KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10-CT/TW NGÀY 25 THÁNG 9 NĂM 2021 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC

Thực hiện Kế hoạch số 103-KH/TU ngày 16/8/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số 10-CT/TW) ngày 25/9/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc;

Căn cứ Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 21/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Kế hoạch số 316-KH/BCSĐTNMT ngày 05/8/2022 của Ban cán sự Đảng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW trên địa bàn thành phố Hà Nội, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nghiên cứu, triển khai quán triệt và tuyên truyền, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm được nêu tại Chỉ thị số 10-CT/TW, Kế hoạch số 103-KH/TU ngày 16/8/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội; Tạo chuyển biến mạnh mẽ, thống nhất về nhận thức và hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân Thủ đô về tầm quan trọng của công tác khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp cần triển khai thực hiện theo yêu cầu của Chỉ thị số 10-CT/TW, Kế hoạch số 103-KH/TU ngày 16/8/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội để phù hợp với tình hình thực tế và gắn với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị; Phát huy vai trò của hệ thống chính trị, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác khí tượng thủy văn, góp phần quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và phục vụ đời sống nhân dân. Chủ động phòng ngừa, ngăn chặn việc lợi dụng hoạt động khí tượng thủy văn để thu thập thông tin bí mật Quốc gia, vi phạm quy định pháp luật.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW, Kế hoạch số 103-KH/TU ngày 16/8/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội phải được tiến hành đồng bộ với việc tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, chiến lược, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án về phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và từng giai đoạn của các ngành, các địa phương.

- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền; sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ của Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể các cấp, các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch.

- Quá trình triển khai thực hiện cần xác định các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, có hiệu quả; đồng thời với việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác khí tượng thủy văn

- Tăng cường vai trò của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc nghiên cứu, quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW, Kế hoạch số 103-KH/TU ngày 16/8/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội; phổ biến sâu, rộng các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về khí tượng thủy văn nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, nhất là người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác khí tượng thủy văn;

- Đa dạng hóa các phương thức truyền thông nhằm chuyển tải kịp thời, đầy đủ các thông tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn đến các nhóm đối tượng mục tiêu và cộng đồng xã hội;

- Đổi mới nội dung, phương pháp và hình thức tuyên truyền cho phù hợp với từng đối tượng, huy động sự tham gia của các nhà khoa học, chuyên gia, cán bộ quản lý, các cơ quan báo chí và các tổ chức, cá nhân có chuyên môn nhằm đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao vai trò của công tác khí tượng thủy văn trong dự báo, cảnh báo thiên tai, giám sát, đánh giá khí hậu, thích ứng với biến đổi khí hậu trên địa bàn Thành phố để có biện pháp phòng ngừa, ứng phó, giảm thiểu tác động của thiên tai đến cộng đồng, đặc biệt là các đối tượng dễ bị tổn thương;

2. Nâng cao năng lực, chất lượng dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn, giám sát biến đổi khí hậu

- Rà soát, đánh giá thực trạng tình hình công tác khí tượng thủy văn trên địa bàn Thành phố; xác định rõ những khó khăn, hạn chế, làm cơ sở cho việc tham mưu, đề xuất các giải pháp, nhiệm vụ, hoạt động phù hợp với thực tiễn và nhu cầu của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn Thành phố.

Căn cứ quy hoạch hệ thống mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia và trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng của các Bộ, ngành Trung ương trên địa bàn Thành phố, xây dựng kế hoạch phát triển hệ thống trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng của Thành phố phù hợp với thực tế, ưu tiên các địa bàn, khu vực chịu nhiều ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu, các khu vực tập trung đông dân cư.

- Phối hợp với các cơ quan Trung ương trong việc bảo vệ, giải quyết các vi phạm hành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn của Trung ương trên địa bàn Thành phố;

- Tăng cường đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các quy định về cung cấp thông tin khí tượng thủy văn liên quan đến vận hành của chủ các công trình hồ chứa trong thời gian có lũ theo quy định của pháp luật;

- Đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, ứng dụng khoa học - công nghệ tiên tiến, nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn trong quá trình xây dựng và thực hiện các quy hoạch, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; phòng chống và giảm nhẹ thiên tai, góp phần quan trọng cho mục tiêu phát triển bền vững.

- Xây dựng và đưa vào khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu khí tượng thủy văn trên địa bàn Thành phố, liên thông dữ liệu đến các cơ sở dữ liệu quốc gia khác theo quy định.

3. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về khí tượng thủy văn

- Rà soát, nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị với Bộ, ngành Trung ương sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật về khí tượng thủy văn, phù hợp với thực tiễn, bảo đảm điều chỉnh toàn diện các đối tượng, phạm vi, loại hình hoạt động có liên quan.

- Hoàn thiện các chính sách, quy định liên quan lĩnh vực khí tượng thủy văn thuộc thẩm quyền của Thành phố, đảm bảo đồng bộ, phù hợp với thực tế.

- Nghiên cứu, đề xuất xây dựng quy chế phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan nhằm tăng cường việc sử dụng, chia sẻ và kết nối liên thông thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm quy định pháp luật về khí tượng thủy văn.

4. Củng cố tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về công tác khí tượng thủy văn, gắn với đổi mới phương thức hoạt động hiệu quả

- Rà soát, củng cố tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về công tác khí tượng thủy văn, gắn với đổi mới phương thức hoạt động hiệu quả, trong đó phân công, phân cấp, xác định rõ trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, tổ chức liên quan, nhất là người đứng đầu.

- Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm công tác khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; Xây dựng, triển khai các chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng về công tác khí tượng thủy văn cho cán bộ, công chức.

5. Huy động, quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn lực; hợp tác quốc tế trong công tác khí tượng thủy văn

- Bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách Thành phố để thực hiện đầu tư xây dựng, vận hành, duy trì, sửa chữa, bảo dưỡng, nâng cấp kết cấu hạ tầng, trang thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động của hệ thống trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng của Thành phố. Kết hợp nguồn lực từ ngân sách nhà nước theo phân cấp với đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư trong nước và ngoài nước cho công tác khí tượng thủy văn.

- Tăng cường hợp tác trao đổi thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn, kinh nghiệm với các địa phương, các tổ chức quốc tế nhằm nâng cao trình độ, năng lực, kinh nghiệm trong lĩnh vực khí tượng thủy văn;

- Ưu tiên các hoạt động hợp tác quốc tế trong nghiên cứu phục vụ quan trắc, đo đạc, chia sẻ thông tin dữ liệu khí tượng thủy văn.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Rà soát, tổng hợp tham mưu văn bản chỉ đạo, điều hành của Thành phố về lĩnh vực khí tượng thủy văn; Thực hiện theo phân công của Thành phố và phối hợp với các Sở, ngành để triển khai thực hiện các chiến lược, chương trình, đề án về lĩnh vực khí tượng thủy văn do Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương ban hành.

- Phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND Thành phố bố trí kinh phí cho công tác khí tượng thủy văn theo quy định.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các Sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và trách nhiệm về công tác khí tượng thủy văn.

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công thương rà soát mạng lưới trạm quan trắc khí tượng thủy văn hiện có, làm cơ sở xây dựng kế hoạch phát triển hệ thống trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng của Thành phố.

- Theo dõi, đôn đốc các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này; Tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo UBND Thành phố.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, cân đối và bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật.

3. Sở Tài chính:

Tổng hợp nhu cầu kinh phí chi thường xuyên ngân sách Thành phố hàng năm để thực hiện Kế hoạch trên cơ sở đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan, báo cáo UBND Thành phố theo phân cấp ngân sách hiện hành.

4. Sở Nội vụ:

Chủ trì công tác rà soát, củng cố tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về công tác khí tượng thủy văn; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm công tác khí tượng thủy văn

5. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Chủ trì công tác tổ chức tuyên truyền các nội dung được nêu trong Chỉ thị số 10-CT/TW; Kế hoạch số 103-KH/TU; đẩy mạnh và đổi mới các hoạt động phổ biến, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về khí tượng thủy văn.

- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất, tổ chức triển khai các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số trong lĩnh vực khí tượng thủy văn.

- Phối hợp với Công an Thành phố và các sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã chủ động phòng ngừa, ngăn chặn việc lợi dụng hoạt động khí tượng thủy văn để thu thập thông tin bí mật quốc gia, vi phạm pháp luật dưới mọi hình thức.

6. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn các tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu các công trình phải quan trắc khí tượng thủy văn trong lĩnh vực nông nghiệp có trách nhiệm thực hiện cung cấp thông tin, dữ liệu của các công trình khí tượng thủy văn chuyên dùng theo quy định;

- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát hiện trạng mạng lưới trạm quan trắc khí tượng thủy văn trong lĩnh vực nông nghiệp; Đề xuất xây dựng kế hoạch phát triển hệ thống trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng của Thành phố.

7. Sở Khoa học và Công nghệ:

Hướng dẫn các sở, ban, ngành xây dựng, đề xuất đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ; chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xác định, tuyển chọn, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ phục vụ công tác khí tượng thủy văn.

8. Sở Giáo dục và đào tạo:

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường lồng ghép các nội dung giáo dục về khí tượng thủy văn để phổ biến kiến thức cơ bản về khí tượng thủy văn cho học sinh phổ thông trên địa bàn Thành phố.

9. Các sở, ban, ngành: Thực hiện các nội dung liên quan đến công tác khí tượng thủy văn trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao. Tham mưu ban hành các chính sách, pháp luật, chương trình, dự án, đề án liên quan đến công tác khí tượng thủy văn; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chính sách, pháp luật, chương trình, đề án thuộc trách nhiệm quản lý liên quan đến công tác khí tượng thủy văn.

10. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã:

- Căn cứ Kế hoạch của UBND Thành phố, xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch của địa phương; lồng ghép các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch này vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; chỉ đạo các cơ quan chức năng trực thuộc triển khai thực hiện Kế hoạch;

- Tăng cường, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác khí tượng thủy văn.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 25/9/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 21/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 103-KH/TU ngày 16/8/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội. Đề nghị Giám đốc các Sở, ngành; UBND các quận, huyện, thị xã và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện và gửi báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 05/12 hàng năm về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị có liên quan phản ánh kịp thời về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC, PHÂN CÔNG THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ
(Kèm theo Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 14 tháng 02 năm 2023 của UBND thành phố Hà Nội)