KẾ HOẠCH

TRUYỀN THÔNG VỀ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH

Căn cứ Quyết định số 636/QĐ-BTTTT ngày 12/5/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc Ban hành Kế hoạch truyền thông về phòng, chống thiên tai đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 2240/QĐ-UBND ngày 04/6/2021của UBND tỉnh về việc Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh;

Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban hành Kế hoạch Truyền thông về phòng, chống thiên tai đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bình Định, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao năng lực xử lý tình huống, sự cố trong việc phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai của các cơ quan, đơn vị, chính quyền các cấp và người dân.

- Nâng cao nhận thức cộng đồng, đặc biệt người dân ở các khu vực thường xuyên xảy ra bão, lũ quét, sạt lở đất, lũ, ngập lụt… và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng để hình thành văn hóa phòng ngừa, phát huy ý thức tự giác, chủ động phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai của toàn dân, giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại về người, tài sản, môi trường do thiên tai; góp phần thực hiện tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới; từng bước xây dựng cộng đồng, xã hội an toàn trước thiên tai, tạo điều kiện phát triển bền vững kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, quốc phòng.

- Tăng cường cảnh báo, hướng dẫn các biện pháp phòng, tránh, ứng phó thiên tai kịp thời đến cộng đồng dân cư, về phòng ngừa, khắc phục hậu quả thiên tai bằng nhiều hình thức truyền thông phong phú, đa dạng, phù hợp với điều kiện cụ thể của từng đối tượng, khu vực.

2. Yêu cầu

- Việc chia sẻ thông tin, dữ liệu và tổ chức các hoạt động nâng cao hiệu quả truyền thông; kết hợp giữa phương thức, kinh nghiệm truyền thống với ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến để truyền tải thông tin chính xác, kịp thời về thiên tai, rủi ro thiên tai tới người dân, chú trọng các đối tượng dễ bị tổn thương.

- Phổ biến kiến thức về phòng, chống thiên tai cho toàn dân trên các phương tiện thông tin đại chúng phải được tiến hành thường xuyên, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, từ đó có sự chuẩn bị những kỹ năng cần thiết để hình thành văn hóa phòng ngừa, phát huy ý thức tự giác, chủ động phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai của toàn dân.

II. THỜI GIAN VÀ PHẠM VI THỰC HIỆN

1. Thời gian: Từ năm 2021 đến năm 2030.

2. Phạm vi

- Truyền thông về phòng, chống thiên tai: Triển khai từ tỉnh đến cơ sở.

- Truyền thông về “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng”: Triển khai thực hiện ở các xã, phường trên địa bàn tỉnh. Trước hết tập trung tại các vùng nguy cơ rủi ro cao, thường xuyên chịu tác động của thiên tai.

III. NỘI DUNG, HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN

1. Nội dung

a) Các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; mục tiêu, nội dung Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” đã phê duyệt tại Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày 06/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

b) Các kỹ năng phòng, chống thiên tai, nhất là kỹ năng ứng phó trước các tình huống của thiên tai lớn, phức tạp để các cấp chính quyền cơ sở, người dân, doanh nghiệp chủ động thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, giảm thiểu thiệt hại về người, tài sản, môi trường.

c) Việc triển khai các giải pháp thực hiện phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai ở các địa phương như: đảm bảo an toàn cho hệ thống đê điều, hồ đập, khắc phục sạt lở bờ sông, bờ biển khu vực trọng yếu, di dời dân cư khẩn cấp ra khỏi vùng có nguy cơ cao xảy ra sạt lở, lũ quét,...

d) Việc huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực cho công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

e) Việc ứng dụng khoa học, công nghệ trong quan trắc, giám sát, dự báo, cảnh báo thiên tai; hệ thống dự báo khí tượng thủy văn, hệ thống theo dõi, giám sát thiên tai chuyên dùng chuẩn hóa, hiện đại.

f) Các mô hình xã điển hình và bài học kinh nghiệm của các cá nhân, tổ chức, cơ quan chuyên môn trong và ngoài nước về việc phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

g) Hàng năm, căn cứ theo hướng dẫn của ngành Tài nguyên và Môi trường, tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Nước thế giới, Ngày Khí tượng thế giới, Ngày Môi trường thế giới, Ngày Đại dương thế giới và Tuần lễ Biển và Hải đảo.

2. Hình thức

a) Tuyên truyền qua các cơ quan báo chí: Báo Bình Định, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định, các bản tin, hệ thống đài truyền thanh cơ sở, cổng/trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị.

b) Tuyên truyền qua các hình thức như: tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, đào tạo công tác thực thi pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, lồng ghép với các nhiệm vụ tuyên truyền khác đang triển khai.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Các sở, ngành, đơn vị, UBND các địa phương được phân công chủ trì thực hiện các nhiệm vụ cụ thể có trách nhiệm chủ động bố trí kinh phí trong nguồn ngân sách hàng năm được phê duyệt, lập dự toán bổ sung kinh phí; nguồn Quỹ Phòng chống thiên tai tỉnh được thông báo và huy động các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật để tổ chức thực hiện Kế hoạch.

- Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định liên quan của Quỹ phòng chống thiên tai tỉnh.

- Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh, Quỹ Phòng chống thiên tai tỉnh và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Chủ trì, hướng dẫn, tổ chức triển khai việc thực hiện Kế hoạch. Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện “Chương trình truyền thông về phòng, chống thiên tai - Chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu từ cộng đồng”. Hàng năm, xây dựng kế hoạch tuyên truyền về phòng, chống thiên tai; chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở đa dạng hóa các hình thức, biện pháp tuyên truyền, đổi mới phương pháp tuyên truyền theo hướng thiết thực, hiệu quả phù hợp với từng nhóm đối tượng của địa phương.

b) Cập nhật các quy định tại Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg ngày 22/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ phục vụ hoạt động phòng ngừa, ứng phó, giảm thiểu thiệt hại và khắc phục hậu quả thiên tai.

c) Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy định hướng tuyên truyền về an toàn giao thông tại hội nghị giao ban báo chí hàng tháng; tổng hợp tình hình thông tin báo chí viết về phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh.

d) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng thông tin, tuyên truyền về phòng, chống thiên tai cho phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo chí.

e) Chủ trì, phối hợp với Hội Nhà báo tỉnh, các Sở, ban, ngành liên quan tổ chức Cuộc thi báo chí hàng năm viết về phòng, chống thiên tai.

f) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện giám sát, đánh giá tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch cho UBND tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông.

g) Biên soạn và phát hành các tài liệu tuyên truyền, với hình thức và nội dung dễ nhớ, dễ hiểu, phổ biến rộng khắp đến các xã, phường, thị trấn; xuất bản bản tin chuyên đề phổ biến kiến thức về phòng, chống thiên tai gửi các huyện, thị xã, thành phố làm tài liệu tuyên truyền.

2. Báo Bình Định, Bình Định điện tử, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định

a) Mở các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về phòng, chống thiên tai; tuyên truyền Chỉ thị số 42-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Kế hoạch số 77-KH/TU ngày 09 tháng 7 năm 2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy triển khai thực hiện Chỉ thị của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

b) Thực hiện công tác phát thanh, truyền hình, đưa tin về thiên tai theo đúng các quy định tại khoản 2, khoản 4, Điều 59 của Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg ngày 22/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

3. Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng; Công an tỉnh

Tạo điều kiện, cung cấp thông tin liên quan đến nội dung tuyên truyền phòng, chống thiên tai cho báo, đài.

4. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các sở, ngành, cơ quan đơn vị có liên quan bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch; báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.

5. Uỷ ban nhân các huyện, thị xã, thành phố

a) Xây dựng kế hoạch và chỉ đạo Phòng Văn hoá và Thông tin, Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao các huyện, thị xã, thành phố tổ chức công tác tuyên truyền về phòng, chống thiên tai.

b) Tiếp nhận thông tin dự báo, cảnh báo thiên tai từ UBND tỉnh và Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và phòng thủ dân sự tỉnh; chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin địa phương thực hiện các quy định truyền tin về thiên tai có liên quan đến địa phương theo đúng quy định.

c) Chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan tổ chức thực hiện: Xây dựng pano, bản đồ, biển báo khu vực thường bị thiên tai, các biện pháp cộng đồng phòng, tránh thiên tai (nhiệm vụ 4); nâng cấp đường liên thôn liên xã, làm nhà trú tránh bão lũ kết hợp sinh hoạt cộng đồng, cấp nước sạch miền núi (nhiệm vụ 5); lắp đặt hệ thống truyền thanh cấp thôn cấp xã, trang bị đài radio cho dân các xã miền núi (nhiệm vụ 6), theo Quyết định số 2240/QĐ-UBND ngày 04/6/2021 của UBND tỉnh.

d) Phối hợp với các sở, ban ngành của tỉnh tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền về phòng, chống thiên tai trên địa bàn.

e) Bố trí ngân sách cho việc thực hiện Kế hoạch này tại địa phương để chủ động phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai, nhất là các loại hình thiên tai: hạn hán, bão mạnh, sạt lở núi, bờ sông, bờ biển…, theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

e) Các cơ quan, đơn vị, UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thực hiện tuyên truyền về phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai; tuyên truyền phòng, chống tác hại của rượu, bia định kỳ 6 tháng, hàng năm về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo dõi, chỉ đạo.

7. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông đưa nội dung tuyên truyền về phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai vào định hướng tuyên truyền hàng tháng, quý tại các hội nghị giao ban báo chí.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các hội, đoàn thể liên quan

Phối hợp với chính quyền, các sở, ban, ngành liên quan; chỉ đạo các hội, đoàn thể cơ sở trực thuộc tổ chức tuyên truyền, thực hiện Kế hoạch này đạt hiệu quả.

Yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện. Hàng năm báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện Kế hoạch thông qua Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp chung, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất với UBND tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định./.