KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ

Căn cứ Quyết định số 346/QĐ-TTg ngày 06/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về Ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Để triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở (viết tắt là Luật) trên địa bàn tỉnh kịp thời, thống nhất, đạt hiệu quả theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật trên địa bàn tỉnh Gia Lai như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xác định cụ thể nội dung công việc phải triển khai thực hiện, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật trên phạm vi toàn tỉnh bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.

- Nâng cao nhận thức về quyền và trách nhiệm của các ngành, nhân dân và các địa phương trong việc thi hành quy định pháp luật mới về phát huy dân chủ ở cơ sở.

2. Yêu cầu

- Đảm bảo sự chỉ đạo thống nhất của Ủy ban nhân dân tỉnh; sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và các tổ chức liên quan trong việc triển khai thi hành Luật.

- Cơ quan chủ trì phải chủ động, chịu trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan để bảo đảm công việc triển khai thuận tiện, đầy đủ, đạt yêu cầu. Cơ quan phối hợp phải chịu trách nhiệm thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, công việc do cơ quan chủ trì yêu cầu.

- Xác định lộ trình công việc cụ thể để Luật và các văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật được thực hiện thống nhất, đồng bộ trên phạm vi toàn tỉnh đúng yêu cầu của cấp trên.

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn kịp thời, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện triển khai thi hành Luật.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến và tập huấn nội dung Luật, các văn bản quy định chi tiết Luật

a) Tổ chức Hội nghị quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Hình thức: Trực tiếp và trực tuyến.

- Thành phần: Lãnh đạo, công chức, viên chức thuộc các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã, các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Quý III, quý IV năm 2023.

b) Tổ chức tuyên truyền Luật và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật trên các phương tiện thông tin đại chúng

- Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông; Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Gia Lai.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên (ngay sau khi có tài liệu tuyên truyền do Bộ Nội vụ biên soạn).

c) Tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật và các văn bản chi tiết một số điều của Luật

- Cơ quan chủ trì:

+ Sở Nội vụ chủ trì tổ chức tập huấn đối với cán bộ, công chức sở, ban, ngành tỉnh, cán bộ, công chức cấp huyện, cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố.

+ Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức tập huấn đối với cán bộ Mặt trận các cấp và thành viên Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng.

+ Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh tổ chức tập huấn đối với đoàn viên công đoàn, người lao động trong các tổ chức có sử dụng lao động, thành viên Ban Thanh tra nhân dân trong tổ chức có sử dụng lao động.

- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2023 và các năm tiếp theo.

2. Xây dựng văn bản quy định chi tiết, biện pháp thi hành Luật; đề xuất ban hành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân các cấp; xây dựng Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở

a) Giao Sở Nội vụ tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết quyết định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ cơ sở trên địa bàn tỉnh.

Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2023.

b) Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã chủ trì xây dựng dự thảo trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành Nghị quyết quyết định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn quản lý.

Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2023.

c) Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện; các đơn vị trực thuộc theo phân cấp quản lý; Ủy ban nhân dân cấp xã; doanh nghiệp Nhà nước; doanh nghiệp ngoài Nhà nước ban hành xong và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở theo quy định mới.

Thời gian hoàn thành: Quý IV năm 2023.

d) Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản triển khai thực hiện Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.

- Thời gian thực hiện: Sau khi Chính phủ ban hành Nghị định.

đ) Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản triển khai thực hiện Nghị định quy định chi tiết Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư.

- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Thời gian thực hiện: Sau khi Chính phủ ban hành Nghị định.

e) Ban hành văn bản hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí về thực hiện dân chủ ở cơ sở và việc cấp kinh phí cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh để hỗ trợ kinh phí hoạt động cho Ban Thanh tra nhân dân và Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính.

- Thời gian thực hiện: Sau khi Bộ Tài chính ban hành Thông tư hướng dẫn.

g) Ban hành văn bản triển khai thực hiện dân chủ trong nội bộ các cơ quan của Quân đội nhân dân, Công an nhân dân

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2023.

h) Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh ban hành văn bản triển khai tổ chức thực hiện pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở

- Cơ quan chủ trì: Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh

- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2023.

3. Giao Sở Tư pháp chủ trì rà soát văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành liên quan đến thực hiện dân chủ ở cơ sở, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ

- Thời gian hoàn thành: Tháng 9 năm 2023.

4. Tổ chức theo dõi, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo kết quả thi hành Luật

a) Sở Nội vụ có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về thực hiện dân chủ tại xã, phường, thị trấn, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập; theo dõi, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện dân chủ ở cơ sở theo định kỳ và khi có yêu cầu.

b) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh chịu trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về thực hiện dân chủ ở doanh nghiệp; tổng hợp gửi Sở Nội vụ báo cáo kết quả thực hiện dân chủ ở doanh nghiệp theo định kỳ và khi có yêu cầu.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện, đề xuất xử lý các vấn đề phát sinh.

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ xây dựng Kế hoạch để triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở bảo đảm hiệu quả, thiết thực.

3. Kinh phí thực hiện

a) Kinh phí bảo đảm để triển khai thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành trong dự toán chi thường xuyên hằng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

b) Các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan được phân công chủ trì, phối hợp thực hiện nhiệm vụ theo Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện hằng năm, báo cáo cơ quan thẩm quyền phê duyệt theo quy định. Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm bố trí, bảo đảm ngân sách nhà nước để thực hiện Kế hoạch này.

c) Sở Tài chính chịu trách nhiệm thẩm định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kinh phí thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Riêng năm 2023, xét duyệt đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh kinh phí bổ sung để các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ tại Kế hoạch này kịp thời.

4. Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các sở, ban, ngành, cơ quan, đoàn thể, tổ chức và Ủy ban nhân dân cấp huyện kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) xử lý nếu thuộc thẩm quyền hoặc báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý hoặc báo cáo Bộ Nội vụ xem xét, quyết định./.