CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PCCC VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ NĂM 2021

Trong năm 2020, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của các cấp ủy Đảng, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH) trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực, phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy (PCCC) ngày càng phát triển sâu rộng; Không để xảy ra các vụ cháy lớn gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản; số vụ cháy giảm 31% so với năm 2019; Công tác tổ chức cứu nạn, cứu hộ đã kịp thời và hiệu quả, góp phần đảm bảo an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội, tạo thuận lợi về môi trường đầu tư, phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Tuy nhiên, trong thời gian gần đây, trên địa bàn cả nước đã liên tiếp xảy ra những vụ cháy lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản, cùng với diễn biến khó lường của biến đổi khí hậu, các loại hình thời tiết cực đoan. Trong khi nhận thức của người dân về công tác PCCC còn hạn chế, ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống của nhân dân và trật tự an toàn xã hội. Để chủ động các giải pháp tăng cường công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ, đồng thời triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm an toàn PCCC&CNCH bảo vệ tết nguyên đán Tân Sửu, bảo vệ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, các sự kiện lớn của đất nước, của tỉnh trong năm 2021. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tập trung thực hiện tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

1. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác PCCC(1). Đẩy mạnh phát triển phong trào toàn dân tham gia công tác phòng cháy chữa cháy theo phương châm “Bốn tại chỗ”, gắn với xây dựng phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc”; Kịp thời khen thưởng những tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác PCCC&CNCH.

2. Công an tỉnh

- Triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp nhằm bảo đảm an toàn PCCC&CNCH bảo vệ Tết Nguyên đán Tân Sửu, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc Hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; các sự kiện quan trọng của đất nước, của tỉnh; các đoàn khách cấp cao của Đảng, Nhà nước, Quốc tế đến thăm và làm việc tại tỉnh Yên Bái trong năm 2021.

- Tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh: (i) Các hoạt động hưởng ứng, phát động đợt thi đua kỷ niệm 20 năm Ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy (04/10/2001- 04/10/2021) gắn với kỷ niệm 60 năm ngày truyền thống lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH (04/10/1961 -04/10/2021); (ii) Tổ chức diễn tập 01 phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có sự tham gia phối hợp của nhiều lực lượng ở cấp tỉnh; (iii) Xây dựng Nghị quyết trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định chi hỗ trợ cho Đội trưởng, Đội phó đội dân phòng; (iv) Tổ chức Hội thao nghiệp vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng, cơ sở năm 2021.

- Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và hộ gia đình trong việc đảm bảo các điều kiện an toàn PCCC&CNCH theo quy định của pháp luật. Tổ chức điều tra cơ bản, nắm tình hình, xác định các cơ sở, địa bàn trọng điểm về PCCC&CNCH để có các biện pháp quản lý hiệu quả, trong đó tập trung kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng các loại pháo, nổ trái phép; Các cơ sở kinh doanh xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng và các loại hàng hóa nguy hiểm, có nguy cơ cháy, nổ cao.

- Tổ chức tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ PCCC&CNCH; hướng dẫn xây dựng và tổ chức thực tập các phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; tổ chức Hội thi, Hội thao nghiệp vụ PCCC&CNCH cho lực lượng dân phòng và PCCC cơ sở.

- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH tăng cường công tác thường trực sẵn sàng chiến đấu 24/24 giờ trong ngày; đảm bảo lực lượng, phương tiện kịp thời tổ chức chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có hiệu quả.

3. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh: Bảo đảm các điều kiện an toàn PCCC đối với cơ sở Quốc phòng trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Công an tỉnh tổ chức triển khai thực hiện tốt Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng PCCC.

4. Sở Tư pháp, Sở Thông tin và truyền thông: Phối hợp đưa nội dung phổ biến giáo dục pháp luật về PCCC&CNCH vào kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật năm 2021; nâng cao chất lượng nội dung tuyên truyền về pháp luật, kiến thức, kỹ năng PCCC&CNCH cho mọi tầng lớp nhân dân; chỉ đạo các cơ quan truyền thông của tỉnh đa dạng các hình thức tuyên truyền, trong đó cần đẩy mạnh ứng dụng các nền tảng mạng xã hội phục vụ công tác tuyên truyền về PCCC&CNCH; tập trung tuyên truyền vào các thời điểm có nguy cơ cháy, nổ cao, diễn biến thời tiết, khí hậu phức tạp, bất thường.

5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm tăng cường lực lượng, bám sát địa bàn trực phòng cháy, chữa cháy rừng; tham mưu, kịp thời với cấp ủy, chính quyền các địa phương trong chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các chủ rừng thực hiện các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng. Tổ chức thực hiện có hiệu quả quy chế phối hợp giữa lực lượng Kiểm lâm với lực lượng Công an, quân đội trong công tác bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng.

6. Sở Công thương

- Chủ trì, phối hợp với Cục Quản lý thị trường và các ngành chức năng kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm trong sản xuất, tàng trữ, buôn bán, vận chuyển trái phép các loại hóa chất, pháo, “đèn trời” các loại đồ chơi nguy hiểm, xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng, vật liệu nổ công nghiệp...

- Chỉ đạo các đơn vị điện lực tăng cường kiểm tra hệ thống, mạng lưới điện phòng ngừa nguy cơ gây mất an toàn về PCCC từ hệ thống, thiết bị điện. Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh trong việc quản lý, hướng dẫn cơ quan, tổ chức, người dân sử dụng điện an toàn.

7. Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan tiến hành rà soát, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị và các quy hoạch thuộc phạm vi quản lý gắn với quy hoạch hạ tầng về PCCC&CNCH đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn; nghiên cứu đề xuất cấp có thẩm quyền bãi bỏ, sửa đổi hoặc xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật xây dựng có liên quan đến PCCC&CNCH phù hợp với đặc thù của địa phương.

8. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì tổng hợp kế hoạch đầu tư giai đoạn, hàng năm về lĩnh vực PCCC&CNCH của các sở, ban, ngành, địa phương vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn, hàng năm của tỉnh bảo đảm sự phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố quốc phòng - an ninh; thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị PCCC&CNCH theo quy định.

9. Sở Tài chính: Căn cứ khả năng cân đối của ngân sách tỉnh, thẩm định, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí để triển khai thực hiện các nội dung PCCC&CNCH trong năm 2021; Hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí theo quy định.

10. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Hướng dẫn chế độ đối với người được điều động, huy động trực tiếp chữa cháy, phục vụ chữa cháy; chế độ đối với thành viên đội dân phòng, cơ sở, chuyên ngành khi tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC...

11. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chỉ đạo các trường trên địa bàn tỉnh đưa nội dung kiến thức và kỹ năng PCCC&CNCH vào chương trình giảng dạy, hoạt động ngoại khóa trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác phù hợp với từng ngành học, cấp học; tổ chức cho học sinh, sinh viên ký cam kết không sản xuất, tàng trữ, buôn bán, vận chuyển và đốt các loại pháo, đốt thả “đèn trời”.

12. Sở Nội vụ: Phối hợp với Công an tỉnh phát động đợt thi đua đặc biệt kỷ niệm 60 năm Ngày truyền thống lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH và 20 năm Ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy; phối hợp với Công an tỉnh hướng dẫn, thẩm định trình cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định.

13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên: Tiếp tục tuyên truyền, vận động nhân dân, hội viên tham gia các hoạt động PCCC&CNCH; gắn kết phong trào “Toàn dân phòng cháy chữa cháy” với các phong trào, cuộc vận động do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên phát động, đưa nội dung phong trào “Toàn dân phòng cháy chữa cháy” thành một nội dung của cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; tổ chức đăng ký thi đua xây dựng khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp an toàn, điển hình tiên tiến về PCCC; xây dựng và củng cố lực lượng nòng cốt trong phong trào PCCC&CNCH ở cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu theo phương châm “Bốn tại chỗ”.

14. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Chỉ đạo xây dựng Kế hoạch và tổ chức kiểm tra bảo đảm an toàn PCCC&CNCH dịp Tết nguyên đán Tân Sửu - năm 2021, bảo vệ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, cuộc bầu cử đại biểu Quốc Hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.

- Phối hợp với Công an tỉnh tổ chức Hội thi, Hội thao nghiệp vụ PCCC&CNCH cho lực lượng dân phòng và PCCC cơ sở; tổ chức diễn tập 01 phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực lượng ở quy mô cấp huyện; chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn củng cố, kiện toàn các đội dân phòng; tổ chức tập huấn nghiệp vụ PCCC&CNCH cho lực lượng dân phòng.

- Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc chế độ thanh tra, kiểm tra định kỳ theo quy định của pháp luật, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm; có biện pháp đôn đốc, yêu cầu khắc phục sơ hở, thiếu sót về PCCC và an toàn trong sử dụng điện; làm rõ trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở vi phạm và những người có liên quan; tăng cường hướng dẫn người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở, chủ hộ gia đình, chủ rừng, chủ phương tiện giao thông tự kiểm tra an toàn PCCC và an toàn trong sử dụng điện trong phạm vi quản lý của mình.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu: Giám đốc Công an tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai, thực hiện Chỉ thị; Xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh - Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH). Kế hoạch gửi trước ngày 15/02/2021; báo cáo gửi trước ngày 15/12/2021.

Giao Giám đốc Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai thực hiện Chỉ thị này, tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện./: