NGHỊ QUYẾT

VỀ DỰ TOÁN VÀ PHÂN BỔ NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ NĂM 2010

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 17

(Từ ngày 08 đến ngày 11 tháng 12 năm 2009)

Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 25/2008/QH12 ngày 14 tháng 11 năm 2008 về việc kéo dài nhiệm kỳ hoạt động 2004 - 2009 của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước năm 2002;
Căn cứ Quyết định số 2880/QĐ-BTC ngày 19 tháng 11 năm 2009 của Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2010;
Xét Báo cáo đề ngày 26 tháng 11 năm 2009 của Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình thực hiện ngân sách thành phố năm 2009 và dự toán ngân sách thành phố năm 2010, Báo cáo thẩm tra số 392/BC-KTNS ngày 05 tháng 12 năm 2009 của Ban Kinh tế và Ngân sách, ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố.

QUYẾT NGHỊ

Điều 1. Về thực hiện ngân sách thành phố năm 2009:

Căn cứ Nghị quyết số 05/2008/NQ-HĐ ngày 05/12/2008 của Hội đồng nhân dân thành phố về dự toán và phân bổ ngân sách năm 2009 và việc tổ chức, điều hành ngân sách của Ủy ban nhân dân thành phố, Hội đồng nhân dân thành phố ghi nhận:

Trong năm 2009, Ủy ban nhân dân thành phố đã có nhiều nỗ lực trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2009 và đã đạt những kết quả khả quan. Ước thu vượt dự toán, đảm bảo nhiệm vụ chi đầu tư phát triển và nhiệm vụ chi thường xuyên, chi cải cách tiền lương, chi thực hiện các nhiệm vụ đột xuất phát sinh. Ủy ban nhân dân thành phố đã có những biện pháp huy động vốn bằng nhiều hình thức và đẩy mạnh xã hội hóa để tập trung vốn cho các công trình trọng điểm của thành phố. Trong điều hành ngân sách, thường xuyên kiểm tra việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng chống tham nhũng, ngăn ngừa tiêu cực trong sử dụng ngân sách.

Điều 2. Thông qua dự toán phân bổ ngân sách năm 2010:

1. Về thu, chi ngân sách

1.1. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: 144.200 tỷ đồng

bằng 117,88% dự toán năm 2009 và tăng 15,24% so ước thực hiện năm 2009.

Bao gồm:

- Tổng thu ngân sách nhà nước phần nội địa: 84.800 tỷ đồng

tăng 34,33% dự toán năm 2009.

- Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu: 47.100 tỷ đồng

- Thu từ dầu thô: 12.300 tỷ đồng

1.2. Tổng thu ngân sách địa phương: 30.169,541 tỷ đồng

Trong đó:

- Số thu phân chia cho ngân sách địa phương: 28.235,584 tỷ đồng

- Ghi thu ghi chi qua ngân sách: 950 tỷ đồng

- Bổ sung theo mục tiêu từ ngân sách trung ương: 983,957 tỷ đồng

+ Chi đầu tư từ vốn ngoài nước: 800 tỷ đồng

+ Chi thực hiện các chương trình, dự án quan trọng: 100 tỷ đồng

+ Chi thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia

và một số nhiệm vụ khác: 83,957 tỷ đồng

1.3. Tổng chi ngân sách địa phương: 30.169,541 tỷ đồng

Bao gồm:

- Chi cân đối ngân sách : 28.235,584 tỷ đồng

- Ghi chi đầu tư phát triển từ nguồn thu của hoạt động sổ xố kiến thiết và ghi chi duy tu thoát nước từ nguồn thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải: 950 tỷ đồng

- Chi từ nguồn bổ sung theo mục tiêu của ngân sách trung ương: 983,957 tỷ đồng

(Kèm theo Phụ lục số 01, 02, 03, 04)

2. Về phân bổ dự toán chi ngân sách

2.1. Thông qua định mức phân bổ dự toán chi ngân sách năm 2010.

(Kèm theo Phụ lục số 05)

2.2. Tổng chi ngân sách địa phương năm 2010: 30.169,541 tỷ đồng

Cụ thể như sau:

- Chi đầu tư phát triển: 10.377,502 tỷ đồng

Trong đó chi trả vốn gốc và lãi vay: 3.633,258 tỷ đồng

- Chi thường xuyên: 15.900 tỷ đồng

Trong đó dự phòng ngân sách: 1.000 tỷ đồng

- Nguồn cải cách tiền lương: 2.843,082 tỷ đồng

- Chi bổ sung quỹ Dự trữ tài chính: 65 tỷ đồng

- Chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu của NSTW: 983,957 tỷ đồng

2.3. Phân bổ dự toán chi thường xuyên từ ngân sách thành phố cho từng cơ quan, sở ban ngành (Kèm phụ lục số 06);

3. Phân bổ dự toán thu chi ngân sách quận huyện:

- Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2010 phân bổ cho 24 quận huyện:

 19.000,7 tỷ đồng

- Tổng thu ngân sách quận huyện năm 2010: 6.716,058 tỷ đồng, bao gồm:

+ Thu điều tiết được hưởng theo phân cấp: 3.726,901 tỷ đồng

+ Thu bổ sung cân đối từ ngân sách thành phố: 2.989,157 tỷ đồng

- Tổng dự toán chi ngân sách quận huyện: 6.716,058 tỷ đồng

(Kèm phụ lục số 07, 08, 09, 10)

Điều 3. Trong quá trình điều hành thực hiện ngân sách, Hội đồng nhân dân thành phố đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố quan tâm các vấn đề sau:

1. Căn cứ vào Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố, giao nhiệm vụ thu chi ngân sách cho từng cơ quan, ban ngành thành phố và các quận huyện theo đúng quy định;

2. Phấn đấu thu đạt và vượt kế hoạch để đảm bảo cân đối chi theo kế hoạch. Tăng cường các biện pháp quản lý nguồn thu và bồi dưỡng nguồn thu; đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời theo quy định của pháp luật, tập trung xử lý những khoản nợ đọng thuế.

3. Đa dạng phương thức huy động nguồn lực để đầu tư phát triển những dự án hạ tầng kinh tế - xã hội trọng điểm. Nguồn vốn vay, huy động phải được sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả.

4. Việc điều hành sử dụng ngân sách phải theo đúng dự toán được duyệt và đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước;

Thường trực và các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, các Tổ đại biểu và các vị Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố tăng cường giám sát việc thực hiện ngân sách đảm bảo đúng Luật Ngân sách nhà nước và các quy định của pháp luật.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh khoá VII, kỳ họp thứ 17 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2009./.