KẾ HOẠCH

V/V TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN TUYÊN TRUYỀN VỀ AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN CÁC PHƯƠNG TIỆN THÔNG TIN ĐẠI CHÚNG VÀ HỆ THỐNG THÔNG TIN CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2020 -2025 CỦA CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH

Thực hiện Quyết định số 1317/QĐ-TTg ngày 28/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tuyên truyền về An toàn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở giai đoạn 2020-2025;

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Đề án Tuyên truyền về An toàn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở giai đoạn 2020-2025 của Chính phủ trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tuyên truyền về an toàn giao thông, phòng, chống tác hại của rượu, bia trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; là cầu nối để chuyển tải các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với mọi người dân, là diễn đàn để người dân phản ánh tình hình vi phạm trật tự an toàn giao thông đến lực lượng chức năng xem xét, xử lý vi phạm theo quy định pháp luật.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ngành và địa phương trong chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật về an toàn giao thông của các chủ thể tham gia giao thông, những người làm nhiệm vụ quản lý, xây dựng, duy tu các công trình hạ tầng giao thông, các hộ dân sinh sống hai bên các tuyến đường, những người quản lý, điều hành giao thông, đặc biệt là các đối tượng trực tiếp điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động giao thông vận tải.

- Nâng cao hiệu quả tuyên truyền về cách ứng xử văn hóa, xử lý tình huống khi tham gia giao thông để hình thành văn hóa tham gia giao thông; đấu tranh lên án các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông.

- Góp phần giảm thiểu tối đa ùn tắc giao thông, giảm tai nạn giao thông về số vụ, số người chết và số người bị thương.

2. Yêu cầu

- Đảm bảo các mục tiêu, nhiệm vụ Đề án Tuyên truyền về An toàn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở giai đoạn 2020-2025 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

- Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông; phòng, chống tác hại của rượu, bia phải thường xuyên, liên tục, dễ tiếp cận và hiệu quả đối với từng đối tượng; phù hợp với truyền thống văn hóa và phong tục tập quán của địa phương.

- Các hoạt động tuyên truyền được tổ chức sâu rộng, thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, phù hợp với quy mô và tính chất sự kiện.

II. MỤC TIÊU ĐẾN NĂM 2025

- 100% các cơ quan báo chí của tỉnh (Báo Bắc Ninh, Đài Phát thanh và Truyền hình, Tạp chí Người Kinh Bắc) xây dựng chuyên trang, chuyên mục; đăng, phát các tin, bài, phóng sự, tác phẩm tuyên truyền về an toàn giao thông, phòng, chống tác hại của rượu, bia.

- 90% các hệ thống thông tin cơ sở tổ chức biên tập lại nội dung thông tin tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia phù hợp với địa phương để đăng, phát qua hệ thống loa truyền thanh xã, phường và các hình thức khác.

- Phấn đấu 100% học sinh, sinh viên được giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông, tuyên truyền, hướng dẫn kỹ năng tham gia giao thông an toàn; 100% đơn vị kinh doanh vận tải được tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật về trật tự an toàn giao thông, kỹ năng và đạo đức nghề nghiệp.

III. NỘI DUNG, ĐỐI TƯỢNG TUYÊN TRUYỀN

1. Nội dung tuyên truyền

- Phổ biến, quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên các lĩnh vực đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và tuyên truyền phòng, chống tác hại của rượu, bia.

- Tuyên truyền về cách ứng xử văn hóa, xử lý tình huống khi tham gia giao thông để hình thành văn hóa tham gia giao thông, nhất là đối với giao thông đường bộ; cách ứng xử văn hóa khi tham gia giao thông cho học sinh, sinh viên; đấu tranh lên án các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông; giới thiệu các mô hình, bài học kinh nghiệm trong công tác đảm bảo an toàn giao thông tại các địa phương tiêu biểu.

- Trong an toàn giao thông đường bộ: Đẩy mạnh tuyên truyền về quy tắc giao thông, đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông bằng phương tiện xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện; các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn việc phóng nhanh, vượt ẩu, lạng lách, đánh võng; hành vi sử dụng điện thoại khi tham gia giao thông; xe chở quá số người theo quy định, xe chở quá khổ, quá tải; phổ biến tuyên truyền về mức xử phạt, hình thức xử phạt khi vi phạm giao thông, những hậu quả sức khỏe, gánh nặng bệnh tật, gánh nặng kinh tế, gánh nặng cho xã hội, di chứng do tai nạn giao thông gây ra. Tuyên truyền người dân không đốt rơm, rác thải gần các tuyến đường giao thông gây ô nhiễm môi trường và cản trở tầm nhìn của người điều khiển phương tiện khi tham gia giao thông. Tuyên truyền, khuyến khích người dân tăng cường sử dụng phương tiện giao thông công cộng hoặc phương tiện “xanh” (như xe đạp, đi bộ) nhằm giảm ùn tắc và tai nạn giao thông, đặc biệt tại các khu vực tập trung đông dân cư, bệnh viện, trường học, các điểm đen giao thông và các khu công nghiệp tập trung trên địa bàn tỉnh.

- Trong an toàn giao thông đường thủy: Thường xuyên tuyên truyền các quy định về điều kiện đảm bảo an toàn khi tham gia giao thông đường thủy, trong hoạt động chở khách du lịch, chở khách trên sông; chủ phương tiện, người lái phương tiện đường thủy nâng cao điều kiện bằng lái, chứng chỉ điều khiển phương tiện, kiểm định định kỳ an toàn kỹ thuật phương tiện; không chở quá tải, chở quá số người theo quy định; vận động người tham gia giao thông đường thủy mặc áo phao hoặc sử dụng dụng cụ nổi cá nhân.

- Tuyên truyền quy tắc an toàn giao thông đường sắt, hành lang an toàn giao thông đường sắt. Kiểm tra, bảo trì, bảo dưỡng thường xuyên các thanh chắn ngang đường sắt, đèn báo hiệu tại các điểm nút giao. Tuyên truyền để người dân không buôn bán, họp chợ, phơi nông sản, chăn thả gia súc, gia cầm, lấn chiếm hành lang giao thông đường sắt.

- Tuyên truyền về văn hóa giao thông hàng không; công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về an toàn, an ninh hàng không và các dịch vụ có liên quan cũng như hình thức xử lý các trường hợp vi phạm, cố tình vi phạm an toàn hàng không.

- Trong phòng, chống tác hại của rượu, bia: Tuyên truyền về tác hại của rượu, bia; tác hại của rượu, bia giả, không bảo đảm chất lượng, an toàn thực phẩm; các mức độ nguy cơ khi uống rượu, bia; các biện pháp giảm tác hại của rượu, bia; vận động hạn chế uống rượu, bia và không điều khiển phương tiện giao thông, vận hành máy móc sau khi uống rượu, bia; tuyên truyền vai trò của gia đình, người thân trong việc thay đổi thói quen và hành vi giao thông liên quan đến bia rượu của các thành viên trong gia đình, thực hiện “Đã uống rượu, bia - Không lái xe”.

- Tuyên truyền các giải pháp giảm ùn tắc giao thông đặc biệt tại khu vực đông dân cư, bệnh viện, trường học, các điểm đen giao thông và các khu công nghiệp.

2. Đối tượng tuyên truyền

Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu bia tập trung ưu tiên các nhóm đối tượng: nhóm thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên; nhóm đội ngũ lái xe vận tải, hành khách, hàng hoá, xe siêu trường, siêu trọng và nhóm người điều khiển mô tô, xe gắn máy, xe điện.

IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng

- Trên Báo Bắc Ninh, Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh, Cổng TTĐT các sở, ngành, UBND cấp huyện xây dựng các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về an toàn giao thông; tuyên truyền phòng, chống tác hại của việc uống rượu, bia khi tham gia giao thông thông qua các tin, bài, phóng sự, câu chuyện, chương trình phát thanh, truyền hình, phim tài liệu, phóng sự...

- Công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng về việc xử phạt vi phạm trật tự an toàn giao thông qua hệ thống camera giao thông trên địa bàn tỉnh.

- Hàng năm cập nhật, công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng số điện thoại đường dây nóng, Phần mềm tiếp nhận, xử lý và trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp trên thiết bị di động để kịp thời tiếp nhận và xử lý các ý kiến phản ánh của người dân về tình hình trật tự an toàn giao thông.

- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng thông tin, tuyên truyền về an toàn giao thông; phòng, chống tác hại của rượu, bia cho phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo chí.

- Chỉ đạo các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh đổi mới nội dung, phương thức thông tin tuyên truyền; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia.

2. Truyền thông qua hệ thống thông tin cơ sở

- Xây dựng các chương trình phát thanh phù hợp với mỗi địa phương để phát trên hệ thống loa phát thanh cơ sở kèm theo chuyên mục hỏi, đáp về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia, các hình thức xử phạt hành vi vi phạm khi điều khiển phương tiện giao thông sử dụng rượu, bia.

- Tổ chức tuyên truyền thông qua các bảng tin công cộng bao gồm cả bảng tin điện tử.

- Xuất bản và phát hành cẩm nang, tờ rơi, áp-phích; Tuyên truyền qua các pa-nô, băng-rôn, tranh cổ động, màn hình điện tử, màn hình frame tại các thang máy của Trung tâm thương mại, chung cư cao tầng,… về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia với hình ảnh trực quan, sinh động.

- Cung cấp thông tin, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ tuyên truyền cho đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin cơ sở.

3. Tuyên truyền qua các hoạt động khác

- Xây dựng chuyên mục, tin, bài, phim ngắn, video clip, thông tin dưới dạng đồ họa để đăng tải, tuyên truyền trên nền tảng công nghệ số trên mạng xã hội Facebook, Zalo…..

- Sử dụng dịch vụ SMS trong thực hiện tuyên truyền về công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông và không uống rượu bia khi lái xe.

- Tổ chức hội thi thông tin tuyên truyền lưu động; triển lãm ảnh về an toàn giao thông.

- Lồng ghép trong việc giảng dạy, học tập tại cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; trong hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao; trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, cộng đồng và các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Từ nguồn ngân sách Nhà nước và các nguồn hợp pháp khác.

- Các cơ quan, đơn vị căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, hằng năm xây dựng kế hoạch, kinh phí tuyên truyền trình cấp có thẩm quyền quyết định theo phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước hiện hành.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Yêu cầu chung:

- Người đứng đầu các Sở, ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức chính trị, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội có trách nhiệm:

a) Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật về an toàn giao thông; Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia; tổ chức cuộc vận động sâu rộng trong cơ quan, đơn vị, đoàn thể thực hiện “Đã uống rượu, bia - Không lái xe”, trong đó cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải nêu gương hành động đi đầu.

b) Đưa nội dung phòng, chống tác hại của rượu, bia vào nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức; tuyên truyền tổ chức thực hiện nghiêm quy định không uống rượu, bia ngay trước, trong giờ làm việc, học tập và nghỉ giữa giờ làm việc, học tập.

c) Chỉ đạo các đơn vị chức năng thực hiện trách nhiệm phát ngôn, chủ động và tích cực cung cấp thông tin cho báo chí khách quan, thẳng thắn, minh bạch để báo chí có thể thực hiện tốt công tác tuyên truyền, nhất là vấn đề nóng dư luận quan tâm.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Là cơ quan chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương triển khai các nội dung tuyên truyền theo Kế hoạch.

- Chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí của tỉnh, hệ thống truyền thanh cơ sở tổ chức thông tin tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia; đổi mới cách thức tuyên truyền, tăng cường ứng dụng công nghệ hiện đại, nâng cao hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, thiết thực.

- Thường xuyên phối hợp với các cơ quan báo chí Trung ương tổ chức tuyên truyền về an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh, Sở Giao thông Vận tải, Công an tỉnh và các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức các hoạt động truyền thông, định hướng thông tin phù hợp.

- Kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch, đánh giá tình hình thực hiện, định kỳ báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định.

3. Ban An toàn giao thông tỉnh

- Hằng năm, xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu bia để các Sở, ngành, địa phương tổ chức triển khai thực hiện.

- Phối hợp cung cấp thông tin, tài liệu cho Sở Thông tin và Truyền thông để chỉ đạo, định hướng thông tin tuyên truyền, biểu dương khen thưởng các đơn vị, cá nhân điển hình trong việc chấp hành các quy định pháp luật về an toàn giao thông; phòng, chống tác hại của rượu bia.

- Phối hợp, hướng dẫn các đơn vị liên quan để triển khai các nhiệm vụ của Kế hoạch.

4. Công an tỉnh

- Phối hợp chặt chẽ trong công tác thông tin, tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia; tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông; duy trì, nhân rộng và nâng cao chất lượng, hiệu quả các mô hình tự quản trong nhân dân trên cả ba lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt, đường thuỷ nội địa.

- Phối hợp cung cấp thông tin, số liệu cho Sở Thông tin và Truyền thông để chỉ đạo, định hướng thông tin tuyên truyền.

5. Sở Giao thông vận tải

- Tuyên truyền lồng ghép trong chương trình đào tạo sát hạch cấp bằng, chứng chỉ, giấy phép điều khiển phương tiện giao thông thuộc phạm vi quản lý.

- Tuyên truyền đến các đơn vị kinh doanh vận tải về việc chấp hành các quy định của Luật Giao thông, kỹ năng và đạo đức nghề nghiệp lái xe, lái tàu.

- Phối hợp cung cấp thông tin cho Sở Thông tin và Truyền thông để chỉ đạo, định hướng thông tin phù hợp.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

 Chỉ đạo các cơ sở giáo dục, đào tạo lồng ghép trong việc phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông cho học sinh, sinh viên thông qua các hoạt động trải nghiệm, các hoạt động ngoài giờ lên lớp như các buổi tọa đàm, nói chuyện chuyên đề, website, phát thanh nội bộ và tổ chức các cuộc thi, hội thi tìm hiểu về pháp luật giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa cho học sinh, sinh viên.

7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Chỉ đạo lồng ghép hoạt động tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia bằng nhiều hình thức: tuyên truyền cổ động trực quan, văn nghệ cổ động, chiếu phim… tập trung chủ yếu vào các phong trào, các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, du lịch, cổ động trực quan, xây dựng đời sống văn hóa và hoạt động khác tại cơ sở, cộng đồng; tuyên truyền vận động, khuyến khích quy định trong hương ước, quy ước việc hạn chế hoặc không uống rượu, bia tại đám cưới, đám tang, lễ hội… trên địa bàn.

8. Sở Tài chính

Hàng năm tổng hợp, bố trí kinh phí cho các sở, ban, ngành thuộc tỉnh để thực hiện công tác tuyên truyền và hướng dẫn thanh, quyết toán theo quy định.

9. Báo Bắc Ninh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Tạp chí Người Kinh Bắc

Tăng thời lượng và số lượng tin, bài, phóng sự đưa tin về các quy định an toàn giao thông và tình hình an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh; tinh thần nhân văn của Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia và Nghị định số 100/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ; phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh, Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải tuyên truyền đến đông đảo nhân dân về tính nghiêm minh của pháp luật cũng như kết quả xử lý vi phạm quy định về trật tự an toàn giao thông, tạo niềm tin, sự đồng thuận và ủng hộ của nhân dân.

- Báo Bắc Ninh: xây dựng chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền an toàn giao thông, phòng, chống tác hại của rượu, bia; Tạp chí Người Kinh Bắc sáng tác những tác phẩm văn học nghệ thuật tuyên truyền sâu rộng.

- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh: xây dựng, phát sóng các chương trình phát thanh, truyền hình tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia.

10. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở cấp huyện, cấp xã tổ chức biên tập lại nội dung thông tin, tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu bia phù hợp với địa phương mình; đăng, phát qua hệ thống loa truyền thanh xã, phường, thị trấn, thôn, xóm, tổ dân phố, khu dân cư vào thời điểm thích hợp…nêu gương các điển hình tiên tiến trong công tác bảo đảm an toàn giao thông; tuyên truyền thông qua hình thức cổ động trực quan bằng việc sử dụng các sản phẩm tuyên truyền.

- Hàng năm, bố trí ngân sách địa phương để tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền trên địa bàn.

11. Đề nghị Uỷ ban MTTQ tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh

- Thường xuyên tổ chức tập huấn cho các tuyên truyền viên, chỉ đạo các cấp đoàn, hội cơ sở hàng tháng tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia cho đoàn viên, hội viên. Phát động phong trào Đảng viên, cán bộ, công chức gương mẫu thực hiện pháp luật về trật tự an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia để quần chúng nhân dân noi theo.

- Chỉ đạo cấp đoàn, hội cơ sở xây dựng các nhóm trên mạng xã hội Facebook, Zalo… để thông tin, tuyên truyền về an toàn giao thông cho các đoàn viên, hội viên, nêu gương người tốt việc tốt và lên án các hành vi xấu, vi phạm trật tự an toàn giao thông.

Trên đây là Kế hoạch triển khai Đề án Tuyên truyền về An toàn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở giai đoạn 2020-2025 của Chính phủ trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; các đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây dựng Kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện; báo cáo tình hình kết quả thực hiện hàng năm (trước ngày 05/12) về UBND tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để tổng hợp, báo cáo theo quy định./.