CHỈ THỊ

VỀ TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM

Qua 15 năm thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 9/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân (Chỉ thị số 32-CT/TW), công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả quan trọng. Nhận thức của các cơ quan, đơn vị, địa phương về vai trò, tầm quan trọng của công tác PBGDPL được nâng lên. Hoạt động PBGDPL đã được triển khai sâu rộng, thường xuyên với nhiều hình thức triển khai đa dạng, phong phú đáp ứng nhu cầu tìm hiểu pháp luật của cán bộ, nhân dân. Thể chế, chính sách về PBGDPL từng bước được hoàn thiện. Ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân có bước chuyển biến tích cực, góp phần bảo đảm quyền con người, quyền công dân, an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh còn những tồn tại, hạn chế như: Một số đơn vị, địa phương chưa quan tâm đúng mức đối với công tác PBGDPL. Phương thức, nội dung PBGDPL, việc sử dụng nguồn lực tài chính và huy động nguồn lực xã hội phục vụ công tác PBGDPL có lúc, có nơi chưa thật hiệu quả. Sự phối hợp giữa công tác xây dựng pháp luật, PBGDPL và tổ chức thi hành pháp luật chưa chặt chẽ. Ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật của một bộ phận cán bộ, nhân dân còn hạn chế.

Để tiếp tục thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 32-CT/TW, Kết luận số 80-KL/TW của Ban Bí thư về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW (Kết luận số 80-KL/TW), nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

a) Tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh; Hội đồng phối hợp PBGDPL các huyện, thị xã, thành phố trong chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện các Chương trình, Kế hoạch, Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật của Trung ương và của tỉnh tại cơ quan, đơn vị, địa phương. Tập trung chỉ đạo triển khai, quán triệt Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản có liên quan nhằm nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về ý nghĩa, vai trò của công tác PBGDPL; hình thành thói quen chủ động học tập, tự giác tuân thủ, chấp hành pháp luật trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh.

b) Các Sở, ngành theo chức năng, nhiệm vụ thường xuyên rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để tham mưu đề xuất ban hành các văn bản chỉ đạo triển khai theo quy định. Đồng thời, chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, các tổ chức, đoàn thể và chính quyền các cấp triển khai PBGDPL kịp thời cho cán bộ, nhân dân.

c) Triển khai công tác PBGDPL toàn diện, rộng khắp, hướng mạnh về cơ sở, gắn với việc xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Đa dạng hóa nguồn lực xã hội cho công tác PBGDPL. Nội dung PBGDPL cần bám sát thực tiễn, có trọng tâm, trọng điểm, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý xã hội trong từng giai đoạn, địa bàn, đối tượng cụ thể. Kịp thời thông tin đầy đủ ngay từ khi soạn thảo các vấn đề có tác động lớn đến xã hội, các vấn đề được xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội để tạo sự đồng thuận trong thực thi chính sách, pháp luật

d) Đổi mới hình thức, cách thức, phương pháp, nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đảm bảo thiết thực, hiệu quả, có kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm. Tăng cường PBGDPL tại các địa bàn thường xuyên xảy ra tranh chấp, vi phạm pháp luật, khiếu nại, tố cáo, nhất là khiếu nại, tố cáo phức tạp, đông người, kéo dài. Nâng cao chất lượng các hoạt động đối thoại, giải đáp, tư vấn pháp luật. Tích cực ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL; đẩy mạnh hình thức PBGDPL trên các phương tiện thông tin đại chúng; kết hợp chặt chẽ công tác PBGDPL với tổ chức thi hành pháp luật, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, bảo đảm chính sách, pháp luật của Nhà nước

được tổ chức thực thi nghiêm túc, hiệu quả.

đ) Bố trí, sắp xếp hợp lý đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác PBGDPL bảo đảm phù hợp về trình độ và vị trí công tác; tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm của Báo cáo viên pháp luật tỉnh và cấp huyện.

e) Duy trì thường xuyên và nâng cao chất lượng các mô hình, hình thức sinh hoạt Ngày Pháp luật tại cơ quan, đơn vị, địa phương; chủ động lựa chọn nội dung phổ biến pháp luật trong sinh hoạt Ngày Pháp luật, chú trọng giới thiệu các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành, các văn bản có liên quan trực tiếp đến phạm vi, lĩnh vực quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị.

2. Sở Tư pháp:

a) Thường xuyên rà soát, kịp thời tham mưu củng cố, kiện toàn Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh và đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh; theo dõi, hướng dẫn UBND cấp huyện trong việc củng cố, kiện toàn Hội đồng phối hợp PBGDPL cấp huyện, đội ngũ Báo cáo viên pháp luật cấp huyện, nâng cao chất lượng hoạt động của các Tổ hòa giải, đội ngũ hòa giải viên và lực lượng tuyên truyền viên pháp luật bảo đảm đúng tiêu chuẩn, đáp ứng yêu cầu về chất lượng và hiệu quả công tác.

b) Hàng năm, chủ động tham mưu Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh trong việc định hướng, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai các hoạt động PBGDPL; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp và đánh giá khách quan, đúng thực trạng về kết quả triển khai thực hiện công tác PBGDPL; kịp thời phát hiện và đề xuất biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, có cách làm sáng tạo đem lại hiệu quả cao trong thực hiện các nhiệm vụ về PBGDPL.

c) Tiếp tục theo dõi, hướng dẫn việc thực hiện nội dung sinh hoạt Ngày Pháp luật định kỳ; tham mưu triển khai các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật (09/11) hàng năm trên địa bàn tỉnh đảm bảo thiết thực, hiệu quả, sinh động, đa dạng và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

d) Thường xuyên rà soát, tổ chức bồi dưỡng về kỹ năng, nghiệp vụ trong công tác PBGDPL cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, hòa giải viên, tuyên truyền viên pháp luật để nâng cao hiệu quả và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

3. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh trong đổi mới cơ chế quản lý, sử dụng kinh phí, bố trí kinh phí trong triển khai thực hiện công tác PBGDPL.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo: Tăng cường, nâng cao chất lượng các hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật và đội ngũ làm công tác PBGDPL trong Nhà trường, các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Nam: Chủ động xây dựng, đổi mới các chương trình, chuyên trang, chuyên mục về PBGDPL trên phương tiện thông tin đại chúng, trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh. Phối hợp với Sở Tư pháp trong quá trình vận hành Chuyên trang PBGDPL của tỉnh để nâng cao chất lượng phục vụ công tác truyền thông về PBGDPL, đáp ứng nhu cầu tìm hiểu pháp luật của cán bộ, nhân dân trên môi trường mạng.

6. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các cơ quan trực thuộc Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh: Chỉ đạo hệ thống các cơ quan trực thuộc, cán bộ, công chức, viên chức căn cứ chỉ đạo của cơ quan cấp trên và Chỉ thị này tổ chức các hoạt động PBGDPL phù hợp, hiệu quả.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên: Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường PBGDPL cho cán bộ, nhân dân; thực hiện tốt công tác vận động tổ chức, cá nhân và nhân dân địa phương tôn trọng, chấp hành pháp luật, tham gia và hỗ trợ hoạt động tuyên truyền, hoạt động tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý.

UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện; nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo./.