QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Hòa giải cơ sở ngày 20 tháng 6 năm 2013;

Căn cứ Quyết định số 2611/QĐ-TTg ngày 04/11/2013 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Luật Hòa giải cơ sở;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 03/TTr-STP ngày 17/01/2014,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Luật Hòa giải cơ sở trên địa bàn tỉnh.

Điều 2. Trên cơ sở nội dung Kế hoạch, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, tổ chức, đơn vị ở tỉnh Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch, biện pháp cụ thể để triển khai thực hiện trong cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương.

Sở Tư pháp có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch với UBND tỉnh.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Tư pháp và Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, tổ chức, đơn vị ở tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT HÒA GIẢI CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 270/QĐ-UBND ngày 24/01/2014 của UBND tỉnh)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Hòa giải ở cơ sở một cách thống nhất, đồng bộ và hiệu quả. Nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức trong công tác hòa giải ở cơ sở, tạo sự chuyển biến cơ bản, hiệu quả trong công tác này, góp phần giữ gìn đoàn kết trong quần chúng nhân dân, phòng ngừa, hạn chế vi phạm pháp luật, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội trong cộng đồng dân cư.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở được thực hiện một cách thống nhất, đồng bộ, sâu rộng, xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc trao đổi cung cấp thông tin nhằm phục vụ cho việc hòa giải có kết quả, đảm bảo tiến độ, chất lượng và thời gian.

II. HÌNH THỨC, BIỆN PHÁP THỰC HIỆN:

1. Tham mưu ban hành Kế hoạch tổ chức phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở.

- Thực hiện: Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Quý I năm 2014.

2. Tổ chức Hội nghị phổ biến, giới thiệu nội dung cơ bản của Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành

- Chủ trì: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp;

- Thực hiện:

+ Ở tỉnh: Sở Tư pháp chủ trì, tham mưu UBND tỉnh tổ chức Hội nghị phổ biến Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành đến Lãnh đạo, cán bộ, các cơ quan, ban, ngành, tổ chức, đơn vị ở tỉnh; báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh; Thường trực HĐND, Lãnh đạo UBND, Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện;

+ Ở cấp huyện: Phòng Tư pháp cấp huyện có trách nhiệm chủ trì tham mưu UBND cùng cấp tổ chức Hội nghị phổ biến Luật Hòa giải ở cơ sở đến thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL, Lãnh đạo các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị cấp huyện; báo cáo viên pháp luật cấp huyện; Thường trực HĐND, Lãnh đạo UBND, cán bộ Tư pháp - Hộ tịch cấp xã;

+ Ở cấp xã: UBND cấp xã có trách nhiệm tổ chức Hội nghị phổ biến Luật Hòa giải ở cơ sở đến cán bộ lãnh đạo chủ chốt và lãnh đạo các tổ chức đoàn thể cấp xã, tuyên truyền viên pháp luật, trưởng thôn, buôn, tổ dân phố, các hòa giải viên ở cơ sở và toàn thể nhân dân ở địa phương.

- Tiến độ: Quý I, II năm 2014.

3. Biên soạn, cấp phát các tài liệu, tổ chức Hội nghị tập huấn hướng dẫn nghiệp vụ công tác hòa giải ở cơ sở.

3.1: Biên soạn, cấp phát tài liệu về hòa giải ở cơ sở:

- Cơ quan thực hiện ở tỉnh: Sở Tư pháp.

- Ở cấp huyện: Trên cơ sở tài liệu của Bộ Tư pháp và Sở Tư pháp phát hành Phòng Tư pháp kịp thời tham mưu giúp UBND cấp huyện biên soạn, phát hành các tài liệu phổ biến, hướng dẫn nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở phù hợp với từng đối tượng, từng địa bàn.

3.2: Tổ chức Hội nghị tập huấn hướng dẫn nghiệp vụ:

- Cơ quan Tư pháp các cấp có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban mặt trận tổ quốc cùng cấp; các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể tham mưu UBND cùng cấp tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho các báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, cán bộ công chức, viên chức làm công tác hòa giải; các tổ viên tổ hòa giải ở cơ sở, cán bộ tư pháp ...

- Tiến độ: Thường xuyên hàng năm.

4. Tổ chức tuyên truyền Luật Hòa giải ở cơ sở, các văn bản hướng dẫn thi hành trên Báo DakLak, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện, hệ thống truyền thanh ở cơ sở, trang tin điện tử của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương.

- Thực hiện: Cơ quan Tư pháp, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương.

- Phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Báo DakLak, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh - Truyền hình các huyện, thị xã, thành phố.

Thời gian thực hiện: Hàng năm.

5. Tham mưu UBND tỉnh ban hành Chỉ thị triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở; xây dựng dự thảo Quyết định thay thế Quyết định số 29/2007/QĐ-UBND ngày 23/8/2007 ban hành Quy chế hòa giải viên cơ sở.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: đề nghị Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan phối hợp thực hiện;

- Tiến độ: Quý III năm 2014.

6. Củng cố, kiện toàn về tổ chức của các Tổ hòa giải ở cơ sở theo đúng quy định của Luật Hòa giải ở cơ sở.

- Củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ công chức có năng lực, trình độ đáp ứng yêu cầu quản lý công tác hòa giải ở địa phương; rà soát, củng cố, kiện toàn tổ hòa giải, đội ngũ hòa giải viên; tổ chức thực hiện hòa giải có hiệu quả, đúng quy định của Luật Hòa giải ở cơ sở.

- Cơ quan thực hiện: UBND cấp huyện, cấp xã

Thời gian thực hiện: Hàng năm.

7. Kiểm tra và sơ kết 03 năm thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở

a. Kiểm tra tình hình triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở tại một số địa phương phục vụ sơ kết 03 năm thực hiện Luật.

- Chủ trì: UBND tỉnh;

- Thực hiện: Sở Tư pháp;

- Phối hợp: Các cơ quan, ban, ngành, đơn vị, địa phương;

- Tiến độ: Quý II/2016.

b. Tổ chức Hội nghị sơ kết 03 năm thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở.

- Chủ trì: UBND tỉnh;

- Thực hiện: Sở Tư pháp;

- Phối hợp: Các cơ quan, ban, ngành, đơn vị, địa phương;

- Tiến độ: Quý III/2016.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

Chủ trì phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh triển khai thực hiện theo nhiệm vụ được phân công, đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm tránh hình thức, lãng phí.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí thông tin, tuyên truyền Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn. Nêu gương điển hình người thực hiện tốt hoạt động hòa giải ở cơ sở.

3. Sở Tài chính

Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch này theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản có liên quan. Phối hợp với các Sở, ngành, tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể nhân dân tỉnh

Chỉ đạo, hướng dẫn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể địa phương phối hợp với chính quyền các cấp trong việc lựa chọn, giới thiệu Hòa giải viên, củng cố, kiện toàn tổ hòa giải ở cơ sở. Đồng thời triển khai Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành có hiệu quả.

5. UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Xây dựng Kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở phù hợp với điều kiện thực tiễn tại địa phương và gửi về UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) trước ngày 28/2/2014.

- Tổ chức tuyên truyền, đồng thời, chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn cùng triển khai tổ chức tuyên truyền Luật Hòa giải ở cơ sở trên địa bàn. Định kỳ 6 tháng, cuối năm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

6. Kinh phí

Kinh phí triển khai thực hiện nhiệm vụ này được bố trí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành. Hàng năm, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp hướng dẫn, xây dựng, kiểm tra việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ hoạt động hòa giải ở cơ sở của các Tổ hòa giải ở cơ sở theo đúng quy định của pháp luật.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở của UBND tỉnh; trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, địa phương cần báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) để được hướng dẫn, chỉ đạo kịp thời./.