QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TUYÊN TRUYỀN PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ RỪNG VÀ PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG

CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Bảo vệ và phát triển rừng ngày 03/12/2004; Luật phổ biến giáo dục pháp luật ngày 20/6/2012;

Căn cứ Nghị định 23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và phát triển rừng;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 90/TTr-SNN ngày 29 tháng 3 năm 2013,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Kế hoạch tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về Quản lý bảo vệ rừng, Phòng cháy chữa cháy rừng (có kế hoạch kèm theo).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và PTNT, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Văn hóa thể thao và Du lịch, Thông tin và truyền thông, Giáo dục và Đào tạo; Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, bộ đội biên phòng tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TUYÊN TRUYỀN PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ RỪNG VÀ PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG
(Kèm theo Quyết định số 774/QĐ-UBND ngày 22/4/2013 của UBND tỉnh Sơn La)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm nâng cao nhận thức của người dân về vai trò và tầm quan trọng của rừng đối với đời sống xã hội, các quy định của pháp luật về nghĩa vụ, trách nhiệm của người dân trong việc tham gia bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng.

Tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động trong cả hệ thống chính trị về tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật gắn với triển khai thực sự hiệu quả các quy định của Nhà nước về Quản lý rừng, Bảo vệ rừng, Quản lý lâm sản và Phòng cháy chữa cháy rừng (QLR, BVR, PCCCR, QLLS).

Từng bước lập lại kỷ cương phép nước trong công tác QLR, BVR, PCCCR, QLLS, nâng cao diện tích, chất lượng rừng, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển Kinh tế - xã hội - quốc Phòng - an ninh trên địa bàn.

2. Yêu cầu

- Các cấp các ngành trong phạm vi quyền hạn trách nhiệm của mình xây dựng chương trình hành động và triển khai thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về Quản lý rừng, Bảo vệ rừng và Phòng cháy chữa cháy rừng đến mọi tầng lớp nhân dân nghiêm túc thực hiện.

- Nội dung hình thức, thời gian, địa điểm tuyên truyền phổ biến pháp luật về QLR, BVR, PCCCR, QLLS và PCCCR phải thiết thực phù hợp với phong tục tập quán và điều kiện thực tiễn của địa phương của đồng bào các dân tộc.

- Hàng năm các cấp các ngành phải tổ chức tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm về hiệu quả công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đã được triển khai theo kế hoạch.

II. NỘI DUNG, ĐỐI TƯỢNG, HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN

1. Nội dung

1.1. Các quy định về phòng chống cháy rừng

- Nội dung văn bản Luật Phòng cháy, chữa cháy rừng ngày 29/6/2001

- Nội dung Nghị định số 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 của Chính phủ về thi hành Luật Phòng cháy, chữa cháy rừng;

1.2. Các quy định về quản lý, bảo vệ rừng

- Nội dung văn bản Luật Bảo vệ và phát triển rừng ngày 03/02/2004 của Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; (Trích Điều 42 Luật BV&PTR, Điều 19 Luật phòng cháy chữa cháy).

- Nội dung Nghị định 23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và phát triển rừng; (Trích Điều 47 quy định về phòng cháy chữa cháy rừng)

- Nội dung Nghị định số 99/2009/NĐ-CP ngày 02/11/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản;

- Chỉ thị số 1685/CT-TTg ngày 27/9/2011 của Thủ Tướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo các biên pháp bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng phá rừng và chống người thi hành công vụ;

- Chỉ thị số 08/2006/CT-TTg ngày 08/3/2006 của Thủ Tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp cấp bách ngăn chặn tình trạng chặt phá rừng, đốt rừng, khai thác rừng trái phép;

- Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg ngày 08/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số chính sách tăng cường công tác bảo vệ rừng;

- Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban Hành Quy chế quản lý rừng;

- Thông tư số 01/2012/BNNPTNT ngày 04/01/2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về hồ sơ lâm sản hợp pháp và kiểm tra nguồn gốc lâm sản;

- Thông tư số 35/2011/BNNPTNT ngày 20/5/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện khai thác, tận thu gỗ và lâm sản ngoài gỗ;

Thông tư liên tịch số 19/2007/TTLT/BNN-BTP-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 08/3/2007 của Bộ Nông nghiệp&PTNT- Bộ Tư pháp - Bộ Công An - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số điều của Bộ Luật hình sự về các tội phạm trong lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng và quản lý lâm sản;

- Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 30/6/2011 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ và phát triển rừng.

Chỉ thị số 25/2012/CT-UBND ngày 26/12/2012 của UBND tỉnh về việc tăng cường thực hiện các biện pháp cấp bách trọng tâm về công tác PCCCR, cứu hạn, cứu hộ mùa hanh khô 2013 và tết Quý tỵ;

Quyết định số 28/2013/QĐ-UBND tỉnh ngày 05/01/2013 về phê duyệt phương án PCCCR tỉnh Sơn La năm 2013;

Kế hoạch số 05 ngày 25/01/2013/UBND tỉnh kiểm tra công tác PCCCR năm 2013.

1.3. Các chính sách được hưởng lợi của người dân

- Nội dung văn bản số 30a/2008/NQ-CP, ngày 27 tháng 12 năm 2008

Về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo;

- Nội dung Nghị định số 99/2010/NĐ-CP, ngày 24 tháng 09 năm 2010 Nghị định về chính sách chi trả Dịch vụ môi trường rừng;

2. Đối tượng tuyên truyền

- Đối với cán bộ công chức, viên chức, lực lượng vũ trang... (Thông qua các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh Sơn La)

- Đối với tổ chức Thanh niên (Thông qua tố chức đoàn)

- Đối với lực lượng dân quân tự vệ (Thông qua tổ chức quân sự địa phương)

- Đối với nhân dân các thôn bản (Thông qua tổ chức Hội Nông dân, Hội cựu chiến binh, Mặt trận tổ quốc, Hội phụ nữ)

3. Hình thức tuyên truyền

3.1. Thông qua các hội nghị, hội thảo, tập huấn, hướng dẫn

- Hội nghị chuyên đề

- Hội nghị sơ kết...

- Hội nghị thôn, bản...

3.2. Thông qua tuyên truyền, phổ biến

- Tuyên truyền miệng qua loa phát thanh, truyền thanh

- Tuyên truyền nhanh qua các buổi sinh hoạt

3.3. Thông qua băng đĩa hình

- Đĩa DVD,VCD để tuyên truyền, phổ biến tại địa bàn;

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn

Chủ trì, chỉ đạo các đơn vị Chi cục Kiểm lâm, các cơ quan chuyên môn tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp về quản lý bảo vệ rừng; lực lượng kiểm lâm từ tỉnh đến huyện, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về PCCCR năm 2013.

2. Sở Tư pháp

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Sở Văn hóa, truyền thông, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố thẩm định các văn bản quy phạm pháp luật đã cập nhật in thành tập san, đĩa DVD,VCD để tuyên truyền, phổ biến tại địa bàn;

3. Sở Tài chính

Bố trí ngân sách sự nghiệp hàng năm cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Chi cục Kiểm lâm) và UBND các huyện, thành phố để triển khai thực hiện tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về Quản lý bảo vệ rừng, PCCCR trình cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.

4. Sở Văn hóa, truyền thông

 Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tư pháp; Xây dựng nội dung các tập san, băng đĩa để thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ rừng, phòng chữa cháy rừng. Tăng cường tuyên truyền luật, các văn bản qui phạm pháp luật về đất đai, về bảo vệ và phát triển rừng, phòng cháy chữa cháy rừng; tuyên truyền những điển hình tốt về công tác bảo vệ và phát triển rừng, phê phán các hành vi vi phạm pháp luật về công tác bảo vệ rừng, chống người thi hành công vụ.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

Phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn lập kế hoạch triển khai thực hiện “Chương trình tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của cộng đồng về bảo vệ và phát triển rừng” trong đối tượng học sinh phổ thông, học sinh trung học cơ sở tại những địa phương .

6. Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, bộ đội biên phòng tỉnh

Chỉ đạo các Ban chỉ huy quân sự huyện, thành phố, đồn biên phòng tổ chức thực hiện....

7. Uỷ ban Mặt trận tổ quốc, các tổ chức thành viên

Có kế hoạch tổ chức vận động các thành viên, đoàn viên trong tổ chức mình thực hiện tuyên truyền phổ biến kế hoạch này. Tham gia thực hiện và làm nòng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ rừng.

8. Liên đoàn lao động tỉnh, tỉnh đoàn

Phối hợp các cơ quan ban ngành...Tổ chức, chỉ đạo các liên đoàn lao động, huyện đoàn, thành đoàn triển khai thực hiện kế hoạch...

9. Cơ quan thường trú đài tiếng nói Việt Nam khu vực tây bắc, Đài Truyền hình tỉnh, huyện

Phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn lập kế hoạch triển khai thực hiện “Chương trình tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của cộng đồng về bảo vệ và phát triển rừng”.

10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Chỉ đạo các phòng chức năng, UBND các phường, xã, thị trấn tăng cường vai trò quản lý Nhà nước về lâm nghiệp; xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí tổ chức triển khai tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về PCCCR năm 2013.

Trên đây là Kế hoạch triển khai tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về Quản lý bảo vệ rừng, PCCCR. Đề nghị các ngành chức năng, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và những yêu cầu thực tế về công tác bảo vệ rừng ở địa phương để xây dựng kế hoạch chi tiết, triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch này./.