp” vả tuyến hẻm Văn minh - Mỹ quan đô thị, lồng ghép việc thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” với việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nâng cao nhận thức của nhân dân và tăng cường kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm về trật tự xây dựng - đô thị, vệ sinh môi trường.

- Thực hiện có hiệu quả chương trình giảm ngập nước và giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2011 - 2015. Tiếp tục triển khai thực hiện các dự án mở rộng, duy tu, cải tạo các tuyến đường, hẻm theo phương thức “nhân dân tự nguyện hiến đất” và “nhà nước và nhân dân cùng làm”.

3. Giáo dục đào tạo và các lĩnh vực xã hội khác:

Tiếp tục xây dựng, quy hoạch, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên của các trường học theo Nghị quyết 42-NQ/TW ngày 30/01/2004 của Bộ Chính trị; thực hiện toàn diện đổi mới nhà trường, mở rộng mô hình trường học tiên tiến, đổi mới công tác quản lý và phương pháp dạy học theo Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng; duy trì thành quả đã đạt về chống mù chữ và phổ cập giáo dục các cấp, nhất là phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi. Tăng cường biện pháp giảm sĩ số học sinh/lớp theo tiêu chuẩn quy định và tăng cường chất lượng số trường học 02 buổi/ngày; xây dựng quy chế quản lý các trường ngoài công lập. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện lộ trình Quy hoạch mạng lưới trường học đã được phê duyệt, tiếp tục xây dựng các trường học tiên tiến, đạt chuẩn quốc gia theo lộ trình năm học.

Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý Nhà nước đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo tinh thần Nghị quyết 21-NQ/TW của Bộ Chính trị. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong quản lý và thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các cơ sở y tế công lập theo quy hoạch phát triển ngành y tế thành phố đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025. Phát triển y tế theo định hướng tiếp tục thúc đẩy xã hội hóa, tự chủ tài chính; nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sĩ tại Trạm y tế 15 phường phục vụ việc triển khai khám chữa bệnh bảo hiểm y tế và phòng khám Bác sĩ gia đình theo quy định; đáp ứng đầy đủ nhu cầu bảo vệ chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân với chất lượng ngày càng cao, phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội; đảm bảo sự công bằng và hiệu quả trong cung cấp và sử dụng các dịch vụ y tế. Nâng cao y đức, ngăn ngừa và xử lý kiên quyết các hành vi tiêu cực trong hoạt động khám, chữa bệnh. Phát triển mạng lưới y tế dự phòng đủ khả năng thực hiện phòng chống dịch chủ động, tích cực, không để dịch lớn xảy ra; dự bảo, kiểm soát, khống chế được các bệnh dịch nguy hiểm và các tác nhân truyền nhiễm, gây dịch, nhất là các dịch bệnh mới. Quan tâm việc tuyển dụng, đào tạo bác sĩ, cử nhân y tế công cộng phục vụ cho y tế cơ sở. Đảm bảo các chỉ tiêu về công tác dân số kế hoạch hóa gia đình, phấn đấu giữ vững kết quả phát triển dân số tự nhiên và kéo giảm tỷ số giới tính khi sinh về mức tự nhiên. Tăng cường công tác quản lý nhà nước chuyên ngành nhất là trên lĩnh vực y tế ngoài công lập, an toàn thực phẩm, đảm bảo kỷ cương, pháp chế và tính nghiêm minh trong thực thi các quy định pháp luật.

Thực hiện tốt chính sách lao động, hỗ trợ tạo việc làm, đẩy mạnh hoạt động liên kết, tư vấn chuyển đổi và đào tạo nghề, giới thiệu việc làm, xuất khẩu lao động. Bình quân mỗi năm giới thiệu, tạo việc làm mới cho từ 3.000 lao động trở lên. Xây dựng mối quan hệ hài hòa tại các doanh nghiệp, không để xảy ra đình công, lãn công trên địa bàn.

Quan tâm và thực hiện tốt các chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, phong trào đền ơn đáp nghĩa; thực hiện tốt các chính sách bảo trợ xã hội, chăm lo và phát huy vai trò người cao tuổi; thực hiện có hiệu quả mục tiêu chương trình quốc gia về bảo vệ, chăm sóc trẻ em và bình đẳng giới; thực hiện tốt công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình; huy động mọi nguồn lực đảm bảo an sinh xã hội; duy trì thành quả giảm nghèo bền vững, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu giảm nghèo theo tiêu chí thành phố giai đoạn 2014- 2015; đảm bảo quy trình đưa người nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh, quản lý tốt người sau cai nghiện.

Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” theo phương châm “phát huy tinh thần tự nguyện, tính tự quản và năng lực làm chủ của nhân dân trong đời sống văn hóa”; giữ gìn và phát huy nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, thống nhất trong đa dạng của cộng đồng các dân tộc Việt Nam, với các đặc trung dân tộc, nhân văn, dân chủ và khoa học. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh trên lĩnh vực văn hóa, không để xảy ra phát sinh tệ nạn trên địa bàn; thực hiện tốt Chỉ thị 27-CT/TW của Bộ Chính trị về xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội; quan tâm công tác quản lý, bảo tồn di tích trên địa bàn. Phát triển đa dạng các loại hình văn hóa, nghệ thuật; các hoạt động văn hóa, văn nghệ. Tiếp tục xây dựng thành công tuyến đường Trường Sa đạt chuẩn “Xanh - Sạch - Đẹp” cấp thành phố; 03 tuyến đường (Nguyễn Văn Trỗi, Phan Xích Long, Hồ Văn Huê) cấp quận và 15 tuyến đường, tuyến hẻm cấp phường đạt chuẩn “Tuyến đường, tuyến hẻm đạt chuẩn Văn minh - Mỹ quan đô thị”.

Tiếp tục thúc đẩy phát triển phong trào thể thao quần chúng, tạo bề rộng bền vững xây dựng thể thao thành tích cao và là nguồn lực để thực hiện xã hội hóa thể dục thể thao. Nâng dần tỷ lệ người dân tập luyện thể thao thường xuyên đạt 30%, đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về số lượng, chất lượng phúc lợi thể thao cho nhân dân. Khai thác đa dạng nguồn vốn để đầu tư hoàn thiện cơ sở vật chất, hoàn thành đầu tư xây dựng Trụ sở trung tâm Thể dục thể thao. Nâng tầm năng lực quản lý cùng với nâng cao chất lượng hoạt động chuyên môn, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của quận và thể thao thành tích cao của thành phố, quốc gia.

4. Về Quản lý nhà nước, quốc phòng, an ninh:

- Giữ vũng ổn định chính trị, đẩy mạnh công tác nắm tình hình đấu tranh ngăn chặn âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch nhất là trên lĩnh vực an ninh chính trị, an ninh kinh tế, văn hóa tư tưởng và an ninh nội bộ.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh tổ quốc, giữ vững ổn định an ninh - chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, đặc biệt trong những ngày lễ lớn.

- Thực hiện có hiệu quả các giải pháp nhằm kéo giảm tai nạn giao thông, hạn chế thấp nhất về số vụ, số người chết và số người bị thương; bố trí lực lượng giải quyết nhanh ùn tắc giao thông trong giờ cao điểm, hạn chế tối đa và giải quyết nhanh tình trạng đua xe trái phép xảy ra.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Tăng cường kiểm tra công tác phòng cháy chữa cháy, quyết tâm kéo giảm số vụ cháy, nổ và thiệt hại do cháy nổ xảy ra trên địa bàn.

- Thực hiện đúng quy trình tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ, đảm bảo 100% chỉ tiêu và chất lượng giao quân về tiêu chuẩn chính trị, trình độ văn hóa. Thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự, chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, trực chiến, trực ban; diễn tập phòng thủ, hội thao quốc phòng sát với thực tế, an toàn tuyệt đối.

5. Về cải cách hành chính gắn với công tác thanh tra, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân và tuyên truyền pháp luật:

- Tiếp tục thực hiện Chương trình cải cách hành chính trên địa bàn quận giai đoạn 2011 - 2020 và Kế hoạch cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị giai đoạn 2011 -2015; phối hợp với các sở ngành thành phố thực hiện đề án số hóa quản lý địa bàn khu dân cư.

- Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường về công tác cải cách hành chính, thực hiện nghiêm kỷ cương hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng, chống tham nhũng. Thực hiện tốt việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo khách quan.

- Hoàn thiện hệ thống các thủ tục, quy trình hành chính mới, bảo đảm nguyên tắc đơn giản, công khai, đúng luật, thống nhất, nhanh chóng và thuận tiện, giảm phiền hà cho nhân dân; áp dụng hiệu quả Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 tại Ủy ban nhân dân quận và Ủy ban nhân dân 15 phường theo mô hình khung hệ thống quản lý chất lượng. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện cơ chế “Một cửa”, “Một cửa liên thông” tại quận và 15 phường trong giải quyết công việc của công dân, tổ chức, tập trung các lĩnh vực liên quan đến nhà, đất, đăng ký kinh doanh.

- Xây dựng quy trình liên thông công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất.

- Duy trì chất lượng hoạt động của Cổng Thông tin và Giao tiếp điện tử quận; mở rộng các ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước; đầu tư nâng cao chất lượng và tích hợp với kênh thông tin dịch vụ công một cửa điện tử, xây dựng dịch vụ công cấp 3.

- Thực hiện cải cách hành chính theo các đề án, chương trình kế hoạch của Chính phủ, thành phố và quận, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, hộ kinh doanh về thủ tục đầu tư, thuế, lao động, báo cáo, cung cấp thông tin và tiếp xúc, đối thoại để giải quyết các vướng mắc, khó khăn theo thẩm quyền.

- Xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lý luận chính trị, kỹ năng điều hành, thực hiện nghiệp vụ công chức, viên chức; trao dồi phẩm chất đạo đức trong cán bộ công chức, học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

- Tiếp tục đổi mới công tác tiếp công dân, lập thời giải quyết đem, thư khiếu nại, tố cáo của tổ chức, công dân, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động theo thẩm quyền đảm bảo đúng thời hạn, không để xảy ra tình trạng đơn thư tồn đọng, kéo dài.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật được Quốc hội ban hành. Tổ chức thực hiện tốt các chủ trương phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tăng cường công tác thanh kiểm tra và giám sát hệ thống cơ quan hành chính nhà nước, việc công khai và thực hiện các quy định về thủ tục hành chính, mua sắm tài sản công, sử dụng ngân sách, tải sản nhà nước và xây dựng cơ bản, trong quản lý đầu tư xây dựng, giải phóng mặt bằng, quản lý, sử dụng đất đai, mặt bằng, nhà xưởng,... Phát huy vai trò của Mặt trận tổ quốc, các đoàn thổ chính trị trong việc phát hiện, đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí. Thực hiện có hiệu quả Quy chế dân chủ ở cơ sở; xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh./.

 

Nơi nhận: - TT/UBND TP (CT); - VP/UBNDTP (CVP; P.TH-KH); - Các Sở KHĐT thành phố; - TT/QU (PBT-TT) (Nhận văn bản qua hộp thư điện tử); - Các Ban Đảng Quận ủy (Nhận văn bản qua hộp thư điện tử); - Các thành viên UBND quận (Nhận văn bản qua hộp thư điện tử); - UBMTTQVN và các đoàn thể quận (Nhận văn bản qua hộp thư điện tử); - Các cơ quan, đơn vị thuộc quận (Nhận văn bản qua hộp thư điện tử); - UBND 15 phường (Nhận văn bản qua hộp thư điện tử); - VP/QU (CVP) (Nhận văn bản qua hộp thư điện tử); - VP/UBND quận (CVP và các PVP) (Nhận văn bản qua hộp thư điện tử); - Lưu: VT, TH.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Ánh Nguyệt

 

PHỤ LỤC 1

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN NĂM 2014
(Đính kèm Báo cáo số 02/BC-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2015)

TT	Tên công trình, dự án	Tiến độ thực hiện	Ghi chú
1.	Xây dựng mới Trung tâm Bồi dưỡng chính trị quận	Đã hoàn thành và đưa vào sử dụng
2.	Xây dựng mới trường Tiểu học Sông Lô
3.	Xây dựng Phòng chiếu phim 3D tại Nhà thiếu nhi
4.	Sửa chữa, mở rộng trường Tiểu học Đông Ba
5.	Mở rộng hẻm số 491 Huỳnh Văn Bánh
6.	Mở rộng hẻm số 33 Đặng Văn Ngữ
7.	Mở rộng hẻm 193 Nguyễn Đình Chính
8.	Xây dựng mới Trạm Y tế phường 4	Khởi công xây dựng
9.	Nâng cấp, mở rộng đường Cầm Bá Thước	Hoàn tất công tác đấu thầu
10.	Nâng cấp đường Lê Quý Đôn
11.	Nâng cấp đường Cao Thắng
12.	Trường Mầm non liên phường 13-14	Hoàn tất công tác phê duyệt dự án đầu tư
13.	Phân hiệu 1 trường Mầm non Sơn Ca 1
14.	Trường THCS Trần Huy Liệu
15.	Xây dựng trụ sở Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy quận
16.	Xây dựng trụ sở Ủy ban nhân dân quận	Đang chuẩn bị các thủ tục pháp lý trình phê duyệt

 

PHỤ LỤC 2

CÁC CÔNG TRÌNH MỞ RỘNG HẺM THEO PHƯƠNG THỨC NHÀ NƯỚC VÀ NHÂN DÂN CÙNG LÀM THỰC HIỆN TRONG NĂM 2014
(Đính kèm Báo cáo số 02/BC-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2015)

TT	Tên công trình, dự án	Tiến độ thực hiện	Ghi chú
1.	33 Đặng Văn Ngữ, phường 10	Đã hoàn thành
2.	193 Nguyễn Đình Chính, phường 11	Đã hoàn thành
3.	491 Huỳnh Văn Bánh, phường 13-14	Đã hoàn thành
4.	162 Phan Đăng Lưu, phường 3	Đang triển khai thực hiện
5.	120/86 Thích Quảng Đức, phường 5	Đang triển khai thực hiện
6.	Đoạn cuối hẻm 49 Trần Kế Xương, phường 7	Đang triển khai thực hiện
7.	120 Trần Kế Xương, phường 7	Đang triển khai thực hiện
8.	09 Hoàng Văn Thụ, phường 9	Đang triển khai thực hiện

 

PHỤ LỤC 3

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH MỞ RỘNG HẺM THEO PHƯƠNG THỨC NHÀ NƯỚC VÀ NHÂN DÂN CÙNG LÀM
DỰ KIẾN THỰC HIỆN NĂM 2015
(Đính kèm Báo cáo số 02/BC-UBND ngày 05 tháng 02 năm 2015)

TT	Tên công trình, dự án	Tiến độ thực hiện	Ghi chú
1.	12 Cù Lao, phường 2	Triển khai thực hiện
2.	162 Phan Đăng Lưu, phường 3	Tiếp tục thực hiện
3.	694 Nguyễn Kiệm, phường 4	Triển khai thực hiện
4.	120/86 Thích Quảng Đức, phường 5	Tiếp tục thực hiện
5.	33 Cầm Bá Thước, phường 7	Triển khai thực hiện
6.	Đoạn cuối hẻm 49 Trần Kế Xương, phường 7	Tiếp tục thực hiện
7.	09 Hoàng Văn Thụ, phường 9	Tiếp tục thực hiện
8.	541 Huỳnh Văn Bánh, phường 15	Triển khai thực hiện
9.	120 Trần Kế Xương, phường 7	Tiếp tục thực hiện