ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2529/QĐ-UBND	Thanh Hóa, ngày 12 tháng 07 năm 2016

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN VẬN ĐỘNG VIỆN TRỢ PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2016-2020

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 93/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ Phi Chính phủ nước ngoài; căn cứ Nghị định số 12/2012/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ về đăng ký và quản lý hoạt động của các tổ chức Phi Chính phủ nước ngoài tại Việt Nam;

Căn cứ Quyết định số 40/2013/QĐ-TTg ngày 10/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Chương trình quốc gia xúc tiến vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài giai đoạn 2013-2017; căn cứ Thông tư số 05/2012/TT-BNG ngày 12 tháng 12 năm 2012 của Bộ Ngoại giao về hướng dẫn thi hành Nghị định 12/2012/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Ngoại vụ tỉnh Thanh Hóa tại Tờ trình số: 16/TTr-SNgV ngày 19 tháng 4 năm 2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Chương trình xúc tiến vận động viện trợ Phi Chính phủ nước ngoài trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016-2020” (Ban hành Chương trình và danh mục dự án kêu gọi vận động tài trợ giai đoạn 2016 - 2020 kèm theo Quyết định này).

Điều 2. Giao Sở Ngoại vụ chịu trách nhiệm hướng dẫn tổ chức triển khai, thực hiện Chương trình xúc tiến vận động viện trợ Phi Chính phủ nước ngoài trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016 - 2020.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 3 QĐ; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Ủy ban Công tác về các TCPCPNN; - Lưu: VT, THKH (Hà 02).

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Thị Thìn

 

CHƯƠNG TRÌNH

XÚC TIẾN VẬN ĐỘNG VIỆN TRỢ PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2016-2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2529/QĐ-UBND ngày 12 tháng 7 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa)

PHẦN I

I. CƠ SỞ PHÁP LÝ

- Nghị định số 93/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ Phi Chính phủ nước ngoài;

- Thông tư số 07/2010/TT-BKH ngày 30/3/2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn thực hiện Nghị định số 93/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 về ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ phi chính phủ nước ngoài;

- Quyết định số 40/2013/QĐ-TTg ngày 10/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Chương trình quốc gia xúc tiến vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài giai đoạn 2013-2017;

- Quyết định số 206-QĐ/TU ngày 01/2/2016 của Tỉnh ủy Thanh Hóa về việc ban hành Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;

- Quyết định số 872/QĐ-TTg ngày 17/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Tăng cường huy động, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn viện trợ phi chính phủ nước ngoài (sau đây gọi tắt là PCPNN), góp phần xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa.

2. Mục tiêu cụ thể

- Củng cố, tăng cường quan hệ hợp tác với các tổ chức PCPNN đã và đang hoạt động tại tỉnh Thanh Hóa và Việt Nam; mở rộng quan hệ với các tổ chức PCPNN, các doanh nghiệp, các cá nhân có tiềm năng khác;

- Xây dựng môi trường pháp lý phù hợp, thuận lợi cho hoạt động viện trợ của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, nâng cao tính chủ động, năng lực hợp tác của các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương và người dân trong quan hệ với các tổ chức PCPNN.

- Định hướng cho các sở, ban, ngành, đoàn thể, các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh xây dựng các chương trình vận động viện trợ PCPNN của từng cơ quan, đơn vị, đảm bảo hiệu quả thiết thực.

- Duy trì và nâng cao giá trị viện trợ của các cá nhân và tổ chức PCPNN, đạt giá trị giải ngân tăng 10% so với giai đoạn 2011-2015; nâng cao hiệu quả của viện trợ PCPNN thông qua việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá, nhân rộng mô hình tốt.

III. NGUYÊN TẮC

- Phù hợp với chủ trương, đường lối đối ngoại của Đảng, tuân thủ các quy định của pháp luật và định hướng chương trình của Thủ tướng Chính phủ;

- Phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và của từng ngành, địa phương. Đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa bàn thực hiện các chương trình, dự án và các khoản viện trợ;

- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương trong công tác vận động, tiếp nhận, thực hiện nguồn viện trợ và quản lý hoạt động của các tổ chức PCPNN;

- Đáp ứng nguồn nhân lực, bố trí đủ nguồn kinh phí vận động, kinh phí đối ứng để thực hiện các chương trình, dự án.

IV. ĐỊNH HƯỚNG CHUNG

Vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, chương trình xóa đói - giảm nghèo của tỉnh; trên cơ sở các thế mạnh, lĩnh vực ưu tiên của các tổ chức phi chính phủ, tăng cường kêu gọi vốn viện trợ đạt giá trị và hiệu quả cao, góp phần giảm nghèo và phát triển bền vững, tập trung vào các chương trình cụ thể sau:

1. Chương trình Nông nghiệp và phát triển nông thôn.

1.1. Nội dung

- Phát triển mạng lưới khuyến công, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư: đào tạo, tập huấn, chia sẻ kiến thức và kinh nghiệm cho cán bộ khuyến công, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư;

- Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng thích ứng với biến đổi khí hậu; đầu tư phát triển giống cây trồng vật nuôi để tăng năng suất; phòng, chống và kiểm soát dịch bệnh trên gia súc, gia cầm;

- Hỗ trợ ngư dân tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quản lý nguồn lợi thủy sản ven bờ và quản lý môi trường, dịch bệnh thủy sản; phát triển nguồn lợi thủy sản theo hướng bền vững.

- Phát triển hạ tầng cơ sở có quy mô nhỏ ở nông thôn như các công trình thủy lợi, trạm bơm, các công trình nước sạch, đường liên thôn;

- Xây dựng mô hình nông thôn mới; phát triển ngành, nghề, thủ công mỹ nghệ, sản xuất và dịch vụ nhỏ và vừa; phát triển kinh tế hộ; hỗ trợ chuyển đổi cơ cấu kinh tế thông qua tăng cường thu nhập phi nông nghiệp;

- Tín dụng và tiết kiệm dựa vào cộng đồng;

- Nghiên cứu khoa học trong nông, lâm, ngư nghiệp và phát triển nông thôn.

1.2. Định hướng theo địa bàn

Tập trung vào các vùng nông thôn, miền núi, ven biển.

2. Chương trình Văn hóa, Giáo dục-Đào tạo, Y tế.

2.1. Nội dung

2.1.1. Y tế.

- Đào tạo cán bộ y tế: hỗ trợ các trường đào tạo cán bộ y tế thông qua chia sẻ kinh nghiệm, trao đổi phương pháp và nghiệp vụ; cấp học bổng đào tạo cán bộ y tế trong và ngoài nước;

- Phát triển hạ tầng cơ sở y tế: nâng cấp, xây dựng, cung cấp trang thiết bị, chuyển giao công nghệ cho các bệnh viện tuyến tỉnh, bệnh viện đa khoa cấp huyện, trung tâm y tế cấp huyện và các trạm y tế cấp xã;

- Hỗ trợ việc thực hiện các chương trình quốc gia trên địa bàn tỉnh về phòng, chống sốt rét, lao phổi, phong, sốt xuất huyết, nước sạch và vệ sinh môi trường;

- Hỗ trợ các hoạt động phòng chống mù lòa, phòng và điều trị các bênh mắt hột tại cộng đồng; phòng và điều trị bệnh tâm thần tại cộng đồng;

- Phòng, chống HIV/AIDS, hỗ trợ và điều trị cho người nhiễm HIV/AIDS và nạn nhân chất độc da cam; phòng, chống và giảm tác hại của ma túy, tuyên truyền về nguy cơ và hiểm họa của ma túy, tuyên truyền và sử dụng các biện pháp tránh thai an toàn;

- Hỗ trợ các hoạt động dân số kế hoạch hóa gia đình, kiểm soát tỷ lệ sinh, tuyên truyền, nâng cao nhận thức về công tác dân số, chăm sóc sức khỏe sinh sản...

2.1.2. Giáo dục và đào tạo

- Hỗ trợ đào tạo giáo viên các cấp, ưu tiên đối với giáo viên mầm non, tiểu học, THCS, THPT ở các vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số;

- Xây dựng cơ sở hạ tầng giáo dục: hỗ trợ xây dựng các trường trung học, tiểu học và các trường mầm non; xây dựng hệ thống các trường dân tộc nội trú, hệ thống nhà nội trú, bán trú; phát triển hệ thống thư viện khu vực miền núi và khu vực bãi ngang ven biển.

- Trao đổi giáo dục, hỗ trợ dạy và học ngoại ngữ, cung cấp giáo viên tình nguyện các chuyên ngành cho các trường đào tạo chuyên sâu, các trường phổ thông;

- Cung cấp học bổng đào tạo trong và ngoài nước;

- Hỗ trợ đào tạo công nghệ thông tin cho các trường phổ thông, nhất là ở vùng nông thôn, vùng núi, vùng sâu.

2.1.3. Đào tạo, dạy nghề và hướng nghiệp

- Hỗ trợ đào tạo, dạy nghề, chú trọng các vùng nông thôn, các vùng sâu, vùng xa, đang đô thị hóa; hỗ trợ đào tạo nghề phân luồng học sinh sau khi học xong THCS và THPT.

- Xây dựng chương trình đào tạo, dạy nghề phù hợp với định hướng phát triển ngành nghề, chia sẻ kinh nghiệm về các mô hình dạy nghề hiệu quả;

- Phát triển cơ sở vật chất cho đào tạo và dạy nghề: xây dựng cơ sở và cung cấp trang thiết bị cho dạy nghề của hệ thống các trường, các trung tâm dạy nghề;

- Đào tạo, dạy nghề gắn với việc làm cho các đối tượng yếu thế trong xã hội, người nghèo, cận nghèo, người khuyết tật, nạn nhân chất độc màu da cam - dioxin, người dân tộc thiểu số.

2.1.4. Văn hóa, thể thao

- Trao đổi văn hóa, thể thao; đào tạo huấn luyện viên, vận động viên;

- Vận động hỗ trợ thành lập khu vui chơi thể thao cho cơ sở và các trường học ở vùng nông thôn;

- Tuyên truyền giá trị văn hóa và bảo vệ văn hóa phi vật thể, bảo tồn và phát triển văn hóa truyền thống và các di sản văn hóa;

- Vận động tài trợ cho các hoạt động văn hóa, thể thao.

2.2. Định hướng theo địa bàn

Tập trung vào các vùng nông thôn, miền núi, khu vực ven đô thị, các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

3. Chương trình Môi trường, phòng ngừa giảm nhẹ thiên tai.

3.1. Nội dung

3.1.1. Bảo vệ môi trường:

- Khuyến khích các dự án nhằm bảo vệ và cải thiện môi trường sống, môi trường thiên nhiên (trồng và bảo vệ rừng, đặc biệt là rừng phòng hộ, vệ sinh môi trường...);

- Hỗ trợ thiết lập nâng cao năng lực các khu bảo tồn đã được cấp thẩm quyền phê duyệt;

- Nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường và phòng chống buôn bán, giết hại các loài động vật hoang dã;

- Bảo tồn động vật hoang dã và đa dạng sinh học.

3.1.2. Phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai và cứu trợ khẩn cấp

- Phòng ngừa, giảm nhẹ thiên tai, trồng và bảo vệ rừng, xây dựng hệ thống nhà chống lũ, đào tạo kỹ năng ứng phó khi xảy ra thiên tai,...;

- Cứu trợ khẩn cấp (cung cấp thuốc men, lương thực, nhà ở) khi xảy ra thiên tai, tái thiết cơ sở hạ tầng và phục hồi sản xuất.

- Phòng chống tai nạn thương tích do thiên tai cho trẻ em, học sinh vùng bão lũ.

3.1.3. Ứng phó với biến đổi khí hậu

- Khuyến khích các dự án nhằm ứng phó, giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu;

- Giảm nhẹ cường độ phát thải khí nhà kính;

- Kiềm chế mức độ gia tăng ô nhiễm môi trường và suy giảm đa dạng sinh học, duy trì cân bằng sinh thái, hướng tới nền kinh tế xanh, thân thiện với môi trường;

- Nâng cao chất lượng môi trường sống, đa dạng sinh học và đạt các chỉ tiêu về môi trường;

- Quản lý tài nguyên thiên nhiên: khuyến khích các dự án nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng theo hướng hiệu quả và bền vững các tài nguyên đất, nước, không khí, rừng.

3.2. Định hướng theo địa bàn

Tập trung vào các vùng ven biển, khu vực miền núi, khu vực thường bị ảnh hưởng của thiên tai, các khu bảo tồn thiên nhiên.

4. Chương trình giải quyết các vấn đề xã hội.

4.1. Nội dung

- Giáo dục và giúp đỡ trẻ em mồ côi, khuyết tật, lang thang;

- Xóa nhà tạm cho người nghèo, các đối tượng chính sách, người có công với cách mạng, đối tượng có hoàn cảnh khó khăn, nhất là ở các vùng sâu, vùng xa, nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, các vùng dễ bị ảnh hưởng của thiên tai;

- Phòng chống buôn bán phụ nữ, trẻ em và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho các nạn nhân khi trở về;

- Giảm thiểu tình trạng bạo lực gia đình và các vấn đề xã hội;

- Tuyên truyền, phòng ngừa và giảm thiểu tai nạn giao thông;

- Tuyên truyền phòng ngừa, điều trị cai nghiện ma túy;

- Xử lý vật liệu và bom mìn chưa nổ;

- Hỗ trợ nạn nhân bị nhiễm chất độc da cam/dioxin, nạn nhân bom mìn và vật liệu nổ;

- Giáo dục phòng, tránh tai nạn bom,

4.2. Định hướng theo địa bàn

Tập trung vào các vùng các huyện nghèo, xã nghèo, khu vực miền núi và vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số của tỉnh.

PHẦN II

BIỆN PHÁP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN

I. BIỆN PHÁP THỰC HIỆN

1. Cơ chế, chính sách và thông tin, tuyên truyền

- Xây dựng cơ chế chia sẻ thông tin, phối hợp kiểm tra và đánh giá các dự án PCPNN có sự tham gia theo dõi, giám sát và đánh giá từ phía cộng đồng; nâng cao nhận thức về bản chất của viện trợ PCPNN, phát huy tinh thần chủ động của các cấp các ngành, địa phương trong thu hút và sử dụng nguồn vốn này nhằm phục vụ mục tiêu giảm nghèo và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh;

- Tăng cường cung cấp thông tin về nhu cầu vận động viện trợ PCPNN của các ngành, các địa phương bằng nhiều phương thức để chuyển tải đến nhà tài trợ;

- Chú trọng vận động viện trợ kết hợp với việc quảng bá hình ảnh, mảnh đất, con người, văn hóa Xứ Thanh đến bạn bè quốc tế, phát triển du lịch quốc tế;

- Xây dựng chuyên mục viện trợ PCPNN trên website của Sở Ngoại vụ để giới thiệu nhu cầu viện trợ và giới thiệu Chương trình xúc tiến vận động viện trợ của tỉnh lên website của Ban điều phối viện trợ nhân dân (PACCOM);

- Tổ chức các hội thảo để tiếp cận và giới thiệu với nhà tài trợ về nhu cầu thu hút viện trợ của tỉnh.

2. Về phương thức vận động

- Duy trì quan hệ với các đối tác truyền thống đã có viện trợ cho tỉnh Thanh Hóa; đồng thời, tăng cường mở rộng quan hệ với các tổ chức PCPNN có tiềm lực và hoạt động trong những lĩnh vực tỉnh cần thu hút;

- Tăng cường phối hợp với Ủy ban Công tác về các tổ chức PCPNN, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam, Ban Điều phối viện trợ nhân dân (PACCOM) để cung cấp thông tin, giới thiệu các nhu cầu của tỉnh với các tổ chức PCPNN, các nhà tài trợ;

- Mở rộng đối tượng vận động viện trợ PCPNN thông qua các cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam, các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, các doanh nghiệp trong và ngoài nước;

- Khuyến khích và tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân tham gia xúc tiến vận động viện trợ PCPNN;

- Xây dựng ngân hàng dự án để chủ động trong công tác vận động;

- Đa dạng phương thức vận động. Vận động theo lĩnh vực, theo địa bàn, theo nhà tài trợ, theo từng dự án cụ thể... Xác định rõ lĩnh vực và địa bàn ưu tiên; lựa chọn các đối tác phù hợp, đảm bảo an ninh đối ngoại trong công tác thu hút, vận động viện trợ;

- Định kỳ hàng năm tổ chức Chương trình gặp mặt các tổ chức PCPNN đang triển khai hoạt động trên địa bàn tỉnh để chia sẻ thông tin, kinh nghiệm, cung cấp thông tin về nhu cầu của địa phương và vận động các tổ chức mới viện trợ cho tỉnh Thanh Hóa.

- Mở rộng đối tượng vận động viện trợ PCPNN thông qua các cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam, các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, các doanh nghiệp trong và ngoài nước.

3. Về tăng cường công tác quản lý, giám sát, đánh giá nhằm nâng cao hiệu quả công tác vận động viện trợ PCPNN

- Tăng cường thông tin và tuyên truyền về hiệu quả của nguồn viện trợ PCPNN, về các mô hình dự án hiệu quả, các bài học và kinh nghiệm thiết thực cho các tổ chức tài trợ cũng như cho các cơ quan liên quan;

- Tăng cường công tác quản lý, giám sát của các sở, ngành, chính quyền địa phương đối với dự án thuộc phạm vi đơn vị quản lý; xây dựng hệ thống giám sát và đánh giá hiệu quả các chương trình, dự án viện trợ PCPNN để kịp thời rút kinh nghiệm, nhân rộng mô hình tốt, chấn chỉnh, xử lý những sai phạm trong quá trình thực hiện;

- Khuyến khích việc tham gia thực hiện và giám sát các dự án viện trợ PCPNN của các tổ chức đoàn thể nhân dân và cộng đồng tại địa phương hưởng lợi.

- Định kỳ hàng năm, Sở Ngoại vụ tổ chức kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện các dự án PCPNN trên địa bàn tỉnh và việc thực hiện các quy định của nhà nước liên quan đến lĩnh vực viện trợ PCPNN.

4. Về củng cố bộ máy cơ quan vận động viện trợ PCPNN

- Củng cố và tăng cường năng lực cho cán bộ Sở Ngoại vụ là cơ quan đầu mối về công tác PCPNN của tỉnh, đảm bảo có cán bộ chuyên trách, được đào tạo cơ bản và phù hợp, đủ điều kiện cơ sở vật chất để thực hiện công tác vận động, quản lý và sử dụng viện trợ hiệu quả.

- Bố trí cán bộ có trình độ chuyên môn phù hợp, biết ngoại ngữ làm công tác phi chính phủ nước ngoài, đào tạo, bồi dưỡng, cập nhập kiến thức một cách có hệ thống và thường xuyên cho cán bộ làm công tác viện trợ PCPNN về các kỹ năng xây dựng, xúc tiến vận động, quan hệ, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, đánh giá các dự án PCPNN. Đặc biệt, chú trọng nâng cao năng lực chuẩn bị dự án kêu gọi viện trợ PCPNN, trình độ ngoại ngữ.

- Bố trí ngân sách cho Sở Ngoại là các cơ quan đầu mối vận động viện trợ PCPNN để triển khai các hoạt động vận động các dự án Phi chính phủ vào tỉnh.

- Bố trí vốn đối ứng cho các dự án có yêu cầu.

II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Sở Ngoại vụ

- Là cơ quan đầu mối quản lý các hoạt động quan hệ và vận động vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài của tỉnh. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức thực hiện tốt Chương trình; chịu trách nhiệm đôn đốc, theo dõi và tổ chức kiểm tra, tổng hợp và đánh giá kết quả thực hiện Chương trình, định kỳ báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh;

- Hướng dẫn các cơ quan, địa phương về trình tự, thủ tục, nội dung làm việc với các tổ chức PCPNN; chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định các chương trình dự án, các khoản viện trợ PCPNN trình cơ quan thẩm quyền phê duyệt và triển khai các khoản viện trợ PCPNN theo đúng các quy định;

- Phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương xây dựng các chương trình, dự án vận động viện trợ PCPNN;

- Kịp thời báo cáo UBND tỉnh giải quyết các vướng mắc trong quá trình thực hiện và tham mưu điều chỉnh Chương trình phù hợp;

- Định kỳ 6 tháng, hàng năm báo cáo UBND tỉnh và các bộ, ngành Trung ương liên quan về kết quả triển khai thực hiện Chương trình; Hàng năm tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức tổng kết, đánh giá kết quả vận động viện trợ, đề xuất phương hướng vận động cho năm tiếp theo;

- Phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất khen thưởng đối với các tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác viện trợ PCPNN.

2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Phối hợp với Sở Tài chính cân đối vốn đối ứng hàng năm nhằm thu hút, tạo điều kiện thuận lợi để các chương trình, dự án viện trợ PCPNN triển khai hoạt động có hiệu quả.

- Phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định các chương trình dự án trình Chủ tịch UBND tỉnh và cơ quan thẩm quyền phê duyệt dự án.

3. Giao Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Thanh Hóa

- Là cơ quan đầu mối tổ chức các hoạt động xúc tiến vận động và điều phối viện trợ PCPNN;

- Kết nối và cung cấp thông tin, chương trình vận động viện trợ đến các tổ chức, hội hữu nghị, cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài.

4. Giao Sở Tài chính

- Căn cứ các quy định của pháp luật, tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí từ ngân sách tỉnh để xây dựng và triển khai Chương trình hàng năm;

- Thực hiện nhiệm vụ quản lý tài chính đối với nguồn viện trợ của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài theo quy định tại Thông tư 225/2010/TT-BTC ngày 31/12/2010 của Bộ Tài chính quy định chế độ quản lý tài chính nhà nước đối với viện trợ không hoàn lại của nước ngoài thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước;

- Phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định các chương trình dự án trình Chủ tịch UBND tỉnh và cơ quan thẩm quyền phê duyệt dự án.

5. Giao Công an tỉnh

- Phối hợp quản lý hoạt động của các tổ chức PCPNN, người nước ngoài và người Việt Nam làm việc cho các tổ chức PCPNN;

- Phối hợp xử lý các vấn đề liên quan nảy sinh trong quá trình triển khai các hoạt động vận động viện trợ PCPNN trên địa bàn.

- Phối hợp với Sở Ngoại vụ và các cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát các dự án PCPNN do các bộ, ngành, các tổ chức hội, hiệp hội trung ương triển khai tại địa phương.

6. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan

- Chịu trách nhiệm quản lý các chương trình dự án thuộc các lĩnh vực và địa bàn của đơn vị phụ trách;

- Căn cứ vào nhu cầu và ưu tiên của đơn vị, phối hợp với sở Ngoại vụ xây dựng dự án, tổ chức các hoạt động xúc tiến vận động, quản lý và sử dụng có hiệu quả viện trợ PCPNN;

7. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện Chương trình được sử dụng trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của các cơ quan, đơn vị và nguồn kinh phí huy động, vận động tài trợ hợp pháp theo quy định.

Trong quá trình thực hiện Chương trình, nếu gặp các vấn đề phát sinh hoặc chưa phù hợp, các sở, ban, ngành, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Ngoại vụ để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.