ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 100/KH-UBND	Hà Tĩnh, ngày 06 tháng 4 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG TỈNH HÀ TĨNH NĂM 2022

Căn cứ các quy định, hướng dẫn về xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương tỉnh Hà Tĩnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương tỉnh Hà Tĩnh năm 2022 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm thực hiện việc quản lý chất lượng, đảm bảo an toàn, nâng cao thương hiệu đối với sản phẩm, hàng hóa đặc thù trên địa bàn tỉnh.

- Góp phần từng bước hoàn thiện hệ thống quy chuẩn kỹ thuật địa phương (sau đây viết tắt là QCĐP) áp dụng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

2. Yêu cầu

- Việc xây dựng QCĐP phải bảo đảm sự phù hợp với các quy định của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

- QCĐP phải dựa trên nền tảng các tiêu chuẩn quốc gia, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, các kết quả nghiên cứu khoa học và công nghệ, tiến bộ kỹ thuật, các đánh giá, khảo nghiệm, thử nghiệm, kiểm tra, giám định nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý, kiểm tra, giám sát đối với các sản phẩm, hàng hóa đặc thù trên địa bàn tỉnh.

- Không tạo ra rào cản kỹ thuật không cần thiết đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh, lưu thông hàng hóa giữa các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

II. NỘI DUNG

TT	Lĩnh vực, đối tượng QCĐP	Tên QCĐP	Cơ quan, tổ chức biên soạn QCĐP	Thời gian thực hiện		Kinh phí dự kiến (triệu đồng)			Cơ quan, tổ chức đề nghị
				Bắt đầu	Kết thúc	Tổng số	NSNN	Nguồn khác
1	Sản phẩm, hàng hóa đặc thù	Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về kẹo Cu Đơ	Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng	4/2022	10/2022	584,2	584,2	-	Sở Khoa học và Công nghệ
2	Sản phẩm, hàng hóa đặc thù	Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về nước mắm	Chi cục Quản lý chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản	4/2022	9/2022	498	498	-	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
3	Sản phẩm, hàng hóa đặc thù	Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt	Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh	4/2022	12/2022	1.026	1.026	-	Sở Y tế
	Cộng					2.108,2	2.108,2

Chi tiết thực hiện Kế hoạch tại các Phụ lục kèm theo:

Phụ lục 1: Dự án xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về kẹo Cu Đơ.

Phụ lục 2: Dự án xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về nước mắm.

Phụ lục 3: Dự án xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách tỉnh, với tổng kinh phí: 2.108.200.000 đồng (Chi tiết kinh phí thực hiện tại các Phụ lục kèm theo).

- Việc quản lý và sử dụng kinh phí triển khai Kế hoạch thực hiện theo Luật Ngân sách nhà nước và quy định pháp luật hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

- Làm đầu mối theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng QCĐP tại các cơ quan được giao chủ trì thực hiện nhằm đảm bảo chất lượng, trình tự, thủ tục và tiến độ công việc.

- Thành lập ban soạn thảo và chỉ đạo Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện xây dựng QCĐP về kẹo Cu Đơ.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành QCĐP về kẹo Cu Đơ sau khi hoàn thành việc xây dựng theo đúng quy định.

- Tổng hợp tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch xây dựng QCĐP báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Thành lập ban soạn thảo và chỉ đạo Chi cục Quản lý chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện xây dựng QCĐP về nước mắm.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành QCĐP về nước mắm sau khi hoàn thành việc xây dựng theo đúng quy định.

- Thực hiện thông tin, báo cáo kết quả thực hiện việc xây dựng QCĐP về Sở Khoa học và Công nghệ để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ.

3. Sở Y tế

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập ban soạn thảo và chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện xây dựng QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt sau khi hoàn thành việc xây dựng theo đúng quy định.

- Thực hiện thông tin, báo cáo kết quả thực hiện việc xây dựng QCĐP về Sở Khoa học và Công nghệ để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ.

4. Sở Tài chính

- Thẩm định dự toán kinh phí thực hiện theo Kế hoạch này, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí xây dựng QCĐP cho các đơn vị chủ trì xây dựng theo quy định.

- Hướng dẫn các đơn vị thực hiện việc quyết toán kinh phí xây dựng QCĐP kịp thời, đúng quy định.

5. Các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã: Phối hợp với cơ quan chủ trì thực hiện các nội dung của Kế hoạch theo thẩm quyền và cung cấp thông tin, số liệu thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý khi có yêu cầu; tham gia góp ý dự thảo các QCĐP để hoàn thiện ban hành.

6. Các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc đối tượng xây dựng QCĐP: Phối hợp với cơ quan chủ trì xây dựng QCĐP trong việc cung cấp các thông tin, số liệu, thực trạng hoạt động sản xuất, kinh doanh; tham gia góp ý dự thảo các QCĐP để hoàn thiện ban hành.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và các đơn vị có liên quan tổ chức, triển khai thực hiện nội dung Kế hoạch này. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc, khó khăn, các cơ quan, đơn vị gửi văn bản về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp; tham mưu đề xuất phương án giải quyết, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.

 

Nơi nhận: - Các Bộ: KH&CN; NT&PTNT; Y tế; Công thương; (báo cáo) - TTr: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; (báo cáo) - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; - UBND các huyện, thành phố, thị xã; - Chánh VP, PCVP Trần Tuấn Nghĩa; - Trung tâm CB-TH; - Lưu: VT, VX2.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Ngọc Châu

 

PHỤ LỤC 1

DỰ ÁN XÂY DỰNG QCĐP VỀ KẸO CU ĐƠ
(Kèm theo Kế hoạch số 100/KH-UBND ngày 06 tháng 04 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

1. Tên gọi quy chuẩn kỹ thuật: QCĐP về kẹo Cu Đơ.

2. Phạm vi và đối tượng áp dụng của QCĐP

- Phạm vi điều chỉnh: Quy chuẩn này quy định các chỉ tiêu chất lượng, an toàn thực phẩm và các yêu cầu quản lý đối với sản phẩm kẹo Cu Đơ.

- Đối tượng áp dụng: Quy chuẩn này được áp dụng cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm kẹo Cu Đơ trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; các cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

3. Cơ quan đề nghị

Tên cơ quan: Sở Khoa học và Công nghệ

Địa chỉ: 142, Trần Phú, Thành phố Hà Tĩnh

Điện thoại: 02393.856.638 Fax: 02393.855874

E-mail: khcn@hatinh.gov.vn

Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan trực tiếp xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương về kẹo Cu Đơ.

4. Tình hình quản lý đối tượng QCĐP hoặc đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng tại địa phương

- Đối tượng quy chuẩn kỹ thuật là:

+ Sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình đặc thù của địa phương

+ Yêu cầu cụ thể về môi trường tại địa phương

- Tên Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quản lý đối tượng trong lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật dự kiến ban hành QCĐP: Bộ Công thương, Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Tình hình quản lý cụ thể đối tượng quy chuẩn kỹ thuật:

Kẹo Cu Đơ là một đặc sản nổi tiếng của tỉnh Hà Tĩnh, được sản xuất chủ yếu theo phương pháp thủ công với nguyên liệu chính là mật mía (hoặc mật nha, mật ong), gừng, lạc và bánh đa. Với sự kết hợp giữa cái giòn tan của lớp vỏ bánh đa vừng bên ngoài, cái ngọt dẻo quẹo của lớp mật mía bên trong hòa cùng cái béo bùi của lạc và thoang thoảng hương thơm nồng nồng cay cay của gừng tươi, đã tạo nên một hỗn hợp kẹo với hương vị đậm đà, thơm, ngon. Ngày nay sản phẩm kẹo Cu Đơ dường như không chỉ có mặt ở trong tỉnh và nhiều tỉnh, thành trong nước mà còn được khách ngoài nước biết tiếng; nghề truyền thống này là niềm tự hào của người dân địa phương và đem lại thu nhập ổn định cho người làm nghề, góp phần tiêu thụ một lượng lớn nông sản của địa phương như, lạc, gừng, mật mía, gạo...

Hiện nay trên địa bàn toàn tỉnh Hà Tĩnh ước tính có khoảng trên 110 cơ sở sản xuất kẹo Cu Đơ, chủ yếu tập trung ở thành phố Hà Tĩnh và các huyện Thạch Hà, Hương Sơn, Đức Thọ, Cẩm Xuyên. Tính sơ lược mỗi ngày ở Hà Tĩnh sản xuất và tiêu thụ khoảng trên 20 tấn kẹo đã được đóng gói. Tùy theo nhu cầu và thị hiếu của người tiêu dùng, mỗi gói kẹo Cu Đơ có 5 đến 10 miếng và giá mỗi miếng khoảng 7 đến 15 nghìn đồng, tùy kích cỡ. Sản phẩm kẹo Cu Đơ Hà Tĩnh đã được Cục Sở hữu trí tuệ ban hành Quyết định số 43079/QĐ-SHTT ngày 03/6/2019 cấp chứng nhận đăng ký nhãn hiệu độc quyền “Cu đơ Hà Tĩnh” do Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện việc quản lý, khai thác, phát triển và bảo vệ quyền nhãn hiệu.

Việc quản lý, kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất kẹo Cu Đơ thực hiện theo quy định tại: Luật An toàn thực phẩm ngày 18/6/2010; Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm; Quyết định 46/2007/QĐ-BYT ngày 19/12/2007 của Bộ Y tế về việc ban hành “Quy định giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học và hóa học trong thực phẩm”. Để đưa sản phẩm ra lưu thông trên thị trường, các cơ sở sản xuất kẹo Cu Đơ tự công bố các chỉ tiêu an toàn về giới hạn kim loại nặng, vi sinh vật, độc tố vi nấm dựa trên kết quả kiểm nghiệm của tổ chức thử nghiệm đủ năng lực, tuy nhiên chưa có Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy định cụ thể đối với các chỉ tiêu cần kiểm nghiệm đối với sản phẩm kẹo và trong sản phẩm kẹo Cu Đơ chứa nhiều thành phần khác nhau, dẫn đến khó khăn cho các cơ sở trong việc tự xác định các chỉ tiêu cần thiết phải kiểm nghiệm đáp ứng yêu cầu quy định. Mặt khác, chưa có quy định về mức chất lượng (các chỉ tiêu về cảm quan, hóa, lý) đối với sản phẩm này, dẫn đến không có sự đồng đều về chất lượng sản phẩm. Do đó việc xây dựng “QCĐP đối với sản phẩm kẹo Cu Đơ” là cần thiết, nhằm mục tiêu tăng cường việc quản lý chất lượng, đảm bảo an toàn, nâng cao thương hiệu đối với sản phẩm Kẹo Cu Đơ Hà Tĩnh.

5. Lý do và mục đích xây dựng QCĐP

- Quy chuẩn kỹ thuật nhằm đáp ứng những mục tiêu quản lý nào dưới đây:

+ Đảm bảo an toàn		+ Bảo vệ động, thực vật
+ Đảm bảo vệ sinh, sức khỏe		+ Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
+ Bảo vệ môi trường		+ Bảo đảm chất lượng, nâng cao thương hiệu sản phẩm địa phương
+ Bảo vệ lợi ích và ninh quốc gia
- QCĐP dùng để:		Chứng nhận hoặc công bố hợp quy

- Căn cứ về nội dung quản lý nhà nước có liên quan

+ Trích dẫn tên gọi, số chỉ thị, văn bản có liên quan đến yêu cầu quản lý nêu trên

Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29/6/2006; Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21/11/2007; Luật An toàn thực phẩm ngày 18/6/2010; Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/2/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật An toàn thực phẩm; Quyết định số 46/2007/QĐ-BYT ngày 19/12/2007 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành “Quy định giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học và hóa học trong thực phẩm”.

+ Yêu cầu hài hoà trong khuôn khổ hợp tác quốc tế và khu vực

Việc xây dựng QCĐP đối với sản phẩm kẹo Cu Đơ nhằm áp dụng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh sẽ không tạo ra hàng rào kỹ thuật không cần thiết đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh, lưu thông hàng hóa trong tỉnh, trong nước và đáp ứng các yêu cầu hài hòa trong khuôn khổ hợp tác quốc tế và khu vực.

6. Loại quy chuẩn kỹ thuật

+ Quy chuẩn kỹ thuật chung                  

+ Quy chuẩn kỹ thuật an toàn                

+ Quy chuẩn kỹ thuật môi trường          

+ Quy chuẩn kỹ thuật về quá trình         

+ Quy chuẩn kỹ thuật về dịch vụ           

7. Những vấn đề sẽ quy định trong quy chuẩn kỹ thuật địa phương

7.1. Những vấn đề sẽ quy định:

+ Yêu cầu về chất thải (nước thải, khí thải, chất thải rắn)
+ Yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong sản xuất, khai thác, chế biến sản phẩm, hàng hóa đặc thù
+ Yêu cầu về an toàn; vệ sinh trong bảo quản, vận hành, vận chuyển, sử dụng, bảo trì sản phẩm, hàng hóa đặc thù
+ An toàn trong dịch vụ môi trường
+ An toàn, vệ sinh trong các lĩnh vực khác thuộc lĩnh vực được phân công (liệt kê ở dưới)

7.2. Bố cục, nội dung các phần chính của QCĐP dự kiến

- Chương I: Quy định chung, gồm 3 điều:

+ Điều 1: Phạm vi điều chỉnh;

+ Điều 2: Đối tượng áp dụng;

+ Điều 3: Giải thích từ ngữ (nếu có).

- Chương II: Quy định về kỹ thuật, gồm 4 điều:

+ Điều 4: Yêu cầu đối với nguyên liệu, phụ gia và bao bì chứa đựng thực phẩm

+ Điều 5: Yêu cầu về các chỉ tiêu chất lượng, an toàn thực phẩm đối với sản phẩm kẹo Cu Đơ

+ Điều 6: Lấy mẫu và phương pháp thử

+ Điều 7: Bao gói và ghi nhãn hàng hóa

- Chương III: Quy định về quản lý, gồm 2 điều:

+ Điều 8: Công bố hợp quy

+ Điều 9: Thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật

- Chương IV: Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân

Điều 10: Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân

- Chương V: Tổ chức thực hiện

7.3. Nhu cầu khảo nghiệm quy chuẩn kỹ thuật trong thực tế: có ; không

- Nội dung cần khảo nghiệm: Lấy mẫu, thử nghiệm các chỉ tiêu về cảm quan, lý hóa, kim loại nặng, vi sinh vật và độc tố vi nấm.

- Quy mô: Lấy mẫu và thử nghiệm cho ít nhất 70% số cơ sở sản xuất kẹo Cu Đơ trên địa bàn tỉnh (tương ứng khoảng 77 mẫu), với 19 chỉ tiêu cần thử nghiệm sau:

STT	Chỉ tiêu thử nghiệm	Số mẫu	Phương pháp thử
A	Chỉ tiêu về chất lượng
1	Cảm quan	77	TCVN 4068:1985
2	Độ ẩm	77	TCVN 4069:2009
3	Hàm lượng đường khử	77	TCVN 4075:2009
4	Hàm lượng đường tổng số	77	TCVN 4074:2009
5	Hàm lượng tro không tan trong dung dịch axit clohydric 10 %	77	TCVN 4071:2009
6	Hàm lượng Hydratcacbon	77	TCVN 4594:1988
B	Chỉ tiêu về an toàn
7	Aflatoxin B1	77	AOAC (2012)
8	Aflatoxin B1B2G1G2	77	AOAC (2012)
9	Ochratoxin A	77	AOAC (2012)
10	As	77	AOAC 986.15
11	Cd	77	AOAC 999.10
12	Pb	77	AOAC 999.10
13	Tổng số vi sinh vật hiếu khí	77	TCVN 4884-1:2015
14	Coliforms	77	TCVN 6848:2007
15	E.coli	77	TCVN 7924-2:2008
16	S.aureus	77	TCVN 4830-1:2005
17	Cl. Perfringens	77	TCVN 4991:2005
18	B.cereus	77	TCVN 4992:2005
19	Tổng số bào tử nấm men mốc	77	TCVN 8275-2:2010

- Địa điểm: Tại các cơ sở sản xuất Kẹo cu đơ trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian: Quý II/2022.

8. Phương thức thực hiện và tài liệu làm căn cứ xây dựng QCĐP

8.1. Phương thức thực hiện

- Xây dựng QCĐP trên cơ sở tiêu chuẩn;
- Xây dựng QCĐP trên cơ sở tham khảo tài liệu, dữ liệu khác;
- Xây dựng QCĐP kết hợp tiêu chuẩn và tham khảo các tài liệu, dữ liệu.

8.2. Tài liệu chính làm căn cứ xây dựng QCĐP

- Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn ngày 29/6/2006;

- Luật An toàn thực phẩm ngày 28/10/2010;

- Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;

- Nghị định số 67/2009/NĐ-CP ngày 03/8/2009 của Chính phủ sửa đổi một số điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP và Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa;

- Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 127/2007/NĐ-CP;

- Nghị định 15/2018/NĐ-CP ngày 02/2/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm;

- Nghị định số 43/2021/NĐ-CP ngày 14/4/2017 của Chính phủ về nhãn hàng hóa; Nghị định số 111/2021/NĐ-CP ngày 09/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 43/2017/NĐ-CP.

- Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN ngày 25/12/2019 của Bộ Khoa học và Công nghệ Quy định chi tiết xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;

- Thông tư số 27/2020/TT-BTC ngày 17/4/2020 của Bợ Tài chính hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật;

- Quyết định 46/2007/QĐ-BYT ngày 19/12/2007 của Bộ Y tế về việc ban hành “Quy định giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học và hóa học trong thực phẩm”;

- Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 5908:2009 - Kẹo;

- QCVN 8-1:2011/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với giới hạn ô nhiễm độc tố vi nấm trong thực phẩm;

- QCVN 8-2:2011/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với giới hạn ô nhiễm kim loại nặng trong thực phẩm;

- Nghị quyết số 215/2020/NQ-HĐND ngày 10/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về một số chính sách hỗ trợ xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn cho sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ tỉnh Hà Tĩnh đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế giai đoạn 2020-2025 và những năm tiếp theo;

- Quyết định 30/2021/QĐ-UBND ngày 01/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định xây dựng QCĐP tỉnh Hà Tĩnh;

- Các TCVN, QCVN về phương pháp lấy mẫu, phương pháp phân tích mẫu sản phẩm kẹo Cuđơ.

- Các văn bản pháp luật quy định về phụ gia thực phẩm, bao gói thực phẩm.

- Các kết quả thử nghiệm mẫu kẹo Cu Đơ.

9. Ban soạn thảo QCĐP

- Cơ quan, tổ chức biên soạn QCĐP: Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Hà Tĩnh là cơ quan trực tiếp biên soạn QCĐP sản phẩm kẹo Cu Đơ.

- Ban Soạn thảo QCĐP:

Sở Khoa học và Công nghệ quyết định thành lập Ban Soạn thảo QCĐP sản phẩm kẹo Cu Đơ, dự kiến các thành viên như sau:

+ Lãnh đạo Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng làm trưởng ban;

+ Đại diện Sở Công Thương - 01 người làm thành viên;

+ Đại diện Chi cục Quản lý chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) - 01 người làm thành viên;

+ Đại diện Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm (Sở Y tế) - 01 người làm thành viên;

+ Cán bộ, chuyên viên Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng - 05 người làm thành viên và thư ký;

+ Mời 01 chuyên gia có chuyên môn liên quan đến lĩnh vực thực phẩm làm thành viên.

10. Cơ quan phối hợp xây dựng QCĐP

- Dự kiến cơ quan, tổ chức phối hợp xây dựng dự thảo QCĐP.

+ Sở Công Thương;

+ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

+ Sở Y tế;

+ Sở Tư pháp;

+ Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã.

- Dự kiến cơ quan quản lý có liên quan bắt buộc phải lấy ý kiến về dự thảo QCĐP.

+ Bộ Khoa học và Công nghệ;

+ Bộ Công thương;

+ Bộ Y tế;

+ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

+ Văn phòng Thông báo và Hỏi đáp quốc gia về Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (TBT Việt Nam)

- Dự kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân cần lấy ý kiến về dự thảo QCĐP.

+ Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;

+ Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã;

+ Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Hà Tĩnh;

+ Các cơ sở sản xuất Kẹo cu đơ trên địa bàn tỉnh.

11. Dự kiến tiến độ thực hiện

TT	Nội dung công việc	Thời gian
		Bắt đầu	Kết thúc
1	Chuẩn bị biên soạn dự thảo QCĐP	4/2022	4/2022
2	Biên soạn dự thảo QCĐP - Lấy ý kiến chuyên gia - Khảo nghiệm dự thảo - Tổ chức Hội nghị chuyên đề - Hoàn chỉnh dự thảo và lập hồ sơ dự thảo QCĐP	4/2022	6/2022
3	Tổ chức thông báo và lấy ý kiến rộng rãi	6/2022	7/2022
4	Hoàn chỉnh, lập hồ sơ dự thảo QCĐP trình duyệt	7/2022	8/2022
5	Thẩm tra hồ sơ dự thảo QCĐP trình duyệt	8/2022	9/2022
6	Ban hành QCĐP	9/2022	10/2022

12. Dự toán kinh phí thực hiện

a) Tổng kinh phí dự kiến: 584.200.000 đồng (Năm trăm tám mươi tư triệu, hai trăm nghìn đồng) từ nguồn ngân sách Nhà nước.

b) Dự toán chi tiết kinh phí thực hiện:

ĐVT: 1.000 đồng

TT	Nội dung	Đơn vị	Số lượng	Đơn giá	Thành tiền	Căn cứ
1	Lập dự án QCĐP sản phẩm Kẹo Cu đơ trình UBND tỉnh phê duyệt	Dự án	1	1.500	1.500	Điểm b khoản 1 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
2	Chi công lao động thuê ngoài đối với cán bộ, chuyên gia trực tiếp xây dựng dự thảo QCĐP cần phải khảo sát, khảo nghiệm (Ban soạn thảo)	Dự thảo	1	45.000	45.000	Điểm a khoản 1 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
3	Chi xây dựng thuyết minh dự thảo QCKT, tổng hợp ý kiến góp ý dự thảo QCKT	Công	7	500	3.500	Khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN
4	Chi cho công tác nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng, nghiên cứu tài liệu kỹ thuật, xây dựng báo cáo phân tích kết quả điều tra, khảo sát, khảo nghiệm, thử nghiệm phục vụ cho việc xây dựng QCKT	Công	10	500	5.000	Khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN
5	Chi thuê chuyên gia trong nước (01 người, làm việc trong 02 tháng)	Tháng	2	30.000	60.000	Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 02/2015/TT-BLĐTBXH
6	Chi lấy ý kiến nhận xét của các chuyên gia về dự thảo QCKT	Người	15	500	7.500	Điểm f, Khoản 1, Điều 5, Thông tư số 27/2020/TT-BTC
7	Chi cho hoạt động khảo sát, điều tra và kết hợp lấy mẫu phục vụ công tác xây dựng dự thảo QCKT				54.100
-	Chi xây dựng phương án Điều tra thống kê và lập mẫu phiếu Điều tra thống kê	Phương án	1	20.000	20.000	Thông tư số 109/2016/TT-BTC
-	Chi cho đối tượng cung cấp thông tin	Cơ sở	110	60	6.600
-	Chi thuê xe phục vụ điều tra và lấy mẫu	Hợp đồng	1	20.000	20.000
-	Chi công tác phí (05 người x 10 ngày)	Ngày	50	150	7.500	Nghị Quyết số 70/2017/NQ-HĐND
8	Chi mua mẫu và thử nghiệm mẫu				317.200
-	- Chi phí mua mẫu (50.000đ/mẫu * 02 đơn vị/mẫu * 77 mẫu, (01 đơn vị thử nghiệm, 01 đơn vị mẫu để lưu)	Mẫu	77	100	7.700	Giá thực tế
-	Chi phí gửi mẫu	Đợt	3	500	1.500
-	Chi phí thử nghiệm mẫu	Mẫu	77	4.000	308.000	Báo giá kèm theo
9	Chi xây dựng dự thảo quyết định và QCKT trình duyệt	Dự thảo	1	3.200	3.200	Thông tư số 338/2016/TT-BTC
10	Chi họp ban soạn thảo (1 buổi/tháng * 8 tháng)	Buổi	8		13.000
-	Trưởng ban (01 người)	Buổi	8	150	1.200	Điểm h khoản 1 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
-	Thành viên tham dự (9 người * 8 buổi)	Buổi	72	100	7.200
-	Nước uống (10 người * 8 buổi)	Người	80	20	1.600	Nghị Quyết số 70/2017/NQ-HĐND
-	Phô tô tài liệu, văn phòng phẩm			Khoán	3.000
11	Chi tổ chức hội thảo chuyên đề, tham gia góp ý cho dự thảo QCKT cho đối tượng là các cơ quan quản lý nhà nước	Buổi	1		12.100
-	Chi chủ trì hội thảo (01 người)	Buổi	1	600	600	Điểm i khoản 1 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
-	Đại biểu tham dự hội thảo	Người	50	100	5.000
-	Chi nước uống	Người	50	20	1.000	Nghị Quyết số 70/2017/NQ-HĐND
-	Thuê hội trường	Buổi	1	1500	2.500
-	Thuê máy chiếu, màn chiếu	Buổi	1	500	500
-	Phô tô tài liệu	Bộ	50	20	1,000
-	Chi khác (VPP, maket, phục vụ...)			1.500	1.500
12	Chi tổ chức hội thảo chuyên đề, tham gia góp ý cho dự thảo QCKT cho đối tượng là các cơ sở sản xuất Kẹo cu đơ và các đối tượng có liên quan	Buổi	1		19.100
-	Chi chủ trì hội thảo (01 người)	Buổi	1	600	600	Điểm i khoản 1 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
-	Đại biểu tham dự hội thảo	Người	100	100	10.000
-	Chi nước uống	Người	100	20	2.000	Nghị Quyết số 70/2017/NQ-HĐND
-	Thuê hội trường	Buổi	1	2.500	2.500
-	Thuê máy chiếu, màn chiếu	Buổi	1	500	500
-	Phô tô tài liệu	Bộ	100	20	2.000
-	Chi khác (VPP, maket, phục vụ...)			1.500	1.500
13	Hội nghị phổ biến QCKT sau khi UBND tỉnh ban hành	Buổi			21.500
-	Thù lao, biên soạn tài liệu, phụ cấp tiền ăn, tiền đi lại, thuê phòng nghỉ cho giảng viên			khoán	3.000	Nghị Quyết số 70/2017/NQ-HĐND
-	Đại biểu tham dự hội thảo	Người	100	100	10.000
-	Chi nước uống	Người	100	20	2.000
-	Thuê hội trường	Buổi	1	2.500	2.500
-	Thuê máy chiếu, màn chiếu	Buổi	1	500	500
-	Phô tô tài liệu	Bộ	100	20	2.000
-	Chi khác (VPP, maket, phục vụ...)			1.500	1.500
14	Chi họp hội đồng thẩm tra dự thảo QCKT	Cuộc	1		11.500
-	Chủ tịch hội đồng	Người	1	1.000	1.000	Điểm n khoản 1 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
-	Các thành viên hội đồng	Người	10	500	5.000
-	Báo cáo nhận xét đánh giá thẩm tra của hội đồng	Báo cáo	11	500	5.500	Điểm m khoản 1 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
15	Chi xuất bản QCKT sau khi UBND tỉnh ban hành	Cuốn	200	50	10.000	Giá thực tế
	Tổng				584.200

 

PHỤ LỤC 2

DỰ ÁN XÂY DỰNG QCĐP VỀ NƯỚC MẮM
(Kèm theo Kế hoạch số 100/KH-UBND ngày 06 tháng 04 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

1. Tên gọi quy chuẩn kỹ thuật: “QCĐP về nước mắm”.

2. Phạm vi và đối tượng áp dụng của QCĐP

2.1. Phạm vi: Quy chuẩn này quy định chỉ tiêu cảm quan, mức giới hạn về chất lượng, an toàn thực phẩm và các yêu cầu quản lý đối với sản phẩm nước mắm được sản xuất trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

2.2. Đối tượng áp dụng: Quy chuẩn này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh nước mắm truyền thống trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị

Tên cơ quan: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Địa chỉ: số 04, đường Xô Viết Nghệ Tĩnh, phường Nguyễn Du, thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh.

Điện thoại: 02393 855 650         E-mail: qlclnltshatinh@gmail.com

Tên cơ quan chủ quản: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh

4. Tình hình quản lý đối tượng QCĐP hoặc đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng tại địa phương

- Đối tượng quy chuẩn kỹ thuật là:

+ Sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình đặc thù của địa phương

+ Yêu cầu cụ thể về môi trường tại địa phương

- Tên Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quản lý đối tượng trong lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật dự kiến ban hành QCĐP: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Tình hình quản lý cụ thể đối tượng quy chuẩn kỹ thuật: Hiện nay trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có hơn 2.700 cơ sở sản xuất nước mắm truyền thống với năng lực sản xuất gần 4 triệu lít/năm (trong đó số lượng cơ sở có sản lượng sản xuất từ 3.000 lít/năm trở lên có 60 cơ sở) phân bố chủ yếu ở 6/13 huyện, thị xã, thành phố; trong đó có 24 cơ sở có tiêu chuẩn sản phẩm. Sản phẩm nước mắm truyền thống của Hà Tĩnh được sản xuất từ cá và muối, không sử dụng phụ gia và tạp chất khác. Việc quản lý, kiểm tra, giám sát chất lượng, ATTP của sản phẩm nước mắm theo theo Tiêu chuẩn quốc gia nước mắm (TCVN 5107:2018), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với giới hạn ô nhiễm kim loại nặng trong thực phẩm (QCVN 8-2:2011/BYT), Quyết định số 46/2007/QĐ-BYT ngày 19/12/2007 của Bộ Y tế về việc ban hành “Quy định giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học và hóa học trong thực phẩm, Thông tư số 24/2019/TT-BYT ngày 30/8/2019 cửa Bộ Y tế về phụ gia thực phẩm quy định về quản lý và sử dụng phụ gia thực phẩm.

Phát huy tiềm năng, lợi thế là địa phương giáp biển, nơi có nguồn thủy hải sản phong phú, những năm gần đây người dân Hà Tĩnh phát triển nghề làm nước mắm ngày càng quy mô hơn, thơm ngon hơn, chất lượng hơn. Tuy nhiên, sản phẩm nước mắm truyền thống Hà Tĩnh vẫn chỉ mới được tiêu thụ ở thị trường nội địa. Do đó, việc xây dựng và ban hành Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về nước mắm là rất cần thiết để nâng tầm thương hiệu, đáp ứng các rào cản kỹ thuật của quốc tế và khu vực tìm kiếm được thị trường xuất khẩu.

5. Lý do và mục đích xây dựng QCĐP

- Quy chuẩn kỹ thuật nhằm đáp ứng những mục tiêu quản lý nào dưới đây:

+ Đảm bảo an toàn	+ Bảo vệ động, thực vật
+ Đảm bảo vệ sinh, sức khỏe	+ Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
+ Bảo vệ môi trường	+ Các mục tiêu quản lý khác (ghi rõ mục tiêu quản lý)
+ Bảo vệ lợi ích và an ninh quốc gia

- QCĐP dùng để chứng nhận hoặc công bố hợp quy

- Căn cứ về nội dung quản lý nhà nước có liên quan:

+ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29/06/2006;

+ Nghị định số 127/2007/NĐ-CP, ngày 01/08/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;

+ Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP;

+ Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN ngày 25/12/2019 của Bộ Khoa học và Công nghệ Quy định chi tiết xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;

+ Quyết định số 30/2021/QĐ-UBND ngày 01/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về việc ban hành quy định xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương tỉnh Hà Tĩnh.

6. Loại quy chuẩn kỹ thuật

+ Quy chuẩn kỹ thuật chung                  

+ Quy chuẩn kỹ thuật an toàn                

+ Quy chuẩn kỹ thuật môi trường          

+ Quy chuẩn kỹ thuật về quá trình         

+ Quy chuẩn kỹ thuật về dịch vụ           

7. Những vấn đề sẽ quy định trong QCĐP

- Những vấn đề sẽ quy định (hoặc sửa đổi, bổ sung):

+ Yêu cầu về chất thải (nước thải, khí thải, chất thải rắn)

+ Yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong sản xuất, khai thác, chế biến sản phẩm, hàng hóa đặc thù

+ Yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong bảo quản, vận hành, vận chuyển, sử dụng, bảo trì sản phẩm, hàng hóa đặc thù

+ An toàn trong dịch vụ môi trường

+ An toàn, vệ sinh trong các lĩnh vực khác thuộc lĩnh vực được phân công (liệt kê ở dưới)

- Bố cục, nội dung các phần chính của quy chuẩn kỹ thuật dự kiến:

Chương I. Quy định chung:

+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh;

+ Điều 2. Đối tượng áp dụng;

+ Điều 3. Giải thích từ ngữ (nếu có).

Chương II. Quy định về kỹ thuật:

+ Điều 4. Yêu cầu đối với nguyên liệu

+ Điều 5. Các chỉ tiêu cảm quan, mức giới hạn chất lượng, an toàn thực phẩm đối với sản phẩm nước mắm

+ Điều 6. Phương pháp thử và lấy mẫu

+ Điều 7. Bao gói, ghi nhãn

Chương III. Quy định về quản lý:

+ Điều 8: Công bố hợp quy

+ Điều 9. Thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm

Chương IV. Tổ chức thực hiện

+ Điều 10: Quy định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân;

+ Điều 11: Quy định chuyển tiếp

- Nhu cầu khảo nghiệm quy chuẩn kỹ thuật trong thực tế: có ; không

8. Phương thức thực hiện và tài liệu làm căn cứ xây dựng QCĐP

+ Xây dựng QCĐP trên cơ sở tiêu chuẩn

+ Xây dựng QCĐP trên cơ sở tham khảo tài liệu, dữ liệu khác

+ Xây dựng QCĐP kết hợp tiêu chuẩn và tham khảo các tài liệu, dữ liệu

- Tài liệu chính làm căn cứ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật:

+ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29/06/2006;

+ Nghị định số 127/2007/NĐ-CP, ngày 01/08/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;

+ Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP;

+ Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN ngày 25/12/2019 của Bộ Khoa học và Công nghệ Quy định chi tiết xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;

+ Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016 của Bộ Tài chính quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê, tổng điều tra thống kê quốc gia;

+ Thông tư số 27/2020/TT-BTC ngày 17/4/2020 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật;

+ Các TCVN, QCVN về cách lấy mẫu, phương pháp phân tích mẫu, giới hạn cho phép đối với các thông số chất lượng, an toàn thực phẩm sản phẩm nước mắm;

+ Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương pháp đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật;

+ Thông tư số 02/2017/TT-BKHCN ngày 31/03/2017 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 28/2012/TT-BKHCN

+ Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 của Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước;

+ Nghị quyết số 70/2017/NQ-HĐND ngày 13/12/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về việc quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị;

+ Quyết định số 30/2021/QĐ-UBND ngày 01/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về việc ban hành quy định xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương tỉnh Hà Tĩnh.

9. Ban soạn thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương

- Cơ quan, tổ chức biên soạn QCĐP: Chi cục Quản lý chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản

- Ban Soạn thảo soạn thảo QCĐP:

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quyết định thành lập Ban Soạn thảo QCĐP sản phẩm nước mắm, dự kiến gồm các thành viên như sau:

TT	Họ và tên	Trình độ chuyên môn	Đơn vị công tác	Chức vụ
I	Trưởng, phó ban soạn thảo
1	Phan Văn Dũng	Kỹ sư chế biến lâm sản	Chi cục QLCL Nông Lâm sản và Thủy sản	Chi cục trưởng - Trưởng ban
2	Lê Tùng Dương	Thạc sĩ công nghệ sau thu hoạch	Chi cục QLCL Nông Lâm sản và Thủy sản	Phó Chi cục trưởng - Phó Trưởng ban
II	Tổ thư ký
1	Nguyễn Đức Anh Cường	Thạc sĩ KHCT	Chi cục QLCL Nông Lâm sản và Thủy sản	Trưởng phòng QLCL&CBTM-Tổ trưởng
2	Trần Thị Như Quỳnh	Thạc sĩ TT	Chi cục QLCL Nông Lâm sản và Thủy sản	Thành viên
III	Thành viên ban soạn thảo
1	Mai Văn Tuyến	Kỹ sư bảo quản chế biến	Chi cục QLCL Nông Lâm sản và Thủy sản	Trưởng phòng HCTH và TTr - Thành viên
2	Nguyễn Thị Hoài Thu	Kỹ sư CNTY	Chi cục QLCL Nông Lâm sản và Thủy sản	Thành viên
3	Thái Hoàng Dương	Thạc sĩ NTTS	Chi cục QLCL Nông Lâm sản và Thủy sản	Thành viên
4			Đại diện Chi cục An toàn thực phẩm	Thành viên
5			Đại diện Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng	Thành viên
IV	Chuyên gia
1	Đào Trọng Hiếu	Tiến sĩ chế biến thủy sản	Cục Chế biến và Phát triển thị trường nông sản	Thành viên

10. Cơ quan phối hợp xây dựng QCĐP

- Dự kiến cơ quan, tổ chức phối hợp xây dựng dự thảo quy chuẩn kỹ thuật: Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (Sở Khoa học và Công nghệ), Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm (Sở Y tế), Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; thị xã.

- Dự kiến cơ quan quản lý có liên quan bắt buộc phải lấy ý kiến về dự thảo QCĐP: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Dự kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân cần lấy ý kiến về dự thảo QCĐP: Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Y tế, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã.

11. Dự kiến tiến độ thực hiện

TT	Nội dung công việc	Thời gian
		Bắt đầu	Kết thúc
1	Chuẩn bị biên soạn dự thảo QCĐP	4/2022	4/2022
2	Biên soạn dự thảo QCĐP: - Lấy ý kiến chuyên gia - Khảo nghiệm dự thảo (nếu có) - Hoàn chỉnh dự thảo và lập hồ sơ dự thảo QCĐP	4/2022	5/2022
3	Tổ chức thông báo và lấy ý kiến rộng rãi	5/2022	6/2022
4	Tổ chức Hội nghị chuyên đề	6/2022	7/2022
5	Hoàn chỉnh, lập hồ sơ dự thảo QCĐP trình duyệt	7/2022	7/2022
6	Thẩm định hồ sơ dự thảo QCĐP trình duyệt	8/2022	8/2022
7	Ban hành QCĐP	9/2022	9/2022

12. Dự toán kinh phí thực hiện

a) Tổng kinh phí dự kiến: 498 triệu đồng từ nguồn ngân sách Nhà nước.

b) Dự toán chi tiết kinh phí thực hiện:

TT	Hạng mục	ĐVT	Số lượng	Định mức	Thành tiền	Căn cứ
				(đồng/đvt)	(đồng)
	Tổng				498.000.000
I.	Nội dung chi trực tiếp cho việc xây dựng QCĐP				460.468.700
1	Chi lập dự án xây dựng QCĐP trình cấp thẩm quyền phê duyệt	Dự án	1	1.500.000	1500.000	Điểm b, Khoản 1, Điều 5, Thông tư 27/2020/TT-BTC
2	Chi công lao động ngoài giờ đối với cán bộ, công chức trực tiếp xây dựng dự thảo QCKTĐP	Người	10		44.595.700	Điều 5 Quyết định số 57/2015/QĐ-UBND của UBND tỉnh
2.1	Chủ nhiệm (2 người x 7,5 ngày)		15	0,55	12.292.500
2.2	Thư ký (2 người x 16 ngày)		32	0,34	16.211.200
2.3	Thành viên (6 người x 10 ngày)		60	0,18	16.092.000
3	Chi công tác khảo sát, điều tra phục vụ xây dựng dự thảo QCKTĐP				39.600.000	Thông tư số 109/2016/TT-BTC
3.1	Thuê xe phục vụ điều tra	Ngày	8	1.500.000	12.000.000
3.2	Phụ cấp lưu trú (6 người x 8 ngày)	Ngày	48	150.000	7.200.000
3.3	Tiền ngủ đêm (6 người x 4 đêm)	Đêm	24	200.000	4.800.000
3.4	Chi cho đối tượng cung cấp thông tin đối với cá nhân	Phiếu	150	50.000	7.500.000
3.5	Chi cho đối tượng cung cấp thông tin đối với tổ chức	Phiếu	70	100.000	7.000.000
3.6	In ấn, phô tô phiếu điều tra	Phiếu	220	5.000	1.100.000
4	Chi lấy ý kiến nhận xét của các chuyên gia đối với dự thảo QCĐP	Ý kiến	40	500.000	20.000.000	Điểm f, Khoản 1, Điều 5, Thông tư số 27/2020/TT-BTC
5	Chi tổ chức các cuộc họp, hội nghị chuyên đề, hội thảo khoa học (Hội thảo 1. Thông qua Dự thảo kế hoạch xây dựng QCĐP; Hội thảo 2. Thông qua Dự thảo QCĐP lần 1; Hội thảo 3. Lấy ý kiến hoàn thiện Dự thảo lần 2 để trình xin ý kiến các Bộ, Ngành và các đơn vị liên quan; Hội thảo 4. Hoàn thiện trình Dự thảo lần 3; Hội thảo 5. Thông qua Dự thảo trước khi trình Hội đồng thẩm định).				66.400.000	Điểm e, Khoản 1, Điều 4, Thông 27/2020/TT-BTC
5.1	Thuê hội trường, market, loa máy	Cuộc	5	5.000.000	25.000.000	Theo giá thực tế
5.2	Chi chủ trì cuộc họp (2 người)	người/ buổi	10	600.000	6.000.000	Điểm i, Khoản 1, Điều 5, Thông tư số 27/2020/TT-BTC
5.3	Chi các thành viên tham dự (5 cuộc x 40 người/cuộc)	người/ buổi	200	100.000	20.000.000	Điểm i, Khoản 1, Điều 5, Thông tư số 27/2020/TT-BTC
5.4	Chi báo cáo viên (5 cuộc x 1 người/cuộc)	người/ buổi	5	500.000	2.500.000	Khoản 1 Điều 12 Nghị quyết 70/2017/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Hà Tĩnh, Điểm d Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 139/2010/TT-BTC
5.5	Tài liệu, bút, giấy	Bộ	215	40.000	8.600.000	Theo giá thực tế
5.6	Nước uống	người/ buổi	215	20.000	4.300,000	Khoản 3 Điều 12 Nghị quyết 70/2017/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Hà Tĩnh
6	Chi phí mua mẫu	Mẫu	60	200.000	12.000.000	Theo giá thực tế
7	Chi phí đi lấy mẫu				42.000.000	Theo tình hình thực tế sản xuất của các cơ sở, số lượng cơ sở có sản lượng sản xuất từ 3.000 lít/năm trở lên có 60 cơ sở (CX 6, LH 20, TH 13, NX 5, KA 8, TXKA 8).
7.1	Phụ cấp lưu trú (5 người x 16 ngày)	Người/ ngày	80	150.000	12.000.000	Điểm b Khoản 2 Điều 6 Nghị quyết 70/2017/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Hà Tĩnh
7.2	Tiền ngủ đêm (5 người x 6 đêm)	Người/ đêm	30	200.000	6.000.000	Khoản 1 Điều 9 Nghị quyết 70/2017/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Hà Tĩnh
7.3	Thuê xe ô tô đi lấy mẫu	ngày	16	1.500.000	24.000.000	Theo giá thực tế
8	Chi phí gửi mẫu	Lần	3	2.000.000	6.000.000	Theo giá thực tế
9	Chi phân tích mẫu	Mẫu	60	3.200.000	192.000.000	Theo báo giá thực tế
10	Chi xây dựng thuyết minh dự thảo QCKTĐP; tổng hợp ý kiến góp ý				26.373.000	Điều 7, 8, 9 Thông tư liên tịch số 55/TTLT-BTC-BKHCN
10.1	Chủ nhiệm (2 người x 5 ngày)	Ngày	10	0,55	8.195.000	Điều 5 Quyết định số 57/2015/QĐ-UBND của UBND tỉnh
10.2	Thư ký (2 người x 10 ngày)	Ngày	20	0,34	10.132.000
10.3	Thành viên (6 người x 5 ngày)	Ngày	30	0,18	8.046.000
11	Chi văn phòng phẩm, in ấn, tài liệu phục vụ xây dựng QCKTĐP			10.000.000	10.000.000	Theo giá thực tế, Khoản đ Điều 4 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
II	Nội dung chi phục vụ công tác quản lý của cơ quan có thẩm quyền quản lý hoạt động xây dựng QCĐP				34.260.000
1	Chi hội nghị, hội thảo phục vụ công tác lập kế hoạch xây dựng QCĐP				3.860.000	Điểm a Khoản 2 Điều 4 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
1.1	Chủ trì cuộc họp (1 người x 1 cuộc)	Cuộc	1	600.000	600.000	Điểm i, Khoản 1, Điều 5, Thông tư số 27/2020/TT-BTC
1.2	Các thành viên tham dự (1 cuộc x 20 người/cuộc)	Người	20	100.000	2.000.000	Điểm i, Khoản 1, Điều 5, Thông tư số 27/2020/TT-BTC
1.3	Nước uống	Người	21	20.000	420.000	Khoản 3 Điều 12 Nghị quyết 70/2017/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Hà Tĩnh
1.4	Tài liệu, bút, giấy	Người	21	40.000	840.000	Theo giá thực tế
2	Chi họp hội đồng thẩm tra, hội đồng thẩm định dự thảo QCĐP				12.400.000	Điểm b Khoản 2 Điều 4 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
2.1	Chủ trì cuộc họp (2 cuộc)	Người	2	1.000.000	2.000.000	Điểm n Khoản 1 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
2.2	Các thành viên tham dự (2 cuộc x 9 người/cuộc)	Người	18	500.000	9.000.000	Điểm n Khoản 1 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
2.3	Nước uống		20	20.000	400.000	Khoản 3 Điều 12 Nghị quyết 70/2017/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Hà Tĩnh
2.4	Tài liệu, bút, giấy		20	50.000	1.000.000	Theo giá thực tế
3	Chi nhận xét, đánh giá phản biện của thành viên hội đồng thẩm tra, hội đồng thẩm định dự thảo QCĐP (2 cuộc)	báo cáo	6	500.000	3.000.000	Điểm m Khoản 1 Điều 5 Thông tư 27/2020/TT-BTC
4	Chi lấy ý kiến dự thảo trên trang web, tạp chí, ấn phẩm chính thức của UBND tỉnh, ngành; báo, đài	kỳ	2	5.000.000	10.000.000	Theo giá thực tế
5	Chi văn phòng phẩm, in ấn, tài liệu phục vụ ban hành QCĐP			5.000.000	5.000.000	Theo giá thực tế, Điểm đ Khoản 2 Điều 4 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
III	Chi khác				3.271.300

 

PHỤ LỤC 3

DỰ ÁN XÂY DỰNG QCĐP VỀ CHẤT LƯỢNG NƯỚC SẠCH SỬ DỤNG MỤC ĐÍCH SINH HOẠT
(Kèm theo Kế hoạch số 100/KH-UBND ngày 06 tháng 04 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

1. Tên gọi quy chuẩn kỹ thuật: QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

2. Phạm vi và đối tượng áp dụng của QCĐP

+ Phạm vi điều chỉnh: Quy chuẩn này quy định mức giới hạn các chỉ tiêu chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh (sau đây gọi tắt là nước sạch) - “không áp dụng đối với nước uống trực tiếp tại vòi, nước đóng bình, đóng chai, nước khoáng thiên nhiên đóng bình, đóng chai, nước sản xuất ra từ các bình lọc nước, hệ thống lọc nước và các loại nước không dùng cho mục đích sinh hoạt”.

+ Đối tượng áp dụng: Quy chuẩn này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân thực hiện một phần hoặc tất cả các hoạt động khai thác, sản xuất, truyền dẫn, buôn bán, bán lẻ nước sạch theo hệ thống cấp nước tập trung hoàn chỉnh (sau đây gọi tắt là đơn vị cấp nước); các cơ quan quản lý nhà nước, các phòng thử nghiệm và các tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị:

+ Tên cơ quan: Sở Y tế tỉnh Hà Tĩnh

+ Địa chỉ: Số 09, Nguyễn Huy Oánh, phường Nguyễn Du, thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh.

+ Điện thoại: 02393.856.661             Fax: 02393.691.197

+ Email: vanphong.syt@hatinh.gov.vn;

+ Cơ quan quản lý cấp trên: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh

4. Tình hình quản lý đối tượng QCĐP hoặc đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng tại địa phương:

- Đối tượng quy chuẩn kỹ thuật là:

+ Sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình đặc thù của địa phương

- Tên Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quản lý đối tượng trong lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật dự kiến ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương: Bộ Y tế

- Thực hiện Thông tư số 41/2018/TT-BYT ngày 14/02/2018 của Bộ Y tế, theo đó tại khoản 2, Điều 5 quy định “Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch”.

- Thực hiện Thông tư số 26/2021/TT-BYT ngày 15/12/2021 của Bộ Y tế, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của Thông tư số 41/2018/TT-BYT của Bộ Y tế về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sử dụng cho mục đích sinh hoạt, tại khoản 3 điều 1 quy định: Thông số chất lượng nước sạch nhóm B: Các thông số phải thử nghiệm thực hiện theo QCĐP do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành trên cơ sở lựa chọn các thông số đặc thù, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Trường hợp tỉnh/thành phố chưa ban hành QCĐP thì phải thử nghiệm toàn bộ các thông số chất lượng nước sạch nhóm B trong danh mục theo quy định tại Điều 4 của Quy chuẩn”. Như vậy nếu Hà Tĩnh không tiến hành xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch cho mục đích sinh hoạt thì phải áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tức là các cơ sở cấp nước phải xét nghiệm 91 chỉ tiêu nhóm B với tần suất 6 tháng/lần với chi phí xét nghiệm rất lớn. Điều đó rất khó khăn cho các cơ sở cấp nước thực hiện. Vì vậy Hà Tĩnh cần phải xây dựng QCĐP với các chỉ tiêu đặc trưng của địa phương.

- Tình hình quản lý cụ thể đối tượng quy chuẩn kỹ thuật:

Hiện nay trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có 29 cơ sở cấp nước tập trung (Trong đó: 12 cơ sở có công suất thiết kế 1000m³/ng.đ trở lên) cung cấp nước ăn uống, sinh hoạt cho 1,3 triệu dân trên địa bàn tỉnh. Các cơ sở cấp nước tập trung này hiện đang hoạt động phân bố trên hầu hết huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh, chủ yếu khai thác nguồn nước ngầm và nước bề mặt từ hệ thống sông, hồ như: Sông Ngàn Sâu, Ngàn Phố, Sông Nghèn, Sông Trí, hồ Kẻ gỗ, Suối Tiên. Từ trước đến nay việc quản lý, kiểm tra, giám sát chất lượng nước của các cơ sở cấp nước này tuân thủ theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước ăn uống (QCVN 01:2009/BYT) theo Thông tư số 04/2009/TT-BYT ngày 17/6/2009 của Bộ Y tế, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sinh hoạt (QCVN 02:2009/BYT) theo Thông tư số 05/2009/TT-BYT ngày 17/6/2009 của Bộ Y tế, tùy theo qui mô cung cấp của các đơn vị cấp nước.

TT	Tên nhà máy nước	Tần suất giám sát theo QCVN 01:2009/BYT
1	Nhà máy nước Kỳ Anh	Nhóm A 1 lần/tháng;nhóm 1 lần/6 tháng; nhóm C (03 chỉ tiêu) 1 lần/năm
2	Nhà máy nước TT Cẩm Xuyên	Nhóm A 1 lần/tháng; nhóm B 1 lần/6 tháng; nhóm C (03 chỉ tiêu) 1 lần/năm
3	Nhà máy nước Can Lộc	Nhóm A 1 lần/tháng; nhóm B 1 lần/6 tháng; nhóm C (03 chỉ tiêu) 1 lần/năm
4	Nhà máy nước TX Hồng Lĩnh	Nhóm A 1 lần/tháng; nhóm B 1 lần/6 tháng; nhóm C (03 chỉ tiêu) 1 lần/năm
5	Nhà máy nước Nghi Xuân	Nhóm A 1 lần/tháng; nhóm B 1 lần/6 tháng; nhóm C (03 chỉ tiêu) 1 lần/năm
6	Nhà máy nước TT Đức Thọ	Nhóm A 1 lần/tháng; nhóm B 1 lần/6 tháng; nhóm C (03 chỉ tiêu) 1 lần/năm
7	Nhà máy nước xã Yên Hồ	Nhóm A 1 lần/tháng; nhóm B 1 lần/6 tháng; nhóm C (03 chỉ tiêu) 1 lần/năm
8	Nhà máy nước xã Trường Sơn	Nhóm A 1 lần/tháng; nhóm B 1 lần/6 tháng; nhóm C (03 chỉ tiêu) 1 lần/năm
9	Nhà máy nước Hương Sơn	Nhóm A 1 lần/tháng; nhóm B 1 lần/6 tháng; nhóm C (03 chỉ tiêu) 1 lần/năm
10	Nhà máy nước Vũ Quang	Nhóm A 1 lần/tháng; nhóm B 1 lần/6 tháng; nhóm C (03 chỉ tiêu) 1 lần/năm
11	Nhà máy nước Hương Khê	Nhóm A 1 lần/tháng; nhóm B 1 lần/6 tháng; nhóm C (03 chỉ tiêu) 1 lần/năm
12	Nhà máy nước TP Hà Tĩnh	Nhóm A 1 lần/tháng; nhóm B 1 lần/6 tháng; nhóm C (03 chỉ tiêu) 1 lần/năm

5. Lý do và mục đích xây dựng QCĐP

- QCĐP nhằm đáp ứng những mục tiêu quản lý sau đây:

+ Đảm bảo an toàn

+ Đảm bảo vệ sinh, sức khỏe

+ Bảo vệ môi trường

+ Thực thi quyền bình đẳng trong tiếp cận nước sạch của người dân.

+ Bảo vệ động, thực vật

+ Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

- QCĐP dùng để chứng nhận hoặc công bố hợp quy

- Căn cứ về nội dung quản lý nhà nước có liên quan:

+ Thông tư số 41/2018/TT-BYT ngày 14/12/2018 về việc Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt, trong đó quy định Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm ban hành QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt bảo đảm có hiệu lực trước ngày 01/7/2021;

+ Quy Chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt QCVN 01-1:2018/BYT;

+ QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt tỉnh Hà Tĩnh được xây dựng trên cơ sở không tạo rào cản kỹ thuật hoặc gây khó khăn không cần thiết cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp;

+ QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh sẽ có những thông số, giá trị giới hạn hay nồng độ cho phép phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh Hà Tĩnh, sẽ tiết kiệm chi phí kiểm tra, giám sát chất lượng nước trên địa bàn tỉnh.

6. Loại quy chuẩn kỹ thuật:

+ Quy chuẩn kỹ thuật chung

+ Quy chuẩn kỹ thuật an toàn

7. Những vấn đề sẽ quy định trong QCĐP

- Những vấn đề sẽ quy định (hoặc sửa đổi, bổ sung):

+ Quy định các thông số quan trọng và đặc trưng của địa phương, các chỉ tiêu có tần suất xuất hiện cao, ảnh hưởng đến chất lượng nước trong quá trình vận hành, xử lý nước để quy định tần suất thử nghiệm phù hợp;

+ Giúp kiểm soát tốt chất lượng sản xuất/xử lý nước;

+ Đảm bảo an toàn, vệ sinh và sức khỏe của người dân khi sử dụng nước sạch;

+ Bảo vệ môi trường, lợi ích và an ninh quốc gia, động, thực vật và quyền lợi người tiêu dùng;

+ Yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong sản xuất, khai thác, chế biến sản phẩm, hàng hóa đặc thù:

+ Yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong bảo quản, vận hành, vận chuyển, sử dụng, bảo trì sản phẩm, hàng hóa đặc thù: Nước đã qua xử lý có chất lượng đảm bảo, đáp ứng yêu cầu sử dụng cho mục đích ăn uống, vệ sinh của con người.

+ Nội dung quy định trong mục này là phù hợp với Thông tư 26/2019/TT-BKHCN.

- Bố cục, nội dung các phần chính của quy chuẩn kỹ thuật dự kiến

- Chương I: Quy định chung, gồm 3 điều

+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

+ Điều 2. Đối tượng áp dụng

+ Điều 3. Giải thích từ ngữ

- Chương II: Quy định về kỹ thuật, gồm 5 điều

+ Điều 4. Danh mục các thông số chất lượng nước và ngưỡng giới hạn cho phép

+ Điều 5. Quy định về kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt

+ Điều 6. Thử nghiệm các thông số chất lượng nước sạch

+ Điều 7. Số lượng và vị trí lấy mẫu thử nghiệm

+ Điều 8. Phương pháp lấy mẫu và phương pháp thử

- Chương III. Quy định về quản lý

+ Điều 9. Công bố hợp quy

- Chương IV. Tổ chức thực hiện, gồm 2 điều

+ Điều 10. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

+ Điều 11. Quy định chuyển tiếp

- Nhu cầu khảo nghiệm quy chuẩn kỹ thuật trong thực tế: Có

+ Nội dung: Điều tra tình hình cung cấp nước; thử nghiệm 91 thông số nhóm B theo QCVN 01-1:2018/BYT.

+ Quy mô: Phỏng vấn 120 phiếu và thử nghiệm 36 mẫu nước.

+ Địa điểm: Tại các đơn vị cấp nước trên địa bàn tỉnh

+ Thời gian: Sau khi có Quyết định phê duyệt của UBND tỉnh đến 01/2023.

8. Phương thức thực hiện và tài liệu làm căn cứ xây dựng QCĐP

a) Xây dựng QCĐP trên cơ sở quy chuẩn Quốc gia

b) Xây dựng QCĐP kết hợp cả tiêu chuẩn và tham khảo các tài liệu, dữ liệu:

- Tham khảo, nghiên cứu các dữ liệu liên quan đến chất lượng nước sạch trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh qua các phương pháp sau đây:

+ Phương pháp kế thừa: Trong thực hiện nhiệm vụ này đã kế thừa các quy định của QCVN 01-1:2018/BYT-Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt; QCVN 01:2009/BYT-Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước ăn uống; QCVN 02:2009/BYT-Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước sinh hoạt.

+ Phương pháp hồi cứu: căn cứ kết quả giám sát, xét nghiệm chất lượng nước sạch tại các đơn vị cấp nước trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh của Trung tâm kiểm soát bệnh tật, kết quả nội kiểm của đơn vị cấp nước và kết quả quan trắc chất lượng nước bề mặt, nước dưới đất của Sở Tài Nguyên Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong những năm qua để xem xét và lựa chọn các thông số có tầm quan trọng, đặc trưng liên quan đến chất lượng nước.

+ Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa, lấy mẫu nước xét nghiệm: Phương pháp này sẽ được tiến hành cho các hoạt động đánh giá chất lượng nguồn nước mặt, nước sạch, công nghệ sử dụng trong sản xuất nước sạch và công tác quản lý, giám sát chất lượng nước mặt.

- Phương pháp thảo luận nhóm

c) Tài liệu chính làm căn cứ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật:

+ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29/06/2006;

+ Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;

+ Nghị định số 67/2009/NĐ-CP ngày 03/8/2009 của Chính phủ sửa đổi một số điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP và Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa;

+ Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 127/2007/NĐ-CP;

+ Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN ngày 25/12/2019 của Bộ Khoa học và Công nghệ Quy định chi tiết xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;

+ Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016 của Bộ Tài chính về việc quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc Điều tra thống kê, Tổng Điều tra thống kê quốc gia;

+ Thông tư số 240/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 về việc Quy định giá tối đa dịch vụ kiểm dịch y tế, y tế dự phòng tại cơ sở y tế công lập;

+ Thông tư số 41/2018/TT-BYT ngày 14/12/2018 về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt;

+ Quy Chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt QCVN 01-1:2018/BYT;

+ Thông tư số 27/2020/TT-BTC ngày 17/4/2020 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn quốc gia;

+ Thông tư 26/2021/TT-BYT sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số điều của Thông tư số 41/2018/TT-BYT;

+ Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 của Bộ Khoa học và Công nghệ về Quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật;

+ Thông tư số 02/2017/TT-BKHCN ngày 31/3/2017 của Bộ Khoa học và Công nghệ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN;

+ Sổ tay Hướng dẫn xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt năm 2020 của Viện Sức khỏe nghề nghiệp và Môi trường, Bộ Y tế.

+ Kết quả kiểm tra chất lượng: nước sạch, nước nguồn (bề mặt và nước ngầm) trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Hà Tĩnh, Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn, Các đơn vị cấp nước, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

+ Tài liệu về các hoạt động sản xuất nông nghiệp, công nghiệp v.v... trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

9. Ban soạn thảo QCĐP

a) Cơ quan, tổ chức biên soạn QCĐP: Sở Y tế Hà Tĩnh là cơ quan chủ quản và Trung tâm Kiểm soát bệnh tật trực tiếp biên soạn QCĐP.

- Chủ nhiệm nhiệm vụ

+ Họ và tên: Nguyễn Chí Thanh

+ Ngày, tháng, năm sinh: 10/12/1976; giới tính: Nam

+ Chức vụ: Giám đốc

+ Trình độ chuyên môn: Thạc sĩ Y tế công cộng.

+ Điện thoại: 0913.049.253

+ Email: nguyenthanhdr22@gmail.com

+ Đơn vị công tác: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Tĩnh.

+ Địa chỉ cơ quan: Số 229, Nguyễn Huy Tự, TP Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh.

- Thư ký nhiệm vụ

+ Họ và tên: Từ Thị Thanh Hằng

+ Ngày, tháng, năm sinh: 01/8/1983; giới tính: Nữ

+ Chức vụ: Phó trưởng Khoa Sức khỏe môi trường - Y tế trường học - Bệnh nghề nghiệp

+ Trình độ chuyên môn: Thạc sĩ Khoa học môi trường

+ Điện thoại: 0945.332.346; Email: hang.tuthanh@gmail.com

+ Đơn vị công tác: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Tĩnh.

+ Địa chỉ cơ quan: Số 229, Nguyễn Huy Tự, TP Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh.

- Tổ chức chủ trì nhiệm vụ

+ Cơ quan chủ trì: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Tĩnh.

+ Điện thoại: 02393.855.531; Fax: 02393.891.183

+ Địa chỉ: Số 229, Nguyễn Huy Tự, TP Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh.

+ Họ và tên thủ trưởng cơ quan: Nguyễn Chí Thanh

+ Số tài khoản: 3713.0.1127668

+ Kho bạc nhà nước/Ngân hàng: Kho bạc Nhà nước Hà Tĩnh

- Các cán bộ thực hiện nhiệm vụ

TT	Họ và tên	Chuyên môn	Chức danh
I	Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Đà Tĩnh
1	Nguyễn Chí Thanh	Thạc sĩ Y tế công cộng	Chủ nhiệm nhiệm vụ
2	Hoàng Văn Sơn	Thạc sĩ Y tế công cộng	Thành viên (Phó Giám đốc)
3	Từ Thị Thanh Hằng	Thạc sĩ môi trường	Thư ký nhiệm vụ
4	Nguyễn Quốc Việt	Thạc sĩ hóa học	Thành viên
5	Nguyễn Thị Hạnh	CKI xét nghiệm	Thành viên
6	Đặng Hữu Ý	Kỹ sư hóa	Thành viên
7	Nguyễn Thị Huyền	KTVXN Cao đẳng	Thành viên
8	Trần Mạnh Hùng	Y sĩ	Thành viên
II	Chuyên gia
9	Lê Thái Hà	Tiến sĩ Phân tích và Quản lý môi trường	Phó viện trưởng Viện Sức khỏe nghề nghiệp và môi trường; Trưởng khoa, khoa Xét nghiệm và Phân tích; Giám đốc Trung tâm Giám sát chất lượng nước Quốc gia.
10	Đỗ Phương Hiền	Thạc sĩ Quản lý chất lượng nước	Phó trưởng khoa, khoa Sức khỏe môi trường và cộng đồng - Viện Sức khỏe nghề nghiệp và môi trường

- Ban soạn thảo QCĐP: gồm 26 thành viên, do Sở Y tế Quyết định thành lập, trong đó có các thành viên là đại diện của Sở KHCN, Sở Tài Chính, Sở Tư pháp, Sở NN&PTNT, Sở Xây dựng, Sở TN&MT và Đơn vị cấp nước. Sở Y tế ban hành Quyết định thành lập Tổ Giúp việc để phân công, mời thành viên đơn vị khác (nếu có) để triển khai thực hiện các nhiệm vụ dự án xây dựng QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

10. Cơ quan phối hợp xây dựng QCĐP

- Dự kiến cơ quan, tổ chức phối hợp xây dựng dự thảo QCĐP:

+ Các sở, ngành tỉnh có thành viên trong Tổ Giúp việc và Ban Soạn thảo QCĐP tham gia thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ theo quy định.

Bên cạnh đó, để đảm bảo đầy đủ số liệu làm cơ sở cho việc xây dựng quy chuẩn, cần một số cơ quan, tổ chức phối hợp cung cấp số liệu để xây dựng dự thảo quy chuẩn kỹ thuật, dự kiến như sau:

TT	Tên đơn vị	Nội dung tham gia, số liệu cần cung cấp
1	Sở Khoa học và Công nghệ	- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan có liên quan xây dựng QCĐP theo Kế hoạch của tỉnh. - Thường xuyên theo dõi việc triển khai thực hiện dự án QCĐP của các cơ quan, đơn vị khi được phê duyệt; đồng thời, chủ động, phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát, tham mưu cấp có thẩm quyền sửa đổi, thay thế, hủy bỏ các QCĐP cho phù hợp với địa phương và theo quy định của pháp luật.
2	Sở Tài chính	Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ cân đối, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ nguồn sự nghiệp khoa học và công nghệ hàng năm cho Sở Khoa học và Công nghệ để triển khai xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương
3	Sở Tư pháp	Góp ý, thẩm định vào văn bản quy phạm pháp luật để trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy chuẩn kỹ thuật áp dụng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
4	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Số liệu về chất lượng nước thành phẩm và chất lượng nước bề mặt và nước dưới đất được các trạm cấp nước khai thác thuộc quản lý; các loại hóa chất dùng trong thủy sản, hóa chất bảo vệ thực vật, phân bón, thuốc trừ sâu (gồm cả thành phần) được phép sử dụng trên địa bàn tỉnh
5	Sở Xây dựng	Cung cấp thông tin về các đơn vị quản lý, vận hành và khai thác nước sạch đô thị trên địa bàn tỉnh theo lĩnh vực quản lý. Thông tin về các đơn vị cấp nước thuộc quản lý của Sở Xây dựng, kèm số liệu về chất lượng nước nguồn khai thác và chất lượng nước thành phẩm theo thời gian của các đơn vị đó.
6	Sở Tài nguyên và Môi trường	Số liệu về chất lượng nước bề mặt, nước dưới đất được các nhà máy nước khai thác; Số liệu về chất lượng nước nguồn khai thác.
7	Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố	Tùy theo chức năng, nhiệm vụ của ngành, địa phương phối hợp khi có yêu cầu của Sở Y tế và Ban Soạn thảo QCĐP.
8	Đơn vị cấp nước (Trung tâm Nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Hà Tĩnh)	- Tham gia đóng góp ý kiến cho việc chọn các thông số giám sát chất lượng nước để đưa vào QCĐP. - Thông tin về chất lượng nước nguồn và nước thành phẩm mà đơn vị cung cấp. - Công nghệ xử lý nước (quy trình xử lý nước) áp dụng tại các nhà máy nước và các trạm cấp nước trên địa bàn tỉnh; loại hóa chất mà các đơn vị cấp nước sử dụng trong quá trình xử lý nước.

- Dự kiến cơ quan quản lý có liên quan bắt buộc phải lấy ý kiến về dự thảo QCĐP: Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ

- Dự kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân cần lấy ý kiến về dự thảo quy chuẩn kỹ thuật: Sở khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn, Công ty Cổ phần cấp thoát nước Hà Tĩnh, các chuyên gia lĩnh vực cấp nước và chất lượng nước, Viện sức khỏe nghề nghiệp và môi trường, tổ chức hoạt động lĩnh vực nước sạch trên địa bàn tỉnh.

11. Dự kiến tiến độ thực hiện

Thời gian thực hiện xây dựng QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng mục đích sinh hoạt tỉnh Hà Tĩnh, cụ thể như sau:

TT	Nội dung công việc	Thời gian
		Bắt đầu	Kết thúc
1	Xây dựng dự thảo đề cương, lộ trình thực hiện, dự toán kinh phí để tổ chức triển khai các hoạt động xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương	04/2022	04/2022
2	Biên soạn dự thảo QC ĐP: - Lấy ý kiến chuyên gia - Khảo nghiệm dự thảo - Hoàn chỉnh dự thảo và lập hồ sơ dự thảo QC ĐP	04/2022	04/2022
3	Tổ chức điều tra, khảo sát, thu thập số liệu liên quan để phục vụ xây dựng QCĐP	04/2022	04/2022
4	Lấy mẫu nước toàn tỉnh để kiểm nghiệm, phân tích để phục vụ xây dựng QCĐP (Tổ chức đấu thầu; lấy 36 mẫu nước xét nghiệm 91 thông số)	04/2022	05/2022
5	Xây dựng dự thảo lần 01 QCĐP: Kèm thuyết minh QCĐP	05/2022	05/2022
6	Tổ chức các hội thảo tham vấn trực tiếp lấy ý kiến QCĐP (2 hội thảo)	05/2022	06/2022
7	Chỉnh sửa QCKTĐP sau khi tiếp thu ý kiến của mỗi một hội thảo tham vấn (2 lần)	06/2022	06/2022
8	Hoàn chỉnh dự thảo QCĐP lần 4 trình UBND tỉnh	07/2022	07/2022
9	Gửi dự thảo lấy ý kiến thực hiện theo quy định tại bước 3, mục 3, Điều 8 Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN ngày 25/12/2019	07/2022	08/2022
10	Hoàn chỉnh dự thảo QCĐP lần 5 trình UBND tỉnh	08/2022	09/2022
11	UBND tỉnh gửi bản dự thảo xin ý kiến Bộ KHCN về quy định quản lý trong dự thảo QCĐP và gửi hồ sơ dự thảo QCĐP xin ý kiến thẩm định của Bộ Y tế	09/2022	10/2022
12	Chỉnh sửa sau ý kiến của các Bộ, ngành Trung ương, hoàn chỉnh, lập hồ sơ QCĐP trình duyệt	10/2022	11/2022
13	Gửi hồ sơ thẩm định QCĐP	11/2022	11/2022
14	Ban hành QCĐP	11/2022	12/2022

12. Dự toán kinh phí thực hiện

a) Tổng kinh phí dự kiến: 1.026.000.000 đồng. (Bằng chữ: Một tỷ không trăm hai mươi sáu triệu đồng).

b) Dự toán chi tiết kinh phí thực hiện:

TT	Nội dung công việc	Đơn vị	Dự toán	Ghi chú
A	Nội dung chi trực tiếp cho việc xây dựng QCĐP		1.026.059.000	Phần kinh phí này do cơ quan chủ trì thực hiện và thanh toán theo quy định
I	Tiền công		243.155.000
1	Chi lập dự án QCĐP trình cấp có thẩm quyền phê duyệt	Dự án	1.500.000	Điểm b, khoản 1 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
2	Chi thuê mướn chuyên gia biên soạn dự thảo QCĐP cần khảo sát, khảo nghiệm.	Dự án	25.500.000	Điểm a, khoản 1 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
2.1	Chi xây dựng thuyết minh dự thảo và dự toán kinh phí	Dự án	1.000.000
2.2	Tổng hợp ý kiến góp ý và chỉnh sửa thuyết minh dự thảo và dự toán kinh phí	Báo cáo	500.000
2.3	Báo cáo phân tích, đánh giá kết quả xét nghiệm chất lượng nước sạch của các đơn vị cấp nước từ năm 2017-2019 (nội kiểm) và loại hình sản xuất nông nghiệp, sử dụng thuốc trừ sâu, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật khu vực hành lang bảo vệ nguồn nước, khai thác nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt	Báo cáo	3.000.000
2.4	Báo cáo phân tích, đánh giá kết quả xét nghiệm chất lượng nước sạch của các đơn vị cấp nước do ngành y tế kiểm tra từ năm 2017- 2019 (ngoại kiểm); công nghệ xử lý nước tại các nhà máy nước và các trạm cấp nước trên địa bàn và loại hóa chất mà các đơn vị cấp nước sử dụng trong quá trình xử lý nước.	Báo cáo	3.000.000
2.5	Báo cáo phân tích, đánh giá chất lượng nước bề mặt, nước ngầm được các nhà máy khai thác và kết quả quan trắc đối với các nguồn xả thải từ các khu công nghiệp, cơ sở sản xuất công, nông nghiệp vào hoặc gần nguồn nước hoặc khu vực khai thác nước của đơn vị cấp nước	Báo cáo	3.000.000
2.6	Báo cáo phân tích, đánh giá về các tỷ lệ bệnh tật liên quan đến sử dụng nước sạch để xác định nguyên nhân làm căn cứ lựa chọn các chỉ tiêu giám sát chất lượng nước.	Báo cáo	3.000.000
2.7	Báo cáo tổng hợp, đánh giá dự án xây dựng QCKT địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt	Báo cáo	5.000.000
2.8	Xây dựng dự thảo QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt gửi lấy ý kiến	Quy chuẩn	7.000.000
3	Chi thuê tư vấn: thực hiện theo HĐ kinh tế giữa cơ quan chủ trì xây dựng QCĐP, TCCS với tổ chức, cá nhân được thuê 3 tháng x 2 người x 8.000.000 = 48.000.000	Người/ tháng	48.000.000	Điểm a, khoản 2 Điều 7 Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN
4	Chi thực hiện điều tra, khảo sát, ... phục vụ công tác xây dựng QCĐP		50.120.000
4.1	Xây dựng phương án điều tra và lập mẫu phiếu điều tra thống kê: 20 triệu đồng	Phương án	20.000.000	Chi theo khoản 1, Điều 3, Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016
4.2	Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả điều tra thống kê	Báo cáo	10.000.000
4.3	Chi cho đối tượng cung cấp thông tin: Đối với tổ chức: 120 phiếu x 100.000 đồng = 12.000.000 đồng	Tổ chức	12.000.000	Chi theo khoản 7, Điều 3, Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016
4.4	Chi công tác phí công chức, viên chức tham gia điều tra khảo sát: - 120 phiếu/4 người/4 phiếu/ ngày - Hương Sơn, Hương Khê, Kỳ Anh, Vũ Quang 04 người x 4 ngày x 150.000đồng = 2.400.000 đồng. - Đức Thọ, Nghi Xuân, Cẩm Xuyên, Can Lộc, Hồng Lĩnh 04 người x 5 ngày x 100.000 đồng = 2.000.000 đông		4.400.000	Chi theo Nghị Quyết số 70/2017/NQ-HĐND.
4.5	Chi xăng xe công chức, viên chức tham gia điều tra, khảo sát: - Hương Sơn, Hương Khê, Kỳ Anh, Vũ Quang 04 người x 4 ngày x 120.000đồng = 1.920.000 đồng. - Đức Thọ, Nghi Xuân, Cẩm Xuyên, Can Lộc, Hồng Lĩnh 04 người x 5 ngày x 90.000 đồng = 1.800.000 đồng		3.720.000
5	Chi tổ chức hội thảo, hội nghị chuyên đề tham gia góp ý cho dự thảo QCĐP	Cuộc /buổi	11.970.000
5.1	Chủ trì cuộc họp: 1 người * 1 cuộc * 600.000 đ/buổi = 600.000 đồng=		600.000	Điểm i, khoản 5 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
5.2	Các thành viên tham dự: 50 người * 100.000đ người/buổi = 5.000.000đồng		5.000.000
5.3	Thuê hội trường 1buổi x 4.000.000 đ (50 đại biểu) = 4.000.000 đồng		4.000.000	Chi theo thực tế
5.4	Băng gôn: 01 cái x 600.000đ = 600.000		600.000
5.5	Tài liệu họp (Bút viết, giấy góp ý và các tài liệu dự thảo có liên quan): 1 cuộc x 50 người/cuộc x 15.000đ/bộ = 750.000 đồng		750.000
5:6	Chi giải khát giữa giờ: 51 người (50 đại biểu + 01 chủ trì) x 20.000 đồng = 1.020.000 đồng		1.020.000	Chi theo Nghị Quyết số 70/2017/NQ-HĐND.
6	Tổ chức họp lấy ý kiến của đối tượng chịu tác động trực tiếp của QCKT các cơ sở cấp nước, cán bộ kỹ thuật, cán bộ quản lý của địa phương		23.940.000
6.1	Thuê hội trường 2 cuộc x 4.000.000 đ (50 đại biểu) = 5.000.000 đồng.		8.000.000	Chi theo thực tế
6.2	Băng gôn: 2 cuộc x 600.000đ = 1.200.000đồng		1.200.000	Chi theo thực tế
6.3	Chủ trì cuộc họp: 2 cuộc x 600.000đ = 1.200.000 đồng		1.200.000	Điểm i, khoản 5 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
6.4	Thành viên tham dự họp: 2 cuộc /buổi x 50 người/buổi x 100.000đ/buổi/người = 10.000.000 đồng		10.000.000
6.5	Tài liệu họp (Bút viết, giấy góp ý và các tài liệu dự thảo có liên quan): 2 cuộc x 50 người/cuộc x 15.000đ/bộ = 1.500.000 đồng		1.500.000	Chi theo thực tế
6.6	Chi giải khát giữa giờ: 51 người (50 đại biểu + 01 chủ trì) x 20.000 đồng x 2 cuộc = 2.040.000 đồng		2.040.000	Chi theo Nghị Quyết số 70/2017/NQ-HĐND.
7	Chi soạn thảo các loại báo cáo phục vụ công tác xây dựng và hoàn thiện văn bản QCKT		3.500.000	Điểm f, khoản 5 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
7.1	Chi lập báo cáo tổng hợp và tiếp thu ý kiến đóng góp của đối tượng chịu tác động của QCKTĐP 02 báo cáo x 500.000 đ/báo cáo = 1.000.000đồng	Báo cáo	1.000.000
7.2	Chi lập báo cáo giải trình và tiếp thu ý kiến đóng góp 02 báo cáo x 500.000đ/báo cáo = 1.000.000 đồng	Báo cáo	1.000.000
7.3	Chi chỉnh lý hoàn thiện báo cáo tổng hợp quá trình xây dựng dự án QCKTĐP 01 lần x 500.000đ/lần = 500.000đồng	Lần	500.000
7.4	Chi chỉnh lý hoàn thiện báo cáo thuyết minh dự án QCKTĐP 01 lần x 500.000đ/lần = 500.000đồng	Lần	500.000
7.5	Chi chỉnh lý hoàn thiện nội dung dự thảo QCKTĐP 01 lần x 500.000đ/lần = 500.000đồng	Lần	500.000
8	Chi phụ cấp công tác phí thực hiện nghiên cứu, khảo sát, thu thập thông tin đánh giá phục vụ các báo cáo xây dựng QCĐP		24.360.000
8.1	Chi công tác phí công chức, viên chức tham gia điều tra khảo sát, thu thập thông tin: - Hương Sơn, Hương Khê, Kỳ Anh, Vũ Quang 06 người x 4 ngày x 150.000đồng x 2 đợt = 7.200.000 đồng. - Đức Thọ, Nghi Xuân, Cẩm Xuyên, Can Lộc, Hồng Lĩnh 06 người x 5 ngày x 100.000 đồng x 2 đợt = 6.000.000 đồng		13.200.000	Chi theo Nghị Quyết số 70/2017/NQ-HĐND.
8.2	Chi xăng xe công chức, viên chức tham gia điều tra, khảo sát: - Hương Sơn, Hương Khê, Kỳ Anh, Vũ Quang 06 người x 4 ngày x 120.000 đồng x 2 đợt = 5.760.000 đồng. - Đức Thọ, Nghi Xuân, Cẩm Xuyên, Can Lộc, Hồng Lĩnh 06 người x 5 ngày x 90.000 đồng x 2 đợt =5.400.000 đồng		11.160.000	Chi theo Nghị Quyết số 70/2017/NQ-HĐND.
9	Chi công tác phí công chức, viên chức tham gia giám sát đoàn lấy mẫu		30.000.000
9.1	Chi công tác phí công chức, viên chức tham gia kiểm tra giám sát đoàn lấy mẫu - Hương Sơn, Hương Khê, Kỳ Anh, Vũ Quang 03 người x 4 ngày x 150.000 đồng x 2 đợt = 3.600.000 đồng. - Đức Thọ, Nghi Xuân, Cẩm Xuyên, Can Lộc, Hồng Lĩnh 03 người x5 ngày x 100.000 đồng x 2 đợt = 3.000.000 đồng		6.600.000	Chi theo Nghị Quyết số 70/2017/NQ-HĐND.
9.2	Chi tiền thuê xe: 9 ngày x 2 đợt x 1.300.000 đồng = 19.200.000 đồng		23.400.000	Thuê xe theo giá thực tế tại địa phương
10	Chi văn phòng phẩm (mực in, giấy...., phục vụ dự án, phiếu điều tra...).		24.265.000
II	Chi công tác lấy mẫu và kiểm mẫu nước		782.904.000	Theo bảng báo giá (Viện sức khỏe nghề nghiệp và môi trường xây dựng dựa trên mức thu được quy định tại Thông tư 240/2016/TT-BYT ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng kinh phí Y tế dự phòng, kiểm dịch y tế (có dự toán chi tiết kèm theo)*.
B	Hoạt động phục vụ công tác quản lý QCĐP		36.410.000	Phần kinh phí này do cơ quan quản lý thực hiện và thanh toán theo quy định
1	Chi họp thông qua đề cương, hội nghị lấy ý kiến có liên quan: - Chủ trì cuộc họp: 1 người x 600.000đ = 600.000 đồng - Các thành viên tham dự: 10 người x 100.000đ = 1.000.000đồng	Cuộc họp	1.600.000	Điểm i, khoản 1 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
2	Chi họp thẩm định nội dung, dự toán kinh phí dự án xây dựng QCĐP - Chủ trì cuộc họp: 01 người x 600.000đ = 600.000 đồng - Các thành viên tham dự: 10 người x 100.000đ/người = 1.000.000 đồng	Cuộc họp	1.600.000
3	Chi họp Hội đồng thẩm tra, thẩm định dự thảo QCĐP: - Chủ trì cuộc họp: 01 người x 1.000.000 đồng = 1.000.000 đồng /buổi - Thành viên hội đồng: 10 người x 500.000 đồng = 1.000.000 đồng	Cuộc họp	6.000.000
4	Chi nhận xét đánh giá phản biện hoặc thẩm định của thành viên Hội đồng (02 báo cáo phản biện) 02 báo cáo x 500.000 đ = 1.000.000 đồng	Báo cáo	1.000.000	Điểm m, khoản 1 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC 145/2009/TTLT-BTC-BKHCN
5	Văn phòng phẩm, chi phí in ấn, phô tô tài liệu liên quan đến việc thực hiện công tác quản lý của cơ quan có thẩm quyền quản lý hoạt động xây dựng QCĐP: giấy, mực in, photo văn bản lấy ý kiến, các loại báo cáo...	Dự án	10.000.000	Chi theo thực tế
6	Chi soạn thảo văn bản trình thẩm định, ban hành QCĐP - Chi báo cáo thẩm định văn bản: 02 báo cáo x 500.000 đ = 1.000.000đồng - Chi xây dựng quyết định trình UBND tỉnh ban hành: 01 Quyết định x 3.200.000 đ = 3.200.000 đồng		4.200.000	Điểm m, khoản 1 Điều 5 Thông tư số 27/2020/TT-BTC
7	Nước uống các cuộc họp Ban soạn thảo và tổ thư ký giúp việc: 05 cuộc x 10 người x 20.000 đ/buổi= 1.000.000 đồng	Cuộc	1.000.000	Chi theo khoản 2.3, Điều 5, Nghị quyết số 48/2017/NQ-HĐND tỉnh ngày 08/12/2017
8	Chi in ấn tài liệu QCKTĐP sau khi ban hành để phục vụ công tác cấp phát tuyên truyền	bộ	11.010.000	Chi theo thực tế phát sinh
	Tổng cộng: (A)+(B)		1.026.059.000
	Tổng cộng (làm tròn)		1.026.000.000

* Dự toán chi tiết công tác lấy mẫu và kiểm mẫu nước

TT	Chỉ tiêu	Đơn giá (đồng/mẫu)	Số mẫu (mẫu)	Thành tiền (đồng)	Ghi chú
Phần I. Xét nghiệm các thông số nhóm A				23.400.000
1	Coliform	140.000	36	5.040.000
2	E.coli	140.000	36	5.040.000
3	Arsenic	140.000	36	5.040.000
4	Clo dư tự do	70.000	36	2.520.000
5	Độ đục	50.000	36	1.800.000
6	Màu sắc	50.000	36	1.800.000
7	Mùi, vị	10.000	36	360.000
8	pH	50.000	36	1.800.000
Phần II. Xét nghiệm các thông số nhóm B
1	Staphylococcus aureus	170.000	36	6.120.000
2	Pseudomonas aeruginosa	170.000	36	6.120.000
Thông số vô cơ
3	Amoni tính theo NH4+	80.000	36	2.880.000
4	Antimon (Sb)	105.000	36	3.780.000
5	Bari (Ba) - Barium	105.000	36	3.780.000
6	Boron (B) (bao gồm borat và axít boric)	105.000	36	3.780.000
7	Cadimi (Cd)	105.000	36	3.780.000
8	Chì (Pb)	105.000	36	3.780.000
9	Chỉ số Permanaganate	84.000	36	3.024.000
10	Clorua (Cl-)	50.000	36	1.800.000
11	Crôm tổng số (Cr)	105.000	36	3.780.000
12	Đồng (Cu)	105.000	36	3.780.000
13	Độ cứng CaCO3	60.000	36	2.160.000
14	Florua (F-)	60.000	36	2.160.000
15	Kẽm (Zn)	105.000	36	3.780.000
16	Mangan (Mn)	105.000	36	3.780.000
17	Natri (Na)	105.000	36	3.780.000
18	Nhôm (Al)	105.000	36	3.780.000
19	Niken (Ni) - Nickel	105.000	36	3.780.000
20	Nitrate (tính theo N)	80.000	36	2.880.000
21	Nitrite (tính theo N)	80.000	36	2.880.000
22	Sắt (Fe)	105.000	36	3.780.000
23	Selen (Se) - Selenium	105.000	36	3.780.000
24	Sulfate	80.000	36	2.880.000
25	Sulfua	70.000	36	2.520.000
26	Thủy ngân (Hg)	140.000	36	5.040.000
27	Tổng chất rắn hoà tan (TDS)	100.000	36	3.600.000
28	Cyanua (CN-)	80.000	36	2.880.000
Thông số hữu cơ
Nhóm Alkan clo hóa
29	1,1,1 - Tricloroetan	100.000	36	3.600.000
30	1,2 - Dicloroetan	100.000	36	3.600.000
31	1,2 - Dicloroeten	100.000	36	3.600.000
32	Cacbontetraclorua CCl4	100.000	36	3.600.000
33	Diclorometan CH2Cl2	100.000	36	3.600.000
34	Tetracloroeten	100.000	36	3.600.000
35	Trichloroeten	100.000	36	3.600.000
36	Vinyl clorua	100.000	36	3.600.000
Hydrocacbua thơm
37	Benzen	325.000	36	11.700.000
38	Etylbenzen	325.000	36	11.700.000
39	Phenol và dẫn xuất của Phenol	800.000	36	28.800.000
40	Styren	325.000	36	11.700.000
41	Toluen	325.000	36	11.700.000
42	Xylen	325.000	36	11.700 000
Nhóm benzen Clo hóa
43	1,2 - Diclorobenzen	420.000	36	15.120.000
44	Monoclorobenzen	420.000	36	15.120.000
45	Triclorobenzen	420.000	36	15.120.000
Nhóm chất hữu cơ phức tạp
46	Acrylamide	325.000	36	11.700.000
47	Epiclohydrin	325.000	36	11.700 000
48	Hexacloro butadien	325.000	36	11.700 000
Thông số hóa chất bảo vệ thực vật
49	1,2 - Dibromo - 3 Cloropropan	325.000	36	11.700.000
50	1,2 - Dicloropropan	100.000	36	3.600.000
51	1,3 - Dicloropropen	100.000	36	3.600.000
52	2,4 - D	100.000	36	3.600.000
53	2,4 - DB	100.000	36	3.600.000
54	Alachlor	100.000	36	3.600.000
55	Aldicarb (Nhóm Carbamate)	100.000	36	3.600.000
56	Atrazine và các dẫn xuất cloro-s-triazine	100.000	36	3.600.000
57	Carbofuran (Nhóm Carbamate)	1.050.000	36	37.800.000
58	Chlorpyrifos	100.000	36	3.600.000
59	Clodane	100.000	36	3.600.000
60	Clorotoluron	100.000	36	3.600.000
61	Cyanazine	100.000	36	3.600.000
62	DDT và các dẫn xuất	100.000	36	3.600.000
63	Dichlorprop	100.000	36	3.600.000
64	Fenoprop	100.000	36	3.600.000
65	Hydroxyatrazine	100.000	36	3.600.000
66	Isoproturon	100.000	36	3.600.000
67	MCPA	100.000	36	3.600.000
68	Mecoprop	100.000	36	3.600.000
69	Methoxyclor	100.000	36	3.600.000
70	Molinate	100.000	36	3.600.000
71	Pendimetalin	100.000	36	3.600.000
72	Permethrin (HCBVTV họ Cúc)	1.050.000	36	37.800.000
73	Propanil	100.000	36	3.600.000
74	Simazine	100.000	36	3.600.000
75	Trifuralin	100.000	36	3.600.000
Thông số hóa chất khử trùng và sản phẩm phụ
76	2,4,6-Trichlorophenol (Nhóm DX Phenol)	325.000	36	11.700.000
77	Bromat	325.000	36	11.700.000
78	Bromodiclorometan	325.000	36	11.700.000
79	Bromoform	325.000	36	11.700.000
80	Cloroform	325.000	36	11.700.000
81	Dibromoclorometan	325.000	36	11.700 000
82	Axit tricloroaxetic	325.000	36	11.700.000
83	Axit dicloroaxetic	325.000	36	11.700.000
84	Monochloroacetic acid	325.000	36	11.700.000
85	Formaldehyt	325.000	36	11.700.000
86	Monocloramin	280.000	36	10.080.000
87	Dicloroaxetonitril	325.000	36	11.700.000
88	Dibromoaxetonitril	325.000	36	11.700.000
89	Tricloroaxetonitril	325.000	36	11.700.000
Thông số nhiễm xạ
90	Tổng hoạt độ phóng xạ α	850.000	36	30.600.000
91	Tổng hoạt độ phóng xạ β	850.000	36	30.600.000
	Tổng chi phí xét nghiệm nhóm A và B			716.904.000
Phần II. Chi phí khác
1	Công tác phí: 3 người/đợt x 7 ngày/đợt x 200.000 đồng/người x 2 đợt			8.400.000
2	Công lấy mẫu: 3 người/đợt x 6 ngày/đợt x 300.000 đồng/người x 2 đợt			10.800.000
3	Thuê phòng ngủ: 2 phòng/đợt x 6 đêm/đợt x 700.000 đồng/phòng x 2 đợt			16.800.000
4	Thuê xe 1 xe/đợt x 15.000.000 đồng/đợt x 2 đợt			30.000.000
	Tổng (II)			66.000.000
	Tổng chi phí (I+II)			782.904.000