KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI NĂM 2021

Thực hiện Điều 133, Bộ luật Lao động năm 2019, Điều 86 của Luật An toàn vệ sinh lao động năm 2015; Điều 42, Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động; Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình An toàn, vệ sinh lao động tỉnh Lào Cai năm 2021 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

Tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động (sau đây viết tắt là ATVSLĐ); nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người sử dụng lao động và người lao động trong việc chấp hành pháp luật về ATVSLĐ, qua đó cải thiện điều kiện lao động, bảo đảm an toàn và sức khỏe của người lao động, phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu:

- Các hoạt động, dự án được triển khai bảo đảm tính thiết thực, hiệu quả.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành đoàn thể trong công tác ATVSLĐ.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Dự án 1: Nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động:

a) Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

b) Cơ quan phối hợp: Các sở: Y tế, Công thương, Giao thông vận tải - Xây dựng, Công an tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh.

c) Nội dung hoạt động:

- Triển khai hướng dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về ATVSLĐ.

- Tổ chức bồi dưỡng, huấn luyện kiến thức về công tác ATVSLĐ cho cán bộ quản lý, theo dõi công tác ATVSLĐ các sở, ngành, đoàn thể, địa phương.

- Thực hiện thu thập, lưu trữ, tổng hợp, công bố, đánh giá về tình hình tai nạn lao động và sự cố kỹ thuật gây mất ATVSLĐ nghiêm trọng; điều tra các vụ tai nạn lao động nghiêm trọng, chết người của các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường công tác quản lý các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, sản phẩm hàng hóa nhập khẩu trước khi đưa vào sử dụng.

- Triển khai công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chấp hành các quy định của pháp luật về ATVSLĐ đối với doanh nghiệp và một số công trình thi công trọng điểm.

2. Dự án 2: Tuyên truyền, huấn luyện, giáo dục, tư vấn nâng cao nhận thức, kỹ năng và sự tuân thủ pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động:

a) Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

b) Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành: Y tế; Công thương; Giao thông vận tải - Xây dựng; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Văn hóa, thể thao và Du lịch; Thông tin và Truyền thông; Công an tỉnh; Liên minh Hợp tác xã tỉnh; Liên đoàn Lao động tỉnh; Hội Nông dân tỉnh; Báo Lào Cai; Đài phát thanh - Truyền hình tỉnh.

c) Nội dung hoạt động:

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người sử dụng lao động và người lao động về việc chấp hành đúng quy định của pháp luật về ATVSLĐ; phổ biến các quy định của pháp luật về ATVSLĐ, hướng dẫn thực hiện các biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp đối với doanh nghiệp hoạt động trong các ngành nghề có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

- In ấn, cấp phát sách, tờ gấp, áp phích, tài liệu tuyên truyền về ATVSLĐ đến người lao động và người sử dụng lao động.

- Tổ chức Tháng hành động về ATVSLĐ năm 2021 theo Kế hoạch số 54/KH-BCĐTƯ ngày 07/01/2021 của Ban Chỉ đạo Tháng hành động về ATVSLĐ Trung ương.

- Tổ chức Hội nghị đối thoại trực tiếp với người lao động và người sử dụng lao động về chính sách, pháp luật ATVSLĐ.

- Huấn luyện ATVSLĐ cho người lao động làm công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về ATVSLĐ; người lao động làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm trong các doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất kinh doanh và người lao động không có quan hệ lao động làm việc trong các khu vực có nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, lũ ống, lũ quét, sạt lở đất đá.

- Hỗ trợ và hướng dẫn các doanh nghiệp, đơn vị sản xuất kinh doanh tổ chức huấn luyện ATVSLĐ cho các nhóm đối tượng theo quy định.

- Triển khai áp dụng hiệu quả hệ thống quản lý ATVSLĐ cho các doanh nghiệp có nguy cơ cao xảy ra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

- Đẩy mạnh các hoạt động phong trào quần chúng làm công tác bảo hộ lao động trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

3. Dự án 3: Nâng cao năng lực phòng, chống bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe người lao động tại nơi làm việc:

a) Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

b) Cơ quan phối hợp: Các sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

c) Nội dung hoạt động:

- Tập huấn nâng cao nghiệp vụ chuyên môn về công tác quản lý, giám sát môi trường lao động, thống kê báo cáo tình hình người bị tai nạn lao động khám và điều trị tại cơ sở khám chữa bệnh.

- Tổ chức khám, phát hiện sức khỏe định kỳ, bệnh nghề nghiệp cho người lao động làm việc tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất kinh doanh, lập hồ sơ quản lý sức khỏe định kỳ, hồ sơ khám bệnh nghề nghiệp tại đơn vị theo đúng quy định.

- Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ y tế làm nhiệm vụ chuẩn đoán, giám định, điều trị và phục hồi chức năng cho người lao động bị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp.

- Hướng dẫn nghiệp vụ y tế cho người làm công tác y tế tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh; huấn luyện nghiệp vụ cho lực lượng sơ cứu, cấp cứu tại nơi làm việc.

III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Triển khai đầy đủ, kịp thời chủ trương của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước và tiêu chuẩn quy phạm ATVSLĐ tới các cấp, các ngành, địa phương và doanh nghiệp làm cơ sở thực hiện.

2. Tạo điều kiện thuận lợi để người sử dụng lao động, người lao động chủ động thực hiện các biện pháp bảo đảm ATVSLĐ, cải thiện điều kiện lao động, áp dụng hệ thống quản lý ATVSLĐ tiên tiến, xây dựng văn hóa an toàn trong lao động.

3. Khuyến khích các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân tham gia và đóng góp nguồn lực, kinh nghiệm để triển khai các hoạt động cải thiện điều kiện lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động.

4. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan nhà nước được giao nhiệm vụ và các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện Chương trình.

5. Đẩy mạnh lồng ghép các hoạt động của Chương trình ATVSLĐ với các Chương trình mục tiêu có liên quan.

IV. KINH PHÍ

Kinh phí thực hiện các hoạt động, dự án bao gồm:

1. Nguồn ngân sách địa phương phân bổ trong dự toán ngân sách năm 2021 của các sở, ngành theo quyết định của UBND tỉnh. Các đơn vị được giao thực hiện các dự án chủ động lập dự toán, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định.

2. Nguồn ngân sách Trung ương cấp năm 2021 theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

3. Kinh phí đóng góp của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia chương trình và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai, hướng dẫn triển khai thực hiện Dự án 1 và Dự án 2 Kế hoạch này.

2. Sở Y tế: Chủ trì, hướng dẫn triển khai thực hiện dự án 3 Kế hoạch này.

3. Sở Tài chính: Thẩm định, bố trí kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế thanh quyết toán theo quy định hiện hành.

4. Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh: Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về ATVSLĐ cho tổ chức công đoàn các cấp; phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức Tháng hành động về ATVSLĐ năm 2021.

5. Liên minh hợp tác xã tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, tập huấn đảm bảo ATVSLĐ cho các hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ và vừa.

6. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Lào Cai: Phối hợp với các sở, ngành địa phương xây dựng các phóng sự, đưa tin, bài phản ánh công tác ATVSLĐ, nêu gương các cá nhân, tập thể điển hình thực hiện tốt các nội dung về đảm bảo ATVSLĐ.

7. Các sở, ban, ngành, đoàn thể: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch thực hiện công tác ATVSLĐ tại cơ quan, đơn vị; phối hợp với Sở Lao động - Thuong binh và Xã hội huấn luyện ATVSLĐ cho cán bộ phụ trách công tác ATVSLĐ và người lao động của đơn vị.

8. Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh: Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn các biện pháp đảm bảo ATVSLĐ tới người lao động và người sử dụng lao động trong các Khu kinh tế.

9. UBND các huyện, thị xã, thành phố: Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện công tác ATVSLĐ phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương; thực hiện đồng bộ các giải pháp tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về ATVSLĐ; thống kê quản lý tình trạng tai nạn lao động đối với người lao động không có quan hệ lao động; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về ATVSLĐ tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh thuộc địa bàn quản lý.

10. Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh: Chủ động triển khai thực hiện các chế độ, chính sách về lao động, ATVSLĐ tại đơn vị, bảo đảm ATVSLĐ không để xảy ra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với người lao động; cải thiện điều kiện lao động hạn chế

11. Chế độ báo cáo: Các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp thực hiện chế độ báo cáo theo quy định trước ngày 05/7 đối với báo cáo 6 tháng đầu năm và trước ngày 10/01 năm sau đối với báo cáo năm về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) để tổng hợp báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

Trên đây là Kế hoạch triển khai Chương trình An toàn, vệ sinh lao động tỉnh Lào Cai năm 2021, yêu cầu các sở, ngành, địa phương, doanh nghiệp tổ chức triển khai thực hiện./.