CHỈ THỊ

VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ RỪNG VÀ ĐỊA PHƯƠNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ, BẢO VỆ ĐẤT LÂM NGHIỆP

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 603/TTg-KTN ngày 22/4/2009 và Quyết định số 1257/QĐ-BNN-KL ngày 29/4/2009 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Từ ngày 21 tháng 5 năm 2009 đến ngày 26 tháng 5 năm 2009, Đoàn kiểm tra do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì đã làm việc với UBND tỉnh và các đơn vị về công tác quản lý, bảo vệ rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh từ năm 2007 đến nay.

Kết quả làm việc của Đoàn kiểm tra cho thấy công tác quản lý, bảo vệ đất lâm nghiệp (đất có rứng và không có rừng) trên địa bàn tỉnh có những đặc điểm cơ bản sau:

- Về văn bản chỉ đạo: Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản cụ thể hóa Luật bảo vệ và Phát triển rừng năm 2004, Nghị định số 23/2006/NĐ-CP của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư hướng dẫn của các Bộ, ngành đế hướng dẫn các sở, ngành và UBND các cấp triển khai thực hiện.

- Về công tác tổ chức: Thường xuyên củng cố và kiện toàn ban chỉ đạo các cấp để tổ chức thực hiện Chỉ thị số 12/2003/CT-TTg và số 08/2006/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 33-CT/TU ngày 12/5/2005 của Tỉnh ủy.

- Công tác tuyên truyền vận động: Tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân tích cực tham gia bảo vệ rừng.

- Một số đơn vị chủ rừng và chính quyền các cấp còn buông lỏng công tác quản lý, bảo vệ đất lâm nghiệp.

- Tình hinh vi phạm các quy định về quản lý, bảo vể đất lâm nghiệp: Tuy đã giảm nhiều so với năm 2008 (giảm 50% số vụ và giảm 50% diện tích rừng, đất rừng bị lấn chiếm) nhưng tình hình vẫn còn diễn biến phức tạp; số vụ vi phạm nhiều; diện tích đất lâm nghiệp bị khai phá, lấn chiếm và tái lấn chiếm lớn; khai thác, vận chuyển lâm sàn vẫn xảy ra; hành vi vi phạm tinh vi, có tổ chức, manh động.

Vì vậy, để nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm của chủ rừng và chính quyền các cấp; nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và thiết lập lại trật tự, kỷ cương trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ đất lâm nghiệp; UBND tỉnh Chỉ thị:

1. Yêu cầu Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì, phối hợp với UBND các huyện:

a) Tổ chức kiểm điểm về trách nhiệm của chủ rừng và chính quyền các cấp đối với công tác quản lý, bảo vệ đất lâm nghiệp (đất có rừng và đất không có rừng) theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Quyết định số 77/2008/QĐ-UBND ngày 25/11/2008 (mỗi huyện có một báo cáo cụ thể, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp và đề xuất UBND tỉnh xử lý trong tháng 8/2009).

b) Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm các quy định về khai thác, bảo quản và tiêu thụ lâm sản không đúng quy định; giao khoán đất cho các hộ gia đình không đúng đối tượng tại các đơn vị chủ rừng.

c) Duy trì hoạt động thường xuyên của Ban chỉ đạo bảo vệ rừng cấp huyện, xã.

d) Kiên quyết xử lý, đình chỉ hoạt động của các xưởng chế biến lâm sản hoạt động không đúng quy định, có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng kế hoạch kiểm kê rừng trên địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh phê duyệt.

3. Giao UBND các huyện: Hoàn thiện phương án giao khoán đất theo Quyết định số 21/2008/QĐ-UBND ngày 16/5/2008 của UBND tỉnh ban hành Quy định giao khoán đất nông nghiệp, đất rừng sản xuất, đất có mặt nước nuôi trồng thủy sản trong các ban quản lý rừng, nông trường quốc doanh và các công ty lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh; trình Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định, tham mưu UBND tỉnh phê duyệt trong qúy III/2009.

UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.