KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2020-2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

Căn cứ Đề án số 04-ĐA/TU ngày 29 tháng 01 năm 2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Bến Tre giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030 (gọi tắt là Đề án 04). Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai, thực hiện cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tổ chức thực hiện đầy đủ các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo (KHCN và ĐMST) tại Đề án 04 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bến Tre.

Xác định các nhiệm vụ chủ yếu để phát triển mạnh mẽ khoa học và công nghệ (KH&CN); làm cho KH&CN thực sự là động lực quan trọng để phát triển lực lượng sản xuất, kinh tế tri thức, kinh tế số, xã hội số; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh và khả năng chống chịu của nền kinh tế, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu.

2. Yêu cầu

Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện - thành phố, tổ chức KH&CN, doanh nghiệp cần nâng cao nhận thức về vai trò của KH&CN trong cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 và hội nhập quốc tế. Xác định việc phát triển KHCN và ĐMST là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng của người đứng đầu chính quyền, cơ quan, đơn vị.

Hoạt động KHCN và ĐMST phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; kế hoạch ứng dụng và phát triển KH&CN là một nội dung của quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành và địa phương.

Các Sở, ban, ngành, địa phương căn cứ chức năng nhiệm vụ tổ chức quán triệt và triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo Đề án 04 của Tỉnh ủy; Xây dựng kế hoạch thực hiện gắn với quy hoạch, kế hoạch, các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo từng năm và từng giai đoạn.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Phát triển mạnh mẽ KH&CN và ĐMST, lấy KH&CN và ĐMST làm động lực quan trọng để phát triển lực lượng sản xuất hiện đại. Tăng tỷ trọng đóng góp của KH&CN trong việc nâng cao năng suất, chất lượng và năng lực cạnh tranh của sản phẩm hàng hóa, dịch vụ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, bảo vệ môi trường, nhằm đẩy nhanh tốc độ và nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Các chỉ tiêu cụ thể

a) Giai đoạn 2021-2025

- Ưu tiên nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ gắn với ứng dụng và đổi mới công nghệ sản xuất để tăng năng suất, chất lượng sản phẩm trong các doanh nghiệp. Tốc độ đổi mới công nghệ, thiết bị đạt 25%. Giá trị sản phẩm công nghệ cao và ứng dụng công nghệ cao trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp đạt 35%. Giá trị sản phẩm và dịch vụ KH&CN trên thị trường tăng bình quân 22%/năm và chiếm tỷ trọng 8,5% GRDP.

- Đầu tư phát triển tiềm lực KH&CN của tỉnh đạt trình độ trung bình chung của cả nước, nhằm nâng cao năng lực nghiên cứu, làm chủ công nghệ tiên tiến, hiện đại để chuyển giao, ứng dụng có hiệu quả trong sản xuất và đời sống, tập trung một số lĩnh vực ưu tiên: nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học, nông nghiệp thông minh, nông nghiệp hữu cơ, nuôi trồng và chế biến thủy sản, dược liệu,... Tỷ trọng đóng góp của KH&CN thông qua TFP khoảng 40% vào tăng trưởng kinh tế; tốc độ tăng năng suất lao động bình quân đạt 7%/năm.

- Bảo hộ và phát triển quyền sở hữu trí tuệ trong và ngoài nước từ 20 đối tượng trở lên cho các sản phẩm, nhóm sản phẩm chủ lực, sản phẩm đặc thù, sản phẩm OCOP và sản phẩm làng nghề mang địa danh của địa phương. Hỗ trợ đăng ký xác lập quyền sở hữu trí tuệ đối với giống cây trồng cho ít nhất 02 giống cây trồng mới. Thành lập Trung tâm Thương hiệu để quản lý và phát triển thương hiệu cho các sản phẩm được chứng nhận Chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu chứng nhận, nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu hàng hóa và sản phẩm được chứng nhận OCOP.

- Hình thành 02 cơ sở ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp KH&CN. Hỗ trợ 3 - 5 dự án khởi nghiệp ĐMST và doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST.

- Hỗ trợ 30 lượt doanh nghiệp tham gia xây dựng, áp dụng và chứng nhận các Hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến, chứng nhận sản phẩm hữu cơ, hệ thống truy suất nguồn gốc; 50 doanh nghiệp xây dựng tiêu chuẩn cơ sở, thử nghiệm, giám định, kiểm định chứng nhận chất lượng sản phẩm, hàng hóa. 05 doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ KH&CN trong nghiên cứu, đổi mới, chuyển giao, ứng dụng công nghệ về các mô hình công cụ hỗ trợ cho sản xuất thông minh, dịch vụ thông minh, chuyển đổi số; 05 lượt doanh nghiệp tham gia Giải thưởng Chất lượng Quốc gia.

b) Giai đoạn đến năm 2030

- Tốc độ đổi mới công nghệ, thiết bị đạt 30%.

- Giá trị sản phẩm công nghệ cao và ứng dụng công nghệ cao trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp đạt 40%.

- Giá trị sản phẩm và dịch vụ KH&CN trên thị trường tăng bình quân 22%/năm và chiếm tỷ trọng 10% GRDP.

- Tỷ trọng đóng góp của KH&CN thông qua TFP khoảng 45% vào tăng trưởng kinh tế; tốc độ tăng năng suất lao động bình quân đạt 7,5%/năm.

- Số lượng đơn đăng ký nhãn hiệu tăng trung bình 10%/ năm.

- Hỗ trợ tạo lập đối với sản phẩm chủ lực, sản phẩm đặc thù, có lợi thế, sản phẩm làng nghề và sản phẩm OCOP của tỉnh dưới hình thức chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu chứng nhận, nhãn hiệu tập thể cho 20 sản phẩm và hỗ trợ khai thác, quản lý và phát triển cho từ 10 sản phẩm hàng hóa đã được bảo hộ.

- Hỗ trợ đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với giống cây trồng cho ít nhất 03 giống cây trồng mới.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tiếp tục đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền

a) Các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức triển khai nghiên cứu, quán triệt, cụ thể hóa các nội dung theo Đề án 04 của Tỉnh ủy, Kế hoạch số 490/KH-UBND ngày 05/02/2020 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Kết luận số 50-KL/TW ngày 30/5/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khóa XI về phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”; Kế hoạch số 6640/KH-UBND ngày 11/12/2020 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 50/NQ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và các văn bản khác có liên quan đến phát triển KHCN và ĐMST trong toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý; phát huy trách nhiệm người đứng đầu trong nghiên cứu, ứng dụng KH&CN, lấy kết quả thực hiện là một trong những tiêu chí đánh giá về công tác lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý nhà nước.

b) Các cơ quan truyền thông, báo chí đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng với nhiều hình thức phù hợp, nhằm nâng cao nhận thức của xã hội về vai trò, vị trí quan trọng của KHCN và ĐMST phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; phổ biến thành tựu, kiến thức KH&CN, các mô hình ứng dụng, nhân rộng kết quả nghiên cứu KH&CN có hiệu quả vào thực tế sản xuất và đời sống.

c) Nâng cao chất lượng các bản tin, chuyên mục về KH&CN đáp ứng yêu cầu công nghệ số hóa. Đa dạng hình thức, nội dung truyền thông về vai trò của hợp tác KH&CN trong hội nhập kinh tế quốc tế; phổ biến các cam kết quốc tế khi Việt Nam gia nhập các tổ chức quốc tế như WTO, ASEAN, đặc biệt là Hiệp định Thương mại tự do thế hệ mới; tăng cường phổ biến các văn bản pháp luật về KH&CN.

- Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông; Sở KH&CN.

- Cơ quan phối hợp và thực hiện: Các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện - thành phố; các tổ chức và cá nhân liên quan.

- Thời gian: Năm 2021 và những năm tiếp theo.

2. Rà soát, hoàn thiện chính sách, tăng cường vai trò quản lý nhà nước về KH&CN

a) Sắp xếp lại hệ thống tổ chức KH&CN phù hợp với quy hoạch mạng lưới tổ chức KHCN công lập thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả bộ máy và đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về KHCN và ĐMST.

b) Bổ sung, hoàn thiện các quy định khuyến khích, thu hút nguồn lực xã hội đầu tư vào KHCN và ĐMST; rà soát, sửa đổi các thủ tục hành chính trong quản lý KH&CN; tiếp tục cụ thể hóa các quy định của pháp luật về KH&CN phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương. Đề xuất trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết quy định một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ nghiên cứu KH&CN tại cơ sở giáo dục, đào tạo và hoạt động sáng tạo không chuyên trên địa bàn tỉnh Bến Tre.

c) Nâng cao hiệu quả hoạt động Quỹ phát triển KH&CN tỉnh Bến Tre. Đề xuất cơ chế cấp kinh phí, mô hình hoạt động của Quỹ phát triển KH&CN, Quỹ phát triển KH&CN của doanh nghiệp. Tích cực chủ động thực hiện trích lập và sử dụng Quỹ phát triển KH&CN tại các doanh nghiệp nhà nước theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 95/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 của Chính phủ quy định về đầu tư và cơ chế tài chính đối với hoạt động KH&CN. Hỗ trợ xây dựng và phát triển các trung tâm ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp KH&CN, doanh nghiệp ĐMST, không gian làm việc chung,... tại địa bàn tỉnh.

d) Đẩy mạnh hợp tác công - tư trong việc thực hiện nhiệm vụ KH&CN. Tăng cường liên kết giữa các tổ chức KH&CN với doanh nghiệp, lấy doanh nghiệp làm trung tâm; Thực hiện tốt chính sách khuyến khích, thúc đẩy doanh nghiệp gắn kết với các Viện, Trường để đưa nhanh kết quả nghiên cứu KH&CN vào phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh.

e) Điều chỉnh cơ cấu trong dự toán chi ngân sách tỉnh cho KH&CN phù hợp với năng lực và định hướng phát triển KH&CN quốc gia, các ngành, địa phương và đóng góp của các ngành, lĩnh vực vào GRDP. Có khoản Ngân sách Nhà nước phân bổ cho quỹ phát triển KH&CN, quỹ đổi mới sáng tạo. Hàng năm dành khoảng 2% trong tổng chi ngân sách tỉnh cho KH&CN.

f) Phát huy vai trò các tổ chức xã hội trong hoạt động KH&CN. Thúc đẩy phong trào lao động sáng tạo của Liên đoàn Lao động tỉnh, khởi nghiệp ĐMST, hỗ trợ các hội thi, cuộc thi về sáng tạo khoa học kỹ thuật; các hiệp hội doanh nghiệp thực hiện các hoạt động ĐMST. Vai trò của Liên hiệp hội khoa học và kỹ thuật trong hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội; vai trò xung kích của Đoàn thanh niên, các tổ chức, cá nhân trong phong trào thi đua sáng tạo kỹ thuật, ứng dụng tiến bộ KHCN vào sản xuất, đời sống.

- Cơ quan chủ trì: Sở KH&CN.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện - thành phố; các tổ chức và cá nhân liên quan.

- Thời gian: Năm 2021 và các năm tiếp theo.

3. Triển khai các định hướng nhiệm vụ KH&CN chủ yếu

a) Nghiên cứu, ứng dụng KH&CN phát triển các sản phẩm chủ lực, lợi thế của tỉnh

- Xây dựng và thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng đồng bộ theo chuỗi liên kết từ khâu sản xuất, thu hoạch đến sơ chế, chế biến nhằm nâng cao giá trị nông sản chủ lực của tỉnh. Thực hiện các chương trình KH&CN lớn, nền tảng gắn với giải quyết các yêu cầu từ thực tiễn địa phương. Nghiên cứu hoàn thiện Quy trình kỹ thuật nuôi, xử lý môi trường nuôi tôm công nghệ cao phục vụ phát triển 4.000 ha nuôi tôm nước lợ ứng dụng công nghệ cao tỉnh Bến Tre.

- Triển khai các nhiệm vụ theo hướng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp thông minh; truy suất nguồn gốc sản phẩm chủ lực của tỉnh. Hỗ trợ, quản lý và phát triển các sản phẩm mang chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu chứng nhận, nhãn hiệu tập thể, sản phẩm tham gia chu trình OCOP được chứng nhận.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu AND/barcode/chỉ thị phân tử đối với nguồn gen một số cây trồng của tỉnh làm cơ sở cho việc bảo tồn, khai thác, phục tráng và bảo hộ, phát triển thương hiệu Bến Tre, nâng cao giá trị nông sản, phát triển sản phẩm đa dạng theo nhu cầu thị trường.

- Phát triển chăn nuôi gia súc với các giống, loài đặc hữu của địa phương, giống mới có nhiều ưu thế thể trạng, năng suất, chất lượng; ứng dụng các giải pháp kỹ thuật tiên tiến trong chăn nuôi.

- Ứng dụng, chuyển giao giống thủy sản mới, áp dụng quy trình sản xuất giống sạch bệnh, quản lý tổng hợp dịch bệnh thủy sản; ứng dụng công nghệ bảo quản, chế biến sau thu hoạch. Nghiên cứu và ứng dụng công nghệ tiên tiến trong nuôi trồng thủy sản và khai thác hải sản xa bờ; kết hợp hài hòa giữa khai thác với bảo vệ nguồn lợi thủy sản nước ngọt, nước lợ trên địa bàn tỉnh.

- Nghiên cứu phát triển các sản phẩm du lịch và dịch vụ du lịch gắn với sản xuất nông nghiệp của tỉnh.

- Phát triển, vận hành, khai thác hiệu quả Cổng thông tin KHCN và ĐMST, hỗ trợ doanh nghiệp lựa chọn sáng chế; công nghệ cần đổi mới, chuyển giao.

b) Ứng dụng công nghệ cao, công nghệ bảo vệ môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu

- Nghiên cứu ứng dụng công nghệ tiên tiến, sản xuất sạch trong công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản phù hợp với xâm nhập mặn, biến đổi khí hậu, các vùng sinh thái, nhằm tăng chuỗi giá trị hàng hóa, đặc biệt các sản phẩm nông sản, cây dừa và các sản phẩm từ dừa; chuyển giao và ứng dụng công nghệ mới trong phát triển các ngành công nghiệp hỗ trợ đáp ứng nhu cầu phát triển công nghiệp.

- Ứng dụng công nghệ vật liệu mới, thiết bị mới, công nghệ tiên tiến trong thiết kế, thi công và bảo vệ các công trình xây dựng, giao thông, thủy lợi; áp dụng các biện pháp kỹ thuật ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, bảo vệ và cải tạo đất. Chuyển giao ứng dụng KH&CN phù hợp điều kiện thực tiễn địa phương, phục vụ hiệu quả mục tiêu xây dựng nông thôn mới.

- Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng công nghệ sinh học: Tế bào, gen, vi sinh trong sản xuất nông nghiệp an toàn, công nghiệp chế biến và bảo vệ môi trường; Ứng dụng tiến bộ kỹ thuật bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cộng đồng.

- Liên kết nghiên cứu ứng dụng công nghệ cao trong điều tra cơ bản, quản lý sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, dự báo thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu.

c) Ứng dụng thành tựu công nghệ 4.0 phát triển hạ tầng KH&CN số

- Xây dựng cơ sở dữ liệu, hạ tầng số làm nền tảng, phục vụ phát triển và ứng dụng công nghệ của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. đáp ứng yêu cầu xây dựng chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số, thực hiện thí điểm và từng bước nhân rộng mô hình đô thị thông minh, chuyển đổi số ở một số ngành trọng điểm, phát triển lao động số, xây dựng môi trường pháp lý cho chuyển đổi số; nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu không gian, giải pháp ứng dụng công nghệ viễn thám đa tầng để hỗ trợ phát triển nông nghiệp 4.0.

- Nghiên cứu, phát triển mô hình chuỗi cung ứng thông minh để dự báo và gắn kết hiệu quả quá trình sản xuất với nhu cầu thị trường. Xây dựng mối liên kết giữa doanh nghiệp sản xuất, doanh nghiệp logistics và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thương mại điện tử, tài chính, ngân hàng để tối ưu hóa chi phí và thời gian đưa hàng hóa ra thị trường.

- Thiết lập mô hình trung tâm trực tuyến kết nối với các tỉnh để hỗ trợ phân phối sản phẩm, hàng hóa của doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, hộ sản xuất nông thôn trên môi trường thương mại điện tử. Ứng dụng các công nghệ số nhằm cải tiến mô hình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

- Triển khai các nhiệm vụ KH&CN từng bước số hóa: kho dữ liệu điều tra thông tin dân số; đăng ký hộ tịch và thống kê sinh tử; các ứng dụng cho khách hàng; hệ thống truyền thông khách hàng; hồ sơ bệnh án điện tử; hệ thống ứng phó khẩn cấp; hệ thống thông tin tài chính và bảo hiểm y tế; hệ thống thông tin quản lý sức khỏe (HMIS); thông tin nguồn nhân lực; hồ sơ sức khỏe được chia sẻ vào kho thông tin sức khỏe; điều trị từ xa...

d) Nghiên cứu khoa học xã hội và nhân văn phục vụ xây dựng chính sách, phát triển du lịch:

- Nghiên cứu phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc và tài nguyên thiên nhiên, đặc thù kinh tế - xã hội địa phương để phát triển sản phẩm du lịch mới.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ quản lý năng suất, chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc tế, xây dựng thương hiệu, nâng cao giá trị và khả năng cạnh tranh của sản phẩm chủ lực trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

e) Khuyến khích phát triển doanh nghiệp KHCN; hỗ trợ doanh nghiệp thành lập tổ chức nghiên cứu và phát triển; hỗ trợ điều kiện cơ sở vật chất dùng chung và liên kết với phòng thử nghiệm của các viện, trường, doanh nghiệp để thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học và ĐMST.

4. Phát triển thị trường KHCN và hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo

a) Rà soát hoàn thiện chính sách hỗ trợ, khuyến khích các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng tiến bộ KH&CN vào sản xuất, kinh doanh nhằm phát triển thị trường KHCN và ĐMST.

b) Thúc đẩy phát triển thị trường công nghệ: Phổ biến thông tin, tư vấn chuyển giao, đánh giá công nghệ, các dịch vụ KH&CN; Ươm tạo, phát triển doanh nghiệp, tổ chức KH&CN; Thành lập Trung tâm phát triển thương hiệu và hỗ trợ giao dịch công nghệ; Phát huy sáng kiến, sáng tạo, sáng chế và giải pháp hữu ích; Hỗ trợ hình thành các tổ chức trung gian của thị trường KH&CN; Xúc tiến kết nối cung - cầu công nghệ; Truyền thông, thống kê và thúc đẩy phát triển tài sản trí tuệ.

c) Từng bước kết nối trung tâm KH&CN tỉnh với các sàn giao dịch công nghệ quốc gia; khuyến khích, hỗ trợ phát triển các nhóm nghiên cứu trẻ tiềm năng, doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST; hỗ trợ doanh nghiệp cung ứng nâng cao trình độ, năng lực tiếp cận và làm chủ công nghệ, thúc đẩy, kích cầu thị trường KH&CN.

d) Hợp tác phát triển hoạt động KHCN và khởi nghiệp ĐMST

- Liên kết giữa các cơ sở đào tạo với doanh nghiệp để xúc tiến ươm mầm sáng tạo trong nhà trường và ươm tạo công nghệ trong doanh nghiệp, hỗ trợ các doanh nghiệp thành lập tổ chức nghiên cứu và phát triển trực thuộc, cũng như Quỹ phát triển KH&CN của doanh nghiệp.

- Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST; phát triển khu vực tư nhân và doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực KHCN và ĐMST. Gắn khởi nghiệp ĐMST với phát triển doanh nghiệp KH&CN. Kết nối các hoạt động khởi nghiệp của tỉnh với các viện, trường đại học, khu công nghệ cao cả nước; phát huy tối đa hiệu quả hoạt động Không gian Đổi mới sáng tạo tỉnh (Mekong Innovation Hub), mở rộng kết nối vùng và hợp tác quốc tế.

- Cơ quan chủ trì: Sở KH&CN, Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện - thành phố; các tổ chức và cá nhân liên quan.

- Thời gian: Năm 2021 và các năm tiếp theo.

5. Tăng cường tiềm lực KHCN

a) Tăng cường tiềm lực KHCN cho Trung tâm KH&CN, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đáp ứng điều kiện thực hiện các chức năng, nhiệm vụ và khả năng tự chủ theo lộ trình thời gian quy định.

b) Phối hợp xây dựng Đề án hình thành Trung tâm giống - hoa kiểng tỉnh Bến Tre; tranh thủ nguồn lực hỗ trợ từ Trung ương thông qua các nhiệm vụ KH&CN để vận hành hiệu quả.

c) Đầu tư hạ tầng thông tin và thống kê KHCN; kết nối nguồn thông tin KH&CN quốc gia phục vụ nghiên cứu triển khai ứng dụng KH&CN.

d) Đề xuất triển khai thực hiện các quy định về trọng dụng, đãi ngộ, tôn vinh trí thức trong lĩnh vực KH&CN, đặc biệt là các nhà khoa học đầu ngành, nhà khoa học trẻ tài năng, các chuyên gia có trình độ, năng lực tốt. Triển khai thí điểm và nhân rộng mô hình các phòng thí nghiệm chế tạo (fablab), vườn ươm doanh nghiệp và tổ chức thúc đẩy kinh doanh...

- Cơ quan chủ trì: Sở KH&CN, Sở Nội vụ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện - thành phố; các tổ chức và cá nhân liên quan.

- Thời gian: Năm 2021 và các năm tiếp theo.

6. Hợp tác về KH&CN

a) Phát huy thế mạnh của các đối tác vùng, tiếp tục hợp tác tích cực với các viện, trường trên lĩnh vực nghiên cứu, chuyển giao và đào tạo nhân lực KH&CN, triển khai thực hiện các nhiệm vụ KH&CN gắn với các chương trình KH&CN phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

b) Tăng cường kết nối với các doanh nghiệp để cùng tham gia phát triển KHCN, thu hút nguồn vốn thực hiện các dự án phát triển KHCN và ĐMST.

c) Phối hợp tổ chức các hội nghị, hội thảo khoa học quốc gia, quốc tế, triển lãm giới thiệu thành tựu KH&CN tiên tiến; hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực thu hút dự án đầu tư công nghệ cao. Chú trọng nâng cao trình độ ngoại ngữ cho cán bộ KH&CN, cán bộ quản lý đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế. Tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích cán bộ KH&CN đi học tập, nghiên cứu ở nước ngoài; tham gia các hội nghị, hội thảo khoa học quốc tế ở trong và ngoài nước. Tăng cường hợp tác quốc tế với các tổ chức, cá nhân và người Việt Nam ở nước ngoài trong hoạt động chuyển giao công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực.

- Cơ quan chủ trì: Sở KH&CN, Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, các sở ban ngành tỉnh, các tổ chức và cá nhân liên quan.

- Thời gian: Năm 2021 và những năm tiếp theo.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn kinh phí thực hiện các nhiệm vụ được đảm bảo từ Ngân sách nhà nước, vốn tự đầu tư của tổ chức, doanh nghiệp và nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

2. Đối với nguồn vốn ngân sách nhà nước, việc lập dự toán ngân sách hằng năm được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và được bố trí vào dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan được giao chủ trì nhiệm vụ.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

Là cơ quan đầu mối, tham mưu giúp UBND tỉnh quản lý và triển khai Kế hoạch; có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các công việc sau:

- Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng và các Sở, ngành có liên quan cùng UBND các huyện - thành phố, xây dựng kế hoạch tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về phát triển KH&CN nhất là Đề án 04 của Tỉnh ủy, Kết luận số 50-KL/TW của Ban Bí thư Nghị quyết số 52-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết 50/NQ-CP của Chính phủ về phát triển KHC&CN. Đồng thời, phối hợp đơn vị tư vấn xây dựng các chương trình, nhiệm vụ KH&CN trọng điểm thực hiện trong thời gian tới. Tổ chức đào tạo kỹ năng, phương pháp quản lý KH&CN cho cán bộ quản lý KHCN các ngành, các cấp và các tổ chức KH&CN trên địa bàn.

- Chủ trì và phối hợp với Sở Tài chính, Cục Thuế hướng dẫn doanh nghiệp thành lập, sử dụng vốn của quỹ phát triển KH&CN của doanh nghiệp theo quy định; Củng cố hoạt động của Quỹ phát triển KH&CN đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

- Theo dõi tiến độ triển khai, định kỳ tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch; tham mưu tổ chức đánh giá sơ kết vào đầu năm 2023; 2025 hoặc đột xuất khi có yêu cầu, định hướng Kế hoạch giai đoạn 2026-2030. Kịp thời đề xuất giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu Kế hoạch đã đề ra.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

Khẩn trương hoàn thành và đưa vào hoạt động Khu Công nghệ thông tin tập trung và Chuyển đổi số; phối hợp thực hiện các nhiệm vụ KH&CN về nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng và phát triển công nghệ số trên địa bàn tỉnh.

Ưu tiên phát triển hạ tầng băng thông rộng và các dịch vụ phần mềm, nội dung số. Xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành của tỉnh, kết nối, tích hợp với cơ sở dữ liệu quốc gia.

3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Tổ chức hướng dẫn, xây dựng, hình thành và phát triển doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, hợp tác xã và trang trại ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao trên địa bàn tỉnh.

Khẩn trương hoàn thành và đưa vào hoạt động Trung tâm Cây giống hoa kiểng Chợ Lách trên cơ sở hợp nhất Khu Sinh học Cái Mơn (Sở KH&CN) và Trung tâm Nông nghiệp công nghệ cao (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), thực hiện các nhiệm vụ KH&CN có quy mô cấp vùng đồng bằng sông Cửu Long về nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng và phát triển công nghệ sinh học trong nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Công Thương

Tổ chức hướng dẫn, xây dựng, hình thành và phát triển các doanh nghiệp công nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn tỉnh.

Sớm hoàn thành việc bàn giao Trung tâm Nghiên cứu thực nghiệm Dừa Đồng Gò về tỉnh Bến Tre quản lý; để thành lập Khu Công nghệ cao Dừa Việt Nam (Dừa Bến Tre); thực hiện các nhiệm vụ KH&CN quy mô cấp vùng, cấp quốc gia về nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng và phát triển cây dừa và công nghệ chế biến các sản phẩm từ dừa; hình thành ít nhất 01 sản phẩm quốc gia từ các sản phẩm chế biến từ dừa.

Đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp để nâng cao năng lực hấp thụ, làm chủ công nghệ thông qua các mô hình trình diễn kỹ thuật; chuyển giao công nghệ và ứng dụng máy móc tiên tiến, tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp.

Triển khai có hiệu quả Chương trình hành động quốc gia về sản xuất và tiêu dùng bền vững giai đoạn 2021-2030, hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng và thực hiện lộ trình áp dụng đổi mới công nghệ sạch, tiết kiệm năng lượng; xây dựng các mô hình thí điểm về áp dụng sản xuất sạch hơn. Ứng dụng năng lượng mới, năng lượng tái tạo vào sản xuất và đời sống.

Tổ chức tuyên truyền về Hội nhập kinh tế quốc tế, phổ biến các cam kết quốc tế. Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, ứng dụng thương mại điện tử vào xây dựng thương hiệu trực tuyến, góp phần xây dựng thương hiệu của doanh nghiệp.

5. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với Sở KH&CN và các ngành, đơn vị liên quan: Rà soát, xây dựng và triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, kỹ năng quản lý về KH&CN đối với lực lượng cán bộ quản lý KH&CN cấp tỉnh và huyện.

Đề xuất thực hiện chính sách thu hút và trọng dụng cán bộ KH&CN theo tinh thần Nghị định số 27/2020/NĐ-CP ngày 01/3/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 40/2014/NĐ-CP ngày 12/5/2014 của Chính phủ quy định việc sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động KH&CN.

6. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu bố trí kinh phí thực hiện các dự án đầu tư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn theo quy định.

- Phối hợp với Sở KH&CN và các ngành có liên quan thẩm tra nội dung về công nghệ, danh mục máy móc, thiết bị dây chuyền công nghệ trong các dự án đầu tư của các doanh nghiệp ngoài và trong khu công nghiệp theo quy định hiện hành. Phổ biến cho doanh nghiệp các yêu cầu bắt buộc trong hồ sơ dự án đầu tư để xem xét, thẩm tra trong quá trình cấp giấy chứng nhận đầu tư; đề xuất danh mục dự án thu hút đầu tư công nghệ cao.

- Nâng tầm hoạt động của Không gian khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Mekong trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo vùng đồng bằng sông Cửu Long. Phát triển mạnh cộng đồng khởi nghiệp ĐMST và các mô hình kinh doanh mới.

7. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trình cấp có thẩm quyền cân đối, bố trí nguồn kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch theo quy định của pháp luật.

Thực hiện kiểm tra, giám sát, hướng dẫn việc sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn hỗ trợ của Trung ương, địa phương và các nguồn vốn lồng ghép khác để thực hiện Kế hoạch.

8. Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Căn cứ vào nhiệm vụ được giao, chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức triển khai thực hiện. Định kỳ trước ngày 05 tháng 12 hàng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất, báo cáo kết quả thực hiện gửi về Sở KH&CN để tổng hợp chung báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ KH&CN.

Các đơn vị được phân công nhiệm vụ cần chủ động, phối hợp với Sở KH&CN xây dựng dự toán chi thực hiện Kế hoạch này hàng năm, để trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt theo quy định.

Đẩy mạnh việc triển khai hoạt động KH&CN cấp huyện, đặc biệt là đối với việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý Nhà nước trên lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng, sở hữu trí tuệ, an toàn bức xạ, các hoạt động thanh tra, kiểm tra, thông tin phổ biến pháp luật về KH&CN, ứng dụng các tiến bộ KH&CN, đổi mới sáng tạo trên địa bàn. Hàng năm, bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước của cấp huyện có mục chi riêng cho hoạt động KH&CN.

9. Các tổ chức KH&CN và doanh nghiệp KH&CN

Các tổ chức KH&CN và doanh nghiệp căn cứ vào nội dung và giải pháp của Kế hoạch, xây dựng nội dung triển khai phát triển và ứng dụng KH&CN tại đơn vị; tùy theo năng lực của đơn vị chủ động tham gia tổ chức cung cấp dịch vụ và các hoạt động liên quan đến việc phát triển và ứng dụng KH&CN trên địa bàn.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện - thành phố và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện đạt kết quả Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung, các đơn vị chủ động phối hợp với Sở KH&CN báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án phát triển KH&CN tỉnh Bến Tre giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030, UBND tỉnh đề nghị các đơn vị triển khai thực hiện đạt kết quả./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2020-2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Kế hoạch số: 2894/KH-UBND ngày 27 tháng 5 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre)