KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI TIÊM VẮC XIN PHÒNG COVID-19 LIỀU BỔ SUNG, LIỀU NHẮC LẠI GIAI ĐOẠN 2021 - 2022

Thực hiện Công văn số 10225/BYT-DP ngày 01 tháng 12 năm 2021 của Bộ Y tế về việc tiêm vắc xin phòng COVID-19 liều cơ bản và liều nhắc lại, Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 liều bổ sung, liều nhắc lại giai đoạn 2021 - 2022 với các nội dung sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Tăng cường miễn dịch phòng COVID-19 chủ động bằng vắc xin cho những người đã được tiêm đủ liều cơ bản, góp phần làm giảm nguy cơ lây lan, giảm số lượng ca mắc nặng, rất nặng cho cộng đồng.

- Đảm bảo sử dụng vắc xin nhanh chóng, hiệu quả, tăng nhanh diện bao phủ trong thời gian sớm nhất cho các đối tượng ưu tiên.

2. Mục tiêu cụ thể

- Đạt 35% dân số từ 18 tuổi trở lên được tiêm vắc xin phòng COVID-19 liều bổ sung sau khi đã tiêm đủ liều cơ bản.

- Đạt 95% dân số từ 18 tuổi trở lên được tiêm vắc xin phòng COVID-19 liều nhắc lại sau khi đã tiêm đủ liều cơ bản hoặc liều bổ sung.

- Tổ chức tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho các đối tượng ưu tiên đạt số lượng liều được phân bổ và tránh lãng phí.

- Bảo đảm tuân thủ công tác phòng, chống dịch COVID-19 và an toàn tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

II. NGUYÊN TẮC, THỜI GIAN, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI TRIỂN KHAI

1. Nguyên tắc

- Triển khai tại tất cả các xã, phường, thị trấn trên địa bàn Tỉnh.

- Sử dụng đồng thời tất cả các loại vắc xin đủ điều kiện theo sự phân bổ của Bộ Y tế để tăng cường miễn dịch phòng COVID-19 cho những người đã được tiêm đủ liều cơ bản.

- Đảm bảo tiêm vắc xin trước khi hết hạn sử dụng, tránh để lãng phí.

- Huy động hệ thống chính trị tham gia chiến dịch tiêm chủng; huy động tối đa các lực lượng bao gồm các cơ sở trong và ngoài ngành y tế, lực lượng công an, quân đội, các tổ chức chính trị - xã hội, các ban, ngành, đoàn thể hỗ trợ triển khai tiêm chủng.

- Đảm bảo tối đa an toàn phòng, chống dịch COVID-19 và an toàn tiêm chủng.

2. Thời gian triển khai thực hiện: từ tháng 12/2021 đến tháng 6/2022.

3. Đối tượng tiêm, loại vắc xin và khoảng cách giữa các liều

Tổng số đối tượng dự kiến là 1.610.413 người. Trong đó:

3.1. Tiêm liều bổ sung vắc xin phòng COVID-19

- Đối tượng: người từ 18 tuổi trở lên, ưu tiên cho người từ 50 tuổi trở lên đã tiêm đủ liều cơ bản (tiêm 1 hoặc 2 hoặc 3 mũi tùy theo loại vắc xin) có tình trạng suy giảm miễn dịch vừa và nặng như người cấy ghép tạng, ung thư, HIV, đang điều trị thuốc ức chế miễn dịch hoặc đã điều trị trong vòng 6 tháng…

- Số lượng dự kiến: 435.801 người.

- Loại vắc xin: cùng loại với liều cơ bản hoặc vắc xin mRNA.

- Khoảng cách: tiêm 01 mũi bổ sung sau mũi cuối cùng của liều cơ bản ít nhất 28 ngày nếu có đủ vắc xin.

3.2. Tiêm liều nhắc lại vắc xin phòng COVID-19

- Đối tượng: người từ 18 tuổi trở lên đã tiêm đủ liều cơ bản hoặc liều bổ sung, ưu tiên: người có bệnh nền, người cần được chăm sóc dài hạn tại các cơ sở y tế, người từ 50 tuổi trở lên, người trực tiếp xét nghiệm, chăm sóc, điều trị bệnh nhân COVID-19, nhân viên y tế.

- Số lượng dự kiến: 1.182.899 người.

- Loại vắc xin:

+ Nếu các mũi tiêm cơ bản hoặc bổ sung cùng loại vắc xin thì tiêm mũi nhắc lại cùng loại đó hoặc vắc xin mRNA.

+ Nếu trước đó đã tiêm các loại vắc xin khác nhau thì tiêm mũi nhắc lại bằng vắc xin mRNA.

+ Nếu tiêm liều cơ bản hoặc bổ sung là vắc xin Vero Cell (hãng Sinopharm) thì có thể tiêm mũi nhắc lại cùng loại đó hoặc vắc xin mRNA hoặc vắc xin véc tơ vi rút (vắc xin Astrazeneca).

- Khoảng cách: tiêm 01 mũi nhắc lại ít nhất 6 tháng sau mũi cuối cùng của liều cơ bản hoặc liều bổ sung.

4. Hình thức triển khai

Tổ chức tiêm chủng tại các các cơ sở tiêm chủng đủ điều kiện ở tất cả các tuyến (tại các điểm tiêm chủng cố định và tiêm chủng lưu động).

III. HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI

1. Truyền thông về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19

- Triển khai các hoạt động truyền thông về chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 nhằm nâng cao nhận thức, chia sẻ thông tin để người dân hiểu đối tượng tiêm liều bổ sung, liều nhắc lại vắc xin phòng COVID-19 và sự ưu tiên theo quy định của Bộ Y tế; huy động xã hội tham gia ủng hộ tiêm chủng và vận động các đối tượng tham gia tiêm chủng đúng lịch, đúng liều, loại vắc xin theo quy định của Bộ Y tế.

- Cung cấp thông tin cho cơ quan thông tấn, báo chí để tuyên truyền người dân về đối tượng tiêm, loại vắc xin phòng COVID-19, lợi ích của vắc xin, lịch tiêm, tính an toàn của vắc xin và những tác dụng không mong muốn có thể xảy ra sau tiêm để người dân hiểu rõ, hiểu đúng tránh hoang mang và hưởng ứng kế hoạch triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 liều bổ sung, liều nhắc lại.

- Thời gian thực hiện: Trước và sau khi tiêm.

2. Hoạt động chuyên môn trong tiêm chủng

Sở Y tế hướng dẫn, tập huấn chuyên môn trong việc tiêm phòng vắc xin phòng COVID-19 theo quy định của Bộ Y tế.

3. Tiếp nhận, cung ứng vắc xin, bơm kim tiêm và hộp an toàn

3.1. Tiếp nhận, cung ứng vắc xin

- Sở Y tế chuẩn bị các điều kiện bảo quản sẵn sàng tiếp nhận vắc xin khi được cung cấp từ Khu vực và Trung ương.

- Tiếp nhận các loại vắc xin theo sự phân bổ, việc vận chuyển vắc xin thực hiện tại các tuyến như sau:

+ Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Tỉnh tiếp nhận và bảo quản vắc xin phòng COVID-19 tại kho của tỉnh và thực hiện cấp, phát vắc xin COVID-19 cho bệnh viện, Trung tâm Y tế tuyến huyện khẩn trương tổ chức tiêm. Tuỳ theo chủng loại vắc xin thực hiện bảo quản theo đúng tiêu chuẩn của nhà sản xuất và hướng dẫn của Bộ Y tế.

+ Tuyến huyện: Trung tâm Y tế vận chuyển vắc xin từ kho tỉnh về kho huyện, thành phố để bảo quản và cấp phát cho các xã, bệnh viện trên địa bàn huyện, thành phố hoặc các điểm tiêm dịch vụ được yêu cầu hỗ trợ.

+ Tuyến xã tiếp nhận vắc xin từ tuyến huyện, bảo quản và vận chuyển vắc xin cho các điểm tiêm chủng. Vắc xin còn lại sau khi kết thúc buổi tiêm sẽ được chuyển về kho huyện hoặc bảo quản ngay tại trạm y tế xã có tủ lạnh bảo quản vắc xin.

+ Tuyến xã, phường hoặc cơ sở được phép tiêm: Nhận vắc xin từ tuyến huyện, thành phố, bảo quản vắc xin và vận chuyển cho các điểm tiêm trong buổi tiêm.

3.2. Tiếp nhận và cung ứng bơm kim tiêm và hộp an toàn

- Bơm kim tiêm dùng cho tiêm vắc xin phòng COVID-19 sẽ được Bộ Y tế phân bổ tương ứng với từng loại vắc xin. Trung tâm Kiểm soát bệnh tật sẽ cấp phát bơm kim tiêm cho các bệnh viện, Trung tâm Y tế tuyến huyện, điểm tiêm chủng cùng lúc với vắc xin theo quy trình tiếp nhận, cấp phát vắc xin.

- Sử dụng kinh phí địa phương mua vật tư tiêu hao (ngoài vật tư do Bộ Y tế bảo đảm) để chủ động điều phối, đảm bảo đủ số lượng và cung cấp kịp thời bơm kim tiêm và hộp an toàn khi vắc xin được cấp về địa phương.

4. Ứng dụng Công nghệ thông tin quản lý tiêm chủng

Trong quá trình triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19, các đơn vị, địa phương sử dụng Phần mềm theo hướng dẫn của Trung ương.

5. Giám sát và xử trí sự cố bất lợi sau tiêm chủng: Thực hiện theo các quy định chuyên môn của Bộ Y tế, Sở Y tế hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện.

6. Quản lý bơm kim tiêm và rác thải y tế sau buổi tiêm chủng

- Xử lý bơm kim tiêm và rác thải y tế sau buổi tiêm theo quy định tại Thông tư liên tịch số 58/2015/TTLT-BYT-BTNM ngày 31/12/2015 của Bộ Y tế và Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quản lý chất thải y tế và Công văn số 102/MT-YT ngày 04/3/2021 của Cục Quản lý Môi trường Y tế về việc hướng dẫn quản lý chất thải y tế trong tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

- Điểm tiêm thu gom và xử lý bơm kim tiêm, rác thải y tế tại điểm tiêm theo quy định của Bộ Y tế.

7. Giám sát và báo cáo hoạt động tiêm chủng

- Giám sát trước triển khai: công tác chuẩn bị tiêm vắc xin phòng COVID-19 bao gồm xác định đối tượng tiêm liều bổ sung, liều nhắc lại và sự ưu tiên đối tượng theo quy định của Bộ Y tế, hoạt động lập kế hoạch tổ chức điểm tiêm, dự trù vắc xin, vật tư tiêm, phân công nhân lực và xử trí cấp cứu phản ứng sau tiêm chủng (nếu có).

- Giám sát trong triển khai: công tác tổ chức buổi tiêm chủng và đảm bảo an toàn tiêm chủng (khám sàng lọc, theo dõi sau tiêm).

- Giám sát sau triển khai: Đánh giá nhanh tỷ lệ tiêm, rà soát đối tượng tiêm, ghi chép, thống kê báo cáo.

- Sở Y tế phân công cán bộ tuyến tỉnh giám sát việc triển khai thực hiện.

IV. KINH PHÍ

- Sở Y tế tổng hợp kinh phí thực hiện Kế hoạch này và nhu cầu mua sắm gửi Sở Tài chính thẩm định, bố trí kinh phí hoặc trình Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt theo quy định.

- Kinh phí sử dụng được thanh, quyết toán thực chi theo quy định.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổ chức tiêm vắc xin kịp thời, đúng đối tượng tiêm theo quy định của Bộ Y tế; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng xin cho, lựa chọn vắc xin, lợi dụng chức trách để tiêm cho người không đúng đối tượng và các tiêu cực khác trong việc tiêm vắc xin; theo dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh xử lý nghiêm, kịp thời theo pháp luật các trường hợp vi phạm.

- Tùy theo số lượng vắc xin được Bộ Y tế phân bổ tổ chức triển khai thực hiện; ban hành quy trình hướng dẫn chi tiết việc cấp phát vắc xin từ cấp tỉnh đến cấp huyện, từ cấp huyện đến cấp xã, quy định thời gian thực hiện cụ thể. Đảm bảo sử dụng vắc xin nhanh chóng, hiệu quả, tăng nhanh diện bao phủ trong thời gian sớm nhất cho các đối tượng ưu tiên; không để xảy ra tình trạng thừa vắc xin với hạn dùng quá ngắn hoặc quá hạn sử dụng phải hủy bỏ gây lãng phí.

- Bảo đảm bố trí đầy đủ nhân lực, trang thiết bị cho điểm tiêm, bao gồm: đội cấp cứu lưu động, tổ chức tiêm và theo dõi, xử trí các trường hợp phản ứng sau tiêm chủng.

- Phối hợp cơ quan thông tấn, báo chí truyền thông về việc triển khai Kế hoạch này để người dân tích cực phối hợp thực hiện.

- Chủ động liên hệ với Bộ Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan đề xuất nhu cầu vắc xin COVID-19 và tiến độ tiếp nhận vắc xin về Tỉnh; cấp phát ngay vắc xin về Trung tâm Y tế tuyến huyện trong thời gian chậm nhất 03 ngày kể từ thời điểm tiếp nhận vắc xin từ Khu vực và Trung ương.

- Tăng cường giám sát việc thực hành an toàn tiêm chủng, theo dõi người được tiêm ít nhất 30 phút sau tiêm tại điểm tiêm; hướng dẫn người được tiêm theo dõi sức khoẻ sau tiêm và liên hệ với cơ quan y tế gần nhất khi cần thiết.

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và Trung tâm Y tế tuyến huyện:

+ Tổ chức tập huấn chuyên môn cho cán bộ y tế các tuyến về việc xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện, tổng hợp báo cáo.

+ Lập dự toán kinh phí tiêm vắc xin COVID-19 đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.

+ Chỉ đạo các đơn vị điều trị tổ chức tiêm cho các đối tượng thuộc các trường hợp hoãn tiêm, các trường hợp bệnh lý nền phải theo dõi mà không thể tiêm tại các điểm tiêm khác. Chuẩn bị các phương án đảm bảo sẵn sàng cấp cứu, xử lý tai biến đảm bảo an toàn trong tiêm chủng.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn Tỉnh.

- Tổng hợp số lượng cấp phát, kết quả tiêm vắc xin phòng COVID-19 của các địa phương, các điểm tiêm tuyến Tỉnh, báo cáo về Ủy ban nhân dân Tỉnh hằng ngày để kịp thời chỉ đạo, chấn chỉnh.

2. Công an Tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng Tỉnh

- Phối hợp với Sở Y tế thực hiện kế hoạch, lập danh sách và tổ chức tiêm chủng cho các đối tượng thuộc phạm vi quản lý.

- Cử cán bộ làm đầu mối để phối hợp với ngành y tế trong việc thực hiện kế hoạch tiêm vắc xin phòng COVID-19.

3. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội Tỉnh

Xây dựng kế hoạch, lập danh sách và cung cấp danh sách các đối tượng tiêm liều bổ sung, liều nhắc lại vắc xin phòng COVID-19 theo quy định của Bộ Y tế về địa phương nơi đối tượng đang cư trú, lưu trú để cập nhật thông tin tổ chức tiêm cho các đối tượng.

4. Sở Tài chính

- Cân đối, bố trí nguồn kinh phí; thẩm định kinh phí thực hiện các hoạt động tiêm chủng cho các cơ quan, đơn vị thực hiện.

- Hướng dẫn đơn vị thực hiện các thủ tục thanh, quyết toán theo quy định.

5. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Đồng Tháp: phối hợp với Sở Y tế tăng cường công tác truyền thông về kế hoạch triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 liều bổ sung, liều nhắc lại của Tỉnh; về lợi ích, tính an toàn của vắc xin và những tác dụng không mong muốn có thể xảy ra sau khi tiêm để người dân hiểu rõ, hiểu đúng, tránh hoang mang và hưởng ứng chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh và các tổ chức thành viên: phối hợp chặt chẽ với ngành y tế, các ngành, cơ quan chức năng trong việc tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân, vận động các đối tượng tiêm liều bổ sung, liều nhắc lại vắc xin COVID-19 tham gia tiêm đúng lịch đảm bảo đạt chỉ tiêu theo Kế hoạch.

7. Ban Quản lý Khu kinh tế Tỉnh, Sở Công Thương

Chỉ đạo các cơ sở sản xuất, kinh doanh trong và ngoài khu công nghiệp xây dựng kế hoạch, lập danh sách và cung cấp danh sách các đối tượng tiêm liều bổ sung, liều nhắc lại vắc xin phòng COVID-19 theo quy định của Bộ Y tế về Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc cơ quan y tế nơi đối tượng đang lưu trú, hoặc nơi công ty, doanh nghiệp đóng trên địa bàn để cập nhật thông tin, phối hợp tổ chức tiêm cho các đối tượng.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Chủ trì, chỉ đạo các ban, ngành đoàn thể, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp liên quan phối hợp ngành y tế triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổ chức tiêm vắc xin kịp thời, đúng đối tượng tiêm và sự ưu tiên theo quy định của Bộ Y tế; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng xin cho, lựa chọn vắc xin, lợi dụng chức trách để tiêm cho người không đúng đối tượng và các tiêu cực khác trong việc tiêm vắc xin; theo dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh xử lý nghiêm, kịp thời theo pháp luật các trường hợp vi phạm.

- Huy động nhân lực của các đơn vị trực thuộc, trang thiết bị và phương tiện tham gia phục vụ công tác hậu cần, an ninh, tổ chức chiến dịch theo hướng dẫn của ngành Y tế.

- Chỉ đạo tổ chức tập huấn cho nguồn lực hỗ trợ nhập liệu đối tượng tiêm theo quy định.

- Chủ động quản lý, điều phối lịch tiêm dựa trên số lượng đối tượng được tiêm, địa điểm tiêm, đội tiêm, đội cấp cứu đã phân công cho địa phương và thực tế tình hình dịch bệnh.

- Báo cáo hằng ngày kịp thời, đầy đủ kết quả thực hiện của địa phương về Sở Y tế.

- Chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin, Đài Truyền thanh tuyến huyện tăng cường công tác truyền thông về lợi ích, tính an toàn của vắc xin và những tác dụng không mong muốn có thể xảy ra sau khi tiêm để người dân hiểu rõ, hiểu đúng, tránh hoang mang và hưởng ứng chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19./.