KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 2020 CỦA NGÀNH Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Thực hiện Kế hoạch số 2686/KH-UBND ngày 18/6/2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2018-2021 và Kế hoạch số 7612/KH-UBND ngày 27/12/2019 của UBND Thành phố về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn Thành phố năm 2020. Sở Y tế Thành phố ban hành Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2020 của ngành Y tế trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt đầy đủ, sâu sắc về ý nghĩa, mục đích và tầm quan trọng của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong lĩnh vực y tế, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức trong ngành y tế và các đối tượng có trách nhiệm thực hiện nhằm bảo đảm hiệu lực thực thi của các văn bản quy phạm pháp luật, nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về y tế, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước bằng pháp luật trong lĩnh vực y tế, bảo đảm phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và hội nhập quốc tế.

2. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hòa giải ở cơ sở, xây dựng cán bộ, công chức, viên chức ngành y tế thực thi pháp luật trong khi làm nhiệm vụ ngày càng hoàn thiện. Quán triệt, tổ chức triển khai Nghị quyết đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh lần thứ X và các văn bản có liên quan, phổ biến đầy đủ, kịp thời đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành Y tế Thành phố. Bảo đảm việc phổ biến kịp thời, đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật cần thiết tới cán bộ, công chức, viên chức trong ngành y tế, bảo đảm từ 100% cán bộ, công chức, viên chức trong ngành y tế được cập nhật kiến thức pháp luật để áp dụng, triển khai tốt công việc chuyên môn theo quy định.

3. Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đầy đủ các nội dung chính sách pháp luật được sửa đổi, bổ sung, thay thế và các luật mới được Quốc hội thông qua năm 2018, 2019 có hiệu lực pháp luật từ năm 2019, 2020 nội dung tuyên truyền, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phải phù hợp với yêu cầu thực tiễn của từng đối tượng và đến với các tầng lớp nhân dân trong xã hội; theo phương châm thiết thực, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, có trọng tâm, trọng điểm, thứ tự ưu tiên, đối tượng đặc thù, người khuyết tật, đồng bào dân tộc thiểu số kết hợp việc phổ biến, giáo dục pháp luật với các chương trình khác của ngành Y tế.

4. Các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật phải gắn liền với công tác trọng tâm của Thành phố, các quận huyện và các đơn vị chuyên ngành Y tế như thực hiện nếp sống văn minh đô thị; cải cách thủ tục hành chính; giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực hiện quy chế dân chủ cơ sở; quy chế phát ngôn, cung cấp thông tin báo chí trong hoạt động cơ quan. Trách nhiệm và quyền được bảo vệ sức khỏe; Bảo hiểm y tế; phòng chống dịch, bệnh theo mùa; phòng, chống HIV/AIDS, phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp theo chủng mới virut corona - nCov, dịch cúm gia cầm; Công tác đấu thầu, mua sắm, sửa chữa trang thiết bị y tế, xây dựng, đầu tư cơ sở hạ tầng ngành y tế ... chú trọng tuyên truyền và hỗ trợ cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực y tế; cơ quan, đơn vị và cá nhân.

II. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Triển khai thực hiện Luật phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành

- Tiếp tục tổ chức thi hành hiệu quả Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 và Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của Chính phủ quy định về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021; Thông tư số 03/2018/TT-BTP ngày 10/3/2018 của Bộ Tư pháp quy định Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; Chỉ thị số 13/2013/CT-UBND ngày 03 tháng 8 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai thực hiện Luật phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Tiếp tục thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 7207/KH-UBND ngày 31/7/2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức và phát động phong trào thi đua lập thành tích chào mừng Ngày Pháp luật Việt Nam giai đoạn 2018-2023, hướng tới kỷ niệm 10 năm triển khai Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 9/11/2013-9/11/2023 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

+ Đơn vị thực hiện: Văn phòng Sở, các phòng chức năng, nghiệp vụ và các đơn vị thuộc Sở Y tế.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2020

- Xây dựng và thực hiện kế hoạch tổ chức hoạt động hưởng ứng "Ngày Pháp luật nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam ngày 9 tháng 11" năm 2020 của ngành Y tế Thành phố.

+ Đơn vị thực hiện: Văn phòng Sở; các phòng chức năng, nghiệp vụ và các đơn vị thuộc Sở Y tế.

+ Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2020.

- Tiếp tục thực hiện đúng quy định về một số mức chi cụ thể cho các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn Thành phố ban hành kèm theo Quyết định số 09/2015/QĐ-UBND ngày 06 tháng 02 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố.

+ Đơn vị thực hiện: Văn phòng Sở, các phòng chức năng, nghiệp vụ và các đơn vị thuộc Sở Y tế.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2020

2. Tiếp tục phổ biến nội dung Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, các luật, pháp lệnh mới được thông qua; nội dung của các điều ước quốc tế mà nước ta là thành viên, các thỏa thuận quốc tế liên quan đến người dân, doanh nghiệp bằng hình thức phù hợp với điều kiện, tình hình, đặc điểm của các đơn vị trong ngành Y tế

2.1. Tiếp tục phổ biến sâu rộng và theo chuyên đề Hiến pháp năm 2013; tuyên truyền, phổ biến các văn bản luật, pháp lệnh được Quốc hội thông qua, tập trung vào Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, các luật về tổ chức bộ máy nhà nước (Luật tổ chức Quốc hội năm 2014, Luật tổ chức Chính phủ năm 2015, Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật hoạt động và giám sát của Quốc hội năm 2015; Luật tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi năm 2019), các luật liên quan đến quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân. Bộ luật dân sự, Bộ luật hình sự 2015 được sửa đổi bổ sung 2017, Luật tiếp công dân, Luật hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017, Luật Tố cáo 2018, Luật An ninh mạng 2018, Luật Quốc phòng 2018, Luật phòng chống tác hại rượu, bia...), các văn bản pháp luật về đất đai, tài nguyên, môi trường, quốc phòng, an ninh, biển, hải đảo và văn bản khác liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp hoặc gắn với sự kiện chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương. Đồng thời, gắn việc thực hiện nhiệm vụ PBGDPL với thực hiện 7 Chương trình đột phá theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X, Nghị quyết của Quốc Hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù cho thành phố và gắn với các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, của Thành phố trong năm 2020.

Tăng cường phổ biến những chủ trương, chính sách, văn bản pháp luật do Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành. Kết hợp việc phổ biến văn bản pháp luật với các cuộc vận động lớn, các phong trào thi đua của Thành phố. Đặc biệt, gắn nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật với “Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Qua đó, nâng cao nhận thức chính trị, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho mọi cán bộ, công chức, viên chức và người dân, đảm bảo hoàn thành tốt các nhiệm vụ trọng tâm của thành phố. Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật trong ngành y tế và nâng cao y đức của người thầy thuốc.

+ Đơn vị thực hiện: Các phòng chức năng, nghiệp vụ và các đơn vị thuộc Sở Y tế.

+ Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở

+ Thời gian thực hiện: Năm 2020

2.2. Tổ chức giới thiệu, phổ biến, triển khai các nội dung, quan điểm, chính sách và tham mưu góp ý đối với dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật về y tế của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, Chính Phủ, liên Bộ, Bộ Y tế và Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành.

+ Đơn vị thực hiện: Các phòng chức năng, nghiệp vụ và các đơn vị thuộc Sở Y tế.

+ Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở

+ Thời gian thực hiện: Năm 2020

2.3. Tiếp tục tổ chức tuyên truyền các chủ trương, chính sách, văn bản về cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính theo Quyết định 2636/QĐ-BNV ngày 10/12/2018 của Bộ Nội vụ về phê duyệt Đề án “Xác định chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương”; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi hành pháp luật.

+ Đơn vị thực hiện: Các phòng chức năng, nghiệp vụ và các đơn vị thuộc Sở Y tế.

+ Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở

+ Thời gian thực hiện: Năm 2020

2.4. Tập trung tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật mà dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận, các quy định pháp luật mới ban hành thuộc các chuyên ngành, lĩnh vực trọng tâm, quan trọng trong kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố: lao động; đất đai; trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; an toàn giao thông; quy chế dân chủ ở cơ sở; khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng; hôn nhân và gia đình; phòng, chống bạo lực gia đình; phòng, chống mua bán người; phòng, chống mại dâm, ma túy; phòng, chống HIV/AIDS; bình đẳng giới; bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; phòng cháy, chữa cháy; cư trú; xử lý vi phạm hành chính; bảo vệ môi trường; an toàn vệ sinh thực phẩm; quốc phòng, an ninh; nghĩa vụ quân sự, điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo, phòng chống tác hại thuốc lá, rượu, bia, bảo hiểm y tế, chi phí dịch vụ khám, chữa bệnh...

+ Đơn vị thực hiện: Các phòng chức năng, nghiệp vụ và các đơn vị thuộc Sở Y tế.

+ Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở

+ Thời gian thực hiện: Năm 2020

3. Phổ biến giáo dục pháp luật chuyên đề liên quan đến các lĩnh vực ngành Y tế

3.1. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các nội dung pháp luật về phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; An ninh quốc phòng; Thanh tra; tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo; quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế, quảng cáo, kinh doanh ... phối hợp Công an Thành phố thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến việc giữ gìn an ninh trật tự tại bệnh viện.

+ Đơn vị thực hiện: Thanh tra Sở và các đơn vị thuộc Sở Y tế.

+ Đơn vị phối hợp: Các phòng chức năng thuộc Sở

+ Thời gian thực hiện: Năm 2020

3.2. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các nội dung pháp luật về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, mối quan hệ công tác của các tổ chức, chi cục và đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Y tế; công tác quản lý biên chế, công tác quy hoạch cán bộ và các chế độ, chính sách khác có liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức; quy chế dân chủ cơ sở; Công tác đào tạo nguồn nhân lực y tế, đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức...

+ Đơn vị thực hiện: Phòng Tổ chức Cán bộ và các đơn vị thuộc Sở Y tế.

+ Đơn vị phối hợp: Các phòng chức năng thuộc Sở

+ Thời gian thực hiện: Năm 2020

3.3. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các nội dung pháp luật về quản lý tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân thành phố; hướng dẫn, tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế (BHYT), phân bổ định mức thẻ BHYT, thẩm định đủ điều kiện khám chữa bệnh BHYT, quy chế phối hợp với Bảo hiểm xã hội thành phố trong giải quyết những vấn đề liên quan đến khám, chữa bệnh BHYT; Công tác Đầu tư phát triển trang thiết bị và công trình y tế; Quản lý mua sắm trang thiết bị y tế; quy định pháp luật của đề án liên doanh, liên kết trang thiết bị y tế, cho thuê tài sản công; Quản lý Nhà nước về hoạt động viện trợ trang thiết bị; quy định pháp luật về các dự án vay kích cầu, vay vốn ngân hàng để đầu tư trang thiết bị y tế, chi phí khám bệnh, chữa bệnh.

+ Đơn vị thực hiện: Phòng Kế hoạch Tài chính và các đơn vị thuộc Sở Y tế.

+ Đơn vị phối hợp: Các phòng chức năng thuộc Sở

+ Thời gian thực hiện: Năm 2020

3.4. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các nội dung pháp luật về chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Y tế trên địa bàn thành phố, đảm bảo phù hợp với mục tiêu và nội dung Chương trình tổng thể cải cách hành chính của Ủy ban nhân dân thành phố; Công tác hợp tác quốc tế trong lĩnh vực y tế theo quy định của pháp luật. Thông tin đối ngoại của ngành, công tác tiếp các đoàn khách nước ngoài đến thăm, làm việc, giao lưu, giảng dạy, thực tập, học tập và thỏa thuận Ghi nhớ hợp tác trên các lĩnh vực y tế... Công tác văn thư, lưu trữ, bảo vệ bí mật nhà nước; sử dụng tài sản công ...

+ Đơn vị thực hiện: Văn phòng Sở, Phòng Kế hoạch Tài chính và các đơn vị thuộc Sở Y tế.

+ Đơn vị phối hợp: Các phòng chức năng thuộc Sở

+ Thời gian thực hiện: Năm 2020

3.5. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các nội dung pháp luật về lĩnh vực y tế dự phòng của các cơ sở y tế, bao gồm: công tác phòng chống bệnh truyền nhiễm; phòng, chống HIV/AIDS; dự phòng và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện; công tác phòng, chống các bệnh không lây nhiễm; bệnh nghề nghiệp, sức khỏe môi trường, sức khỏe trường học, vệ sinh và sức khỏe lao động; dinh dưỡng cộng đồng; kiểm dịch y tế biên giới; hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế ... Công tác phòng, chống thảm họa, công tác phòng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn, tai nạn thương tích; Công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe; Công tác phòng, chống tác hại của thuốc lá; phòng chống tác hại của lạm dụng rượu, bia và đồ uống có cồn; triển khai thực hiện các quy định pháp luật về công tác khám, chữa bệnh; phục hồi chức năng; Công tác giám định y khoa, giám định pháp y.

+ Đơn vị thực hiện: Phòng Nghiệp vụ Y, Trung tâm pháp y, Trung tâm kiểm soát bệnh tật Thành phố và các đơn vị thuộc Sở Y tế.

+ Đơn vị phối hợp: Các phòng chức năng thuộc Sở

+ Thời gian thực hiện: Năm 2020

3.6. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các nội dung pháp luật về lĩnh vực thuốc, mỹ phẩm, kiểm nghiệm, kiểm chuẩn, xét nghiệm, phục hồi chức năng, y dược học cổ truyền của các cơ sở y tế; Công tác quản lý dược; đấu thầu thuốc ...

+ Đơn vị thực hiện: Phòng Nghiệp vụ Dược và các đơn vị thuộc Sở Y tế.

+ Đơn vị phối hợp: Các phòng chức năng thuộc Sở

+ Thời gian thực hiện: Năm 2020

3.7. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các nội dung pháp luật trong công tác giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực Y - Dược (Gồm: Giấy phép hoạt động, chứng chỉ hành nghề, Giấy chứng nhận đủ điều kiện ...) cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.

+ Đơn vị thực hiện: Phòng Quản lý dịch vụ Y tế

+ Đơn vị phối hợp: Các phòng chức năng thuộc Sở và đơn vị trực thuộc Sở

+ Thời gian thực hiện: Năm 2020

4. Hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp tổ chức

Tiếp tục phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến doanh nghiệp như: vệ sinh môi trường, kinh doanh mỹ phẩm, thuốc chữa bệnh và vật tư y tế. Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực y tế theo quy định tại Nghị định 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính Phủ quy định chi tiết các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Trong lĩnh vực khám, chữa bệnh, y dược cổ truyền: Phổ biến các quy định về khám chữa bệnh, y, dược cổ truyền; các quy định về hành nghề y tế tư nhân, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế và các quy định pháp luật khác có liên quan.

Trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe sinh sản, bà mẹ trẻ em: Chú trọng phổ biến các quy định về chăm sóc sức khỏe sinh sản, bà mẹ, trẻ em và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Trong lĩnh vực dược, mỹ phẩm: Phổ biến các quy định về dược, mỹ phẩm, các quy định về hành nghề dược tư nhân và các quy định pháp luật khác liên quan.

Trong lĩnh vực y tế dự phòng và môi trường: Phổ biến các quy định về y tế dự phòng và môi trường, quy chế hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế; các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Trong lĩnh vực kinh doanh trang thiết bị y tế: Phổ biến các quy định về trang thiết bị y tế, các quy định về hành nghề trang thiết bị y tế tư nhân và các quy định khác có liên quan.

Các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp như: Hiệp định đối tác toàn diện, tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam-EU, Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam-Liên minh kinh tế Á-Âu, pháp luật về cộng đồng ASEAN; Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa, Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ; các điều ước quốc tế ký kết giữa Việt Nam với các nước có chung đường biên giới; điều ước về biển mà Việt Nam là thành viên...

+ Đơn vị thực hiện: Các phòng chức năng, nghiệp vụ và các đơn vị thuộc Sở Y tế.

+ Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở

+ Thời gian thực hiện: Năm 2020

III. TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, KẾ HOẠCH VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CỤ THỂ CỦA TRUNG ƯƠNG VÀ THÀNH PHỐ

1. Nghị quyết 54/2017/NQ-CP ngày 24/11/2017 của Quốc Hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù đối với Thành phố Hồ Chí Minh; Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2009 của Chính phủ về Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng; Quyết định số 4061/QĐ-BTP ngày 14 tháng 10 năm 2011 của Bộ Tư pháp phê duyệt Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng chống tham nhũng, Công ước Liên hiệp quốc về chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016; Quyết định số 69/2009/QĐ-UBND ngày 21 tháng 9 năm 2009 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về ban hành kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020; Chương trình hành động số 13-CTr/TU ngày 20/10/2006 của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố về thực hiện Nghị quyết 04-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

2. Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh theo Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; Nghị định số 38/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính Phủ quy định chi tiết về đầu tư cho Doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo; Nghị định 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

3. Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ năm 2020 của Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến các thông tin về biển, đảo, Luật Biên giới quốc gia, Luật Biển Việt Nam và các điều ước quốc tế về biển mà Việt Nam là thành viên.

4. Triển khai thực hiện Chương trình “Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011- 2020” (ban hành kèm theo Quyết định số 4249/QĐ-UBND ngày 07 tháng 9 năm 2011).

5. Triển khai thực hiện Quyết định số 328/QĐ-UBND ngày 3/2/2020 của UBND Thành phố về Kế hoạch tổng kết thực hiện Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020 và xây dựng chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030; Chương trình hành động số 18-CTrHĐ/TU ngày 31/10/2016 của Thành ủy TPHCM về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X về Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020; Chương trình hành động số 32-CTrHĐ/TU ngày 8/4/2013 của Thanh ủy TPHCM về thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020; Chương trình hành động số 28-CTrHĐ/TU ngày 8/11/2012 của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020; Chương trình hành động số 01-CTr/TU ngày 12/06/2006 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Chỉ thị 54-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường lãnh đạo công tác phòng, chống HIV/AIDS trong tình hình mới.

6. Triển khai thực hiện hiệu quả Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025”. Thực hiện Nghị quyết 03/2018/NQ-HĐND quy định về chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc khu vực quản lý nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội và đơn vị sự nghiệp công lập do Thành phố Hồ Chí Minh quản lý.

7. Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ năm 2020 của Đề án “Đẩy mạnh phổ biến nội dung cơ bản của Công ước Quốc tế về các quyền dân sự, chính trị và pháp luật Việt nam về các quyền dân sự, chính trị cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân giai đoạn 2015-2020”; Đề án “phòng ngừa tội phạm và phòng chống vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực quản lý nhà nước”; Đề án “Tuyên truyền, phổ biến Công ước quốc tế chống tra tấn và các hình thức đối xử tàn bạo, vô nhân đạo đối với con người và pháp luật Việt Nam về lĩnh vực có liên quan”.

8. Phối hợp thực hiện nhiệm vụ của Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho người đang chấp hành hình phạt tù; người bị áp dụng các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành chính, người mới ra tù tái hòa nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, lang thang cơ nhỡ” giai đoạn 2018-2021 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

IV. BIỆN PHÁP TỔ CHỨC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT

- Củng cố và nâng cao hiệu quả xây dựng, quản lý và khai thác “Tủ sách pháp luật”. Thực hiện chỉnh lý, kiểm tra, rà soát và cập nhật các đầu sách liên quan đến lĩnh vực y tế, các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 đến ngày 31 tháng 12 năm 2020.

- Đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật trong đó chú trọng vào một số hình thức sau đây:

+ Tổ chức các lớp tập huấn, hội nghị, hội thảo để phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về y tế, giới thiệu các văn bản luật mới, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan theo từng chuyên đề và phù hợp với từng đối tượng.

+ Phối hợp tổ chức các hội thảo giới thiệu các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan trong lĩnh vực y tế trong các Hội chợ triển lãm về y, dược, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế nhằm cung cấp cho các tổ chức, cá nhân, các doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia hội chợ có cơ hội tìm hiểu và nắm bắt đầy đủ, chính xác các hoạt động chủ trương, chính sách pháp luật của Việt Nam về hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực y tế.

+ Tổ chức hình thức giải đáp pháp luật về y tế trên các báo và tạp chí của ngành y tế. Cung cấp các văn bản pháp luật miễn phí qua Cổng thông tin điện tử của Sở Y tế và hệ thống tích hợp văn bản của Trung tâm điều hành Y tế thông minh của Sở Y tế.

+ Thực hiện thông tin nhanh hàng tuần các nội dung quy định pháp luật mới có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Sở Y tế.

+ Triển khai các hình thức tư vấn pháp luật y tế, trợ giúp pháp lý trực tiếp thông qua điện thoại và văn bản; xây dựng và đưa chương trình giáo dục pháp luật y tế vào trong các trường đại học, cao đẳng, trung học y dược.

+ Khảo sát, kiểm tra tại cơ quan, đơn vị về tình hình cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khác tiếp cận các quy định pháp luật liên quan đến ngành y tế; quyền, nghĩa vụ của cán bộ, công chức, viên chức...

V. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

1. Văn phòng Sở:

a. Văn phòng Sở (Tổ Pháp chế - Đối ngoại) là đầu mối phối hợp với các phòng chức năng, Thanh tra Sở triển khai thực hiện kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật về y tế năm 2020 tại cơ quan Sở và trong toàn ngành Y tế thành phố.

b. Phối hợp với Sở Tư pháp và các ban ngành có liên quan để thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về y tế cho cán bộ, công chức, viên chức và người dân trên địa bàn thành phố.

c. Xây dựng và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực y tế trên địa bàn Thành phố

d. Phối hợp, hỗ trợ các phòng ban, đơn vị trong công tác phổ biến pháp luật như: cung cấp danh sách báo cáo viên thành phố, tổng hợp báo cáo theo quy định, văn bản pháp luật, tài liệu tuyên truyền.

e. Tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em như: Công ước quốc tế về Quyền trẻ em mà Việt Nam đã ký kết từ năm 1990; Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; Luật Giáo dục; Luật Phòng, chống mua bán người; Bộ Luật Hình sự; Bộ luật Dân sự; Bộ luật Lao động; Luật Hôn nhân và gia đình; Luật Phòng chống bạo lực gia đình, Luật phòng chống tác hại thuốc lá, Luật phòng chống tác hại của rượu, bia ... quy định nhiều nội dung trực tiếp hoặc gián tiếp về việc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em khỏi bị bạo lực, xâm hại.

f. Phối hợp Công an thành phố trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến phòng cháy chữa cháy, bảo vệ bí mật nhà nước, an ninh mạng.

g. Phổ biến các quy định trong ứng dụng công nghệ thông tin, Cải cách hành chính, Văn thư lưu trữ, phối hợp các phòng chức năng thực hiện tổng hợp báo định kỳ (đột xuất) theo quy định.

2. Các phòng chức năng Sở Y tế:

Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của đơn vị thực hiện phối hợp với Văn phòng Sở triển khai phổ biến những quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực y tế cho cán bộ, công chức, viên chức, đơn vị y tế và người dân trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Chủ động phối hợp với các phòng chức năng và Văn phòng Sở tổng hợp báo cáo định kỳ theo quy định.

3. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở Y tế:

a. Trên cơ sở Kế hoạch này, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở có trách nhiệm xây dựng, triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2020 phù hợp với đơn vị mình.

b. Đảm bảo, dự trù kinh phí thực hiện cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật về y tế và bố trí đủ cán bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm đảm bảo cho cán bộ, công chức, viên chức của đơn vị nắm vững và hiểu được các quy định về chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực y tế và các chế độ, chính sách theo quy định pháp luật.

c. Định kỳ hàng quý, 06 tháng, năm tiến hành sơ kết, tổng kết hoạt động và có báo cáo về Sở Y tế (Thông qua Tố Pháp chế - Văn phòng Sở) về kết quả thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại đơn vị.

Địa chỉ tiếp nhận báo cáo: Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh số 59 Nguyễn Thị Minh Khai, phường Bến Thành, Quận 1). Đồng thời gửi qua Email: ttnam.syt@tphcm.gov.vn.

4. Trung tâm kiểm soát bệnh tật Thành phố:

- Thực hiện việc tuyên truyền pháp luật, chế độ, chính sách trong lĩnh vực y tế trên địa bàn Thành phố.

- Đa dạng hóa các loại hình hoạt động, cải tiến và nâng cao chất lượng các hoạt động thông tin y học cho cán bộ y tế. Tăng cường công tác tuyên truyền cho nhân dân và cán bộ y tế về chính sách pháp luật y tế, giáo dục y đức, truyền thống ngành, đẩy mạnh các hoạt động Giáo dục sức khỏe cho người dân trên địa bàn thành phố với nhiều chủ đề nội dung về các lĩnh vực phòng chống dịch bệnh.

- Tiếp tục phát triển cung cấp thông tin y học và kiến thức chăm sóc sức khỏe qua Cổng thông tin điện tử của Sở Y tế và Trang thông tin điện tử của Trung tâm truyền thông giáo dục sức khỏe nhằm cung cấp thông tin cho người dân.

- Xây dựng các tài liệu truyền thông trong năm 2020 với nhiều nội dung phong phú, hình thức đa dạng nhằm đáp ứng nhằm đáp ứng yêu cầu trong công tác phòng chống dịch bệnh, phòng chống HIV/AIDS....

5. Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình:

- Tuyên truyền, vận động người dân thực hiện chính sách của Đảng và nhà nước về Dân số và Kế hoạch hóa gia đình.

- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật để đảm bảo cân bằng giới tính theo quy luật sinh sản tự nhiên trên địa bàn thành phố. Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện các hoạt động truyền thông, vận động, giáo dục; cung cấp dịch vụ, tư vấn về các lĩnh vực Dân số và Kế hoạch hóa gia đình, sức khỏe tình dục, sức khỏe sinh sản vị thành niên và thanh niên.

6. Kiện toàn tổ chức, cán bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

- Củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại Sở và tại các đơn vị trực thuộc; định kỳ tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức thường xuyên trau dồi kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao hiệu quả, chất lượng công việc.

- Định kỳ tổ chức giao ban về công tác phổ biến giáo dục pháp luật giữa Văn phòng Sở và các đơn vị trực thuộc Sở.

VI. KIỂM TRA

Sở Y tế thường xuyên tổ chức kiểm tra định kỳ hàng quý để kịp thời nắm được tình hình triển khai Kế hoạch, phát hiện những vấn đề bất cập, phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện để điều chỉnh phù hợp.

Văn phòng Sở thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở các phòng ban, đơn vị trong việc triển khai thực hiện kế hoạch và đề xuất phương án khen thưởng hàng năm phù hợp theo quy định của pháp luật.

Trên đây là Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2020 của ngành Y tế trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, đề nghị các đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung được phân công./.