Căn cứ Hướng dẫn đánh giá cấp độ dịch của Bộ Y tế tại Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021, hiện tại, nguy cơ dịch bệnh COVID-19 tại 226/226 xã, phường, thị trấn của tỉnh Nam Định được xác định ở Cấp độ 1: Nguy cơ thấp (bình thường mới).

VI. BIỆN PHÁP ÁP DỤNG THEO CẤP ĐỘ DỊCH

Các biện pháp y tế bao gồm cách ly y tế, xét nghiệm, thu dung, điều trị, tiêm chủng thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế ở tất cả các cấp độ.

1. Đối với tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp

2. Đối với cá nhân

3. Lộ trình thực hiện:

- Tháng 10 đến tháng 12 năm 2021:

+ Đối với tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp: mỗi biện pháp áp dụng nới dần từ 50% - 70% - 100% theo tỷ lệ bao phủ tiêm vắc xin phòng COVID-19 tại tỉnh.

+ Đối với cá nhân: Áp dụng các biện pháp phòng chống dịch theo quy định tại Nghị quyết 100%.

- Năm 2022 trở đi: Tổ chức, cá nhân áp dụng áp dụng 100% các biện pháp phòng chống dịch theo quy định tại Nghị quyết.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Tham mưu để điều chỉnh các tiêu chí phân loại và điều chỉnh cấp độ dịch phù hợp với diễn biến tình hình dịch, độ bao phủ vắc xin, điều kiện thực tế và thực tiễn triển khai trên địa bàn tỉnh.- Tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra việc triển khai chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn tỉnh đảm bảo an toàn, khoa học, hiệu quả; xây dựng lộ trình tiêm vắc xin cho trẻ em theo hướng dẫn.

- Hướng dẫn việc xác định cấp độ dịch và áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch tương ứng. Cập nhật, công bố, cấp độ dịch tại các địa bàn và vùng cách ly y tế (phong tỏa) trên địa bàn tỉnh và các biện pháp áp dụng tương ứng trên cổng thông tin điện tử của địa phương, báo cáo Bộ Y tế theo quy định.

- Chỉ đạo thực hiện việc giám sát, phát hiện, thu dung, điều trị bệnh nhân COVID-19 và hướng dẫn công tác phòng chống dịch bệnh tại các địa phương, đơn vị. Bố trí nhân lực và trang thiết bị phù hợp để điều trị tích cực cho người dân theo hướng dẫn, quy định của Bộ Y tế về chăm sóc, điều trị những người bị nhiễm bệnh (F0).

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sẵn sàng huy động nhân lực, phương tiện, cơ sở vật chất, trang thiết bị vật tư y tế,... hỗ trợ cho công tác phòng, chống dịch trong tình huống khẩn cấp. Tham mưu thành lập cơ sở thu dung, điều trị COVID-19 trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn UBND các huyện, thành phố, Ban Quản lý các khu công nghiệp xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện việc thiết lập Trạm y tế lưu động và tổ chăm sóc người nhiễm COVID-19 tại cộng đồng theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

2. Công an tỉnh

- Theo chức năng, nhiệm vụ chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan tăng cường công tác bảo đảm an ninh trật tự, an ninh xã hội và an ninh mạng, nhất là tại cơ sở và các địa bàn, khu vực cách ly y tế.

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan bố trí lực lượng, tổ chức thực hiện, tham gia phòng, chống dịch COVID-19, đảm bảo an sinh xã hội.

- Xử lý nghiêm các tổ chức, lợi dụng tình hình dịch bệnh để hoạt động phạm tội hoặc xuyên tạc, kích động, chống phá các quy định về phòng, chống dịch COVID-19.

- Phối hợp với ngành Y tế thực hiện công tác truy vết F1, F2; phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý khu kinh tế và UBND các huyện, thị xã, thành phố bảo đảm an ninh trật tự tại các công ty, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Tổ chức thực hiện nghiêm các quy định tại Quyết định số 878/QĐ- BYT về việc ban hành “Hướng dẫn cách ly y tế tại cơ sở cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19”, hạn chế tối đa việc lây nhiễm chéo trong khu cách ly tập trung do Quân sự quản lý.

- Phối hợp ngành Y tế thực hiện quản lý người cách ly tập trung tại các cơ sở cách ly trên địa bàn tỉnh.

- Triển khai các hoạt động phòng, chống dịch trong đơn vị quân đội; hỗ trợ lực lượng kiểm tra, kiểm soát tại các chốt trên địa bàn tỉnh; sẵn sàng tham gia hỗ trợ các địa phương khi có yêu cầu.

4. Sở Giao thông vận tải

- Hướng dẫn, xây dựng kế hoạch về hoạt động vận tải hành khách công cộng, đường thủy nội địa, hàng hải đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 và lưu thông, vận chuyển hàng hóa nội địa hoặc liên tỉnh đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh COVID-19.

- Có kế hoạch quản lý hoạt động vận tải trên địa bàn đảm bảo an toàn phòng chống dịch, nhất là trên các tuyến giao thông cửa ngõ, huyết mạch, bến xe, các nhà xe, khu vực trạm dừng chân, bến bãi tập kết, vận chuyển hàng hóa.

- Xây dựng kế hoạch đảm bảo phương tiện sẵn sàng đón công dân của tỉnh đang sinh sống tại các tỉnh, thành phố khác có nguyện vọng về quê.

5. Sở Tài chính

Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí, cân đối, phân bổ ngân sách trong phòng chống dịch COVID-19. Hướng dẫn các địa phương, đơn vị đẩy nhanh giải ngân kinh phí hỗ trợ cho các hoạt động phòng, chống dịch theo quy định.

6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chủ trì, phối hợp với các ngành, các cấp thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của Chính phủ.

Phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh quyết định hỗ trợ cho người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19. Đảm bảo công tác hỗ trợ cho người dân bị ảnh hưởng do dịch bệnh COVID-19 được thực hiện theo đúng đối tượng.

Tổ chức thực hiện tốt các chính sách trợ cấp thường xuyên, đột xuất cho người có công với cách mạng, đối tượng bảo trợ xã hội.

7. Sở Công Thương

Phối hợp Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh, các sở ngành và địa phương tiếp tục chủ động nắm tình hình, kịp thời tham mưu, đề xuất, thực hiện các biện pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ, tạo điều kiện để doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, sản xuất theo quan điểm “xây dựng kế hoạch tổ chức sản xuất an toàn, có tổ chức, an toàn để sản xuất, sản xuất phải an toàn”.

Thường xuyên kiểm tra, kiểm soát, giám sát chặt chẽ, đôn đốc, nhắc nhở việc chấp hành các quy định, giải pháp, biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trong sản xuất, thực hiện đúng kế hoạch sản xuất an toàn đã được chấp thuận; xử phạt nghiêm, yêu cầu tạm dừng ngay hoạt động đối với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh vi phạm, không tuân thủ đúng quy định, kế hoạch tổ chức sản xuất đã được chấp thuận; thường xuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tăng giá hàng hóa bất hợp lý.

8. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, các huyện, thành phố xây dựng Kế hoạch tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh COVID-19, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, đảm bảo phòng, chống dịch trong tình hình mới.

9. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Hướng dẫn phòng, chống COVID-19 trong hoạt động giáo dục, đào tạo; tiếp tục thực hiện các giải pháp đảm bảo thực hiện năm học 2021-2022 an toàn, hiệu quả, phù hợp tình hình dịch bệnh.

- Chủ động phối hợp các địa phương, đơn vị trong việc huy động các cơ sở để làm khu cách ly tập trung, thực hiện tiếp nhận lại các cơ sở trường học đã được sử dụng làm khu cách ly tập trung; Lưu ý phải thực hiện chặt chẽ việc tiêu độc, khử khuẩn, vệ sinh,… bảo đảm an toàn cho học sinh và giáo viên.

- Phối hợp ngành Y tế xây dựng lộ trình tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em đủ điều kiện tiêm trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền để người dân, phụ huynh, học sinh nắm rõ, hiểu chắc, không hoang mang trước tình hình dịch bệnh COVID-19 và phối hợp thực hiện tốt theo kế hoạch tổ chức dạy và học của tỉnh.

10. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì, phối hợp Sở Y tế cập nhật cấp độ dịch, vùng cách ly y tế (phong tỏa) trên cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan chỉ đạo các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở chủ động, kịp thời cung cấp thông tin, phổ biến kiến thức về phòng, chống dịch COVID-19

- Tăng cường công tác truyền thông nâng cao nhận thức cho người dân, cung cấp thông tin trung thực về tình hình dịch bệnh của tỉnh; hướng dẫn các biện pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh và nâng cao nhận thức của người dân trong tình hình mới.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin trong phòng, chống dịch; đảm bảo an toàn, an ninh thông tin, dữ liệu quá nhân công dân.

- Phối hợp Công an tỉnh thường xuyên rà soát trên không gian mạng, phát hiện xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng đưa thông tin sai sự thật ảnh hưởng công tác phòng chống dịch.

11. Ban Quản lý khu công nghiệp

Chỉ đạo các cơ quan, doanh nghiệp, xí nghiệp trong các khu công nghiệp, phối hợp UBND các huyện, thành phố chỉ đạo các doanh nghiệp tại địa phương tiếp tục thực hiện đánh giá nguy cơ theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại Quyết định số 2194/QĐ-BYT. Đảm bảo hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp, xí nghiệp trong tình hình mới.

Phối hợp tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, xử lý các trường hợp vi phạm quy định phòng, chống dịch trong hoạt động sản xuất trong các khu, cụm công nghiệp.

12. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 với lộ trình cụ thể, khả thi, bảo đảm kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19. Tổ chức thực hiện hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp với diễn biến dịch bệnh tại địa phương.

Quyết định các biện pháp y tế trên địa bàn quản lý theo từng cấp độ dịch phù hợp tình hình thực tế của địa phương, đánh giá nguy cơ và hướng dẫn của UBND tỉnh, Sở Y tế.

- Cập nhật các thông tin, dữ liệu phục vụ việc xác định cấp độ dịch theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Căn cứ tình hình dịch trên địa bàn thực hiện công bố mức độ dịch và các biện pháp áp dụng tương ứng và công khai thông tin trên trang thông tin điện tử của địa phương. Báo cáo tiêu chí phân loại, điều chỉnh cấp độ dịch của địa phương về UBND tỉnh.

- Thực hiện các hướng dẫn của Bộ Y tế, UBND tỉnh, Sở Y tế đối với việc xét nghiệm, cách ly, theo dõi y tế người đến từ vùng dịch, từ các địa phương khác; người nhập cảnh (bao gồm trẻ em chưa tiêm hoặc tiêm chưa đủ liều vắc xin); người hoàn thành cách ly tập trung được di chuyển thuận lợi về nơi cư trú/lưu trú, làm việc để phục vụ khôi phục và phát triển sản xuất.

- Tăng cường công tác đôn đốc, kiểm tra đến cấp cơ sở, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để sẵn sàng đáp ứng nhanh khi tình hình dịch bệnh thay đổi.

- Theo dõi, quản lý và thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19 đối với công nhân của công ty, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh tạm dừng hoạt động khi trở về địa phương theo đúng quy định.

- Điều động, huy động cán bộ các phòng, ban, đoàn thể tham gia kiểm soát chặt tại các khu phong tỏa, không để dịch bệnh trong khu vực phong tỏa lây ra cộng đồng.

- Phối hợp ngành y tế và các ngành có liên quan thực hiện tốt công tác cách ly phòng, chống dịch; tiếp nhận người của địa phương ở ngoài tỉnh về khi hết thời hạn cách ly tập trung trên địa bàn tỉnh để tiếp tục theo dõi sức khỏe tại nhà. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã tăng cường quản lý, giám sát các trường hợp cách ly tại nơi cư trú. Chấn chỉnh, phát huy hiệu quả hoạt động của các Tổ COVID cộng đồng trên địa bàn.

- Chỉ đạo Ban Chỉ đạo cấp xã quản lý chặt chẽ hộ nhân khẩu, tình hình di biến động của người dân trên địa bàn, tiếp nhận thông tin khai báo y tế, giao nhiệm vụ Tổ COVID cộng đồng thực hiện quản lý, giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng chống dịch COVID-19 của người dân trên địa bàn. Tăng cường quản lý người và phương tiện vận tải ngoài tỉnh đến địa bàn; tổng rà soát, lập danh sách, quản lý tất cả phương tiện, người làm nghề lái xe, phụ xe vận tải trên địa bàn quản lý, có kế hoạch bố trí nơi cách ly ăn, nghỉ ở khu vực riêng cho người điều khiển và người cùng đi trên phương tiện trong thời gian chờ bốc dỡ hàng hóa hoặc chờ đi chuyến kế tiếp.

- Chủ động sử dụng vật lực, tài lực tại chỗ để trang bị cho lực lượng tham gia phòng, chống dịch thuộc thẩm quyền, đảm bảo an toàn cho lực lượng, thực hiện đầy đủ các chính sách đặc thù để hỗ trợ kịp thời cho lực lượng tham gia phòng, chống dịch.

- Phối hợp các sở, ban, ngành tỉnh thực hiện tốt công tác an sinh xã hội cho người dân trên địa bàn.

13. Các sở, ban, ngành khác

Theo chức năng, nhiệm vụ của ngành triển khai thực hiện nghiêm các văn bản chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh theo tình hình diễn biến của dịch bệnh.

14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh: Tiếp tục phối hợp thực hiện công tác tuyên truyền, nâng cao nhận chức cho người dân; vận động người dân trung thực, kịp thời khai báo y tế đối với những người từ vùng có dịch trở về địa phương; nắm bắt chặt chẽ tình hình ở cơ sở, kiên quyết xử lý những trường hợp vi phạm trong phòng, chống dịch Covid-19.

Trên đây là Kế hoạch thích ứng an toàn, đáp ứng với dịch bệnh trên địa bàn tỉnh Nam Định. Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, tỉnh và UBND các huyện, thành phố chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện. Tùy theo tình hình diễn biến của dịch COVID-19, UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp thực tế./.