KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TRUYỀN THÔNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

Thực hiện Quyết định số 1079/QĐ-TTg ngày 14/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Truyền thông về quyền con người ở Việt Nam” (viết tắt là Đề án), Ủy ban nhân dân tỉnh (viết tắt UBND tỉnh) ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Công tác tuyên truyền về quyền con người là nhiệm vụ chính trị và là trách nhiệm thường xuyên của cả hệ thống chính trị, trước mắt và lâu dài. Kết quả tuyên truyền về quyền con người là một trong những tiêu chí khách quan đánh giá hiệu quả công tác quyền con người của các cấp, các ngành. Công tác bảo đảm và thúc đẩy quyền con người đạt kết quả tốt là điều kiện quyết định để công tác truyền thông về quyền con người đạt hiệu quả tốt.

- Truyền thông các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về quyền con người là điều kiện tiên quyết để bảo vệ, thúc đẩy quyền con người một cách hiệu quả. Thông tin, truyền thông về quyền con người phải được tiến hành một cách thường xuyên, liên tục, với hình thức đa dạng để mọi tầng lớp nhân dân hiểu biết và chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật về quyền con người; đấu tranh, phê phán những quan điểm, luận điệu sai trái về quyền con người.

- Truyền thông về quyền con người cần được triển khai trên cả 3 nội dung chính: phổ biến, giáo dục kiến thức về quyền con người; tuyên truyền về các nỗ lực và thành tựu bảo đảm quyền con người; giải thích, làm rõ, phản bác các thông tin sai lệch, xuyên tạc về tình hình quyền con người ở Việt Nam. Trong đó, ưu tiên khai thác hiệu quả thế mạnh của truyền thông trên các nền tảng số để cung cấp thông tin minh bạch đến người dân trong nước và quốc tế về các nỗ lực và thành tựu đảm bảo quyền con người của Nhà nước ta.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Truyền thông về quyền con người nhằm tạo sự chuyển biến trong nhận thức, hiểu biết của toàn xã hội về các quyền con người; thông tin đầy đủ giúp người dân trong nước, đồng bào ở nước ngoài và bạn bè quốc tế hiểu rõ về quan điểm, chủ trương, nỗ lực và kết quả đạt được trong công tác bảo vệ và thúc đẩy quyền con người ở Việt Nam; nâng cao uy tín của Việt Nam trong lĩnh vực quyền con người ở phạm vi trong nước, khu vực và trên thế giới.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2028

- 100% cơ quan hành chính nhà nước thực hiện cơ chế phát ngôn và cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí về công tác quyền con người theo quy định hiện hành để thông tin về tình hình và kết quả công tác quyền con người kịp thời và tương xứng với các nỗ lực và thành tựu đảm bảo quyền con người của các cơ quan chức năng nói riêng và cả nước nói chung.

- 100% cán bộ làm công tác quyền con người, 100% cán bộ làm công tác quản lý thông tin, truyền thông, 100% nhân sự tham gia công tác thông tin đối ngoại của các cơ quan báo chí, 70% cán bộ chủ chốt của các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được cập nhật thông tin tình hình công tác quyền con người ở Việt Nam, tập huấn kiến thức, kỹ năng truyền thông về quyền con người.

- 100% nguồn dữ liệu và sản phẩm truyền thông của Đề án được số hóa, kết nối, sử dụng chung và phổ biến trên không gian mạng để lan tỏa thông tin tích cực, nhân văn. Giảm thông tin sai lệch, tin giả, tin xấu độc xâm hại quyền con người trên không gian mạng xuống còn dưới 10% tổng số thông tin về quyền con người ở Việt Nam; phát hiện, xử lý 90% tin giả, tin xấu độc xâm hại quyền con người trên không gian mạng.

- Đa dạng hóa hình thức các sản phẩm truyền thông đại chúng, nâng tỉ trọng các sản phẩm truyền thông bằng tiếng dân tộc, tiếng nước ngoài và sản phẩm truyền thông trên nền tảng số chiếm từ 15% đến 20% tổng số sản phẩm truyền thông về quyền con người.

III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI THỰC HIỆN

1. Đối tượng truyền thông

- Các cán bộ làm công tác quyền con người, cán bộ làm truyền thông, thông tin đối ngoại, cán bộ làm công tác vận động quần chúng địa phương.

- Các tầng lớp nhân dân, các cộng đồng tôn giáo, dân tộc, đặc biệt là giới trí thức, chức sắc tôn giáo, người có uy tín trong các cộng đồng dân tộc thiểu số, thanh niên, sinh viên, học sinh...

- Báo chí, truyền thông của địa phương và trong nước.

- Cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài; học sinh, sinh viên, nghiên cứu sinh Việt Nam đang học tập ở nước ngoài.

- Các cơ quan, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, cộng đồng người nước ngoài định cư ở địa phương.

2. Phạm vi thực hiện: Triển khai thực hiện trong toàn tỉnh.

IV. NỘI DUNG TRUYỀN THÔNG

1. Luật pháp quốc tế về quyền con người, trong đó đặc biệt quan tâm tới 07 công ước quốc tế cơ bản về quyền con người mà Việt Nam là thành viên gồm (1) Công ước về các Quyền Dân sự và Chính trị; (2) Công ước về các Quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hóa; (3) Công ước về Xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ; (4) Công ước về Xóa bỏ mọi hình thức phân biệt chủng tộc; (5) Công ước về Quyền Trẻ em; (6) Công ước về Quyền của Người khuyết tật; (7) Công ước Chống tra tấn và các hình thức đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người; kinh nghiệm quốc tế về đảm bảo và thúc đẩy quyền con người.

2. Chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước Việt Nam về quyền con người; kết quả nổi bật về luật hóa và triển khai thực thi các cam kết quốc tế về quyền con người, các cam kết quốc tế song phương và đa phương mà Việt Nam là thành viên hoặc có kế hoạch gia nhập.

3. Những nỗ lực và thành tựu bảo đảm quyền con người trên các lĩnh vực, trong đó có công tác xóa đói, giảm nghèo, chăm lo đời sống của người dân, các đối tượng yếu thế, dễ bị tổn thương để không ai bị bỏ lại phía sau; những đánh giá, nhận định tích cực của dư luận, truyền thông quốc tế về kết quả công tác bảo đảm và phát triển quyền con người của Việt Nam. Các thông tin tích cực, đề cao các giá trị đạo đức, hướng thiện, lối sống nhân văn, tinh thần đoàn kết, tương thân tương ái, lòng yêu nước, tự hào dân tộc.

4. Các vụ việc, các đối tượng trong nước và nước ngoài, các hành vi lợi dụng các quyền tự do, dân chủ, quyền con người để vi phạm pháp luật, phương hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức và an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, hình ảnh, uy tín quốc tế của Việt Nam.

5. Các ưu tiên trong đối ngoại về quyền con người của Việt Nam; về vị trí, vai trò, sáng kiến và đóng góp của Việt Nam trong các nỗ lực và thành tựu bảo đảm quyền con người.

V. NHIỆM VỤ THỰC HIỆN (kèm theo Phụ lục chi tiết)

1. Xây dựng chương trình kế hoạch tăng cường hiệu quả công tác truyền thông về quyền con người

2. Tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng truyền thông về quyền con người cho các lực lượng truyền thông

3. Sản xuất, đăng phát các sản phẩm truyền thông về quyền con người bằng tiếng Việt và tiếng nước ngoài

4. Hợp tác quốc tế, thông tin đối ngoại về quyền con người

5. Tổ chức các giải thưởng truyền thông về quyền con người

6. Thực hiện chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ mới trong các hoạt động truyền thông về quyền con người

VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch này từ nguồn ngân sách hàng năm của các sở, ban, ngành và các địa phương theo phân cấp hiện hành; các nguồn đóng góp của các cơ quan báo chí, xuất bản, tổ chức nghiên cứu khoa học tham gia thực hiện Kế hoạch; các khoản đóng góp của các tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế theo quy định của pháp luật và các nguồn tài trợ hợp pháp khác.

- Hàng năm, căn cứ nhiệm vụ được giao trong kế hoạch các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và các địa phương xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện, tổng hợp chung vào dự toán ngân sách hàng năm trình cấp có thẩm quyền quyết định theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

- Việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu và các quy định của pháp luật có liên quan.

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì, hướng dẫn việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định.

- Hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông thực hiện công tác phổ biến, tuyên truyền nội dung Quyết định số 1079/QĐ-TTg cho các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức thuộc phạm vi quản lý bằng hình thức phù hợp. Tuyên truyền, phổ biến về các nhiệm vụ của Kế hoạch này.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan truyền thông về quyền con người; chú trọng bảo vệ quyền trẻ em trên không gian mạng.

- Phối hợp với Ban Tuyên giáo tỉnh chỉ đạo, định hướng các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về thành tựu đảm bảo quyền con người; đấu tranh phản bác các luận điệu xuyên tạc, vu cáo, lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền.

2. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng, phát triển dữ liệu truyền thông về công tác phòng, chống buôn bán người;

- Phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng, cung cấp nội dung, phát triển dữ liệu truyền thông về Công ước Chống tra tấn và các hình thức đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông rà quét, phát hiện, tổ chức triển khai các biện pháp đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các hành vi lợi dụng không gian mạng thực hiện hành vi vi phạm pháp luật ở địa phương.

- Xử lý các đối tượng lợi dụng các quyền tự do, dân chủ vi phạm pháp luật ở địa phương; chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan giải thích, làm rõ, đấu tranh phản bác các thông tin sai lệch về quyền con người ở địa phương.

3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng, phát triển dữ liệu về Công ước về Xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ; Công ước về Quyền Trẻ em; Công ước về Quyền của Người khuyết tật; Công ước về Lao động di cư và gia đình họ; các công ước của Tổ chức Lao động quốc tế về quyền lao động và các điều khoản liên quan đến quyền của lao động trong các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới mà Việt Nam là thành viên.

4. Sở Tư pháp

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tăng cường phổ biến pháp luật về quyền con người; xây dựng, cung cấp nội dung, phát triển dữ liệu truyền thông về Công ước về các Quyền Dân sự và Chính trị, Công ước Chống tra tấn và các hình thức đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng, cung cấp nội dung, phát triển dữ liệu truyền thông về Công ước về các Quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hóa.

6. Sở Công Thương

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng, cung cấp nội dung, phát triển dữ liệu truyền thông về các cam kết liên quan đến quyền con người trong các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới mà Việt Nam đã hoặc có kế hoạch tham gia.

7. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng, cung cấp nội dung, phát triển dữ liệu truyền thông về đảm bảo các quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo và các nhóm quyền khác theo chức năng, nhiệm vụ.

8. Sở Tài chính

Tùy vào khả năng cân đối ngân sách địa phương, Sở Tài chính phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông cùng với các đơn vị có liên quan thẩm định nhu cầu kinh phí và tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch này khi được phê duyệt. Đồng thời, hướng dẫn các đơn vị sử dụng ngân sách và thanh, quyết toán kinh phí đúng theo quy định hiện hành.

9. Ban Dân tộc tỉnh

Ban Dân tộc phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng, cung cấp nội dung, phát triển dữ liệu truyền thông về Công ước Xóa bỏ mọi hình thức phân biệt chủng tộc.

10. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội

- Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các đơn vị liên quan xây dựng hệ thống tài liệu; hướng dẫn tuyên truyền về công tác quyền con người phù hợp với tình hình của địa phương.

- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường truyền thông và công tác giám sát trong việc triển khai thực hiện theo các nội dung, nhiệm vụ nêu tại Kế hoạch.

11. Các cơ quan báo, đài; Cổng Thông tin điện tử tỉnh

- Đề nghị Báo Cà Mau: Xem xét, xây dựng chuyên trang/chuyên mục phù hợp để tuyên truyền các nội dung nhiệm vụ tại phần IV của kế hoạch này.

- Đài Phát thanh - Truyền hình Cà Mau: Dành thời lượng phù hợp triển khai thực hiện công tác tuyên truyền theo nội dung tại phần IV của kế hoạch này.

- Cổng Thông tin điện tử tỉnh: Thường xuyên cập nhật, kịp thời đăng tải tin, bài, hình ảnh, các nội dung về công tác triển khai thực hiện quyền con người trên địa bàn tỉnh; thực hiện công tác tuyên truyền theo nội dung tại phần IV của Kế hoạch này.

12. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Thông tin và Truyền thông và các đơn vị liên quan thực các nhiệm vụ tại phần II Kế hoạch và Phụ lục kèm theo.

- Chỉ đạo các đơn vị chức năng của huyện, thành phố đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến tới cán bộ và nhân dân về quan điểm, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về quyền con người.

- Chủ động cung cấp thông tin cho Ban Chỉ đạo về các vụ việc có liên quan đến nhân quyền tại địa phương; triển khai các hoạt động tuyên truyền theo hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Nhân quyền tỉnh.

Trên đây là Kế hoạch chung thực hiện Đề án “Truyền thông về quyền con người ở Việt Nam” trên địa bàn tỉnh Cà Mau, các đơn vị tổ chức triển khai phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế của địa phương; trường hợp có khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo, đề xuất UBND tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để xem xét, chỉ đạo./.

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TRUYỀN THÔNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(kèm theo Kế hoạch số 225/KH-UBND ngày 30 tháng 11 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)