ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 75/KH-UBND	Đà Nẵng, ngày 19 tháng 4 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NĂM 2021

I. TÌNH HÌNH DỊCH BỆNH VÀ NHẬN ĐỊNH NGUY CƠ

1. Tình hình dịch bệnh

a) Trên thế giới

Các trường hợp bệnh đầu tiên được ghi nhận tại thành phố Vũ Hán, tỉnh Hồ Bắc, Trung Quốc ngày 03/12/2019. Tính đến hết ngày 13/4/2021, thế giới ghi nhận 137.370.887 người mắc COVID-19; 2.961.768 trường hợp tử vong tại 219 quốc gia, vùng lãnh thổ; 110.550.765 trường hợp đã bình phục; Mỹ tiếp tục là quốc gia có số mắc và tử vong cao nhất trên toàn thế giới (31.993.263 trường hợp mắc, 576.339 tử vong); tiếp đó là Ấn Độ (13.689.453 trường hợp mắc, 171.089 tử vong) và Brazil (13.521.409 trường hợp mắc, 335.031 tử vong).

Khu vực Châu Á, đứng sau Ấn Độ về số trường hợp mắc là Thổ Nhĩ Kỳ với 3.903.573 trường hợp mắc (34.182 trường hợp tử vong). Đứng thứ ba khu vực là Iran với 65.055 ca tử vong trong số 2.118.212 trường hợp mắc.

Tại Đông Nam Á, toàn khối đang chứng kiến những diễn biến dịch bệnh đáng quan ngại, phức tạp và tiềm ẩn nguy cơ bùng phát các đợt dịch mới ở nhiều nước thành viên. Indonesia là vùng dịch lớn nhất khu vực với 1.577.526 trường hợp mắc (42.782 trường hợp tử vong). Tiếp theo là Philippines với tổng số 884.783 ca nhiễm (15.286 trường hợp tử vong). Đứng thứ ba khu vực là Malaysia với 1.345 trường hợp tử vong trong số 363.940 ca mắc. Cambodia đang trong giai đoạn bùng phát dịch với số ca mắc cộng đồng ghi nhận mỗi ngày trung bình 220 trường hợp.

Trải qua hơn một năm ứng phó với đại dịch, nhiều biện pháp quyết liệt như giãn cách xã hội, phong tỏa đã được triển khai trên khắp thế giới; chương trình tiêm chủng vắc xin đã bắt đầu từ cuối năm 2020 và hiện đã có hơn 360 triệu liều được tiêm tại 149 quốc gia và vùng lãnh thổ tuy nhiên đến nay dịch bệnh vẫn đang diễn biến phức tạp với sự xuất hiện của nhiều biến chủng mới của vi rút và tiếp tục tác động sâu rộng tới sức khoẻ và đời sống của cộng đồng quốc tế, tới sự phát triển kinh tế - xã hội trên phạm vi toàn cầu.

b) Tại Việt Nam

Tình hình dịch COVID-19 tại Việt Nam đến nay chia làm 3 giai đoạn[1]. Giai đoạn 3 bắt đầu từ 25/01/2021 đến nay với các ca bệnh được ghi nhận tại tỉnh Hải Dương và 12 tỉnh, thành phố khác.

Tính đến ngày 13/4/2021, cả nước ghi nhận tích lũy 2.714 trường hợp mắc, trong đó có 1.570 trường hợp lây nhiễm trong nước (57,8%). Trong số các trường hợp mắc được ghi nhận, đã có 2.445 trường hợp được điều trị khỏi (90,1%), hiện còn 269 đang được điều trị (13,2%) và 35 trường hợp tử vong (1,4%). Có 52 bệnh nhân đã âm tính với SARS-CoV-2 từ 1-3 lần.

c) Tình hình dịch bệnh tại thành phố Đà Nẵng

Tình hình dịch bệnh COVID-19 tại thành phố Đà Nẵng năm 2020 chia làm 03 giai đoạn:

- Giai đoạn 1, từ ngày 07/3/2020 - 21/3/2020 trên địa bàn ghi nhận 06 trường hợp mắc COVID-19, trong đó có 01 trường hợp lây nhiễm từ cộng đồng, 05 trường hợp nhập cảnh (03 trường hợp được cách ly ngay sau khi nhập cảnh).

- Giai đoạn 2, từ ngày 24/7/2020 - 28/8/2020: thành phố Đà Nẵng là tâm dịch COVID-19 của cả nước với 389 trường hợp mắc, 31 trường hợp tử vong, tất cả đều là những trường hợp có nhiều bệnh nền nặng: suy thận, suy đa tạng, ung thư giai đoạn cuối,.... Ngày 23/9/2020, trường hợp COVID-19 cuối cùng của đợt 2 tại thành phố Đà Nẵng được công bố khỏi bệnh.

- Giai đoạn 3: Tính từ ngày 30/9/2020, khi các chuyến bay quốc tế được phép nhập cảnh vào thành phố Đà Nẵng trở lại, tính đến ngày 31/12/2020 đã ghi nhận 20 trường hợp mắc COVID-19.

Tổng cộng, trong năm 2020, thành phố Đà Nẵng ghi nhận 415 trường hợp mắc COVID-19, trong đó có 31 trường hợp tử vong.

Từ đầu năm 2021 đến nay, trên địa bàn ghi nhận 36 trường hợp mắc COVID- 19 là các trường hợp nhập cảnh được cách ly ngay sau khi nhập cảnh.

2. Nhận định nguy cơ

Trải qua 03 giai đoạn, tình hình dịch bệnh COVID-19 tại thành phố Đà Nẵng hiện nay được kiểm soát tốt, gần 04 tháng chưa ghi nhận ca mắc mới tại cộng đồng, tuy nhiên vẫn ghi nhận các trường hợp mắc COVID-19 từ nước ngoài nhập cảnh và được cách ly ngay sau đó. Hiện nay, số lượng người Việt Nam và người nước ngoài nhập cảnh và được cách ly trên địa bàn thành phố lớn, tình trạng nhập cảnh trái phép tại các địa phương trong cả nước vẫn xảy ra. Đặc biệt, hiện nay nhiều nước trên thế giới đã ghi nhận một số biến thể của vi rút SARS-COV-2. Một số nước ở khu vực Đông Nam Á: Thái Lan, Philippin, Indonesia, Campuchia,... ghi nhận số ca mắc trong cộng đồng hằng ngày ở mức cao. Tại Việt Nam, đã xuất hiện thêm 03 biến chủng: từ Anh (ở Hải Dương và một số tỉnh, thành phố), châu Phi tại Sân bay Tân Sơn Nhất và Nam Phi (trên bệnh nhân người Nam Phi nhập cảnh), một số biến chủng có khả năng lây lan cao nên nguy cơ dịch bệnh có thể xâm nhập và bùng phát tại thành phố là rất lớn nếu không chủ động triển khai các biện pháp phòng chống hiệu quả và kịp thời. Bên cạnh đó, vẫn chưa loại trừ nguồn bệnh đang tiềm an trong cộng đồng.

II. KINH NGHIỆM PHÒNG CHỐNG DỊCH BỆNH TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

- Sự chỉ đạo và hỗ trợ kịp thời của Trung ương, Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, Bộ Y tế, các địa phương trên cả nước, Thành ủy, HĐND, UBND thành phố trong công tác phòng chống dịch.

- Sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, huy động toàn bộ hệ thống chính trị, người dân vào công tác phòng, chống dịch.

- Chủ động ứng phó, chuẩn bị các hoạt động phòng chống dịch từ thành phố đến xã, phường: giám sát, xử lý, chuẩn bị sẵn sàng các nguồn lực theo phương châm 4 tại chỗ.

- Chia sẻ kịp thời thông tin giữa các đơn vị liên quan các cấp về tình hình dịch và các biện pháp phòng, chống dịch.

- Chủ động cung cấp thông tin cho các đơn vị thông tấn, báo chí để định hướng thông tin và tuyên truyền cho người dân áp dụng các biện pháp phù hợp.

- Xây dựng kế hoạch phòng chống dịch theo các tình huống dịch để có các biện pháp ứng phó phù hợp.

- Công tác lấy mẫu xét nghiệm được thực hiện kịp thời và năng lực xét nghiệm ngày càng được nâng cao.

III. CƠ SỞ PHÁP LÝ

- Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 28/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19;

- Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế;

- Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 08/02/2021 của Chính phủ về chi phí cách ly y tế, khám, chữa bệnh và một số chế độ đặc thù trong phòng, chống dịch COVID-19;

- Quyết định số 878/QĐ-BYT ngày 12/3/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành “Hướng dẫn cách ly y tế tại cơ sở cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19”;

- Quyết định số 879/QĐ-BYT ngày 12/3/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành “Hướng dẫn cách ly y tế tại nhà, nơi lưu trú phòng, chống dịch COVID-19”;

- Quyết định số 1551/QĐ-BYT ngày 03/4/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành “Hướng dẫn tổ chức cách ly y tế tại cơ sở khám, chữa bệnh trong phòng, chống dịch Covid-19”;

- Quyết định số 3088/QĐ-BYT ngày 16/7/2020 của Bộ Y tế về việc ban hành “Bộ Tiêu chí Bệnh viện an toàn phòng chống dịch COVID-19 và các dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp”

- Quyết định số 3351/QĐ-BYT ngày 29/7/2020 của Bộ Y tế ban hành Hướng dẫn chẩn đoán và điều trị COVID-19 do SARS-CoV-2;

- Quyết định số 3468/QĐ-BYT ngày 07/8/2020 của Bộ Y tế về việc ban hành “Hướng dẫn tạm thời giám sát và phòng, chống COVID-19”;

- Quyết định số 3888/QĐ-BYT ngày 08/9/2020 của Bộ Y tế về việc ban hành Sổ tay “Hướng dẫn phòng, chống dịch COVID-19 tại cộng đồng trong trạng thái bình thường mới”;

- Quyết định số 3986/QĐ-BYT ngày 16/9/2020 của Bộ Y tế về việc ban hành “Sổ tay Hướng dẫn tổ chức thực hiện cách ly y tế vùng có dịch COVID -19”;

- Quyết định số 4042/QĐ-BYT ngày 21/9/2020 của Bộ Y tế về việc phê duyệt Kế hoạch xét nghiệm phát hiện nhiễm SARS-CoV-2 trong giai đoạn dịch COVID- 19;

- Chỉ thị số 21/CT-BYT ngày 01/10/2020 của Bộ Y tế về việc tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19;

- Quyết định số 1070/QĐ-BYT ngày 06/02/2021 của Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm năm 2021;

- Quyết định số 3478/QĐ-UBND ngày 18/9/2020 của UBND thành phố về việc phê duyệt Phương án giám sát, cách ly y tế và thu dung, điều trị để kiểm soát, phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn mới;

- Kế hoạch số 6716/KH-UBND ngày 12/10/2020 của UBND thành phố về xét nghiệm phát hiện người nhiễm SARS-CoV-2 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn dịch COVID-19;

- Kế hoạch số 34/KH-UBND ngày 25/02/2021 của UBND thành phố về xét nghiệm SARS-CoV-2 để sàng lọc nguy cơ trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn hiện nay;

Các Quyết định, công văn, tài liệu hướng dẫn chuyên môn kiểm soát, phòng, chống dịch COVID-19 do Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, Bộ Y tế, các bộ, ngành liên quan.

V. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

a) Phát hiện sớm, cách ly triệt để trường hợp mắc, nghi ngờ mắc COVID-19, khoanh vùng, cách ly y tế toàn bộ vùng có dịch, dập dịch triệt để, không để dịch lây lan sang các vùng khác, địa phương khác, điều trị hiệu quả, hạn chế đến mức thấp nhất số mắc và tử vong.

b) Hạn chế và giảm thiểu tác động của dịch bệnh đến phát triển kinh tế, an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể (theo tình huống dịch bệnh)

a) Tình huống 1: Chưa ghi nhận ca bệnh trong cộng đồng trên địa bàn thành phố: Chủ động ngăn chặn, tăng cường giám sát, phát hiện sớm ca bệnh mới (ca bệnh từ nước ngoài nhập cảnh, ca bệnh đi/đến/ở/về từ các địa phương có dịch và ca bệnh cộng đồng) tại thành phố để xử lý triệt để, tránh lây lan cho cán bộ y tế và cộng đồng.

b) Tình huống 2: Xuất hiện 01 ca bệnh trong cộng đồng: Truy vết thần tốc, khoanh vùng, cách ly, xử lý kịp thời, triệt để ổ dịch nhằm hạn chế lây lan cho cán bộ y tế, lực lượng làm nhiệm vụ và cộng đồng; tăng cường giám sát, phát hiện sớm, điều trị hiệu quả.

c) Tình huống 3: Có nhiều ca bệnh lây lan trong cộng đồng: Đáp ứng nhanh, khoanh vùng, cách ly, xử lý kịp thời triệt để ca bệnh, ổ dịch nhằm hạn chế thấp nhất nguy cơ lây lan cho cán bộ y tế, lực lượng làm nhiệm vụ và cộng đồng, tăng cường giám sát, phát hiện sớm, điều trị hiệu quả.

3. Các chỉ tiêu chính

a) 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời, không để dịch bệnh bùng phát trong cộng đồng.

b) 100% các trường hợp người từ vùng dịch COVID-19 đến thành phố Đà Nẵng được cách ly, lấy mẫu xét nghiệm theo quy định.

c) 100% các trường hợp hoàn thành cách ly tập trung về lưu trú trên địa bàn thành phố được giám sát, theo dõi sức khỏe chặt chẽ trong vòng 14 ngày kể từ ngày hoàn thành cách ly tập trung.

d) 100% các trường hợp nghi nhiễm COVID-19 và các trường hợp thuộc diện giám sát COVID-19 phải được xét nghiệm theo quy định (người từ vùng dịch, người tiếp xúc với người mắc COVID-19...).

đ) 100% trường hợp nguy cơ cao khác được giám sát y tế theo đúng quy định.

e) Tăng cường công tác truyền thông phòng chống dịch COVID-19 nhằm nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi của người dân trong công tác phòng chống dịch.

g) Tăng cường sự phối hợp liên ngành trong việc triển khai các biện pháp phòng chống dịch COVID-19 như: Truyền thông, chia sẻ thông tin, triển khai các hoạt động phòng chống dịch, kiểm tra, giám sát hỗ trợ các hoạt động phòng chống dịch tại địa phương...

h) Đảm bảo đủ kinh phí, thuốc, trang thiết bị, dụng cụ, hóa chất đáp ứng kịp thời công tác phòng chống dịch.

V. NGUYÊN TẮC TRIỂN KHAI CÁC HOẠT ĐỘNG

Thực hiện theo chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, Bộ Y tế...với phương châm 4 tại chỗ: Dự phòng, cách ly, điều trị tại chỗ; cơ sở vật chất, trang thiết bị, thuốc, dụng cụ phòng hộ theo yêu cầu tại chỗ; Kinh phí tại chỗ; nhân lực tại chỗ. Thực hiện đầy đủ theo 05 chiến lược phòng, chống dịch COVID-19 của Bộ Y tế: ngăn chặn dịch bệnh xâm nhập, chủ động phát hiện sớm (giám sát chủ động, giám sát phát hiện sớm thông qua xét nghiệm), truy vết thần tốc, cách ly và khoanh vùng khẩn trương, điều trị hiệu quả.

VI. CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH

1. Tình huống 1: Chưa phát hiện trường hợp xác định mắc bệnh tại cộng đồng

a) Công tác chỉ đạo, kiểm tra

- Họp Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 từ thành phố đến quận, huyện, xã, phường; phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên Ban Chỉ đạo; chỉ đạo tổ chức triển khai các hoạt động phòng, chống dịch bệnh tại các cơ quan, đơn vị, địa phương;

- Liên tục cập nhật thông tin tình hình dịch COVID-19 trên thế giới và cả nước, phối hợp Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật các tỉnh, thành phố trên địa bàn cả nước nắm bắt thông tin dịch bệnh, cập nhật thông tin, văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng, Ban chỉ đạo Quốc gia, Bộ Y tế; kịp thời tham mưu cho UBND thành phố chỉ đạo công tác phòng, chống dịch.

- Xây dựng kế hoạch đáp ứng với các cấp độ dịch COVID-19 tại từng cơ quan, đơn vị, địa phương trong từng tình huống của dịch bệnh.

- Công bố số điện thoại đường dây nóng các cấp, các ngành, các đơn vị để tiếp nhận thông tin, chỉ đạo kịp thời đồng thời tiếp nhận, cung cấp thông tin về tình hình dịch bệnh và các biện pháp phòng chống cho các địa phương, đơn vị trên địa bàn thành phố.

- Chỉ đạo tổ chức thường trực phòng, chống dịch bệnh 24/24 giờ để kịp thời cập nhật thông tin, báo cáo tình hình dịch bệnh, tham mưu các văn bản chỉ đạo.

- Báo cáo kịp thời về tình hình dịch bệnh và tổ chức thực hiện các chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Bộ Y tế, Thành ủy.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra, chỉ đạo, hướng dẫn công tác giám sát, sẵn sàng thu dung, điều trị, xử lý ổ dịch tại các địa phương, đơn vị; đánh giá kết quả triển khai thực hiện công tác phòng, chống bệnh dịch COVID-19 tại các cơ quan, địa phương, đơn vị.

b) Công tác truyền thông

- Tăng cường công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe, cung cấp thông tin về tình hình dịch bệnh và các biện pháp phòng, chống để người dân không hoang mang và chủ động áp dụng các biện pháp bảo vệ bản thân, gia đình và cộng đồng như áp dụng các biện pháp bảo vệ, tăng cường vệ sinh cá nhân, hạn chế đến vùng có dịch; thực hiện khuyến cáo 5K của Bộ Y tế, cài đặt Bluezone...

- Huy động các sở, ban, ngành, đoàn thể tích cực phối hợp thực hiện công tác truyền thông phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn thành phố.

- Cập nhật các thông điệp truyền thông, các tài liệu truyền thông, khuyến cáo phòng, chống dịch để phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội, Cổng thông tin điện tử thành phố, các sở, ban, ngành, đoàn thể.

- Thực hiện tốt công tác quản lý thông tin liên quan đến tình hình dịch bệnh để xử lý kịp thời, chính xác, định hướng dư luận về tình hình dịch bệnh và các biện pháp phòng, chống.

- Phổ biến các biện pháp phòng, chống thường xuyên trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân chủ động phòng, chống; biết cách tự bảo vệ, tăng cường vệ sinh cá nhân, nâng cao thể trạng, hạn chế đi lại đến vùng có dịch.

- Tuyên truyền trực tiếp, gián tiếp (tờ rơi, tranh ảnh, phương tiện thông tin đại chúng) cho người dân và các đối tượng có nguy cơ cao.

- Đài Phát thanh - Truyền hình thành phố, Báo Đà Nẵng và các cơ quan thông tin báo chí trên địa bàn thành phố phối hợp với các sở, ngành, địa phương tăng cường xây.dựng các phóng sự, tin bài về tình hình dịch bệnh, các biện pháp, hoạt động phòng, chống dịch bệnh.

c) Công tác giám sát

- Thực hiện quy trình giám sát, xử lý và phòng, chống dịch COVID-19 theo đúng hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Quản lý chặt chẽ đường mòn, lối mở, cửa khẩu biên giới, cảng hàng không, cảng biển... tăng cường kiểm tra sàng lọc, khai báo y tế, đo thân nhiệt... Lưu ý các trường hợp có yếu tố dịch tễ. Khi phát hiện trường hợp nghi ngờ mắc bệnh, thực hiện cách ly và áp dụng kịp thời các biện pháp phòng, chống dịch nhằm hạn chế sự lây lan của dịch bệnh.

- Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra công tác phòng, chống dịch COVID- 19 tại các bệnh viện, cơ sở y tế, trường học, trung tâm thương mại, chợ, siêu thị, cơ sở lao động, nhà máy...

- Thực hiện cách ly, theo dõi tình hình sức khỏe các trường hợp có yếu tố dịch tễ theo thông báo của Bộ Y tế cập nhật theo từng thời điểm.

- Lập danh sách, quản lý chặt chẽ những người đi, đến từ vùng dịch hoặc đi qua vùng dịch vào địa bàn thành phố để có kế hoạch theo dõi sức khỏe theo quy định.

- Kích hoạt hoạt động của các Tổ COVID-19 cộng đồng tại các khu vực, địa phương có các trường hợp cách ly y tế tại nhà, để tuyên truyền, giám sát, kiểm tra việc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trong quá trình cách ly theo quy định.

- Tăng cường vai trò của tổ trưởng, tổ phó, trưởng thôn, các hội, đoàn thể địa phương trong việc phát hiện trường hợp có nguy cơ lây nhiễm, kể cả các trường hợp từ các địa phương khác đến lưu trú tại thành phố Đà Nẵng và việc nhắc nhở người dân thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch.

- Xây dựng quy trình, quy định vận chuyển các ca bệnh nghi ngờ, ca bệnh xác định đến các cơ sở y tế; các trường hợp cần cách ly y tế, xét nghiệm...

- Kích hoạt các đội đáp ứng nhanh theo quy định của Bộ Y tế để triển khai kịp thời các hoạt động đáp ứng với các tình huống dịch bệnh tại thành phố.

- Thường xuyên cập nhật tình hình dịch bệnh, tổ chức đánh giá nguy cơ để đề xuất các biện pháp ứng phó phù hợp.

- Rà soát, lập danh sách các cơ sở cách ly y tế tập trung để chủ động trong huy động, sử dụng.

- Tổ chức tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho các đối tượng theo chỉ đạo của Bộ Y tế.

- Tối ưu hóa ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác giám sát, điều tra, truy vết, khai báo y tế.

- Thực hiện nghiêm túc quy chế thông tin báo cáo, khai báo bệnh, bệnh dịch theo quy định của Bộ Y tế.

d) Công tác xét nghiệm

- Thực hiện công tác giám sát, xét nghiệm theo quy định của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, Bộ Y tế, theo kế hoạch của UBND thành phố Đà Nẵng cho các nhóm nguy cơ để kịp thời phát hiện, áp dụng các biện pháp cách ly, can thiệp y tế kịp thời.

- Tối ưu hóa công tác xét nghiệm, rút ngắn thời gian trả lời kết quả xét nghiệm; liên tục rà soát, nâng cao năng lực lấy mẫu, bảo quản, vận chuyển, mã hóa, xử lý mẫu, xét nghiệm, đọc kết quả xét nghiệm.

- Chủ động rà soát, xây dựng kế hoạch đầu tư, mua sắm, đảm bảo trang thiết bị, máy móc, vật tư, sinh phẩm phục vụ công tác xét nghiệm.

- Lấy mẫu, xét nghiệm bằng phương pháp gộp mẫu đối với các trường hợp có thể, theo đúng chuyên môn và yếu tố nguy cơ để sàng lọc, phát hiện nhanh.

đ) Công tác điều trị

- Thực hiện phân tuyến điều trị bệnh nhân COVID-19 tương ứng với diễn biến dịch bệnh theo Kế hoạch số 32/KH-BCĐ ngày 02/11/2020 của Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 thành phố Đà Nẵng. Theo đó, các đơn vị y tế phân công thu dung, điều trị các trường hợp xác định mắc COVID-19 chủ động chuẩn bị các điều kiện cần thiết sẵn sàng cho công tác chăm sóc, điều trị bệnh nhân COVID-19. Khi nghi ngờ, phát hiện ca bệnh cần chuyển đến cách ly, điều trị tại các bệnh viện được phân công (tùy vị trí địa lý nơi phát hiện người bệnh và tình hình bệnh lý của người bệnh để chuyển bệnh nhân đến cơ sở y tế gần nhất có điều kiện cấp cứu, hạn chế chuyển tuyến). Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác chủ động chuẩn bị sẵn sàng nhân lực, cơ số thuốc, phương tiện cấp cứu, khu vực cách ly, giường bệnh ...; tổ chức tốt việc thu dung, cách ly và điều trị cho người bệnh.

- Tất cả các cơ sở khám chữa bệnh tổ chức thực hiện tốt Bộ tiêu chí bệnh viện an toàn, phòng khám an toàn phòng chống COVID-19 và các bệnh viêm đường hô hấp cấp. Tiến hành phân loại người bệnh ngay từ khi đến đăng ký khám bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh: đảm bảo các quy định về tiếp đón, sàng lọc, phân luồng, cách ly, kiểm soát bệnh khuẩn, phòng, chống lây nhiễm tại cơ sở y tế theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Xây dựng và tổ chức diễn tập các phương án ứng phó khi có ca bệnh COVID-19 tại đơn vị.

- Các bệnh viện bảo đảm nguyên tắc cách ly triệt để người nghi ngờ mắc bệnh COVID-19 trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo các khu vực:

+ Khu vực cách ly đặc biệt điều trị các ca bệnh xác định mắc COVID-19.

+ Khu vực cách ly bệnh nhân nghi ngờ mắc bệnh đang chờ kết quả xét nghiệm.

+ Khu vực cách ly bệnh nhân nghi ngờ đã có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-COV-2.

+ Khu vực cách ly điều trị bệnh nhân nghi ngờ đã có kết quả xét nghiệm dương tính với vi rút cúm mùa.

+ Khu vực bệnh nhân xác định mắc COVID-19 đã hoàn thành điều trị được theo dõi và hồi phục sức khỏe chờ ra viện.

Chuẩn bị sẵn sàng phương án mở rộng khả năng thu dung người bệnh, huy động nguồn lực bệnh viện, bổ sung kế hoạch thu dung điều trị để kịp thời ứng phó khi dịch bệnh bùng phát lan rộng.

- Nghiêm túc tổ chức thường trực cấp cứu thường xuyên, liên tục; sẵn sàng thu dung điều trị, quản lý ca bệnh theo phân tuyến điều trị

- Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện nghiêm việc kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng chống lây nhiễm chéo tại đơn vị mình. Thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng hộ cho các cán bộ y tế trực tiếp điều tra dịch tễ, lấy mẫu và vận chuyển bệnh phẩm, xét nghiệm, khám, điều trị, chăm sóc bệnh nhân và những người liên quan khác, không để lây nhiễm bệnh cho cán bộ y tế.

- Thực hiện giám sát chặt chẽ các trường hợp viêm phổi nặng, lưu ý khai thác tiền sử các bệnh nhân đi về từ những khu vực đang ghi nhận các trường hợp bệnh COVID-19. Phối hợp với đơn vị dự phòng thực hiện lấy mẫu bệnh phẩm các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh, bệnh nhân nặng, tử vong nghi do viêm phổi nặng chưa rõ nguyên nhân, thực hiện xét nghiệm theo quy định.

- Tổ chức tập huấn nội dung các tài liệu chuyên môn hướng dẫn của Bộ Y tế về bệnh COVID-19 cho đội ngũ cán bộ y tế tại các tuyến tham gia khám, chữa bệnh COVID-19.

- Kích hoạt các đội điều trị cơ động sẵn sàng phản ứng nhanh, hỗ trợ chuyên môn cho các cơ sở khám chữa bệnh thực hiện thu dung, điều trị, chăm sóc và kiểm soát nhiễm khuẩn khi có yêu cầu.

- Các Bệnh viện, Trung tâm Y tế các Quận, huyện xây dựng phương án sẵn sàng mở rộng khả năng thu dung, điều trị khi cần thiết.

e) Công tác hậu cần

- Thực hiện rà soát nắm rõ thực trạng nhân lực, trang thiết bị, phương tiện, hóa chất, thuốc điều trị, thuốc kháng vi rút, vật tư; có kế hoạch chuẩn bị sẵn sàng phục vụ công tác giám sát, xử lý ổ dịch, thu dung, cấp cứu, xét nghiệm, điều trị bệnh nhân và cho các đội đáp ứng nhanh, đội điều trị cơ động sẵn sàng, các lực lượng tham gia phòng, chống dịch tại thành phố; xây dựng kế hoạch bổ sung và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách cho các cán bộ thường trực phòng, chống dịch theo quy định.

- Sẵn sàng các điểm chốt chặn, tuần tra cơ động đảm bảo cho công tác phòng chống dịch khi cần.

g) Công tác phối hợp

- Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể, địa phương đẩy mạnh các hoạt động thông tin, tuyên truyền cho người dân biết về tình hình dịch bệnh và chủ động tham gia thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn; phối hợp tổ chức triển khai có hiệu quả các hoạt động phòng, chống nhằm ngăn chặn sự xâm nhập của dịch bệnh vào địa phương.

- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị chuyên môn của Bộ Y tế tham vấn chuyên môn, đề xuất hỗ trợ trong xử lý các cấp độ dịch bệnh.

h) Công tác hợp tác quốc tế

Phối hợp với các Tổ chức phi chính phủ, Tổ chức Y tế thế giới trong việc chia sẻ thông tin, kinh nghiệm đồng thời hỗ trợ các nguồn lực trong phòng chống dịch bệnh.

2. Tình huống 2: Xuất hiện 01 ca bệnh trong cộng đồng

Tiếp tục thực hiện nghiêm túc các biện pháp kiểm soát phòng, chống địch COVID-19 ờ tình huống 1, đồng thời:

a) Công tác chỉ đạo, kiểm tra

- Thường xuyên họp Ban chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 thành phố (1 - 2 lần/tuần) để chỉ đạo triển khai các hoạt động trong công tác phòng, chống dịch phù hợp với tình hình thực tế.

- Tiếp tục tăng cường giám sát, quản lý chặt các ca từ các địa phương khác, nhất là nơi đang có ca bệnh; phát huy vai trò của chính quyền địa phương, công an, Tổ COVID-19 cộng đồng; Tiếp tục tăng cường quản lý chặt chẽ đường mòn, lối mở, cửa khẩu biên giới, cảng hàng không... phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời những trường hợp có yếu tố dịch tễ.

- Chỉ đạo triển khai các hoạt động tăng cường truyền thông phòng chống dịch bệnh, giám sát, phát hiện, xử lý ổ dịch tại các địa phương, đơn vị.

- Xem xét tạm dừng tất cả các hoạt động chưa cấp thiết của các cơ quan nhà nước để tập trung cao nhất trong công tác phòng, chống dịch bệnh.

- Yêu cầu các cơ quan, đơn vị khi phát hiện cán bộ có biểu hiện nghi ngờ (sốt, ho, đau họng...) yêu cầu nghỉ việc tự cách ly tại nhà, nơi cư trú. Yêu cầu bắt buộc người làm công tác giao dịch công phải đeo khẩu trang.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra các địa phương thực hiện công tác phòng, chống dịch.

- Tổ chức thường trực phòng, chống dịch 24/24 giờ tại tất cả các tuyến.

- Thực hiện quy chế người phát ngôn về tình hình dịch bệnh theo quy định.

- Khẩn trương truy vết các trường hợp F1, F2 để cách ly, xử lý phù hợp.

- Chỉ đạo thực hiện nghiêm các biện pháp khoanh vùng phù hợp, cách ly y tế, sàng lọc, điều trị, tập huấn chuyên môn trên toàn hệ thống, hạn chế tối đa lây nhiễm chéo.

- Các địa phương đang có dịch xảy ra, Ban chỉ đạo triển khai khẩn cấp các hoạt động dập dịch.

b) Công tác giám sát

- Mỗi quận, huyện chủ động bố trí ít nhất 1 khu cách ly tập trung cùng các điều kiện đảm bảo vận hành đi kèm, sẵn sàng thiết lập, kích hoạt để tiếp nhận cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19 các trường hợp theo quy định.

- Đối với các trường hợp có yếu tố dịch tễ theo thông báo của Bộ Y tế: áp dụng biện pháp cách ly y tế tại cơ sở cách ly tập trung theo quy định của Bộ Y tế; đối với các trường hợp có dấu hiệu: sốt, ho, viêm phổi và khó thở cần được đưa ngay đến cơ sở y tế gần nhất (từ tuyến quận, huyện trở lên) để cách ly, điều trị kịp thời và lấy mẫu xét nghiệm.

- Xử lý triệt để ổ dịch theo hướng dẫn của Bộ Y tế; thực hiện khoanh vùng, cách ly ổ dịch phù hợp.

- Giám sát, theo dõi hàng ngày tình trạng sức khỏe của những người có tiếp xúc gần với người bệnh, tiếp xúc gần với những trường hợp có sốt, ho, khó thở về từ vùng dịch theo hướng dẫn của Bộ Y tế; chú ý vai trò của các tổ COVID-19 cộng đồng; Hướng dẫn người tiếp xúc gần tự theo dõi sức khỏe và khai báo cho cơ quan y tế khi có dấu hiệu nghi ngờ mắc bệnh. Y tế địa phương phải chủ động nắm thông tin về tình hình sức khỏe của người tiếp xúc gần hàng ngày thông qua điện thoại hoặc trực tiếp. Cách ly ngay những trường hợp mắc bệnh/ nghi ngờ mắc bệnh và lấy mẫu xét nghiệm;

- Đẩy mạnh giám sát dựa vào sự kiện (giám sát EBS theo quy định của Bộ Y tế) tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và cộng đồng, tổ chức điều tra phát hiện ổ dịch, khoanh vùng, xử lý triệt để không để bùng phát dịch trong cộng đồng;

- Tăng cường giám sát, lấy mẫu bệnh phẩm các trường hợp nghi ngờ. Cập nhật hướng dẫn giám sát phòng, chống theo hướng dẫn của Bộ Y tế và các thông tin cập nhật mới về bệnh, đánh giá rút kinh nghiệm và cập nhật các tài liệu chuyên môn trong công tác giám sát, chẩn đoán, xử lý ổ dịch.

- Xem xét việc triển khai các chốt kiểm soát dịch liên ngành tại các cửa ngõ ra vào thành phố nhằm hạn chế đi lại/đến các ổ dịch, ngăn chặn nguy cơ lây lan dịch bệnh ra cộng đồng.

- Hàng tuần tổ chức đánh giá nguy cơ bùng phát và đề xuất các biện pháp can thiệp phù hợp.

- Thực hiện nghiêm các biện pháp khoanh vùng, phong tỏa, cách ly y tế phù hợp; tăng cường xét nghiệm phát hiện sớm các trường hợp tại các khu vực ổ dịch, khu vực phong tỏa để ngăn chặn sự lây lan.

- Xem xét tạm dừng các hoạt động không cần thiết; khuyến cáo người dân thực hiện nghiêm các chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ; thực hiện nghiêm ngặt biện pháp 5K...

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác giám sát, điều tra, truy vết, khai báo y tế.

c) Công tác xét nghiệm

- Tiếp tục xét nghiệm cho các nhóm nguy cơ theo quy định và các chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Quốc gia, Bộ Y tế, UBND thành phố để kịp thời phát hiện, áp dụng các biện pháp cách ly, can thiệp y tế kịp thời. Triển khai phương án xét nghiệm phù hợp với tình hình dịch bệnh.

- Triển khai thực hiện xét nghiệm khẳng định tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật và các đơn vị được Bộ Y tế cho phép khẳng định COVID-19 (Bệnh viện 199 - Bộ Công an, Bệnh viện Đa khoa Quốc tế Vinmec, Bệnh viện C), huy động hỗ trợ xét nghiệm từ các đơn vị để chẩn đoán tác nhân gây bệnh.

- Rà soát, củng cố phòng xét nghiệm tại các đơn vị để có phương án đầu tư thêm trang thiết bị để đảm bảo nhu cầu xét nghiệm diện rộng.

- Xây dựng kế hoạch đào tạo, tập huấn, tăng cường nhân lực cho công tác xét nghiệm (có thể huy động khối y tế tư nhân).

- Tiếp tục rà soát, nâng cao năng lực lấy mẫu, bảo quản, vận chuyển, mã hóa, xử lý mẫu, xét nghiệm, đọc kết quả xét nghiệm; tối ưu hóa công tác xét nghiệm, rút ngắn thời gian trả lời kết quả xét nghiệm.

- Lấy mẫu, xét nghiệm bằng phương pháp gộp mẫu đối với các trường hợp có thể, theo đúng chuyên môn và yếu tố nguy cơ đê sàng lọc, phát hiện nhanh.

d) Công tác điều trị

- Bệnh viện Phổi Đà Nẵng là cơ sở điều trị bệnh nhân dương tính với COVID- 19: chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết, chủ động xây dựng kế hoạch, sẵn sàng các phương án để thực hiện tốt công tác điều trị bệnh nhân dương tính với COVID- 19 trên địa bàn thành phố.

- Các cơ sở y tế khác chuẩn bị sẵn sàng phương án thu dung điều trị theo Kế hoạch số 32/KH-BCĐ ngày 02/11/2020 của Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 thành phố Đà Nẵng về phân tuyến điều trị bệnh nhân COVID-19 hên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong tình hình mới.

- Thành lập, củng cố, hoàn thiện các Khu theo dõi cách ly riêng để cách ly các trường hợp nghi mắc tại các cơ sở khám chữa bệnh trực thuộc Sở Y tế theo quy định với quy mô số giường bệnh (dựa trên nguồn lực thực tế hiện có tại các đơn vị):

+ Khu vực cách ly được chia thành các đơn nguyên: bệnh nhân nghi ngờ, bệnh nhân đã được chẩn đoán xác định, khu vực điều trị bệnh nhân đã có kết quả xét nghiệm âm tính và khu lưu giữ bệnh nhân trước khi xuất viện;

+ Triển khai cách ly, điều trị, quản lý ca bệnh, đảm bảo an toàn cho nhân viên y tế, người nhà và cộng đồng theo quy định;

+ Tổ chức thường trực cấp cứu, thu dung, điều trị tại các đơn vị khám, chữa bệnh theo phân tuyến điều trị, hạn chế chuyển tuyến;

+ Với các trường hợp nghi ngờ nếu xác định dương tính thì các cơ sở khám chữa bệnh tuyến huyện liên hệ chuyển bệnh nhân đến các bệnh viện thu dung điều trị theo quy định;

- Chuẩn bị phương án mở rộng cơ sở điều trị, huy động nguồn lực bệnh viện, bổ sung kế hoạch thu dung điều trị để kịp thời ứng phó khi dịch bệnh bùng phát lan rộng.

- Thực hiện thường xuyên các nội dung:

+ Thực hiện lấy mẫu bệnh phẩm các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh;

+ Thực hiện nghiêm ngặt việc kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng chống lây nhiễm chéo tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định. Thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng hộ cá nhân phòng lây nhiễm cho các cán bộ y tế trực tiếp tham gia điều tra dịch tễ, lấy mẫu và vận chuyển bệnh phẩm, xét nghiệm, khám, điều trị, chăm sóc bệnh nhân và những người liên quan khác; Tổ chức tập huấn chi tiết về kiểm soát lây nhiễm cho nhân viên y tế; các cơ sở y tế cử cán bộ có năng lực, trách nhiệm, được tập huấn về công tác kiểm soát nhiễm khuẩn để chuyên giám sát, kiểm tra kiểm soát nhiễm khuẩn.

+ Tổ chức phân loại người bệnh ngay từ khi người bệnh đến đăng ký khám bệnh với những người bệnh có yếu tố dịch tễ. Khi có người bệnh nghi ngờ COVID- 19 phải được tiếp nhận và theo dõi cách ly triệt để. Hạn chế vận chuyển người bệnh nhằm giảm nguy cơ phát tán mầm bệnh;

+ Các Đội cơ động phản ứng nhanh của tuyến trên sẵn sàng hỗ trợ tuyến dưới.

đ) Công tác truyền thông

- Tập trung tuyên truyền trên xe lưu động, trên các phương tiện thông tin truyền thanh cơ sở về tình hình dịch bệnh và biện pháp phòng, chống để nhân dân chủ động phòng, chống dịch.

- Cập nhật tình hình dịch bệnh, các khuyến cáo phòng chống thường xuyên trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Y tế (moh.gov.vn), Báo Sức khỏe và Đời sống, cung cấp thông tin cho các cơ quan thông tấn báo chí, cộng đồng.

- Duy trì hoạt động đường dây nóng của Sở Y tế và các số điện thoại phục vụ phòng chống dịch bệnh COVID-19.

- Cung cấp các thông điệp truyền thông, các tài liệu truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch cho phù hợp với các đối tượng nguy cơ và phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng. In băng rôn, tấm pano, cấp phát áp phích tới tất cả các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố, treo tại trụ sở các cơ quan, đơn vị, trường học, nhà văn hóa, khu vực công cộng, khách sạn, siêu thị, bến xe.

- Khuyến cáo hạn chế tập trung đông người, tiếp xúc với người mắc bệnh; hướng dẫn sử dụng phòng hộ cá nhân.

- Phối hợp quản lý các tin đồn về tình hình dịch bệnh ngăn chặn kịp thời các thông tin phóng đại, thông tin sai, không chính xác về tình hình dịch gây hoang mang trong cộng đồng.

- Tuyệt đối nghiêm cấm các hành vi phân biệt đối xử, kỳ thị đối với người người bị nhiễm bệnh, người thuộc đối tượng cách ly tại cơ sở y tế và cộng đồng.

- Nâng cao ý thức, tinh thần thái độ, trách nhiệm công vụ trong công tác phòng, chống dịch bệnh của các cấp, các ngành; xử lý nghiêm đối với các trường hợp né tránh, thiếu tinh thần trách nhiệm hoặc cố tình vi phạm các quy định.

e) Công tác đảm bảo an ninh, an toàn, trật tự trong vùng cách ly

- Chính quyền và các cơ quan chức năng triển khai các biện pháp đảm bảo an ninh, an toàn, trật tự cho người dân trong vùng cách ly.

- Đảm bảo công tác phòng chống cháy nổ trong vùng cách ly.

- Không được tổ chức các hoạt động, sự kiện tập trung đông người, đám ma, đám cưới, đám giỗ, tân gia, liên hoan ăn uống, sinh hoạt tôn giáo v.v.. trong vùng cách ly.

- Trong khu vực cách ly, phong tỏa không được họp chợ; đóng cửa các cửa hàng, cửa hiệu không cần thiết. Chỉ các cửa hàng bán hàng hóa thiết yếu được mở cửa và phải có sự cho phép của chính quyền địa phương.

- Tạm dừng hoạt động các công trình xây dựng trong vùng cách ly.

- Học sinh trong vùng cách ly nghỉ học; học sinh, giáo viên, người lao động trong vùng cách ly học tập, làm việc bên ngoài vùng cách ly cũng phải được cho nghi và không đi ra ngoài vùng cách ly trong suốt thời gian cách ly.

- Người đang thực hiện nhiệm vụ tại vùng cách ly được phép vào, ra vùng cách ly khi thực thi công vụ hoặc được phép di chuyển từ vùng cách ly đến khu vực ăn, nghỉ tập trung được chỉ định và phải tuân thủ nghiêm ngặt việc phòng chống lây nhiễm.

g) Đảm bảo an sinh xã hội trong vùng cách ly

Chính quyền và các cơ quan chức năng đảm bảo các nhu cầu thiết yếu về an sinh xã hội cho người dân trong vùng cách ly, bao gồm:

- Đảm bảo các nhu cầu thiết yếu thông qua việc cung ứng, thiết lập các điểm bán hàng bình ổn giá, xe bán hàng lưu động trong khu vực cách ly thay cho việc họp chợ để cung cấp: nhu yếu phẩm; lương thực, thực phẩm; năng lượng, xăng dầu; thuốc chữa bệnh thiết yếu, đảm bảo cung cấp đủ điện, nước sạch sinh hoạt; cung ứng trang bị phòng bệnh cá nhân: khẩu trang, xà phòng, các chất sát khuẩn thông thường; cung ứng các nguyên vật liệu khác như: vật liệu điện, nước...

- Đảm bảo việc thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt.

- Đảm bảo nhân lực, phương tiện cho hoạt động chăm sóc, cấp cứu, điều trị người bệnh, giám sát, phòng chống lây nhiễm trong vùng cách ly.

- Hỗ trợ lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm thiết yếu cho người dân trong vùng cách ly nếu địa phương có điều kiện.

h) Hoạt động xử lý môi trường, khử trùng khu vực ổ dịch

- Đối với hộ gia đình bệnh nhân COVID-19:

+ Cán bộ y tế trực tiếp xử lý môi trường, khử trùng tại nhà bệnh nhân: hướng dẫn lau nền nhà, tay nắm cửa, bàn ghế và bề mặt các đồ vật khác trong nhà bằng dung dịch khử trùng chứa 0,05% clo hoạt tính.

+ Phun khử trùng dung dịch khử trùng chứa 0,1 % clo hoạt tính các khu vực khác như khu bếp, nhà vệ sinh, sân, xung quanh nhà...

+ Tốt nhất nên đóng cổng/cửa nhà bệnh nhân không cho người ngoài ra vào nhà trong khi bệnh nhân và thành viên gia đình bệnh nhân đang được cách ly tại cơ sở y tế.

- Đối với hộ gia đình liền kề xung quanh:

+ Các hộ liền kề xung quanh phải được khử trùng: lau nền nhà, tay nắm cửa, bàn ghế và bề mặt các đồ vật khác trong nhà bằng dung dịch khử trùng chứa 0,05% clo hoạt tính.

+ Phun khử trùng dung dịch khử trùng chứa 0,1% clo hoạt tính các khu vực khác như khu bếp, nhà vệ sinh, sân, xung quanh nhà...

- Đối với hộ gia đình ca bệnh nghi ngờ: Xử lý như đối với ca bệnh xác định.

- Đối với các khu vực khác: Trụ sở, nơi làm việc, trường học, trạm y tế, chợ... Phun khử trùng dung dịch khử trùng chứa 0,1% clo hoạt tính. Tổng vệ sinh đường làng ngõ xóm, tiến hành phun khử trùng dung dịch khử trùng chứa 0,1% clo hoạt tính những nơi có nguy cơ ô nhiễm...

i) Công tác hậu cần

- Căn cứ vào dự báo tình hình dịch, chuẩn bị sẵn sàng kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống trong trường hợp dịch bùng phát trên diện rộng;

- Đảm bảo cung ứng đầy đủ số lượng, chủng loại các loại trang thiết bị, máy móc, vật tư, hóa chất, nhiên liệu, xe cứu thương, phương tiện sửa chữa... phục vụ cho công tác chống dịch.

- Bổ sung kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống trong trường hợp dịch bùng phát trên diện rộng, đặc biệt là đảm bảo cho việc xét nghiệm nhanh, số lượng lớn;

- Đảm bảo kinh phí cho việc cấp cứu, thu dung, điều trị người bệnh, thực hiện chính sách cho các cán bộ thực hiện công tác điều tra, xác minh ổ dịch, thường trực phòng chống dịch và cán bộ thực hiện thu dung, điều trị, chăm sóc bệnh nhân;

- Triển khai kế hoạch dự trữ, bổ sung thuốc, vật tư, trang thiết bị phục vụ công tác phòng chống dịch trong trường hợp dịch lan rộng, kéo dài;

- Xây dựng, rà soát bổ sung các cơ sở phòng chống dịch, cơ sở điều trị cho từng tuyên làm căn cứ cho các tuyến có kế hoạch bổ sung và dự trữ phù hợp;

- Tiếp tục áp dụng các chính sách miễn giảm chi phí cho các trường hợp bắt buộc phải điều trị, cách ly khi dịch bệnh xảy ra.

- Ban Chỉ đạo các cấp đảm bảo hậu cần cho các lực lượng làm nhiệm vụ chống dịch bao gồm cả lực lượng trực tiếp và gián tiếp. Nội dung đảm bảo bao gồm: nơi ở, các bữa ăn, phương tiện sinh hoạt ăn ở, sinh hoạt hàng ngày,...; tổ chức công tác hậu cần tập trung hoặc giao cho các lực lượng thành viên Ban Chỉ đạo tự tổ chức nhưng phải cung cấp đầy đủ, kịp thời kinh phí và kiểm tra, giám sát đảm bảo hậu cần tốt nhất cho công tác chống dịch.

- Ban Chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 các cấp đảm bảo đầy đủ phương tiện vận chuyển con người, vận chuyển trang thiết bị máy móc, vật tư, hóa chất...; Đảm bảo phương tiện vận chuyển các công dân phải đưa đi cách ly y tế tập trung theo quy định. Căn cứ vào tình hình thực tiễn và khoảng cách làm việc giữa khu vực bên trong và khu vực bên ngoài của vùng cách ly y tế, Ban chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 các cấp bố trí đủ số lượng, chủng loại phương tiện ô tô dân dụng, ô tô chuyên dụng và các loại phương tiện khác đảm bảo cho các lực lượng chống dịch hoàn thành nhiệm vụ.

k) Công tác hợp tác quốc tế

Phối hợp với các Tổ chức phi chính phủ, Tổ chức Y tế thế giới trong việc chia sẻ thông tin, kinh nghiệm đồng thời hỗ trợ các nguồn lực trong phòng chống dịch bệnh.

3. Tình huống 3: Trường hợp dịch COVID-19 có dấu hiệu lây lan, bùng phát tại cộng đồng

Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, quyết liệt các biện pháp, công tác kiểm soát phòng, chống dịch COVID-19 ở tình huống 1 và tình huống 2, đồng thời:

a) Công tác quản lý chỉ đạo, điều hành

Tiếp tục thực hiện nghiêm túc các biện pháp ở tình huống 1 và tình huống 2, đồng thời:

- UBND thành phố tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp đối với tình trạng khẩn cấp theo Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm.

- Ban chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 thành phố xem xét đánh giá tình hình dịch bệnh hàng ngày để thống nhất chỉ đạo triển khai các hoạt động tại các đơn vị ở tất cả các tuyến và thông báo mức cảnh báo cộng đồng cao nhất.

- Triển khai các cầu truyền hình để triển khai họp, chỉ đạo trực tuyến, đặc biệt đối với địa phương, khu vực đang thực hiện cách ly, phong tỏa, giãn cách xã hội.

- UBND các cấp chỉ đạo các ban, ngành đoàn thể thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của cấp trên, triển khai nghiêm các biện pháp chống dịch và đảm bảo duy trì liên tục các dịch vụ thiết yếu cho xã hội và an ninh trật tự trên địa bàn thành phố;

- Liên tục rà soát, đánh giá khả năng đáp ứng, hỗ trợ cho các địa phương bị vượt quá khả năng;

- Huy động, vận động toàn thể lực lượng xã hội tham gia các hoạt động đáp ứng dịch bệnh.

- Điều phối, vận động nguồn lực điều tra giám sát, phòng xét nghiệm, kiểm soát dịch bệnh từ các khu vực, các huyện, thành phố và các vùng lân cận;

- Kêu gọi sự trợ giúp của các địa phương bạn , các tổ chức, cơ quan đơn vị về nguồn lực y tế, các nguồn lực chống dịch phục vụ các hoạt động dập dịch và khắc phục hậu quả.

- Tiếp nhận các chuyên gia trong nước và ngoài nước điều tra dịch, các đội cơ động chống dịch, các vật tư, trang thiết bị, nguồn lực hỗ trợ để đáp ứng dịch bệnh;

- Đánh giá các biện pháp đáp ứng và kế hoạch đáp ứng dựa trên kết quả giám sát, điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế;

- Kiểm tra, chỉ đạo và điều phối hoạt động đáp ứng với dịch bệnh;

- Đảm bảo an ninh xã hội, an toàn cho người dân và giải quyết các biến động của xã hội, duy trì các hoạt động thiết yếu của người dân;

- Huy động toàn dân, kêu gọi sự trợ giúp từ trung ương, các tổ chức khác, giải quyết các vấn đề phát sinh trong tình trạng khẩn cấp về dịch bệnh.

b) Công tác giám sát, đánh giá nguy cơ, phòng chống dịch

Thực hiện nghiêm túc công tác giám sát, dự phòng như tình huống 1 và tình huống 2, đồng thời bổ sung các hoạt động sau:

- Kêu gọi và tận dụng tối đa sự hỗ trợ về nguồn lực của Bộ Y tế, các địa phương khác trên cả nước cho công tác giám sát, điều tra, truy vết, cách ly.

- Tăng cường giám sát thường xuyên tình hình dịch bệnh. Thực hiện việc lấy mẫu xét nghiệm diện rộng tại ổ dịch mới.

- Triển khai quyết liệt các biện pháp khoanh vùng, phong tỏa, cách ly, xử lý triệt để ổ dịch mới. Thực hiện việc giám sát trường hợp bệnh, điều tra và theo dõi chặt chẽ các trường hợp tiếp xúc; cách ly những trường hợp mắc bệnh và nghi ngờ tại các ổ dịch.

- Thường trực phòng, chống dịch 24/24 giờ tại các đơn vị y tế từ trung ương đến địa phương. Huy động tối đa lực lượng nhân viên y tế, lực lượng vũ trang tham gia chống dịch.

- Đánh giá nguy cơ hàng ngày để triển khai các biện pháp đáp ứng phù hợp và hiệu quả.

- Huy động lực lượng công an, quốc phòng và các lực lượng khác tham gia các hoạt động phòng chống dịch và đảm bảo an ninh, an toàn tại các vùng có tình trạng khẩn cấp;

- Tổ chức triển khai áp dụng các biện pháp ngăn ngừa lây lan dịch bệnh; thực hiện khoanh vùng, kiểm soát ra vào, cách ly; kiểm dịch và xử lý y tế đối với người, phương tiện ra, vào vùng có dịch tại địa bàn có tình trạng khẩn cấp;

- Tổ chức triển khai áp dụng các biện pháp chống dịch khẩn cấp tại địa bàn có tình trạng khẩn cấp: điều trị triệt để cho người mắc bệnh, tổng vệ sinh, diệt khuẩn, khử độc ổ dịch; cách ly và tiến hành theo dõi chặt chẽ sau điều trị đề phòng dịch bệnh tái phát; tiêu hủy ngay hàng hóa, vật phẩm mang tác nhân gây bệnh; xử lý y tế và chôn cất người chết, xác động vật đảm bảo phòng, chống dịch theo quy định của pháp luật;

- Thực hiện việc hạn chế việc xuất, nhập cảnh, xuất, nhập khẩu đối với người, hành lý, hàng hóa theo quy định;

- Xem xét áp dụng các biện pháp nhà cách ly với nhà, sử dụng “thẻ đi chợ”; các biện pháp giãn cách xã hội, cách ly, phong tỏa, dừng hoạt động các cơ sở làm việc, buôn bán, kinh doanh, sản xuất, lao động, tôn giáo, văn hóa, thể thao, du lịch, giáo dục ... trên địa bàn thành phố để kiểm soát dịch bệnh.

- Tiếp tục tăng cường, tối ưu hóa ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác giám sát, điều tra, truy vết, khai báo y tế.

c) Công tác xét nghiệm

- Tiếp tục tăng cường xét nghiệm cho các nhóm nguy cơ theo quy định và các chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Quốc gia, Bộ Y tế, UBND thành phố để kịp thời phát hiện, áp dụng các biện pháp cách ly, can thiệp y tế kịp thời. Triển khai phương án xét nghiệm phù hợp với tình hình dịch bệnh.

- Huy động tối đa nguồn lực (nhân lực, máy móc, trang thiết bị, vật tư, sinh phẩm ...), huy động tối đa hệ thống y tế tư nhân và cơ quan thuộc các lĩnh vực khác, cơ quan trung trong đóng trên địa bàn nâng cao năng lực xét nghiệm các trường hợp nguy cơ, tại các ổ dịch, khu vực cách ly, phong tỏa, các đối tượng đặc thù, kịp thời phát hiện sớm các trường hợp nghi ngờ, mắc bệnh để khẩn trương khoanh vùng, cách ly, dập dịch.

- Kêu gọi sự hỗ trợ nguồn lực cho công tác xét nghiệm của Bộ Y tế, các địa phương khác trên cả nước.

- Triển khai đầu tư thêm trang thiết bị, máy móc, vật tư, sinh phẩm ... để đảm bảo nhu cầu xét nghiệm diện rộng.

d) Công tác điều trị

Thực hiện nghiêm túc công tác thường trực cấp cứu, thu dung, điều trị bệnh nhân như tình huống 1 và tình huống 2, đồng thời:

- Kêu gọi và tận dụng tối đa sự hỗ trợ về nguồn lực của Bộ Y tế, các địa phương khác trên cả nước cho công tác điều trị, đặc biệt là các trường hợp bệnh nặng, nhiêu bệnh nền, bệnh nhi, phụ nữ có thai.

- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 32/KH-BCĐ ngày 02/11/2020 của Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 thành phố Đà Nẵng về phân tuyến điều trị bệnh nhân COVID-19 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong tình hình mới. Khi số lượng giường bệnh nhân vượt 100 giường tại Bệnh viện Phổi và 200 giường tại Trung tâm Y tế huyện Hòa Vang, Sở Y tế tham mưu thiết lập thêm một số cơ sở y tế là bệnh viện điều trị bệnh nhân COVID-19 tùy theo diễn biến dịch bệnh. Trong trường hợp cần thiết, xem xét thiết lập thêm bệnh viện dã chiến dưới sự hướng dẫn, hỗ trợ của Bộ Y tế, Bộ Xây dựng và các cơ quan, đơn vị liên quan ở Trung ương và địa phương.

- Trưng tập, huy động, điều phối các nguồn lực: nhân lực, trang thiết bị, vật tư y tế, thuốc men... của các bệnh viện tuyến Trung ương, bộ ngành, thành phố, các Trung tâm Y tế quận, huyện, các cơ sở y tế tư nhân trên địa bàn thành phố phục vụ tốt công tác điều trị. 

- Tiếp tục triển khai mở rộng các các cơ sở theo dõi cách ly các trường hợp nghi ngờ tại các Trung tâm Y tế quận, huyện.

- Các cơ sở khám chữa bệnh thực hiện các nội dung:

+ Tập trung phương tiện, thuốc men, trang thiết bị y tế, chuẩn bị giường bệnh, phòng khám, điều trị và bố trí cán bộ y tế chuyên môn trực 24/24 giờ để sẵn sàng cấp cứu, khám chữa bệnh miễn phí cho người bị nhiễm bệnh và người có nguy cơ bị nhiễm bệnh.

+ Duy trì hoạt động liên tục của các bệnh viện tuyến trung ương, tuyến thành phố, quận, huyện để đảm bảo tiếp tục các dịch vụ y tế thiết yếu bao gồm cả dịch vụ có các nhóm đối tượng dễ bị ảnh hưởng như trẻ em, phụ nữ có thai, người già và người bệnh mạn tính.

+ Thực hiện nghiêm ngặt việc kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng chống lây nhiễm chéo tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định. Thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng hộ cá nhân phòng lây nhiễm cho các cán bộ y tế trực tiếp tham gia điều tra dịch tễ, lấy mẫu và vận chuyển bệnh phẩm, xét nghiệm, khám, điều trị, chăm sóc bệnh nhân và những người liên quan khác không để bị lây nhiễm.

+ Đội cơ động phản ứng nhanh phòng chống dịch COVID-19 hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật, điều động nhân lực tập trung cho địa phương có tình hình dịch bệnh diễn biến nặng, phức tạp.

+ Tiếp tục tăng cường công tác truyền thông trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cho người bệnh, người nhà bệnh nhân về các biện pháp phòng hộ cá nhân (sử dụng khẩu trang, rửa tay thường xuyên,...); và cho cán bộ y tế về quy trình kiểm soát nhiễm khuẩn và phòng hộ cá nhân.

đ) Công tác truyền thông

- Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, đặc biệt vào giờ cao điểm, trong các chương trình được người dân quan tâm, trên các trang mạng xã hội, các ứng dụng truyền thông, tin nhắn điện thoại... để tạo cơ hội tiếp cận cao nhất cho người dân về tình hình dịch và các biện pháp phòng chống.

- Liên tục cung cấp thông tin tình hình dịch bệnh và các yêu cầu bắt buộc của Ban chỉ đạo tình huống khẩn cấp đối với chính quyền, cơ quan chuyên môn và người dân tại khu vực có tình trạng khẩn cấp.

- Cập nhật tình hình dịch bệnh, các khuyến cáo phòng chống thường xuyên trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế (moh.gov.vn), Báo Sức khỏe và Đời sống, cung cấp thông tin cho các cơ quan thông tấn báo chí, cộng đồng.

- Tiếp tục tăng cường khuyến cáo không tập trung đông người, không tiếp xúc với người bệnh; triển khai các biện pháp phòng dịch... đẩy mạnh tuyên truyền trên tất cả các phương tiện truyền thông, các cơ quan báo chí trung ương và địa phương, các nhà mạng điện thoại di động, mạng xã hội và truyền thông trực tiếp tại cộng đồng dân cư.

- Liên tục theo dõi và phối hợp xử lý các tổ chức, cá nhân phát tán thông tin sai về tình hình dịch bệnh, ngăn chặn kịp thời các thông tin phóng đại, không chính xác về tình hình dịch gây hoang mang trong cộng đồng.

e) Công tác hậu cần

- Huy động toàn thể hệ thống chính trị, các Bộ, Ban, ngành, đoàn thể... phối hợp với UBND các cấp khẩn trương tập trung phòng chống dịch bệnh, đảm bảo đáp ứng nhu cầu về kinh phí, thuốc hoá chất, vật tư, trang thiết bị, sinh phẩm... nhằm hạn chế tối đa dịch bệnh lây lan, hạn chế thấp nhất số người tử vong, người mắc.

- Trưng mua, trưng dụng, điều động trang thiết bị, vật tư, hóa chất, thuốc giữa các tuyến, các bệnh viện, các cơ sở y tế.

- Cấp nguồn dự trữ của thành phố hoặc quốc gia, huy động các nguồn dự trữ hỗ trợ kịp thời thuốc, hóa chất, sinh phẩm, vật tư chuyên dụng, trang bị bảo hộ... đáp ứng nhu cầu phòng chống dịch tại các đơn vị, địa phương.

- Triển khai phương án huy động nguồn nhân lực, vật lực cho các đơn vị điều trị; tăng cường công tác tổ chức, vận hành các bệnh viện dã chiến. Đảm bảo việc thu dung, cách ly, điều trị người bệnh để xử lý ổ dịch và điều trị bệnh nhân theo phương châm 4 tại chỗ: chỉ đạo tại chỗ, con người tại chỗ, thuốc men tại chỗ và phương tiện tại chỗ. Hỗ trợ về thuốc, trang thiết bị, nguồn lực cho công tác điều trị từ tuyển Trung ương cho các địa phương, đặc biệt tại những nơi có tình hình diễn biến phức tạp, có số trường hợp mắc và tỷ lệ tử vong cao.

- Tại địa bàn/vùng có dịch thực hiện tình trạng khẩn cấp phải cách ly tuyệt đối, đề xuất cấp có thẩm quyền bảo đảm cung cấp thực phẩm, nước uống và dịch vụ thiết yếu; ưu tiên chuyên chở thuốc phòng bệnh, thuốc chữa bệnh, hóa chất xử lý dịch bệnh, lương thực, thực phẩm, hàng hóa thiết yếu đến những vùng có dịch.

- Chỉ đạo các đơn vị sản xuất, cung ứng thuốc, vật tư, trang bị phòng hộ... sản xuất, nhập khẩu để đáp ứng yêu cầu của công tác phòng chống dịch bệnh;

- Tiếp tục áp dụng các chính sách miễn giảm chi phí cho các trường hợp bắt buộc phải điều trị, cách ly khi dịch bệnh xảy ra;

- Bảo đảm vật tư, trang thiết bị để xử lý chôn cất thi thể bệnh tử vong theo quy định của pháp luật về vệ sinh trong hoạt động mai táng và hoả táng;

- Phân bổ kinh phí kịp thời cho các đơn vị chống dịch các tuyến, tiếp tục bố trí ngân sách đáp ứng cho công tác phòng chống dịch khẩn cấp và dịch có thể kéo dài tại Việt Nam;

- Thực hiện chính sách cho các cán bộ thực hiện công tác điều tra, xác minh ổ dịch, thường trực phòng chống dịch và cán bộ thực hiện thu dung, điều trị, chăm sóc bệnh nhân. Bảo đảm an ninh, an toàn cho lực lượng tham gia phòng chống dịch và người dân;

- Tăng cường sự hợp tác với các cơ quan, tổ chức trong nước và quốc tế để nhận được sự trợ giúp về chuyên môn kỹ thuật và nguồn lực cho công tác phòng chống dịch bệnh. Tiếp nhận viện trợ của các Tổ chức quốc tế và nước ngoài hỗ trợ kịp thời thuốc kháng vi rút, trang bị phòng hộ và các thuốc vật tư hóa chất phục vụ phòng chống dịch.

g) Đảm bảo công tác đảm bảo an toàn, an ninh trật tự, an sinh xã hội, vệ sinh môi trường tại khu vực ổ dịch, khu vực cách ly, phong tỏa như Tình huống 2.

VII. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Đối với các cơ quan, đơn vị thuộc khối thành phố: Chủ động sử dụng từ nguồn dự toán năm 2021 được giao tại Quyết định số 4858/QĐ-UBND ngày 14/12/2020 của UBND thành phố và các nguồn khác theo quy định của pháp luật để thực hiện các hoạt động phòng, chống dịch COVID-19. Sau khi thực hiện nhiệm vụ phòng, chống dịch hoặc trong trường hợp cần thiết phải bổ sung kinh phí thì các đơn vị có văn bản gửi Sở Tài chính (báo cáo giải trình cụ thể tình hình sử dụng nguồn kinh phí kèm theo hồ sơ chứng từ liên quan) tổng hợp trình UBND thành phố phê duyệt bổ sung cho đơn vị đối với phần kinh phí chênh lệch thiếu.

2. Đối với các đơn vị thuộc khối quận, huyện: Chủ động sử dụng từ nguồn dự phòng ngân sách địa phương năm 2021 và các nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật để thực hiện nhiệm vụ phòng, chống dịch COVID-19. Sau khi thực hiện nhiệm vụ, trường hợp thiếu cần phải bổ sung kinh phí thì các quận, huyện có văn bản gửi Sở Tài chính (báo cáo giải trình cụ thể tình hình sử dụng nguồn kinh phí) để tổng hợp trình UBND thành phố xem xét, quyết định.

VIII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 thành phố

- Tham mưu UBND thành phố chỉ đạo và triển khai thực hiện công tác phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định của Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm, chỉ đạo của Chính phủ và chỉ đạo, hướng dẫn của Ban chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, Bộ Y tế và các bộ, ngành liên quan.

- Chỉ đạo, điều hành phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố và UBND các huyện, thành phố trong công tác phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn thành phố nhằm huy động nguồn lực tham gia và hỗ trợ thực hiện kế hoạch.

- Tổ chức họp, giao ban thường xuyên để nắm bắt, đánh giá tình hình, đề ra các biện pháp phòng, chống dịch kịp thời, hàng ngày.

- Theo dõi sát, đánh giá tình hình dịch bệnh và kịp thời đề xuất UBND thành phố các biện pháp phòng, chống dịch bệnh có hiệu quả.

- Tổ chức thực hiện và đôn đốc kiểm tra các sở, ban, ngành, đoàn thể và địa phương thực hiện kế hoạch.

2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các quận, huyện

- Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác phòng, chống dịch COVID-19 đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp,... trong phạm vi quản lý, xử lý hoặc chủ động báo cáo, tham mưu, đề xuất UBND thành phố có biện pháp xử lý phù hợp đối với các vi phạm công tác phòng, chống dịch COVID-19.

- Thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống dịch COVID-19 trên cơ sở chức năng của sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương.

- Tiếp tục vào cuộc mạnh mẽ với tinh thần quyết liệt nhưng linh hoạt tùy vào diễn biến mới của dịch, đảm bảo không gây hoang mang dư luận; theo dõi, giám sát chặt chẽ các trường hợp trở về từ các địa phương có ca dương tính, đặc biệt các trường hợp trở về từ các địa điểm được thông báo của Bộ Y tế.

- Thông tin, tuyên truyền để người dân chủ động khai báo các trường hợp tiếp xúc gần với bệnh nhân và các trường hợp liên quan khác nhằm kịp thời áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch bệnh. Thực hiện tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về các biện pháp phát hiện, phòng lây nhiễm, xử lý nghiêm các thông tin, tin đồn sai sự thật về dịch bệnh.

- Tăng cường quản lý, cách ly người từ các địa phương có ca dương tính về thành phố để có biện pháp xử trí phù hợp; thực hiện nghiêm việc đeo khẩu trang y tế nơi công cộng, không tụ tập đông người, vận động người dân hạn chế đi lại; tạm dừng các cuộc họp đông người không thực sự cần thiết; tùy vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, không tuân thủ quy định về phòng, chống địch;

- Kích hoạt lại các Tổ COVID-19 cộng đồng, tăng cường rà soát “đi từng ngõ, gõ từng nhà” nhằm phát hiện sớm, khoanh vùng, xử lý triệt để đảm bảo không để dịch bệnh lây nhiễm tại cộng đồng.

3. Sở Y tế

- Tiếp tục phối hợp Sở Y tế, CDC của các tỉnh, thành phố nắm bắt thông tin các ca bệnh, cập nhật thông tin, văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng, Ban chỉ đạo Quốc gia, Bộ Y tế; kịp thời tham mưu UBND thành phố, Ban Chỉ đạo thành phố chỉ đạo triển khai quyết liệt các biện pháp phòng, chống dịch trên địa bàn thành phố.

- Củng cố, tăng cường hệ thống giám sát, nhất là trong việc giám sát các trường hợp có liên quan đến các ca bệnh dương tính, các trường hợp F1, F2; khoanh vùng, xử lý triệt để theo quy định; dịch bệnh COVID-19 từ thành phố đến xã, phường; tập trung vào các vùng có nguy cơ cao, các khu vực trọng điểm, chợ đầu mối, tuyến giao thông với các tỉnh lân cận để phát hiện sớm, xử lý kịp thời những trường hợp mắc bệnh đầu tiên, không để lây lan, bùng phát thành dịch.

- Triển khai kế hoạch điều trị trong công tác phòng, chống dịch COVID-19 ở mức độ cao hơn, phức tạp hơn, sẵn sàng các phương án để kiểm soát tốt tình hình dịch. Các cơ sở y tế khác rà soát, kiện toàn khu điều trị cách ly y tế để tiếp nhận các trường tiếp xúc gần, cách ly tập trung có triệu chứng.

- Thực hiện nghiêm việc triển khai công tác tiếp đón, sàng lọc, phân luồng, cách ly theo quy định tại Công văn số 1385/BCĐQG ngày 19/3/2020 của Ban Chỉ đạo Quốc gia về Phòng, chống dịch COVID-19; tăng cường thực hiện phòng chống dịch COVID-19 tại các cơ sở y tế theo chỉ đạo của Bộ Y tế theo Quyết định số 3088/QĐ-BYT ngày 16/7/2020 và Quyết định số 4999/QĐ-BYT ngày 01/12/2020.

- Chỉ đạo tiếp tục duy trì thực hiện nghiêm túc các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 tại cơ sở y tế; hạn chế đến mức thấp nhất lây lan dịch bệnh ra cộng đồng, người bệnh, người nhà và nhân viên y tế.

- Kiện toàn và kích hoạt lại các Đội phả nứng nhanh, kịp thời phát hiện, khoanh vùng, cách ly, dập dịch hiệu quả, tổ chức ứng trực 100% bảo đảm xử lý kịp thời các tình huống dịch bệnh xảy ra; đảm bảo đầy đủ các điều kiện phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh; đảm bảo công tác trực chống dịch 24/24 trong thời gian nghỉ Lễ, Tốt tại tất cả các đơn vị.

- Xây dựng Kế hoạch hậu cần, mua sắm đảm bảo trang thiết bị, máy móc vật tư, sinh phẩm, hóa chất cần thiết để chuẩn bị sẵn sàng trước các tình huống dịch bệnh diễn ra trên địa bàn cho 6 tháng đầu năm 2021. Trước hết mua sắm bổ sung 10.000 sinh phẩm và vật tư y tế liên quan để đảm bảo công tác xét nghiệm ban đầu.

- Xây dựng kế hoạch, tổ chức các đoàn kiểm tra, chỉ đạo, giám sát việc thực hiện công tác phòng chống dịch bệnh COVID-19 tại các đơn vị.

- Thực hiện các biện pháp dự phòng dịch bệnh COVID-19 chủ động tại cộng đồng. Phối hợp với các đơn vị truyền thông tăng cường triển khai các hoạt động truyền thông, khuyến cáo về phòng chống dịch bệnh COVID-19 phù hợp với các nhóm đối tượng, đặc biệt những người mới về từ vùng dịch thực hiện nghiêm túc thông điệp 5K, hạn chế tiếp xúc với người xung quanh. Vận động người dân tố giác các trường hợp nhập cảnh trái phép để được cách ly, quản lý phòng chống dịch theo quy định. Hướng dẫn người dân thực hiện các biện pháp vệ sinh cá nhân, vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường dự phòng lây nhiễm.

- Tham mưu UBND thành phố xây dựng và triển khai Kế hoạch tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn thành phố theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo (báo cáo ngày, báo cáo tuần) Về dịch bệnh COVID-19 như thường quy và các dịch bệnh truyền nhiễm khác theo Thông tư 54/TT-BYT ban hành ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế tổ chức tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về các biện pháp phòng, chống dịch bệnh; phối hợp quản lý tốt sức khỏe học sinh, cán bộ, giáo viên, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh, thông báo ngay cho cơ quan y tế để được khám, điều trị kịp thời, kiên quyết không để dịch lây lan trong trường học; kịp thời tham mưu UBND thành phố cho học sinh nghỉ học để bảo đảm công tác phòng, chống dịch bệnh.

- Phối hợp với ngành y tế, chỉ đạo các cơ sở giáo dục xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch COVID-19; phương án phân công xử lý các tình huống, diễn biến của dịch bệnh; phổ biến thông tin về tình hình dịch, các biện pháp phòng chống dịch tới học sinh, sinh viên; huy động lực lượng này tham gia các hoạt động phòng chống dịch khi cần thiết.

- Đề xuất, chỉ đạo việc cho học sinh nghỉ học tập trung và thay thế bằng học qua internet, học qua truyền hình theo yêu cầu hoặc đề của các cơ quan có thẩm quyền để phòng tránh khả năng lây lan dịch bệnh.

- Chỉ đạo việc khử trùng tại các cơ sở giáo dục và đào tạo theo hướng dẫn của ngành y tế để phòng, chống dịch bệnh.

5. Sở Văn hóa và Thể thao

- Có biện pháp tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định tại các sự kiện lễ hội, văn hóa, thể thao, biểu diễn,... tập trung đông người.

- Chỉ đạo thực hiện nghiêm việc không tổ chức các hoạt động, sự kiện tập trung đông người như vui chơi, giải trí, lễ hội, sự kiện ăn uống đông người... khi khi tình huống 2 xảy ra và trong vùng cách ly.

6. Sở Du lịch

- Đề nghị các công ty du lịch, lữ hành, khu điểm du lịch, nhà hàng, cơ sở lưu trú ... thực hiện nghiêm túc công tác phòng, chống dịch COVID-19 theo diễn biến của dịch bệnh. Khuyến cáo các công ty du lịch trên địa bàn không tổ chức các đoàn du lịch tới các khu vực đang có dịch; phối hợp với công ty du lịch theo dõi chặt chẽ tình hình sức khoẻ của khách du lịch tại thành phố Đà Nẵng; Phối hợp với các đơn vị y tế địa phương tổ chức cách ly tạm thời và cung cấp thông tin khi phát hiện trường hợp mắc/nghi ngờ mắc bệnh.

- Thông báo cho các công ty du lịch, lữ hành, khu điểm du lịch, khách sạn, nhà hàng, cơ sở lưu trú về tình hình dịch bệnh, tuyên truyền để khách du lịch và nhân viên tự theo dõi sức khoẻ và thông báo ngay với cơ quan y tế, chính quyền địa phương khi có dấu hiệu bất thường.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Công an thành phố, UBND các quận, huyện và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức tăng cường kiểm tra các điều kiện thực hiện cách ly y tế người nhập cảnh, đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 tại các cơ sở lưu trú được thiết lập là cơ sở cách ly y tế; Yêu cầu các cơ sở lưu trú thực hiện cách ly y tế đảm bảo chất lượng phục vụ, tuân thủ các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định.

7. Sở Công Thương

- Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác phòng, chống dịch COVID-19 tại các chợ, trung tâm thương mại, siêu thị, cơ sở kinh doanh dịch vụ thương mại, cửa hàng tiện lợi..., xử lý hoặc đề xuất các biện pháp xử lý phù hợp đối với các vi phạm công tác phòng, chống dịch COVID-19.

- Phối hợp với Cục Quản lý thị trường, Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan thường xuyên kiểm tra, giám sát, kiểm soát việc cung ứng, kinh doanh trang thiết bị, vật tư y tế... và xử lý nghiêm các nhà thuốc, cơ sở kinh doanh trang thiết bị, vật tư y tế đầu cơ nâng giá bán khẩu trang và các vật dụng liên quan đến phòng chống dịch.

- Phối hợp UBND các quận, huyện đảm bảo công tác an sinh xã hội trong vùng cách ly, không để thiếu nhu yếu phẩm, các vật dụng cần thiết.

- Chỉ đạo, phối hợp với Công ty TNHH MTV Điện lực Đà Nẵng thực hiện tốt công tác quản lý vận hành hệ thống điện, đảm bảo cung cấp điện an toàn, ổn định, liên tục cho các điểm cách ly, các khu vực cách ly y tế dân cư, bệnh viện dã chiến, các cơ sở y tế.

8. Sở Giao thông Vận tải

Tăng cường quản lý, giám sát danh sách hoạt động vận chuyển hành khách công cộng liên tỉnh, nội tỉnh; đặc biệt các trường hợp về từ địa phương có ca bệnh lây lan trong cộng đồng; đề nghị các đơn vị, phương tiện vận tải thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định: hành khách và lái xe phải đeo khẩu trang, bố trí đầy đủ dung dịch sát khuẩn tay nhanh,...

9. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND thành phố trong công tác tiếp nhận, cách ly y tế các trường hợp chuyên gia, thân nhân và các trường hợp nhập cảnh trong phạm vi, lĩnh vực của ngành.

- Tăng cường chỉ đạo, đề nghị các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố thực hiện nghiêm túc các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 tại nơi làm việc, sản xuất, kinh doanh.

- Tăng cường kiểm tra, quản lý và đôn đốc các cơ sở sản xuất, kinh doanh trong phạm vi quản lý nghiêm túc thực hiện Quyết định số 2194/QĐ-BCĐQG ngày 27/5/2020 của Ban chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc ban hành “Hướng dẫn phòng, chống và đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch COVID-19 tại nơi làm việc và ký túc xá cho người lao động”; đặc biệt chỉ đạo, quản lý công tác tự đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch COVID-19 tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh; chủ động rà soát các hạn chế và có biện pháp khắc phục kịp thời.

10. Sở Ngoại vụ:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND thành phố trong công tác tiếp nhận, cách ly y tế các trường hợp người nhập cảnh từ nước ngoài là công dân Việt Nam; người nước ngoài làm việc tại các cơ quan lãnh sự nước ngoài, tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; các trường hợp nhập cảnh vì mục đích ngoại giao, công vụ. Tham mưu giải quyết đề nghị của các cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam và các trường hợp nhập cảnh trong phạm vi, lĩnh vực của ngành.

- Thông báo với các cơ quan lãnh sự nước ngoài, các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài, hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài tại thành phố Đà Nẵng về những ý kiến chỉ đạo và biện pháp quyết liệt, minh bạch của thành phố Đà Nẵng trong công tác phòng, chống dịch bệnh. Cập nhật các biện pháp phòng, chống dịch của các nước trên thế giới và ý kiến chỉ đạo của Bộ Ngoại giao; phối hợp Sở Y tế kịp thời tham mưu UBND thành phố các biện pháp phù hợp với tình hình thực tiễn tại Đà Nẵng.

- Bố trí phiên dịch viên phối hợp với ngành y tế khi cần thiết.

11. Sở Tài chính

Trên cơ sở nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này và đề nghị của các cơ quan, đơn vị, địa phương, Sở Tài chính tham mưu cấp có thẩm quyền quyết định theo đúng quy định Luật Ngân sách nhà nước năm 2015 và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

12. Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại Đà Nẵng, Đài Phát thanh-Truyền hình Đà Nẵng, Báo Đà Nẵng và các cơ quan báo chí trên địa bàn

Kịp thời thông báo, đăng tin chính xác về tình hình dịch bệnh COVID-19 tại thành phố và các địa phương trong cả nước; tuyên truyền rộng rãi cho nhân dân về các biện pháp phòng, chống dịch bệnh nhằm trấn an người dân đồng thời để người dân biết, tham gia phòng bệnh cho bản thân, gia đình và cộng đồng.

13. Ban Quản lý An toàn thực phẩm

- Chủ trì, phối hợp với UBND các quận, huyện và các cơ quan liên quan thực hiện công tác kiểm tra, giám sát về an toàn thực phẩm các cơ sở cung cấp suất ăn phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19.

- Phối hợp với Sở Du lịch kiểm tra, thẩm định cơ sở cách ly tập trung phục vụ phòng, chống dịch COVID-19.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác phòng, chống dịch COVID-19 tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống theo phân cấp quản lý.

- Hướng dẫn chuyên môn, kiểm tra và đôn đốc công tác phòng chống, dịch COVID-19 tại các quận huyện trong lĩnh vực an toàn thực phẩm

14. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố:

- Chủ trì phối hợp với Sở Y tế, Công an thành phố, Sở GTVT và BCĐ các địa phương tổ chức triển khai thực hiện rà soát, vận hành hiệu quả các khu cách ly tập trung do quân đội quản lý; đầu mối chịu trách nhiệm chính, đảm bảo về cơ sở vật chất, hậu cần, phục vụ và tổ chức lực lượng chỉ huy điều hành, bố trí lực lượng tham gia phục vụ và duy trì hoạt động trong các cơ sở cách ly y tế tập trung.

- Phối hợp với Sở Y tế biển khai bệnh viện dã chiến trong trường hợp khẩn cấp.

- Huy động lực lượng quân đội tham gia các hoạt động phòng chống dịch bệnh, phối hợp các ngành tổ chức cách ly y tế vùng có dịch COVID-19.

15. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố

Phối hợp với các- đơn vị liên quan tăng cường kiểm soát chặt đường mòn, lối mở, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm người nhập cảnh trái phép.

16. Công an thành phố

- Chỉ đạo Công an quận, huyện, xã, phường phối hợp với y tế cơ sở và các trưởng thôn, tổ dân phố bên địa bàn thành phố tiếp tục tổ chức thực hiện khai báo y tế toàn dân. Chỉ đạo rà soát, nắm chắc các trường hợp người đi/đến từ vùng dịch; quản lý chặt tạm trú, tạm vắng;

- Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương trong việc bảo đảm an ninh, trật tự, giám sát cách ly vòng ngoài tại các khu cách ly tập trung; khách sạn được thiết lập làm cơ sở cách ly có trả phí.

- Tăng cường công tác nắm tình hình, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm liên quan đến công tác phòng, chống dịch theo Nghị định 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ; các đối tượng nhập cảnh trái phép; các trường hợp đăng tải thông tin sai sự thật về tình hình dịch bệnh, gây hoang mang trong cộng đồng.

- Phối hợp chặt chẽ trong công tác truy vết, khoanh vùng, cách ly.

- Phối hợp với UBND quận, huyện thực hiện nghiêm túc công tác cách ly tại nhà, nơi lưu trú theo đúng quy định.

- Chủ trì, phối hợp thiết lập các chốt kiểm soát dịch tại các cửa ngõ ra, vào thành phố.

- Huy động các nguồn lực, vật tư, trang thiết bị phục vụ cho công tác phòng, chống dịch trong trường hợp cần thiết.

17. UBND các quận, huyện, Ban chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 các quận, huyện

- Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện giám sát, tổ chức cách ly những người mắc/nghi mắc, người tiếp xúc theo quy định.

- Sẵn sàng kích hoạt lại các khu cách ly tập trung tại địa phương theo từng cấp độ, đảm bảo tối thiểu 01 khu cách ly tập trung đáp ứng thực tế tại địa phương và dự kiến các khu cách ly tập trung khác sẵn sàng cho tình huống xấu nhất.

- UBND các quận, huyện chỉ đạo UBND các xã, phường rà soát, cập nhập, tổng hợp danh sách những người có liên quan đến các ca bệnh dương tính; quản lý công dân trên địa bàn.

- Phối hợp với Sở Du lịch quản lý nghiêm túc công tác cách ly tập trung tại các khách sạn trên địa bàn; thực hiện nghiêm công tác cách ly tại nhà, nơi lưu trú theo quy định của Bộ Y tế.

- Chỉ đạo các phòng, đơn vị chức năng thực hiện tốt công tác tuyên truyền về tình hình dịch bệnh, các biện pháp phòng chống dịch cho người dân - chú ý các thông tin chi tiết, liên quan đến yếu tố dịch tễ của từng ca bệnh (nếu có).

18. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội:

- Chỉ đạo các tổ chức thành viên, hội viên, đoàn viên phối hợp với ngành y tế tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn xã hội tích cực tham gia vào công tác phòng, chống dịch bệnh; tham gia các Tổ COVID-19 cộng đồng, hỗ trợ giám sát và tuyên truyền phòng, chống dịch.

- Nghiêm túc thực hiện việc cách ly, giám sát y tế, phát hiện kịp thời các trường hợp nghi nhiễm; phát động toàn dân nâng cao ý thức và tăng cường các hoạt động tự bảo vệ sức khỏe.

- Tích cực vận động các tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân ủng hộ nguồn lực để chống dịch.

19. Đề nghị Ban Tuyên giáo Thành ủy Đà Nẵng

Chỉ đạo tăng cường công tác thông tin, truyền thông về dịch bệnh, các biện pháp phòng chống dịch đến mọi tầng lớp nhân dân để người dân chủ động thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch, bảo vệ sức khỏe cho bản thân, gia đình và cộng đồng; không đưa những thông tin không chính xác, gây hoang mang trong cộng đồng.

20. Các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn, các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 thành phố Đà Nẵng căn cứ chức năng, nhiệm vụ sẵn sàng phối hợp chặt chẽ; chủ động tham mưu, chủ động triển khai thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch COVID-19, sẵn sàng các điều kiện theo phương châm 4 tại chỗ, kịp thời đáp ứng với với các tình huống của dịch bệnh.

Trên đây là Kế hoạch phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, yêu cầu các đơn vị, địa phương và đề nghị các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện. Kế hoạch sẽ được cập nhật và điều chỉnh thường xuyên, kịp thời để phù hợp với diễn biến của tình hình dịch cũng như quá trình triển khai công tác phòng, chống dịch trên thực tế./.

 

Nơi nhận: - Như trên; - VPCP, Bộ Y tế (báo cáo); - TTTU, TT HĐND TP (báo cáo); - Bộ Tư lệnh QK 5 (phối hợp); - Các UV Ban TVTU; - CT và PCT UBND TP; - Các quận huyện ủy;  - CVP và PCVP VP UBNDTp; - Các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể; - UBMTTQVN thành phố; - Các cơ quan TW đóng trên địa bàn thành phố; - UBND các quận, huyện. - Các cơ quan thông tin, báo chí; - Lưu: VT, SYT, P.KGVX.

CHỦ TỊCH Lê Trung Chinh