CHỈ THỊ

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG DỊP TẾT DƯƠNG LỊCH, TẾT NGUYÊN ĐÁN MẬU TUẤT VÀ CÁC LỄ HỘI XUÂN NĂM 2018

Năm 2007, các cấp ủy, chính quyền địa phương, các ban ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội đã thực hiện đồng bộ các giải pháp, tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí về số vụ, số người chết và số người bị thương. Tuy nhiên, tình hình vi phạm trật tự an toàn giao thông vẫn còn diễn biến phức tạp, số người chết do tai nạn giao thông vẫn còn ở mức cao. Thống kê cho thấy, trong 11 tháng năm 2017, toàn tỉnh đã xảy ra xảy ra 439 vụ, làm chết 124 người, làm bị thương 408 người (so với cùng kỳ năm 2016: giảm 8% về số vụ, giảm 9% số người chết và giảm 10% số người bị thương); tai nạn giao thông tuy đã có giảm nhưng số người chết vẫn ở mức cao so với cả nước (đứng thứ 17/63 tỉnh, thành phố), đã xảy ra nhiều vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng, làm chết và bị thương nhiều người, tập trung tại các địa phương có nhiều đường đô thị và quốc lộ (chiếm trên 70% so với toàn tỉnh), trong đó: Phú Lộc 25%, Hương Thủy 19%), Hương Trà 14% và thành phố Huế 14%.

Tiếp tục thực hiện Nghị quyết 88/2011/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp trọng tâm đảm bảo trật tự an toàn giao thông; chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 1882/CĐ-TTg ngày 08/12/2017 về bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trật tự xã hội dịp Tết Dương lịch, Tết nguyên đán Mậu Tuất và lễ hội xuân năm 2018; đảm bảo kiềm chế, kéo giảm tai nạn giao thông từ 5-10% trong năm 2018, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và các địa phương theo thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ được giao, triển khai thực hiện các nội dung sau:

1. Công an tỉnh:

- Xây dựng kế hoạch, mở đợt cao điểm tuần tra kiểm soát, bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trật tự xã hội dịp Tết Dương lịch, Tết nguyên đán Mậu Tuất và lễ hội xuân năm 2018;

- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông, các lực lượng cảnh sát và công an các địa phương đẩy mạnh tuần lưu, tuần tra kiểm soát trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, đường nội thành nội thị và các tuyến giao thông phức tạp, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về trật tự an toàn giao thông, tập trung vào các đối tượng điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe khách, xe tải, xe container liên tỉnh đường dài, xe quá khổ, quá tải trọng;

- Tập trung phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm có nguy cơ cao dẫn đến tai nạn giao thông như: vi phạm tốc độ, tránh vượt sai quy định, chuyển hướng không bảo đảm an toàn, không nhường quyền ưu tiên, vi phạm nồng độ cồn, đi sai phần đường, làn đường...; phát hiện và xử lý vi phạm đối với chủ xe, lái xe điều khiển phương tiện quá niên hạn sử dụng, quá hạn đăng kiểm tham gia giao thông; kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đậu đỗ đón, trả khách không đúng nơi quy định, xe dù bến cóc, xe hợp đồng trá hình chạy tuyến cố định.

- Tăng cường bảo đảm an toàn giao thông đường sắt tại các đường ngang và bảo đảm an toàn giao thông đường thủy nội địa tại các bến thuyền du lịch, bến khách ngang sông, hồ, đầm phá; xử lý nghiêm hoặc đình chỉ hoạt động đối với các phương tiện, người điều khiển vi phạm theo quy định pháp luật (không bảo đảm an toàn kỹ thuật, không có đủ dụng cụ cứu sinh, cứu hộ, vi phạm các quy định về người điều khiển phương tiện...).

- Phối hợp các ngành chức năng tham mưu, kiến nghị đề xuất các giải pháp cần khắc phục trong tổ chức giao thông, xác định vị trí và giải pháp xử lý các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông; xử lý nghiêm các đơn vị thi công trên đường bộ đang khai thác mà không thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo đảm an toàn.

2. Sở Giao thông vận tải:

- Xây dựng và triển khai kế hoạch vận tải phục vụ kỳ nghỉ Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và Lễ hội Xuân 2018, đặc biệt là trên các tuyến vận tải kết nối với Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh, các trung tâm du lịch và lễ hội. Kiểm tra và đề nghị các Bến xe, doanh nghiệp chỉnh trang, nâng cấp cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ tốt nhu cầu đi lại của người dân; thông tin đầy đủ, công khai về lịch trình, tuyến xe, giá cước; dự phòng phương tiện để kịp thời điều động giải tỏa hành khách trên phương tiện chở quá tải bị xử lý.

- Chỉ đạo Thanh tra giao thông tăng cường kiểm tra, giám sát để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, tiêu cực trong hoạt động kinh doanh vận tải ngay từ điểm xuất phát (bến xe, ga tàu,...), kiểm tra giấy khám sức khỏe của tài xế xe khách liên tỉnh; theo dõi quản lý tốc độ và thời gian làm việc của lái xe thông qua thiết bị giám sát hành trình; xử lý nghiêm hoặc đình chỉ khai thác tuyến, thu hồi phù hiệu, biển hiệu đối với các xe dù, bến cóc, xe núp bóng open tour....

-Chủ trì kiểm tra các tuyến đường để kịp thời khôi phục, sửa chữa các hư hỏng, đảm bảo an toàn, êm thuận cho người và phương tiện tham gia giao thông; xử lý các hành vi vi phạm lấn chiếm lòng, lề đường gây khuất tầm nhìn để xảy ra tai nạn giao thông..

- Chủ trì kiểm tra và đề nghị các Nhà thầu đang thi công chấp hành nghiêm các quy định về an toàn giao thông, vệ sinh môi trường tại các công trình vừa khai thác vừa thi công trên địa bàn toàn tỉnh trước khi tạm ngưng thi công đón Tết; trọng tâm là Cầu Phú Xuân_QL1, QL49B, đường La Sơn- Nam Đông La Sơn - Túy Loan; các trục đô thị trung tâm các huyện, thị xã, thành phố Huế.

- Tăng cường quản lý các phương tiện giao thông thủy, các bến thuyền, các điểm du lịch, lễ hội; kiên quyết đình chỉ hoạt động các bến đò trái phép, phương tiện không đảm bảo điều kiện an toàn, dụng cụ cứu sinh theo quy định.

- Tiếp tục thực hiện kế hoạch kiểm soát tải trọng phương tiện trên địa bàn tỉnh phối hợp giữa lực lượng Thanh tra giao thông và Công an lập trạm kiểm soát tải trọng đối với những tuyến, điểm phức tạp;

- Công bố rộng rãi số điện thoại đường dây nóng trên các phương tiện thông tin đại chúng và trên Wepsite để tiếp nhận các ý kiến phản ánh của cơ quan và người dân về Vận tải và An toàn giao thông trong dịp Tết; chủ động phối hợp xử lý, giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh.

3. UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế:

- Xây dựng và triển khai quyết liệt các biện pháp bảo đảm trật tự ATGT tại các tuyến đường quản lý, đặc biệt lưu ý đến các khu vực thường xảy ra tai nạn giao thông hoặc tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông cao.

- Kiểm tra và đề nghị các nhà thầu thực hiện các biện pháp đảm bảo ATGT tại các Dự án đang thi công thuộc địa bàn quản lý; dọn dẹp, hoàn trả mặt bằng, lòng, lề đường đảm bảo an toàn giao thông trước khi tạm dừng thi công nghỉ Lễ, đón Tết (đặc biệt là dự án cải thiện môi trường nước); tập trung khắc phục, xử lý các tuyến đường bị hư hỏng xuống cấp do bão lụt thuộc địa phương quản lý để đảm bảo giao thông cho người dân và phương tiện êm thuận, an toàn; kiên quyết xử lý các trường hợp cố tình vi phạm, trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo UBND tỉnh để có hướng chỉ đạo giải quyết kịp thời.

- Chỉ đạo UBND cấp xã duy trì thường xuyên việc tuyên truyền pháp luật về trật tự, an toàn giao thông bằng cách vận dụng lồng ghép vào trong các buổi họp, sơ kết, tổng kết, trên hệ thống loa truyền thanh của địa phương, các cụm dân cư; thực hiện công tác dọn dẹp vệ sinh kết hợp phát quang các điểm che khuất tầm nhìn, đảm bảo an toàn tại các đường trục liên thôn, liên xã.

- Chỉ đạo lực lượng công an cấp huyện, cấp xã tăng cường kiểm tra, xử lý các loại xe đậu, đỗ ở lòng đường, vỉa hè ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn giao thông, đặc biệt là Quốc lộ 1 và các tuyến nội thị.

- Gắn trách nhiệm cụ thể cho UBND, công an cấp xã trong việc duy trì công tác tuần tra, bảo đảm trật tự an toàn giao thông tại các điểm phức tạp: Vỉa hè, chợ ven đường, các bến xe, các đoạn đường hẹp, có mật độ giao thông cao, hay xảy ra ùn tắc, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tai nạn.

4. Sở Giáo dục - Đào tạo, Đại Học Huế:

- Có giải pháp, chế tài ngăn chặn, xử lý học sinh chưa đủ tuổi, chưa có giấy phép lái xe điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện không đội mũ bảo hiểm;

- Chỉ đạo các trường học, giáo viên chủ nhiệm phối hợp với Hội phụ huynh học sinh các cấp phổ biến, thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về trật tự an toàn giao thông, đặc biệt là việc chống ùn tắc giao thông phía trước các cổng trường;

- Phát động và đẩy mạnh hưởng ứng cuộc thi “Giao thông thông minh”, “Giao thông học đường”, chương trình “ATGT cho nụ cười ngày mai” năm học 2017 - 2018 trong học sinh.

- Làm đầu mối phối hợp với Ban ATGT tỉnh, Sở Giao thông vận tải, Tỉnh Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và các doanh nghiệp vận tải để hướng dẫn, hỗ trợ học sinh, sinh viên trong việc mua vé tàu, xe và tổ chức đưa đón học sinh, sinh viên về quê nghỉ Lễ, đón Tết và trở lại trường học đảm bảo an toàn, thuận lợi.

5. Sở Văn hóa và Thể thao:

Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan thành viên của Ban An toàn giao thông tỉnh xây dựng kế hoạch tuyên truyền và triển khai thực hiện tiêu chí “Văn hóa giao thông”; lắp đặt các Pa nô, áp phích, khẩu hiệu tại các vị trí trung tâm, dọc các tuyến đường trung tâm thành phố, thị xã, trung tâm huyện để đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật về giao thông.

6. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền về bảo đảm trật tự an toàn giao thông; đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền về chủ đề an toàn giao thông; tăng cường các hoạt động truyền thông phù hợp với các đối tượng, trọng tâm trên truyền hình, phát thanh, tuyên truyền trực quan, tuyên truyền lưu động, loa phóng thanh; sử dụng thông điệp băng rôn, khẩu hiệu, triển lãm tranh ảnh, tổ chức hội thi, sáng tác về chủ đề ATGT.

- Tập trung tổ chức tuyên truyền theo các chủ đề như: Kiểm soát tải trọng phương tiện; phòng, chống uống rượu bia đối với lái xe; tuân thủ quy định tốc độ- đội mũ bảo hiểm; quy tắc an toàn khi vượt qua đường sắt; hành lang ATGT đường bộ, đường sắt; an toàn giao thông đường thủy nội địa, xây dựng phong trào “Văn hóa giao thông với bình yên sông nước”, xây dựng Văn hóa giao thông trong cộng đồng.

7. Đài Phát thanh và Truyền hình (TRT, HTV8):

Tiếp tục đổi mới, mở chuyên mục An toàn giao thông, định kỳ phát sóng trên các kênh truyền thanh, truyền hình; phản ánh kịp thời các tồn tại, chậm khắc phục thiếu trách nhiệm; biểu dương gương người tốt việc tốt trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.

8. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông Dân tỉnh, Hội Cựu Chiến binh tỉnh:

- Tích cực hưởng ứng, tham gia, đồng thời thực hiện việc giám sát theo quy định; phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương bảo đảm trật tự an toàn giao thông để nhân dân vui đón Tết.

- Tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động hội viên, đoàn viên gương mẫu chấp hành pháp luật ATGT, gắn cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nếp sống văn hóa tại khu dân cư” với xây dựng văn hóa giao thông trong cộng đồng.

- Chủ động phối hợp với Ban ATGT tỉnh và các doanh nghiệp vận tải để tổ chức hướng dẫn, hỗ trợ học sinh, sinh viên trong việc mua vé tàu, xe và tổ chức đưa đón học sinh, sinh viên về quê nghỉ Lễ, đón Tết và trở lại trường đảm bảo an toàn, thuận lợi.

9. Đề nghị Chi cục Quản lý Đường bộ II.6, Ban Quản lý dự án Đường Hồ Chí Minh, Ban Quản lý dự án 85:

Chủ trì kiểm tra và chỉ đạo các Nhà thầu thực hiện nghiêm các giải pháp đảm bảo ATGT thông tại các công trình đang thi công; dọn dẹp, khôi phục hoàn trả mặt bằng đảm bảo an toàn% êm thuận và vệ sinh môi trường trước khi tạm ngừng thi công (lưu ý đến các lối ra vào khu dân cư, cơ quan, công sở,...).

10. Đề nghị Công ty TNHH Trùng Phương, Công ty Cổ phần Phước Tượng- Phú Gia, Công ty Cổ phần Đầu tư Đèo Cả:

Triển khai ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh về tăng cường phối hợp, thực hiện công tác bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông, giải quyết ùn tắc giao thông tuyến QL1 đoạn qua địa bàn tỉnh.

11. Ban An toàn giao thông tỉnh:

- Chủ trì theo dõi, chỉ đạo Ban An toàn giao thông các địa phương liên quan tổ chức thực hiện đợt hoạt động cao điểm bảo đảm trật tự, An toàn giao thông dịp Tết dương lịch, Tết Nguyên đán và các Lễ hội Xuân và năm 2018 trên địa bàn toàn tỉnh.

- Kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, địa phương khẩn trương thực hiện công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý. Trong đó đặc biệt lưu ý đến công tác kiểm tra việc chấp hành các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông tại các tuyến đường vừa khai thác vừa thi công trên địa bàn toàn tỉnh; việc siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện; tăng cường xử lý vi phạm quy định nồng độ cồn đối với người điều khiển phương tiện cơ giới đường bộ và các hoạt động bảo đảm an toàn giao thông đường thủy nội địa.

- Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình về trật tự an toàn giao thông trên địa bàn toàn tỉnh; tổng hợp, báo cáo kịp thời lãnh đạo, cơ quan có thẩm quyền khi cần thiết và khi có yêu cầu.

Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu các Sở, ban ngành, các địa phương, đơn vị liên quan xây dựng Chương trình, Kế hoạch thực hiện, bảo đảm trật tự an toàn giao thông, kiềm chế tai nạn giao thông dịp Tết và Lễ hội xuân 2018 thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý.

Giao Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh chủ trì theo dõi việc thực hiện của các cơ quan, địa phương; báo cáo Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và UBND tỉnh về kết quả thực hiện trước, trong, sau khi kết thúc các đợt nghỉ Lễ, Tết.