ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 677/KH-UBND	Hà Tĩnh, ngày 02 tháng 12 năm 2015

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1235/QĐ-TTG NGÀY 03/8/2015 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ THÚC ĐẨY QUYỀN THAM GIA CỦA TRẺ EM VÀO CÁC VẤN ĐỀ VỀ TRẺ EM GIAI ĐOẠN 2016-2020

Căn cứ Quyết định số 1235/QĐ-TTg ngày 03/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em vào các vấn đề trẻ em giai đoạn 2016 - 2020, UBND tỉnh Hà Tĩnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2016 - 2020 gồm các nội dung sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát: Tạo môi trường thuận lợi và nâng cao năng lực cho trẻ em trong việc thực hiện quyền tham gia vào các vấn đề liên quan đến trẻ em theo quy định của pháp luật và Công ước của Liên Hợp quốc về quyền trẻ em.

2. Các mục tiêu cụ thể:

a) 100% văn bản pháp luật, chính sách về trẻ em ở cấp tỉnh và cấp huyện khi xây dựng được tham vấn ý kiến trẻ em.

b) 95% các quyết định có liên quan đến trẻ em trong nhà trường được tham vấn ý kiến trẻ em.

c) 90% các Quyết định có liên quan đến trẻ em trong cộng đồng, xã hội được tham vấn ý kiến trẻ em.

d) 100% huyện, thành phố, thị xã, mỗi đơn vị triển khai thực hiện ít nhất 03 mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em vào các vấn đề trẻ em.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối tượng: Trẻ em từ 6 tuổi trở lên; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện các quyền của trẻ em.

2. Phạm vi: Thực hiện trong phạm vi toàn tỉnh, ưu tiên địa phương có nhiều trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em có nguy cơ cao rơi vào hoàn cảnh đặc biệt, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng tái định cư, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.

3. Thời gian: Từ năm 2016 đến năm 2020.

III. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN

1. Dự án 1: Truyền thông, nâng cao nhận thức và kỹ năng thực hiện quyền tham gia của trẻ em.

a) Mục tiêu: Nâng cao nhận thức, cung cấp kiến thức, kỹ năng thực hiện quyền tham gia của trẻ em cho các cấp chính quyền, các tổ chức, cá nhân, gia đình và xã hội có trách nhiệm thực hiện quyền trẻ em.

b) Chỉ tiêu

- 95% cán bộ bảo vệ, chăm sóc trẻ em có hiểu biết và kỹ năng thực hiện quyền tham gia của trẻ em.

- 80% cán bộ chính quyền các cấp tại địa bàn thí điểm có hiểu biết và kỹ năng thực hiện quyền tham gia của trẻ em.

- 95% cán bộ Đoàn, phụ trách Đội, giáo viên tại địa bàn thí điểm có hiểu biết và kỹ năng thực hiện quyền tham gia của trẻ em.

- 80% cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em tại địa bàn thí điểm có hiểu biết và kỹ năng thực hiện quyền tham gia của trẻ em.

c) Đối tượng

Các cơ quan, tổ chức, người dân, cha mẹ, người chăm sóc trẻ, trẻ em từ 6 tuổi trở lên.

d) Nội dung hoạt động

(i) Nghiên cứu, xây dựng các tài liệu định hướng công tác truyền thông, các sản phẩm truyền thông về quyền tham gia của trẻ em trên các phương tiện truyền thông đại chúng, thông tin ở cơ sở và các hoạt động nhằm nâng cao nhận thức của xã hội về quyền tham gia của trẻ em; tạo điều kiện cho trẻ em tham gia xây dựng tài liệu truyền thông.

(ii) Lồng ghép nội dung truyền thông thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em vào các chương trình chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em ở các cấp, các ngành.

(iii) Hàng năm tổ chức các chiến dịch truyền thông trong Tháng hành động vì trẻ em nhằm thay đổi nhận thức và vận động sự tham gia của toàn xã hội ủng hộ việc thực hiện quyền tham gia của trẻ em.

(iv) Xây dựng chuyên trang, chuyên mục, tin, bài về thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em trên báo in, tạp chí, phát thanh, truyền hình, báo điện tử,

(v) Tổ chức truyền thông trong nhà trường cho cán bộ, giáo viên, học sinh; tại cộng đồng, như tại các nhà văn hóa thôn, xóm, xã, phường, thị trấn, tại các văn phòng, các dịch vụ tư vấn trẻ em nhằm thay đổi nhận thức cho trẻ em, cán bộ bảo vệ, chăm sóc trẻ em, cán bộ Đoàn, Đội, cha mẹ về quyền tham gia của trẻ em, đặc biệt chú trọng truyền thông kiến thức, kỹ năng cho cha mẹ trẻ em. Tổ chức tập huấn, hội thảo, trao đổi biểu dương những tấm gương điển hình về bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em, tiêu biểu trong hoạt động thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em.

(vi) Theo dõi, đánh giá kết quả các hoạt động truyền thông trên các phương tiện truyền thông đại chúng, truyền thông trong gia đình, nhà trường, cộng đồng, định kỳ đánh giá tác động của hoạt động truyền thông đối với trẻ em, người lớn tại địa bàn triển khai thực hiện.

đ) Cơ quan chỉ đạo triển khai thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Các cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, các Sở, ban ngành liên quan khác, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã.

2. Dự án 2: Nâng cao năng lực thực hiện quyền tham gia của trẻ em

a) Mục tiêu: Nâng cao năng lực về xây dựng và tổ chức thực hiện pháp luật, chính sách về bảo đảm quyền tham gia của trẻ em cho các cấp chính quyền, các tổ chức, cá nhân, gia đình, xã hội có trách nhiệm thực hiện quyền trẻ em. Chú trọng đối tượng cán bộ bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp, giáo viên, cán bộ Đoàn, Đội, cha mẹ và trẻ em; tham mưu ban hành các văn bản; tổ chức tập huấn, hội thảo, hướng dẫn thực hiện và nâng cao năng lực theo dõi, đánh giá việc thực hiện quyền tham gia của trẻ em.

b) Chỉ tiêu

- 100% cán bộ quản lý nhà nước về trẻ em, Ban điều hành và Nhóm công tác liên ngành bảo vệ trẻ em cấp tỉnh, cấp huyện, Ban bảo vệ trẻ em cấp xã được nâng cao năng lực về quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án, mô hình về quyền tham gia của trẻ em.

- 50% cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em ở thôn xóm, bản, làng, cụm dân cư được nâng cao năng lực thực hiện quyền tham gia của trẻ em.

- 100% cán bộ Đoàn, Đội; 95% giáo viên, cán bộ tại địa bàn thí điểm được tập huấn, nâng cao năng lực thực hiện quyền tham gia của trẻ em.

- 60% cha mẹ, trẻ em tại địa bàn thí điểm được tập huấn, trang bị kỹ năng thực hiện quyền tham gia của trẻ em.

c) Đối tượng

Ban điều hành và Nhóm công tác liên ngành bảo vệ trẻ em cấp tỉnh, cấp huyện, Ban bảo vệ trẻ em cấp xã, cộng tác viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em; cán bộ các ngành liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em; giáo viên, cán bộ Đoàn, Đội, cha mẹ, trẻ em.

d) Nội dung hoạt động

Hoạt động 1. Xây dựng tài liệu hướng dẫn thực hiện quyền tham gia của trẻ em

Nghiên cứu đề xuất bổ sung, sửa đổi các văn bản pháp luật, chính sách liên quan đến quyền tham gia của trẻ em. Xây dựng các văn bản hướng dẫn thực hiện quyền tham gia của trẻ em, cụ thể về các nguyên tắc, hình thức, nội dung hoạt động, quy trình thực hiện, trách nhiệm của cơ quan nhà nước, các tổ chức đoàn thể trong việc thực hiện quyền tham gia của trẻ em; xây dựng các quy trình, tiêu chuẩn về quyền tham gia của trẻ em, các kỹ năng làm việc với trẻ em phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đơn vị.

Hoạt động 2. Theo dõi, đánh giá thực hiện quyền tham gia của trẻ em

(i) Hướng dẫn, triển khai các tiêu chí giám sát, đánh giá thực hiện quyền tham gia của trẻ em trong xây dựng và thực hiện pháp luật, chính sách trong gia đình, nhà trường, cộng đồng và tổ chức xã hội. Phát hành tài liệu và cung cấp thông tin, dữ liệu về tình hình thực hiện quyền tham gia của trẻ em.

(ii) Tổ chức các đợt khảo sát, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện quyền tham gia của trẻ em trong xây dựng pháp luật, chính sách; trong gia đình, nhà trường, cộng đồng và tổ chức xã hội. Hướng dẫn và hỗ trợ cán bộ phụ trách công tác bảo vệ, chăm sóc ở các địa phương thu thập, cập nhật thông tin về quyền tham gia của trẻ em.

Hoạt động 3. Nâng cao năng lực tổ chức thực hiện quyền tham gia của trẻ em

(i) Rà soát, đánh giá, khảo sát yêu cầu, nhu cầu nâng cao năng lực, xây dựng chương trình, nội dung tập huấn, bồi dưỡng về quyền tham gia của trẻ em cho đối tượng được đào tạo, tập huấn.

(ii) Tổ chức tập huấn và bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch, đề án, dự án về quyền trẻ em và quyền tham gia của trẻ em, về các văn bản quản lý nhà nước hướng dẫn thực hiện quyền tham gia của trẻ em, các hình thức, nguyên tắc, trách nhiệm, quy trình, tiêu chuẩn, kỹ năng làm việc với trẻ em.

đ) Cơ quan chỉ đạo triển khai thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, các Sở, ban, ngành liên quan khác, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã.

3. Dự án 3: Xây dựng và thực hiện các mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em.

Mô hình 1: Diễn đàn trẻ em

Diễn đàn trẻ em là hoạt động để trẻ em nói lên ý kiến, nguyện vọng của trẻ em hoặc để các cơ quan, tổ chức lấy ý kiến của trẻ em về những vấn đề có liên quan đến trẻ em.

a) Mục tiêu: Quan tâm tổ chức diễn đàn trẻ em các cấp. Diễn đàn trẻ em cấp tỉnh, cấp huyện tổ chức định kỳ theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; khuyến khích tổ chức diễn đàn trẻ em cấp xã, diễn đàn trẻ em tại các nhà trường, tại cộng đồng...

b) Đối tượng

Trẻ em từ 6 tuổi trở lên, cán bộ bảo vệ, chăm sóc trẻ em, cán bộ Đoàn, Đội, giáo viên.

c) Nội dung hoạt động

(i) Tổ chức Diễn đàn trẻ em:

- Xây dựng kế hoạch, xây dựng tài liệu tập huấn và tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho trẻ em và người phụ trách trẻ em tham dự Diễn đàn trẻ em.

- Tổ chức Diễn đàn trẻ em: Tổ chức các hoạt động nhằm tạo điều kiện cho trẻ em tham gia các trò chơi, giao lưu văn nghệ, thăm quan; thảo luận nhóm, trình bày các bài thuyết trình, các tiểu phẩm để đưa ra các khuyến nghị, thông điệp; trẻ em tham gia giao lưu với đại diện của lãnh đạo Đảng, chính quyền, Hội đồng nhân dân các cấp, các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức chính trị-xã hội.

(ii) Truyền thông về Diễn đàn trẻ em và các thông điệp, khuyến nghị của trẻ em, đánh giá tình hình thực hiện các Diễn đàn trẻ em.

d) Cơ quan chỉ đạo triển khai thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Các cơ quan phối hợp: Tỉnh Đoàn, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, các Sở, ban, ngành liên quan khác, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã.

Mô hình 2: Thăm dò ý kiến trẻ em

Thăm dò ý kiến trẻ em là hình thức tham vấn ý kiến trẻ em thông qua hội nghị, hội thảo, tọa đàm, phiếu hỏi, điện thoại di động, tổng đài tư vấn, internet và các hình thức phù hợp khác.

a) Mục tiêu

Là 01 trong 10 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thăm dò ý kiến trẻ em nhằm thu thập thêm thông tin phục vụ quá trình xây dựng văn bản pháp luật, chính sách có liên quan đến trẻ em.

b) Đối tượng: Trẻ em từ 6 tuổi trở lên.

c) Nội dung hoạt động

(i) Tổ chức các cuộc hội thảo, tập huấn, chia sẻ kinh nghiệm thực hiện mô hình thăm dò ý kiến trẻ em.

(ii) Xây dựng tài liệu hướng dẫn nội dung thăm dò ý kiến trẻ em về các vấn đề, văn bản có liên quan đến trẻ em; hướng dẫn về quy trình thăm dò ý kiến trẻ em, thiết kế và tổ chức triển khai các mô hình thăm dò ý kiến trẻ em.

(iii) Xây dựng báo cáo, đánh giá kết quả, đúc rút kinh nghiệm và khuyến nghị khi thực hiện mô hình, tổ chức theo dõi, giám sát mô hình để đưa ra các bài học kinh nghiệm và đề xuất nhân rộng mô hình.

d) Cơ quan chỉ đạo triển khai thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Các cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Y tế, Công an tỉnh, Tỉnh Đoàn, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, các Sở, ban ngành liên quan khác, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

Mô hình 3: Hội đồng trẻ em

Hội đồng trẻ em là nhóm đại diện cho trẻ em để định kỳ bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, trao đổi, đối thoại với đại diện Hội đồng nhân dân các cấp về các vấn đề liên quan đến trẻ em tại địa phương.

a) Mục tiêu

Thành lập và tổ chức hoạt động Hội đồng trẻ em cấp tỉnh và mỗi huyện, thành phố, thị xã ít nhất 01 mô hình.

b) Đối tượng

Trẻ em từ 6 tuổi trở lên; lựa chọn các em từ tổ chức Đoàn, Đội.

c) Nội dung hoạt động

(i) Tổ chức hội thảo, tập huấn, chia sẻ kinh nghiệm thực hiện mô hình Hội đồng trẻ em và các mô hình có liên quan khi triển khai mô hình này.

(ii) Xây dựng tài liệu hướng dẫn, quy trình thành lập và vận hành mô hình Hội đồng trẻ em.

(iii) Truyền thông về mô hình Hội đồng trẻ em.

(iv) Tổ chức Hội đồng trẻ em cấp tỉnh:

- Xây dựng kế hoạch, bình chọn trẻ em tham gia, thiết kế nội dung hoạt động của Hội đồng trẻ em.

- Thành lập Hội đồng trẻ em, trẻ em tổ chức bình bầu Hội đồng trẻ em căn cứ các tiêu chí do trẻ em đề xuất với sự hỗ trợ của người lớn.

- Tổ chức các hoạt động của Hội đồng trẻ em và định kỳ họp Hội đồng trẻ em về các vấn đề liên quan đến trẻ em.

- Tổng hợp những ý kiến đề xuất, kiến nghị của Hội đồng trẻ em gửi đến lãnh đạo các ban, ngành của tỉnh để xem xét, phản hồi.

(v) Xây dựng báo cáo, đánh giá kết quả, đúc kết kinh nghiệm và khuyến nghị khi thực hiện mô hình, tổ chức theo dõi, đánh giá mô hình để đưa ra các bài học kinh nghiệm và đề xuất nhân rộng mô hình.

d) Cơ quan chỉ đạo triển khai thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Tỉnh Đoàn.

- Các cơ quan phối hợp: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tư pháp, các Sở, ban ngành liên quan khác, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

Mô hình 4: Câu lạc bộ quyền tham gia của trẻ em

Câu lạc bộ quyền tham gia của trẻ em là tổ chức được thành lập trên cơ sở tham gia tự nguyện của trẻ em, do trẻ em chủ động xây dựng và triển khai các hoạt động liên quan đến quyền và bổn phận của trẻ em.

a) Mục tiêu

Ít nhất mỗi huyện, thành phố, thị xã xây dựng 01 câu lạc bộ quyền tham gia của trẻ em.

b) Đối tượng

Trẻ em từ 6 tuổi trở lên.

c) Nội dung hoạt động

(i) Tiến hành rà soát, đánh giá tình hình thực hiện mô hình câu lạc bộ quyền tham gia trẻ em.

(ii) Hướng dẫn thành lập và duy trì câu lạc bộ quyền tham gia trẻ em.

(iii) Lập kế hoạch tổ chức sinh hoạt câu lạc bộ quyền tham gia trẻ em; xây dựng tài liệu hướng dẫn và triển khai tài liệu hướng dẫn sinh hoạt câu lạc bộ.

(iv) Tổ chức sinh hoạt câu lạc bộ, ghi nhật ký và lập báo cáo sinh hoạt câu lạc bộ.

(v) Tổ chức tập huấn kỹ năng tổ chức điều hành hoạt động câu lạc bộ, giao lưu, liên hoan các câu lạc bộ; hội nghị, tổng kết, đánh giá, đúc kết, rút kinh nghiệm về triển khai mô hình.

d) Cơ quan chỉ đạo triển khai thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Các cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tỉnh Đoàn, Hội liên hiệp Phụ nữ tỉnh, các Sở, ban ngành liên quan khác, Chi hội Bảo vệ quyền trẻ em, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

Mô hình 5: Các chương trình, hoạt động do trẻ em khởi xướng và thực hiện

Các chương trình, hoạt động do trẻ em khởi xướng và thực hiện là những đề xuất, sáng kiến của trẻ em nhằm giải quyết các nhu cầu của trẻ em, cộng đồng và xã hội. Những chương trình, hoạt động này do trẻ em đề xuất, xây dựng, triển khai và giám sát thực hiện với sự hướng dẫn của các cơ quan, tổ chức có chức năng, nhiệm vụ đáp ứng các quyền tham gia của trẻ em theo quy định của pháp luật.

a) Mục tiêu

Ít nhất 5 chương trình, hoạt động do trẻ em khởi xướng và thực hiện tại nhà trường và cộng đồng liên quan đến quyền tham gia của trẻ em.

b) Đối tượng

Trẻ em từ 6 tuổi trở lên.

c) Nội dung hoạt động

(i) Tiến hành rà soát, đánh giá việc thực hiện các chương trình, hoạt động do trẻ em khởi xướng, các hoạt động xã hội có trẻ em tham gia.

(ii) Xây dựng tài liệu hướng dẫn thực hiện các chương trình, hoạt động do trẻ em khởi xướng.

(iii) Hướng dẫn, triển khai hoạt động.

- Xây dựng kế hoạch, lựa chọn địa bàn thực hiện mô hình.

- Thành lập nhóm giảng viên nguồn cấp tỉnh: Là cán bộ ngành Lao động - Thương binh và Xã hội, Giáo dục và Đào tạo, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, đại diện các Sở, ban ngành liên quan khác.

- Lựa chọn thành viên tham gia mạng lưới hỗ trợ trẻ tại cấp xã: Là cán bộ làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, cán bộ Đoàn, Đội, giáo viên, tổng phụ trách của các địa bàn thí điểm; thành lập nhóm trẻ nòng cốt.

- Tập huấn cho nhóm giảng viên nguồn cấp tỉnh, mạng lưới hỗ trợ trẻ em cấp xã, nhóm trẻ em nòng cốt; phát động trẻ em xây dựng chương trình, hoạt động; thẩm định phê duyệt chương trình, hoạt động để trẻ em thực hiện.

- Nhóm trẻ nòng cốt thực hiện chương trình, hoạt động với sự giám sát, hỗ trợ của mạng lưới hỗ trợ trẻ em: khảo sát ban đầu, xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện, hội thảo đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện, giám sát các chương trình, hoạt động.

- Mạng lưới hỗ trợ trẻ báo cáo đánh giá kết quả thực hiện với các cơ quan cấp tỉnh.

(iv) Tổ chức hội thảo, hội nghị, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm triển khai và nhân rộng mô hình.

d) Cơ quan chỉ đạo triển khai thực hiện:

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Các cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tư pháp, Tỉnh Đoàn, Hội liên hiệp Phụ nữ tỉnh, các Sở, ban ngành liên quan khác, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch bao gồm: Ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán ngân sách của các Sở, ngành, địa phương, đơn vị; huy động từ các nguồn tài trợ của các tổ chức, cá nhân nước ngoài; hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong nước và các nguồn vốn hợp pháp khác.

V. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Nâng cao nhận thức cho các cấp chính quyền, các tổ chức, cá nhân, gia đình và trẻ em trong toàn tỉnh về ý nghĩa, sự cần thiết về quyền tham gia của trẻ em, giúp trẻ em chủ động, sáng tạo, tự tin trong cuộc sống. Nâng cao năng lực về quản lý nhà nước, kiến thức, kỹ năng thực hiện quyền tham gia của trẻ em cho các cấp chính quyền, các tổ chức, cá nhân, gia đình, trẻ em.

2. Các cơ quan nhà nước khi xây dựng và thực hiện pháp luật, chính sách có liên quan đến trẻ em; nhà trường, cộng đồng, xã hội khi xây dựng và thực hiện quyết định, kế hoạch, hoạt động có liên quan đến trẻ em phải tổ chức tham vấn, lấy ý kiến của trẻ em bằng các hình thức phù hợp.

3. Đẩy mạnh việc huy động các nguồn lực của xã hội, cộng đồng và doanh nghiệp để thực hiện Kế hoạch; khuyến khích các tổ chức, cá nhân hỗ trợ nguồn lực để tổ chức các hoạt động, các mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em.

4. Mở rộng mối quan hệ, giao lưu, học tập về thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em Hà Tĩnh với các tỉnh bạn, giữa các địa phương trong tỉnh với nhau, nhằm bồi dưỡng, hình thành và phát triển cho trẻ em Hà Tĩnh tính cởi mở, khả năng thể hiện trước tập thể, chủ động, tự tin trong tham gia các hoạt động như Diễn đàn, tổ chức lấy ý kiến, tọa đàm, sinh hoạt câu lạc bộ.

5. Thường xuyên làm tốt công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá quá trình chỉ đạo, triển khai thực hiện Kế hoạch để các hoạt động tham gia của trẻ đi vào chiều sâu, mang lại hiệu quả thiết thực từ đó phát triển và nhân rộng.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành và đơn vị liên quan có trách nhiệm;

a) Hướng dẫn thực hiện và điều phối các hoạt động của Kế hoạch.

b) Tổ chức thực hiện các dự án đã được phân công trong Kế hoạch theo quy định của pháp luật.

c) Đẩy mạnh và đổi mới các hoạt động truyền thông về chủ trương, nghị quyết của Đảng, pháp luật, chính sách của Nhà nước về quyền tham gia của trẻ em.

d) Hướng dẫn giám sát, kiểm tra, đánh giá, tổng hợp tình hình thực hiện Kế hoạch và định kỳ báo cáo UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

đ) Giúp UBND tỉnh đôn đốc các Sở, ban, ngành, địa phương tổ chức tham vấn ý kiến trẻ em khi xây dựng pháp luật, chính sách, chương trình, đề án có liên quan đến trẻ em.

e) Tổ chức tổng kết việc thực hiện Kế hoạch.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Tỉnh đoàn và các Sở, ban ngành liên quan hướng dẫn triển khai thực hiện Kế hoạch, tập trung vào các nhiệm vụ sau:

a) Triển khai bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý, giáo viên, cán bộ phụ trách đoàn, đội trong trường học về việc xây dựng và áp dụng phương pháp giáo dục gắn liền với sự tham gia của trẻ em.

b) Tích hợp, lồng ghép các nội dung có sự tham gia của trẻ em vào các môn học chính khóa, hoạt động ngoại khóa phù hợp với cấp học, trình độ đào tạo và năng lực, sự phát triển của trẻ em.

c) Chỉ đạo các cơ sở giáo dục thành lập các mô hình, các câu lạc bộ thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em, chú trọng tổ chức các diễn đàn trẻ em, thăm dò ý kiến trẻ em về các vấn đề liên quan đến trẻ em, tôn trọng và khuyến khích các chương trình, hoạt động do trẻ em khởi xướng và thực hiện trong các nhà trường nhằm giải quyết các nhu cầu hợp lý của trẻ.

3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các Sở, ban ngành liên quan hướng dẫn triển khai thực hiện Kế hoạch, chú trọng nghiên cứu, đề xuất chính sách thúc đẩy các hoạt động tham gia của trẻ em trong gia đình để các em thực sự phát huy tốt vai trò của mình cũng như thấy được trách nhiệm và bổn phận đối với gia đình, xã hội; chỉ đạo các địa phương quy hoạch, xây dựng các thiết chế văn hóa cho trẻ em, tạo điều kiện để trẻ em được tham gia các hoạt động văn hóa văn nghệ, vui chơi, giải trí lành mạnh, phù hợp.

4. Sở Tài chính bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước; phối hợp thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Kế hoạch.

5. Đề nghị Tỉnh đoàn chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các Sở, ban ngành liên hướng dẫn triển khai thực hiện Kế hoạch, chú trọng chỉ đạo xây dựng và nhân rộng mô hình “Hội đồng trẻ em”; tăng cường chỉ đạo các hoạt động Đoàn, Đội trong các nhà trường, tại địa phương để thúc đẩy sự tham gia của trẻ em một cách tích cực, chủ động, giúp trẻ em phát huy những tố chất tích cực.

6. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh phối hợp với các Sở, ban ngành liên quan hướng dẫn triển khai thực hiện Kế hoạch, chú trọng công tác tuyên truyền, tập huấn nâng cao kiến thức cho các hội viên trong bảo vệ, chăm sóc, giáo dục con cái; tôn trọng, tạo điều kiện để con tự tin tham gia và có tiếng nói ở gia đình, nhà trường, xã hội; định hướng cho con ý thức tự làm chủ và trách nhiệm với chính bản thân mình, trách nhiệm với gia đình, nhà trường và cộng đồng.

7. Các Sở, ban ngành, cơ quan, đoàn thể của tỉnh trong quá trình xây dựng pháp luật, chính sách có liên quan đến trẻ em phải có hình thức tham vấn ý kiến trẻ em phù hợp và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm:

a) Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện tại địa phương theo hướng dẫn của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các Sở, ngành chức năng.

b) Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động hàng năm về thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em; lồng ghép việc thực hiện Kế hoạch với các chương trình khác có liên quan trên địa bàn.

c) Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức khi xây dựng và thực hiện pháp luật, chính sách, chương trình, đề án phải tham vấn ý kiến trẻ em; xây dựng và nhân rộng các mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em.

d) Chủ động bố trí ngân sách, nhân lực để thực hiện Kế hoạch.

đ) Kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch tại địa phương và thực hiện chế độ báo cáo 6 tháng, hằng năm về kết quả triển khai Kế hoạch qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia đẩy mạnh công tác truyền thông về quyền tham gia của trẻ em; tham gia xây dựng và giám sát việc thực hiện pháp luật, chính sách về quyền tham gia của trẻ em./.

Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội định kỳ hàng năm tổng hợp tình hình và kết quả thực hiện Kế hoạch của các Sở, ban, ngành đoàn thể và các địa phương báo cáo UBND tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định./.

 

Nơi nhận: - Bộ LĐ-TBXH; - Thường trực Tỉnh ủy, - Thường trực HĐND tỉnh; - Ủy ban MTTQ tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận Tỉnh ủy; Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh; - Các Sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - Báo Hà Tĩnh, Đài PTTH tỉnh; - UBND các huyện, thành phố, thị xã; - Chánh Văn phòng UB tỉnh; - Lưu: VT-VX1; - Gửi: Bản giấy và điện tử.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thiện