THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
|
Số: 92/2006/QĐ-TTg |
Hà Nội, ngày 25 tháng 4 năm 2006 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC THÀNH LẬP VÀ BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA KHU KINH TẾ VÂN PHONG, TỈNH KHÁNH HÒA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 16 tháng 8 năm 2004 của Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 148/2004/QĐ-TTg ngày 13 tháng 8 năm 2004 của Thủ tướng
Chính phủ về phương hướng chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng
điểm miền Trung đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thành lập Khu kinh tế Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
|
Nơi nhận: |
THỦ
TƯỚNG |
QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG CỦA KHU KINH TẾ VÂN PHONG, TỈNH KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 92/2006/QĐ-TTg ngày 25
tháng 4 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ)
Chương 1:
Điều 1. Quy chế này quy định tổ chức và hoạt động, một số cơ chế, chính sách và quản lý nhà nước đối với Khu kinh tế Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa (sau đây viết tắt là KKT Vân Phong); quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ và các doanh nghiệp đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng và cảng trung chuyển container quốc tế tại Khu kinh tế Vân Phong.
Quy chế tổ chức và hoạt động của cảng trung chuyển container quốc tế trong KKT Vân Phong sẽ được quy định riêng.
2. KKT Vân Phong có diện tích 150.000 ha, trong đó diện tích phần mặt nước khoảng 80.000 ha, phần đất liền khoảng 70.000 ha thuộc hai huyện Vạn Ninh và Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa, có ranh giới địa lý được xác định như sau:
- Phía Bắc giáp huyện Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên;
- Phía Nam giáp Hòn Hèo;
- Phía Đông giáp biển Đông;
- Phía Tây giáp vùng núi thuộc các xã Vạn Thọ, Vạn Phước, Vạn Bình, Vạn Phú, Vạn Lương, Vạn Hưng, thị trấn Vạn Giã thuộc huyện Vạn Ninh và giáp các xã Ninh Sơn, Ninh Đông, Ninh Bình, Ninh Hưng, Ninh Tân thuộc huyện Ninh Hòa.
Điều 3. Mục tiêu phát triển chủ yếu của KKT Vân Phong:
1. Xây dựng và phát triển KKT Vân Phong trở thành khu kinh tế tổng hợp, trong đó cảng trung chuyển container quốc tế giữ vai trò chủ đạo, kết hợp phát triển kinh tế tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực với trọng tâm là phát triển công nghiệp, du lịch, dịch vụ, nuôi trồng hải sản, các ngành kinh tế khác và xây dựng các khu đô thị.
2. Đẩy mạnh tốc độ đầu tư xây dựng và phát triển KKT Vân Phong cùng với Khu kinh tế mở Chu Lai, Khu kinh tế Dung Quất, Khu kinh tế Nhơn Hội để sau năm 2010 tạo thành chuỗi các khu kinh tế có mối liên kết chặt chẽ với nhau và từng bước trở thành những hạt nhân tăng trưởng, trung tâm đô thị - công nghiệp - dịch vụ - du lịch của khu vực Nam Trung Bộ, vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và là một đầu mối giao lưu quốc tế, trung tâm du lịch quan trọng của cả nước.
3. Tạo việc làm, thúc đẩy đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của khu vực; góp phần tạo ra những sản phẩm chất lượng và khả năng cạnh tranh cao.
4. Khai thác có hiệu quả các lợi thế về điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý kinh tế và chính trị trong giao thương, dịch vụ quốc tế và trong nước, để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực Nam Trung bộ; tạo sự lan tỏa ra các vùng xung quanh, tiến tới thu hẹp khoảng cách phát triển với các vùng khác trong cả nước.
Điều 4. Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khuyến khích và bảo hộ các tổ chức, cá nhân Việt Nam thuộc mọi thành phần kinh tế; người Việt Nam định cư ở nước ngoài và các tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia đầu tư và hoạt động kinh doanh tại KKT Vân Phong trong các lĩnh vực: đầu tư kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu chức năng và khu đô thị; kinh doanh vận tải và kinh doanh cảng biển như trung chuyển hàng hóa, tiếp nhận, chuyển tải, vận chuyển hàng hóa, cung cấp các dịch vụ hàng hải như vận tải, xếp dỡ, kiểm đếm, đóng mở, bảo quản, lưu kho hàng hóa; phát triển công nghiệp, dịch vụ tài chính, ngân hàng, du lịch, vui chơi, giải trí, bảo hiểm, nhà ở, xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa; xúc tiến thương mại; triển lãm và các hoạt động sản xuất, kinh doanh khác theo quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Điều 5. Các tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, doanh nghiệp vó vốn đầu tư nước ngoài, các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh theo Luật Đầu tư tại Việt Nam có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ tại KKT Vân Phong có quyền lợi và nghĩa vụ sau:
1. Quyền lợi:
a) Được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thuê đất, thuê lại đất đã xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật trong KKT Vân Phong của doanh nghiệp đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng theo quy định tương ứng của pháp luật về đất đai để xây dựng nhà xưởng và các công trình kiến trúc phục vụ sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ;
b) Thuê hoặc mua nhà xưởng, kho bãi xây sẵn trong KKT Vân Phong để phục vụ sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ theo hợp đồng ký kết với doanh nghiệp đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng;
c) Sử dụng có trả tiền đối với các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng trong KKT Vân Phong bao gồm: hệ thống đường giao thông, cảng biển, cấp điện, cấp nước, thoát nước, thông tin liên lạc, xử lý nước thải, chất thải… và các dịch vụ chung khác trong KKT Vân Phong theo hợp đồng ký kết với các doanh nghiệp đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng;
d) Được hưởng các chính sách ưu đãi đầu tư theo quy định tại Quy chế này;
đ) Được hưởng các quyền lợi hợp pháp khác theo quy định của pháp luật Việt Nam và theo quy định của các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
2. Nghĩa vụ:
a) Tuân thủ các quy định của Quy chế này và các quy định pháp luật, quy hoạch chi tiết các khu chức năng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và các quy định tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư hoặc Giấp phép đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Điều lệ doanh nghiệp; sử dụng đất đúng mục đích được giao hoặc được thuê, được thuê lại;
b) Tạo điều kiện để các doanh nghiệp đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng thực hiện công tác duy tu, bảo dưỡng, nâng cấp các công trình kết cấu hạ tầng các khu chức năng, các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật và các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng trên diện tích đất do tổ chức và cá nhân trong KKT Vân Phong sử dụng;
c) Trả tiền thuê đất, tiền thuê lại đất, tiền thuê hoặc mua nhà xưởng, kho bãi, tiền sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng các khu chức năng, các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật và các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng trong KKT Vân Phong cho các doanh nghiệp đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng theo hợp đồng ký kết;
d) Thực hiện các nghĩa vụ về thuế, hải quan, bảo vệ môi trường và các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
đ) Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân trong nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh trong KKT Vân Phong đăng ký hoạt động với Ban Quản lý KKT Vân Phong;
e) Thực hiện chế độ báo cáo tình hình hoạt động định kỳ hàng tháng, hàng quý và hàng năm cho Ban Quản lý KKT Vân Phong.
Điều 6. Các tổ chức kinh tế trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức và cá nhân nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu chức năng, các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng trong KKT Vân Phong (gọi chung là doanh nghiệp đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng) có các quyền lợi và nghĩa vụ sau:
1. Quyền lợi:
a) Được Ban Quản lý KKT Vân Phong cho thuê đất hoặc giao lại đất có thu tiền sử dụng đất, giao lại đất không thu tiền sử dụng đất theo quy định tương ứng của pháp luật về đất đai để đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu chức năng, các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng trong KKT Vân Phong;
b) Được chuyển nhượng quyền sử dụng đất, cho thuê lại đất đã xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật trong KKT Vân Phong cho các tổ chức và cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh theo Luật Đầu tư tại Việt Nam để đầu tư vào sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trong KKT Vân Phong theo quy định tương ứng của pháp luật về đất đai;
c) Thu tiền sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng các khu chức năng, các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng trong KKT Vân Phong theo hợp đồng ký kết với bên thuê;
d) Xây dựng nhà xưởng, kho bãi trong KKT Vân Phong để bán hoặc cho thuê;
đ) Định giá cho thuê lại đất đã xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, tiền sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng trong KKT Vân Phong theo thỏa thuận của Ban Quản lý KKT Vân Phong; định giá cho thuê hoặc bán nhà xưởng, kho bãi và tiền dịch vụ;
e) Được hưởng các quyền lợi hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
2. Nghĩa vụ:
a) Xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng các khu chức năng, các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng trong KKT Vân Phong theo đúng quy hoạch chi tiết, thiết kế và tiến độ đã được phê duyệt.
Trường hợp được Ban Quản lý KKT Vân Phong giao lại đất có thu tiền sử dụng đất, giao lại đất không thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất theo quy định tương ứng của pháp luật về đất đai để thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng kỹ thuật, các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng trong KKT Vân Phong mà không sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm hơn 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư, kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa mà không được Ban Quản lý KKT Vân Phong cho phép gia hạn thì Ban Quản lý KKT Vân Phong quyết định thu hồi đất mà không bồi thường về đất.
b) Duy tu, bảo dưỡng các công trình kết cấu hạ tầng các khu chức năng, các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng trong KKT Vân Phong nhằm đảm bảo chất lượng công trình;
c) Tuân thủ các quy định của Quy chế này, Quy hoạch chi tiết các khu chức năng đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; sử dụng đất đúng mục đích được giao hoặc được thuê;
d) Thực hiện các nghĩa vụ về thuế, hải quan và các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
đ) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hàng tháng, hàng quý, hàng năm cho Ban Quản lý KKT Vân Phong;
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA KHU KINH TẾ VÂN PHONG
1. KKT Vân Phong gồm hai khu chức năng chính: khu phi thuế quan và khu thuế quan.
Khu phi thuế quan gồm: khu cảng trung chuyển container quốc tế, khu hậu cần cảng và khu trung tâm thương mại – tài chính được xác định trong Quy hoạch KKT Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Khu thuế quan là khu vực còn lại gồm các khu chức năng: khu cảng trung chuyển dầu, cảng chuyên dùng, cảng tổng hợp, khu du lịch, khu công nghiệp, khu dân cư đô thị và khu hành chính.
Quy mô, vị trí của từng khu chức năng được xác định trong Quy hoạch KKT Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
2. Để đảm bảo chất lượng quy hoạch phát triển dài hạn phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Ban Quản lý KKT Vân Phong được phép thuê công ty tư vấn nước ngoài tham gia lập quy hoạch chi tiết các khu chức năng.
2. Hoạt động của khu phi thuế quan bao gồm các loại hình sản xuất, kinh doanh chủ yếu như:
a) Trung chuyển hàng hóa, tiếp nhận, chuyển tải, vận chuyển hàng hóa từ trong nước ra nước ngoài và ngược lại;
b) Sản xuất, gia công, tái chế, lắp ráp hàng xuất khẩu, hàng nhập khẩu, hàng phục vụ tại chỗ và sửa chữa thiết bị;
c) Thương mại hàng hóa (bao gồm cả xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển khẩu, tạm nhập – tái xuất, phân phối, cửa hàng và siêu thị miễn thuế);
d) Dịch vụ hàng hải và thương mại: vận tải, xếp dỡ, kiểm đếm, giao nhận, đóng mở, dịch chuyển, bảo quản, lưu kho hàng hóa; cung ứng vật tư thiết bị và kỹ thuật, cung ứng nước, thực phẩm và nhiên liệu; các dịch vụ bưu chính, viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, vui chơi, giải trí, nhà hàng ăn uống;
đ) Xúc tiến thương mại (hội chợ triển lãm, các cửa hàng giới thiệu sản phẩm, các chi nhánh và văn phòng đại diện của các công ty trong nước và nước ngoài và các tổ chức tài chính – ngân hàng) và các hoạt động thương mại khác.
2. Việc lưu giữ hàng hóa trong khu phi thuế quan không bị hạn chế về thời gian.
3. Tàu nước ngoài được phép trực tiếp vào khu cảng phi thuế quan trong KKT Vân Phong lấy hàng và giao hàng, không phải làm thủ tục xuất nhập cảnh đối với người, chỉ làm thủ tục xuất nhập cảnh đối với tàu tại phao số 0.
2. Các tổ chức và cá nhân trong nước và nước ngoài có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ tại khu thuế quan trong KKT Vân Phong và nội địa Việt Nam chỉ được nhập khẩu từ khi phi thuế quan hàng hóa, dịch vụ mà Việt Nam không cấm nhập khẩu và được bán vào khu phi thuế quan những hàng hóa, dịch vụ mà Việt Nam không cấm nhập khẩu.
a) Hàng hóa từ nước ngoài và từ khu phi thuế quan khác nhập khẩu vào khu phi thuế quan trong KKT Vân Phong;
b) Hàng hóa từ khu phi thuế quan xuất khẩu ra nước ngoài và khu phi thuế quan khác;
c) Hàng hóa từ khu phi thuế quan chuyển hoặc bán vào khu chế xuất hoặc doanh nghiệp chế xuất trong lãnh thổ Việt Nam;
d) Hàng hóa không thuộc diện chịu thuế xuất khẩu có xuất xứ từ nội địa Việt Nam đưa vào khu phi thuế quan (trừ hàng hóa quy định tại khoản 2 Điều này).
2. Hàng hóa thuộc diện chịu thuế xuất khẩu có xuất xứ từ nội địa Việt Nam đưa vào khu phi thuế quan để xuất khẩu ra nước ngoài mà không qua sản xuất, gia công, tái chế, lắp ráp thành sản phẩm tại khu phi thuế quan phải nộp thuế xuất khẩu, làm thủ tục xuất khẩu theo quy định hiện hành và chịu sự kiểm tra giám sát của hải quan.
3. Hàng hóa có xuất xứ từ nước ngoài và không thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu hoặc hạn chế nhập khẩu từ khu phi thuế quan nhập vào khu thuế quan (trừ khu chế xuất) trong KKT Vân Phong và nội địa Việt Nam phải nộp thuế nhập khẩu, làm thủ tục nhập khẩu theo quy định hiện hành và chịu sự kiểm tra, giám sát của hải quan.
4. Hàng hóa được sản xuất, gia công, tái chế, lắp ráp tại khu phi thuế quan có sử dụng nguyên liệu, linh kiện nhập khẩu từ nước ngoài khi nhập vào khu thuế quan (trừ khu chế xuất) trong KKT Vân Phong và nội địa Việt Nam chỉ phải nộp thuế nhập khẩu đối với phần nguyên liệu, linh kiện nhập khẩu từ nước ngoài cấu thành trong sản phẩm, hàng hóa đó và phải làm thủ tục nhập khẩu theo quy định hiện hành và chịu sự kiểm tra, giám sát của hải quan.
5. Hàng hóa, dịch vụ được sản xuất, tiêu thụ trong khu phi thuế quan và hàng hóa, dịch vụ nhập khẩu từ nước ngoài vào khu phi thuế quan không phải chịu thuế giá trị gia tăng. Hàng hóa, dịch vụ từ nội địa Việt Nam và khu thuế quan trong KKT Vân Phong đưa vào khu phi thuế quan được áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng là 0%. Hàng hóa dịch vụ từ khu phi thuế quan đưa vào nội địa Việt Nam và khu thuế quan trong KKT Vân Phong phải chịu thuế theo quy định của pháp luật thuế giá trị gia tăng.
6. Hàng hóa, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt được sản xuất, tiêu thụ trong khu phi thuế quan hoặc được nhập khẩu từ nước ngoài vào khu phi thuế quan không phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (trừ mặt hàng có quy định riêng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt theo quy định của pháp luật thuế tiêu thụ đặc biệt).
7. Hàng hóa, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt từ khu phi thuế quan đưa vào khu thuế quan trong KKT Vân Phong và nội địa Việt Nam phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.
8. Nguyên liệu sản xuất, vật tư hàng hóa do các tổ chức và cá nhân trong nước và nước ngoài có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trong khu phi thuế quan nhập từ nước ngoài nhưng không sử dụng hết và các thứ phẩm còn có giá trị thương mại được phép bán vào các khu chức năng khác trong Khu kinh tế Vân Phong và nội địa Việt Nam sau khi hoàn tất thủ tục hải quan và nộp thuế nhập khẩu theo quy định hiện hành.
Điều 12. Các tổ chức và cá nhân trong nước và nước ngoài được quyền lựa chọn thực hiện các dự án đầu tư tại KKT Vân Phong (trừ những dự án thuộc danh mục lĩnh vực cấm đầu tư theo quy định của pháp luật Việt Nam). Các dự án đầu tư có điều kiện trong khu thuế quan thuộc KKT Vân Phong thực hiện theo các quy định hiện hành.
3. Giảm 50% thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao, kể cả người Việt Nam và người nước ngoài làm việc tại KKT Vân Phong.
4. Những dự án thuộc các lĩnh vực công nghệ cao đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 5 của Quy chế khu công nghệ cao ban hành kèm theo Nghị định số 99/2003/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2003 của Chính phủ, đầu tư vào KKT Vân Phong được hưởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong suốt thời gian thực hiện dự án.
Điều 14. Các doanh nghiệp trong nước thuộc các thành phần kinh tế có dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh tại KKT Vân Phong được hưởng các loại hình tín dụng ưu đãi của Nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành về tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước.
Điều 15. Các tổ chức kinh tế trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài thường trú tại Việt Nam, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các tổ chức và cá nhân nước ngoài được đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê; đầu tư kết cấu hạ tầng các khu chức năng để cho thuê, cho thuê lại hoặc chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã xây dựng hạ tầng trong KKT Vân Phong theo quy định tương ứng của pháp luật về đất đai. Người Việt Nam định cư ở nước ngoài được mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở trong KKT Vân Phong.
Điều 16. Áp dụng chính sách một giá đối với hàng hóa, dịch vụ và tiền thuê đất cho các tổ chức và cá nhân, không phân biệt trong nước và nước ngoài có hoạt động sản xuất, kinh doanh tại KKT Vân Phong.
SỬ DỤNG ĐẤT TRONG KHU KINH TẾ VÂN PHONG
Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo thực hiện việc thu hồi đất đối với diện tích đất được quy hoạch để xây dựng các khu công nghiệp, khu cảng và khu phi thuế quan trong KKT Vân Phong.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo thực hiện việc thu hồi diện tích đất, mặt nước theo kế hoạch sử dụng đất chi tiết được phê duyệt đối với diện tích đất, mặt nước sử dụng cho các khu chức năng còn lại và các mục đích khác trong KKT Vân Phong để giao cho Ban Quản lý KKT Vân Phong theo kế hoạch sử dụng đất chi tiết hàng năm và 5 năm được phê duyệt để tổ chức triển khai xây dựng và phát triển KKT Vân Phong.
3. Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo Ban Quản lý KKT Vân Phong phối hợp với chính quyền địa phương để thực hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với diện tích đất, mặt nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi để giao cho Ban Quản lý KKT Vân Phong thực hiện việc giao lại đất có thu tiền sử dụng đất, giao lại đất không thu tiền sử dụng đất và cho thuê đất cho người có nhu cầu sử dụng đất và tái định cư cho các hộ gia đình bị thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai. Ban Quản lý KKT Vân Phong quản lý quỹ đất, mặt nước đã được giao và chịu trách nhiệm về việc sử dụng có hiệu quả quỹ đất, mặt nước và mục đích sử dụng đất, bảo đảm thực hiện đúng Quy hoạch chung KKT Vân Phong được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết được Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa phê duyệt.
5. Đối với trường hợp giao lại đất có thu tiền sử dụng đất và cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất: trên cơ sở phương án tài chính và giá đất được Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa phê duyệt, Ban Quản lý KKT Vân Phong quyết định giao lại đất và cho thuê đất đã được bồi thường, giải phóng mặt bằng cho người có nhu cầu sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
6. Các tổ chức và cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được giao đất hoặc thuê đất; các tổ chức và cá nhân nước ngoài, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các bên tham gia hợp đồng, hợp tác kinh doanh theo Luật Đầu tư được thuê đất để thực hiện dự án đầu tư trong KKT Vân Phong và có các quyền, nghĩa vụ tương ứng với hình thức được giao đất, thuê đất theo quy định tương ứng của pháp luật về đất đai.
2. Việc quản lý xây dựng các công trình phục vụ sản xuất, kinh doanh, các công trình kết cấu hạ tầng các khu chức năng, các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật và các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng trong Khu kinh tế Vân Phong được thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ưu tiên cân đối vốn đầu tư từ ngân sách địa phương và kết hợp với nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương để thực hiện các nhiệm vụ nêu tại khoản 1 Điều này.
Việc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương cho ngân sách địa phương theo khoản 1 Điều này được xem xét trên cơ sở các dự án đầu tư xây dựng được cấp có thẩm quyền phê duyệt và khả năng cân đối của ngân sách địa phương, ngân sách trung ương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
1. Trong thời hạn 15 năm đầu, kể từ khi quyết định này có hiệu lực thi hành, ngân sách nhà nước cân đối hàng năm không thấp hơn toàn bộ nguồn thu ngân sách trên địa bàn KKT Vân Phong cho yêu cầu đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật – xã hội và các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng quan trọng, phục vụ chung cho KKT Vân Phong theo các chương trình mục tiêu.
2. Phát hành trái phiếu công trình đối với những dự án đầu tư xây dựng hạ tầng có quy mô lớn, có vai trò then chốt đối với sự phát triển của KKT Vân Phong theo quy định về phát hành trái phiếu Chính phủ.
3. Ưu tiên việc sử dụng các nguồn vốn ODA và vốn tín dụng ưu đãi đầu tư đối với việc xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật – xã hội, các công trình dịch vụ tiện ích công cộng cần thiết của KKT Vân Phong và các trợ giúp kỹ thuật khác;
4. Được phép thu hút vốn đầu tư theo các hình thức BOT, BT, BTO và các hình thức khác phù hợp với quy định hiện hành;
5. Được phép huy động vốn từ quỹ đất theo quy định của pháp luật về đất đai để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật – xã hội phục vụ chung cho KKT Vân Phong.
6. Huy động vốn đầu tư trực tiếp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; vốn ứng trước của các đối tượng có nhu cầu sử dụng hạ tầng, vốn của các doanh nghiệp có chức năng xây dựng và kinh doanh công trình hạ tầng kỹ thuật. Mở rộng hình thức tín dụng đồng tài trợ của các tổ chức tín dụng và huy động mọi nguồn vốn dưới các hình thức khác, phù hợp với quy định của pháp luật.
2. Khách du lịch bằng tàu biển nước ngoài đến cảng biển của KKT Vân Phong theo hợp đồng với các công ty du lịch trong nước được làm thủ tục nhập cảnh tại cảng.
Bộ Công an hướng dẫn Công an tỉnh Khánh Hòa thực hiện các khoản 1 và 2 Điều này.
3. Ban Quản lý KKT Vân Phong được cấp Giấy phép lao động cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài làm việc, hoạt động đầu tư kinh doanh tại KKT Vân Phong theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn Ban Quản lý KKT Vân Phong thực hiện quy định này.
2. Ban Quản lý KKT Vân Phong và các cơ quan nhà nước có liên quan thực hiện cải cách các thủ tục hành chính liên quan tới các lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng, đấu thầu, thuế, hải quan, quản lý lao động và doanh nghiệp trong KKT Vân Phong.
3. Ban Quản lý KKT Vân Phong phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức tuyên truyền, giáo dục nhận thức tư tưởng cho cán bộ, nhân dân địa phương về KKT Vân Phong để tạo sự ủng hộ, tham gia vào quá trình xây dựng và phát triển KKT Vân Phong.
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI KHU KINH TẾ VÂN PHONG
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa và các Bộ, ngành liên quan soạn thảo quy chế tổ chức và hoạt động của cảng trung chuyển container quốc tế của KKT Vân Phong, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
2. Ban Quản lý KKT Vân Phong là cơ quan quản lý nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa để thực hiện việc quản lý tập trung, thống nhất hoạt động trong các lĩnh vực đầu tư xây dựng và phát triển kinh tế tại KKT Vân Phong theo Quy chế hoạt động, quy hoạch, kế hoạch và tiến độ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
3. Ban Quản lý KKT Vân Phong có tư cách pháp nhân, có con dấu mang hình quốc huy, có trụ sở làm việc, có biên chế, có kinh phí hoạt động sự nghiệp và vốn đầu tư phát triển do ngân sách nhà nước cấp theo kế hoạch hàng năm; là đầu mối kế hoạch và ngân sách được cân đối riêng về vốn đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách trung ương.
4. Trưởng Ban Quản lý KKT Vân Phong do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm theo đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa và Bộ trưởng Bộ Nội vụ. Các Phó Trưởng ban do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa bổ nhiệm.
Điều 27. Ban Quản lý KKT Vân Phong thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn quy định đối với Ban quản lý Khu công nghiệp cấp tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu và các quy định tại Quy chế này.
Ban Quản lý KKT Vân Phong có các nhiệm vụ và quyền hạn sau:
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng của tỉnh Khánh Hòa rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch chung KKT Vân Phong để Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; lập quy hoạch xây dựng và quy hoạch chi tiết các phân khu chức năng; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết trong Khu kinh tế Vân Phong trình Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa phê duyệt; tổ chức quản lý, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra và thanh tra việc thực hiện Quy chế hoạt động, quy hoạch, kế hoạch đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
2. Xây dựng các danh mục dự án đầu tư và kế hoạch vốn đầu tư phát triển hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện.
3. Cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy phép thành lập văn phòng đại diện thương mại, chi nhánh của các tổ chức và thương nhân nước ngoài; Giấy phép đầu tư nước ngoài theo quy trình đăng ký cấp phép đầu tư; Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư; Giấy phép lao động cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đến làm việc, hoạt động đầu tư kinh doanh; Chứng chỉ xuất xứ hàng hóa tại KKT Vân Phong; thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc xác nhận bảng đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường của các dự án đầu tư trong KKT Vân Phong và các giấy phép, chứng chỉ khác theo ủy quyền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
4. Giao lại đất có thu tiền sử dụng đất, giao lại đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất, mặt nước cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng đất trong KKT Vân Phong theo đúng mục đích sử dụng theo quy định của pháp luật về đất đai.
6. Làm đầu mối giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình hình thành, triển khai và thực hiện các dự án đầu tư, kinh doanh và hoạt động tại KKT Vân Phong.
8. Thực hiện nhiệm vụ quản lý và sử dụng các nguồn vốn đầu tư phát triển trên địa bàn KKT Vân Phong, quản lý các dự án xây dựng bằng nguồn vốn đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước tại KKT Vân Phong theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
9. Tổ chức, triển khai, giới thiệu, đàm phán, xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch trong và ngoài nước. Xây dựng các chương trình xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt để triển khai thực hiện.
10. Chủ trì, phối hợp với chính quyền địa phương quy hoạch và đầu tư xây dựng các khu dân cư tái định cư gắn liền với việc đầu tư hạ tầng kỹ thuật và xã hội thiết yếu.
11. Báo cáo định kỳ các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về tình hình triển khai quy hoạch, kế hoạch xây dựng và phát triển KKT Vân Phong.
12. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa giao trong từng thời kỳ.
Điều 28. Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa có trách nhiệm:
1. Tổ chức lập, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch chung KKT Vân Phong để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và phê duyệt quy hoạch chi tiết các phân khu chức năng trong KKT Vân Phong.
2. Phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết trong KKT Vân Phong; tiến hành thu hồi đất và giao đất cho Ban Quản lý KKT Vân Phong để tổ chức triển khai xây dựng và phát triển KKT Vân Phong theo quy định tại các khoản 1 và 2 - Điều 17 của Quy chế này.
3. Quy định khung giá đất và giao Ban Quản lý KKT Vân Phong quy định mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, mức miễn, giảm tiền sử dụng đất; mức miễn, giảm tiền thuê đất trong KKT Vân Phong theo từng dự án nhằm đảm bảo khuyến khích đầu tư trong những trường hợp giao lại đất, cho thuê đất mà không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất và phê duyệt phương án tài chính và giá đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất.
4. Thực hiện quản lý nhà nước đối với các dự án trong KKT Vân Phong theo quy hoạch được duyệt; ủy quyền cho Ban Quản lý KKT Vân Phong phê duyệt các dự án đầu tư trong nước thuộc thẩm quyền; trình phê duyệt hoặc phê duyệt theo thẩm quyền danh mục các dự án đầu tư phát triển và kế hoạch vốn đầu tư phát triển hàng năm tại KKT Vân Phong.
5. Ban hành các chính sách ưu đãi và khuyến khích cụ thể phù hợp với các quy định hiện hành để thực hiện việc ưu đãi tuyển dụng và sử dụng lao động tại chỗ; hỗ trợ đào tạo nghề đối với lực lượng lao động ở địa phương; tạo điều kiện cho lực lượng lao động địa phương có thể vào làm việc tại các doanh nghiệp trong KKT Vân Phong; khuyến khích và thu hút lao động có chuyên môn cao, tay nghề giỏi từ các nơi khác về làm việc tại KKT Vân Phong; hỗ trợ xúc tiến đầu tư – thương mại; hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh quá trình đầu tư và phát triển KKT Vân Phong.
6. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các huyện Vạn Ninh và Ninh Hòa thực hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng và chỉ đạo các cơ quan chức năng của tỉnh phối hợp với Ban Quản lý KKT Vân Phong thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp KKT Vân Phong hoạt động được thuận lợi.
7. Cấp kinh phí hoạt động hành chính, sự nghiệp và vốn đầu tư phát triển cho Ban Quản lý KKT Vân Phong từ ngân sách tỉnh Khánh Hòa theo kế hoạch hàng năm.
8. Chủ trì và chỉ đạo Ban Quản lý KKT Vân Phong tổ chức thực hiện tốt các chính sách tái định cư, định canh và chính sách xã hội, giải quyết công ăn việc làm để đảm bảo đời sống của nhân dân và điều kiện sinh hoạt, làm việc cho người lao động trong Khu kinh tế Vân Phong.
9. Chỉ đạo, tạo điều kiện cho Ban Quản lý KKT Vân Phong thực hiện đầy đủ các quy định tại Quy chế này; phối hợp với các Bộ, ngành liên quan để tổ chức quản lý KKT Vân Phong phát triển nhanh và bền vững.
2. Đối với những lĩnh vực không phân cấp, không ủy quyền cho Ban Quản lý KKT Vân Phong, các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với KKT Vân Phong bằng cách tổ chức các đơn vị trực thuộc nằm trong KKT Vân Phong và có quy chế phối hợp với Ban Quản lý KKT Vân Phong để thực hiện thẩm quyền được giao.
Điều 30. Những quy định khác liên quan đến hoạt động, quyền và nghĩa vụ của các tổ chức và cá nhân trong nước và ngoài nước có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trong KKT Vân Phong không quy định trong Quy chế này, được thực hiện theo các điều khoản tương ứng của Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xã, Luật Hải quan, Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Thương mại, Luật Bảo vệ môi trường, các Luật thuế, các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan và Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Điều 31. Những ưu đãi dành cho các tổ chức và cá nhân trong nước và nước ngoài có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ tại KKT Vân Phong theo Quy chế này được phép áp dụng đối với các tổ chức và cá nhân trong nước và nước ngoài đã có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trên địa bàn KKT Vân Phong trước ngày ban hành Quy chế này cho thời gian ưu đãi còn lại kể từ ngày Quy chế này có hiệu lực thi hành./.
|
THE
PRIME MINISTER OF GOVERNMENT |
SOCIALIST
REPUBLIC OF VIET NAM |
|
No. 92/2006/QD-TTg |
Hanoi, April 25, 2006 |
ESTABLISHING VAN PHONG ECONOMIC ZONE, KHANH HOA PROVINCE, AND PROMULGATINGITS OPERATION REGULATION
THE PRIME MINISTER
Pursuant to
the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the Political Bureau's Resolution No. 39-NQ/TW of August 16, 2004;
Pursuant to the Prime Minister's Decision No. 148/ 2004/QD-TTg of August 13,
2004, on major orientations for socio-economic development of the key economic
region of Central Vietnam to 2010 and vision to 2020;
At the proposal of the Planning and Investment Minister,
DECIDES:
Article 1.- To establish Van Phong economic zone, Khanh Hoa province.
Article 3.-This Decision takes effect 15 days after its publication in "CONG BAO."
...
...
...
PRIME
MINISTER
Phan Van Khai
ON OPERATION OF VAN PHONG ECONOMIC
ZONE, KHANH HOA PROVINCE
(Promulgated together with the Prime Minister's Decision No. 92/2006/QD-TTg
of April 25, 2006)
...
...
...
2. Van Phong EZ has a total area of 150,000 hectares, of which the water surface area is around 80,000 hectares and the land area is around 70,000 hectares in Van Ninh and Ninh Hoa districts, Khanh Hoa province, with its geographical boundaries determined as follows:
- To the north, it borders on Tuy Hoa district, Phu Yen province;
- To the south, it borders on Hon Heo;
- To the east, it borders on the East Sea;
- To the west, it borders on the mountainous areas of Van Tho, Van Phuoc, Van Binh, Van Phu, Van Luong and Van Hung communes and Van Gia district township of Van Ninh district, and Ninh Son, Ninh Dong, Ninh Binh, Ninh Hung and Ninh Tan communes of Ninh Hoa district.
Article 3.- Major development objectives of Van Phong EZ:
1. To build and develop Van Phong EZ into a general economic zone with the international container entrepot playing the leading role, develop a multi-sector and multi-branch economy centering on the development of industry, tourism, service, aquaculture, other economic branches and the construction of urban centers.
...
...
...
3. To create jobs, promote training and raise the quality of the region's human resources, thus contributing to creating products of high quality and competitiveness.
4. To efficiently tap the advantages of natural conditions as well as geographical, economic and political position of the southern Central Vietnam in international and domestic commercial exchange and service provision, thus promoting the region's socioeconomic development which shall spread to the neighboring areas and help narrow the development gap with other regions throughout the country.
1. Interests:
a/ To be transferred the rights to use, rent or sub-rent land on which technical infrastructures have been constructed in Van Phong EZ from enterprises investing and dealing in infrastructures according to relevant provisions of land law for building workshops and architectures in service of their goods production and trading or service provision.
b/ To rent or purchase workshops or warehouses already built in Van Phong EZ in service of their goods production and trading or service provision under contracts signed with enterprises investing in infrastructure construction and dealing;
c/ To use and pay charges for technical infrastructures, service and public facilities in Van Phong EZ, including: systems of traffic roads, seaports, electric power supply, water supply and drainage, information and communication, wastewater and waste treatment as well as other general services in Van Phong EZ under contracts signed with enterprises investing in infrastructure construction and dealing;
d/ To enjoy the investment preferences provided for in this Regulation;
...
...
...
2. Obligations:
a/ To abide by the provisions of this Regulation and the provisions of law, detailed plannings on functional areas already approved by competent state agencies and stipulations of their investment registration certificates, investment preference certificates or investment licenses, business registration certificates or charters; to use land for the proper purposes for which such land is allocated, leased or subleased;
b/ To create conditions for enterprises investing in infrastructure construction and dealing to conduct the maintenance, regular repair or upgrading of infrastructures in functional areas, technical infrastructures and service and public facilities in land areas used by organizations and individuals in Van Phong EZ;
c/ To pay rent for rented or subrented land, rented or purchased workshops or warehouses, charges for use of infrastructures in functional areas, technical infrastructures and service and public facilities in Van Phong EZ to enterprises investing and dealing in such infrastructures under signed contracts;
d/ To perform tax, customs and environmental protection obligations and other obligations according to the provisions of law;
e/ Domestic economic organizations, households and individuals, that invest in production or business in Van Phong EZ, shall register their operation with the Management Board of Van Phong EZ;
f/ To observe the regime of reporting on operation on a monthly, quarterly or yearly basis to the Management Board of Van Phong EZ;
1. Interests:
...
...
...
b/ To transfer land use rights or sublease land on which technical infrastructures in Van Phong EZ have been built to domestic organizations and individuals, overseas Vietnamese, foreign organizations and individuals, foreign-invested enterprises, parties to business cooperation contracts under the Law on Investment in Vietnam for investment in goods production and trading or service provision in Van Phong EZ according to the relevant provisions of land law;
c/ To collect charges for use of infrastructures of functional areas, technical infrastructures, service and public facilities in Van Phong EZ under contracts signed with lessees;
d/ To build workshops and warehouses in Van Phong EZ for sale or lease;
e/ To set rent rates for subleased land on which technical infrastructures have been built, charge rates for use of technical infrastructures, service and public facilities in Van Phong EZ after obtaining consents of the Management Board of Van Phong EZ; to set rent rates or selling prices of workshops, warehouses and service charges;
f/ To enjoy other legitimate interests provided for by law.
2. Obligations:
a/ To build infrastructures in functional areas, technical infrastructures, service and public facilities in Van Phong EZ in strict compliance with already approved detailed plannings, designs and schedules.
Where they are reallocated land with or without the collection of land use levy or leased land by the Management Board of Van Phong EZ according to the relevant provisions of land law for execution of projects on investment in construction and commercial operation of technical infrastructures, service and public facilities in Van Phong EZ but fail to use such land for 12 consecutive months or use such land 24 months later than the land use progress scheduled in their investment projects as from the time such land is handed over afield without the prolongation permission of Van Phong EZ's Management Board, the latter shall decide on land recovery without any land compensation.
b/ To maintain or regularly repair infrastructures in functional areas, technical infrastructures, service and public facilities in Van Phong EZ in order to ensure their quality;
...
...
...
d/To perform tax and customs obligations and other obligations according to the provisions of law.
e/ To report their operation on a monthly, quarterly or yearly basis to Van Phong EZ's Management Board;
ORGANIZATION AND OPERATION OF VAN PHONG ECONOMIC ZONE
1. Van Phong EZ consists of two major functional areas: the non-tariff area and the tariff area.
The non-tariff area covers: the international container entrepot, the logistic port area and the commercial-financial center, which are determined in the planning on Van Phong EZ, Khanh Hoa province, till 2020 as approved by the Prime Minister.
The tariff area covers the functional quarters, including the oil entrepot, the special-use port, the general port, the tourist resort, the industrial zone, the urban population quarter and the administrative quarter.
The size and position of each functional quarter are determined in the planning on Van Phong EZ, Khanh Hoa province, till 2020, as approved by the Prime Minister.
...
...
...
2. The non-tariff area's activities are of the following principal production and business types:
a/ Entrepot transportation, receipt, portage and transportation of goods from Vietnam to foreign countries and vice versa;
b/ Production, processing, reprocessing and assembly of imports, exports, goods for on-spot consumption and spare parts for repair of equipment;
c/ Trading in goods (including import, export, border-gate transfer, temporary import for re-export, distribution, sale at duty-free shops and supermarkets);
d/ Provision of maritime and commercial services: transportation, loading/unloading, inspection and tallying, forwarding, packing/unpacking, movement, preservation and warehousing of goods; supply of materials, equipment and techniques, water, food and fuels; provision of postal, communications, financial, banking, insurance, entertainment, recreation and food-catering services;
e/ Trade promotion (trade fairs, exhibitions, showrooms, branches and representative offices of domestic and foreign companies and financial institutions-banks) and other commercial activities.
...
...
...
2. The retention of goods in the non-tariff area is not temporally restricted.
3. Foreign ships may directly enter the non-tariff port area in Van Phong EZ for loading or discharging cargoes without having to carry out the entry and exit procedures for people onboard. They shall only carry out entry and exit procedures for ships at buoy zero.
2. Domestic and foreign organizations and individuals, that are engaged in goods production and trading or service provision in the tariff area in Van Phong EZ and inland Vietnam, may only import from the non-tariff area goods and services not banned by Vietnamese law from import and sell into the non-tariff area goods and services not banned by Vietnamese law from export.
1. Imports and exports in the following cases shall not be liable to import tax and export tax:
a/ Goods imported from foreign countries and other non-tariff areas into the non-tariff area in Van Phong EZ;
b/ Goods exported from the non-tariff area to foreign countries and other non-tariff areas;
...
...
...
d/ Goods not liable to export tax and originating from inland Vietnam, which are brought into the non-tariff area (except for goods specified in Clause 2 of this Article).
2. For goods liable to export tax and originating from inland Vietnam, which are brought into the non-tariff area for export to foreign countries without going through production, processing, reprocessing or assembly into products in the non-tariff area, export tax must be paid and export procedures must be carried out according to current regulations and such goods must be subject to customs inspection and supervision.
3. For goods originating from foreign countries and not on the list of goods banned or restricted from import, which are imported from the non-tariff area into the tariff area (other than export processing zone) in Van Phong EZ and inland Vietnam, import tax must be paid and import procedures must be carried out according to current regulations, and such goods must be subject to customs inspection and supervision.
4. For goods produced, processed, reprocessed or assembled in the non-tariff area with the use of raw materials and components imported from foreign countries, when being imported into the tariff area (other than export processing zone) in Van Phong EZ and inland Vietnam, import tax shall be paid only for the part of raw materials or components imported from foreign countries constituting such products or goods and import procedures must be carried out according to current regulations, and such goods must be subject to customs inspection and supervision.
5. Goods and services produced, provided and consumed in the non-tariff area and those imported from foreign countries into the non-tariff area shall not be liable to value added tax. Goods and services brought from inland Vietnam and the tariff area in Van Phong EZ into the non-tariff area shall be liable to value added tax at the tax rate of 0%. Goods and services brought from the non-tariff area into inland Vietnam and the tariff area in Van Phong EZ shall be taxed according to the provisions of law on value added tax.
6. For goods and services liable to special consumption tax which are produced and consumed in the non-tariff area or imported from foreign countries into the non-tariff area, special consumption tax shall not be paid (except for goods items liable to special consumption tax under separate regulations).
7. For goods and services liable to special consumption tax, which are brought from the non-tariff area into the tariff area in Van Phong EZ and inland Vietnam, special consumption tax shall be paid.
8. Production raw materials, supplies and goods imported by domestic and foreign organizations and individuals, that are engaged in goods production and trading or service provision in the non-tariff area, from foreign countries but not used up, and faulty products which still have commercial value, may be sold into other functional quarters in Van Phong EZ and inland Vietnam after the customs procedures therefor are completed and import tax is paid according to current regulations.
...
...
...
2. Production investment projects of domestic and foreign organizations and individuals in Van Phong EZ shall enjoy import tax exemption for 5 years from the date of production commencement for production raw materials, supplies, components and semifinished products, which cannot be domestically produced.
3. High income earners, Vietnamese and foreigners as well, who are working in Van Phong EZ, shall enjoy 50% reduction of income tax on high income earners.
4. Projects in hi-tech fields, which satisfy the requirements specified in Clause 2, Article 5 of the Regulation on Hi-Tech Parks promulgated together with the Government's Decree No. 99/2003/ND-CP of August 28, 2003, on investment in Van Phong EZ shall enjoy the enterprise income tax rate of 10% throughout their implementation duration.
...
...
...
USE OF LAND IN VAN PHONG ECONOMIC ZONE
The People's Committee of Khanh Hoa province shall direct the recovery of the land areas planned for construction of the industrial zone, the port and the non-tariff area in Van Phong EZ.
2. The People's Committee of Khanh Hoa province shall direct the recovery of land and water surface areas which, under the approved detailed land use planning, shall be used for other functional quarters and other purposes in Van Phong EZ for subsequent allocation to Van Phong EZ's Management Board under the approved annual and five-year detailed land use plans for organization of construction and development of Van Phong EZ.
3. The People's Committee of Khanh Hoa province shall direct Van Phong EZ's Management Board to coordinate with the local administration in conducting the compensation and ground clearance for land and water surface areas already recovered by competent state agencies for allocation to Van Phong EZ's Management Board for the latter to sub-allocate land with or without the collection of land use levy and lease land to persons with land use demands, or for purpose of resettlement of households whose land has been recovered according to the provisions of land law. Van Phong EZ's Management Board shall manage the land and water surface fund already allocated to it and take responsibility for their efficient use and proper land use purposes, thus ensuring strict compliance with the general planning on Van Phong EZ approved by the Prime Minister and the detailed land use planning and plans approved by the People's Committee of Khanh Hoa province.
4. For case of land sub-allocation and land lease without going through auction of land use rights or bidding of projects involving land use: Basing itself on the land price and the land use levy exemption or reduction level, land rent exemption or reduction level set by the People's Committee of Khanh Hoa province and relevant provisions of law, Van Phong EZ's Management Board shall decide on land and water surface use levy level and rent rate; on land and water surface use levy or rent exemption or reduction level for each investment project in order to guarantee investment promotion.
5. For cases of land sub-allocation with the collection of land use levy and land lease through auction of land use rights or bidding of projects involving land use: Basing itself on the financial plan and land price approved by the People's Committee of Khanh Hoa province, Van Phong EZ's Management Board shall decide on sub-allocation and lease of land for which compensations and ground clearance have been made to persons with land use demands according to the provisions of land law.
6. Domestic organizations and individuals and overseas Vietnamese may be allocated or leased land; foreign organizations and individuals, foreign-invested enterprises, parties to business cooperation contracts under the Investment Law may lease land for execution of investment projects in Van Phong EZ and shall have rights and obligations corresponding to land allocation or lease forms according to relevant provisions of land law.
...
...
...
2. The management of construction of works in service of production and business, infrastructures in functional quarters, technical infrastructures and service and public facilities in Van Phong EZ shall comply with the provisions of law on construction.
2. The People's Committee of Khanh Hoa province shall prioritize the allocation of investment capital from the local budget in combination with targeted support capital source from the central budget for performance of the tasks specified in Clause 1 of this Article.
The targeted supports from the central budget for the local budget mentioned in Clause 1 of this Article shall be considered on the basis of construction investment projects approved by competent authorities and balancing capability of the local budget and the central budget according to the provisions of the State Budget Law.
...
...
...
2. Issuing project bonds for investment projects on construction of large-sized infrastructures which are crucial to the development of Van Phong EZ according to the regulations on issuance of government bonds.
3. Prioritizing the use of ODA capital and preferential credit investment capital for the construction of necessary socio-economic infrastructures and service and public facilities of Van Phong EZ and other technical assistances;
4. Attracting investment capital in forms of BOT, BT, BTO and other forms in compliance with current regulations;
5. Mobilizing capital from the land fund according to the provisions of land law for investment in the development of socio-economic infrastructures in common service of Van Phong EZ.
6. Mobilizing direct investment capital of organizations and individuals at home and abroad; advanced capital of subjects wishing to use infrastructures, capital of enterprises having the function of constructing and dealing in technical infrastructures. Expanding the form of co-financing credit of credit institutions and mobilizing all capital sources in other forms in compliance with the provisions of law.
2. Tourists onboard foreign seagoing ships arriving at the seaport of Van Phong EZ under travel contracts with domestic tourist companies shall go through entry procedures at the port.
...
...
...
3. Van Phong EZ's Management Board may grant work permits to foreigners and overseas Vietnamese working or conducting investment or business activities in Van Phong EZ according to the provisions of Vietnamese law.
The Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs shall guide Van Phong EZ's Management Board in implementing these provisions.
2. Van Phong EZ's Management Board and concerned state agencies shall reform administrative procedures in the domains of investment, land, construction, bidding, taxation, customs, management of labor and enterprises in Van Phong EZ.
3. Van Phong EZ's Management Board shall coordinate with the local administration in organizing propagation and education of knowledge about Van Phong EZ among local officials and people so that they shall support and participate in the construction and development of Van Phong EZ.
STATE MANAGEMENT OF VAN PHONG ECONOMIC ZONE
...
...
...
2. The Planning and Investment Ministry shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Transport Ministry, the People's Committee of Khanh Hoa province and concerned ministries and branches in, elaborating the regulation on organization and operation of the international container entrepot of Van Phong EZ, then submitting it to the Prime Minister for consideration and decision.
2. Van Phong EZ's Management Board shall operate as state management agency under the People's Committee of Khanh Hoa province, performing the centralized and unified management of activities in the domains of construction investment and economic development in Van Phong EZ according to the operation regulation, planning, plans and schedule already approved by competent state agencies.
3. Van Phong EZ's Management Board shall have the legal person status, a seal bearing the national emblem, a working office, a payroll and a non-business operation fund and development investment capital allocated by the state budget according to annual plans; and act as a planning and budgetary unit having its development investment capital balanced with the state budget source.
4. The head of Van Phong EZ's Management Board shall be appointed by the Prime Minister at the proposals of the president of the People's Committee of Khanh Hoa province and the Home Affairs Minister. The deputy heads shall be appointed by the president of the People's Committee of Khanh Hoa province.
Van Phong EZ's Management Board shall have the following tasks and powers:
...
...
...
2. To draw up lists of investment projects and work out annual development investment capital plans for submission to competent agencies for approval, and organize the implementation thereof.
3. To grant, adjust and withdraw business registration certificates; permits for setting up of trade representative offices or branches of foreign organizations and traders; foreign investment licenses according to the procedures of registration for investment licensing; investment preference certificates; work permits for foreigners and overseas Vietnamese working or conducting investment or business activities in the zone; certificates of origin of goods in Van Phong EZ; to evaluate and approve reports on assessment of environmental impacts or certify written registrations of satisfaction of environmental standards of investment projects in Van Phong EZ and other permits, licenses and certificates under authorization of competent state agencies.
4. To sub-allocate land with or without the collection of land use levy, lease land and water surface areas to organizations and individuals with land use demands in Van Phong EZ for use for propose use purposes according to the provisions of land law.
5. To elaborate price brackets, charge and fee rates for application in Van Phong EZ for submission to competent agencies for consideration and promulgation according to the provisions of law.
6. To act as the main unit in solving problems arising in the course of formulating and executing investment, business and operation projects in Van Phong EZ.
7. To coordinate with the local administration and concerned agencies in ensuring that all activities in Van Phong EZ be carried out in compliance with this operation Regulation, with the planning and plans approved by competent state agencies.
8. To perform the task of managing and using development investment capital sources in Van Phong EZ, managing construction projects funded with development investment capital sources from the state budget in Van Phong EZ according to the provisions of law on the state budget.
9. To organize, execute, recommend, negotiate and promote investment, trade and tourism at home and abroad. To formulate and submit programs on investment, trade or tourist promotion to competent agencies for approval before realization.
10. To assume the prime responsibility for, and coordinate with the local administration in, planning and making investment in the construction of resettlement quarters in association with the investment in essential technical and social infrastructures.
...
...
...
12. To perform other tasks assigned by the People's Committee of Khanh Hoa province in each period.
Article 28.- The People's Committee of Khanh Hoa province shall have the following responsibilities:
1. To organize the elaboration, supplementation and adjustment of the general planning on Van Phong EZ for submission to the Prime Minister for approval, and approve detailed planning on functional quarters in Van Phong EZ.
2. To approve detailed land use planning and plans for Van Phong EZ; to recover and allocate land to Van Phong EZ's Management Board for organization of the construction and development of Van Phong EZ according to the provisions of Clauses 1 and 2, Article 17 of this Regulation.
3. To promulgate the land price bracket and assign Van Phong EZ's Management Board to specify land use levy levels, land rent rates, land use levy and land rent exemption and reduction levels for application in Van Phong EZ to each project in order to guarantee investment promotion in cases of land sub-allocation or land lease without auction of land use rights or bidding of projects involving land use, and approve financial and price plans in case of auction of land use rights or bidding of projects involving land use.
4. To perform the state management over projects in Van Phong EZ under the approved planning; to authorize Van Phong EZ's Management Board to approve domestic investment projects under its competence; to submit for approval or approve according to its competence the list of development investment projects and annual plans on development investment capital in Van Phong EZ.
5. To promulgate specific preferential and promotion policies compliant with current regulations for application of preferences to recruitment and employment of local laborers; to support the job-training of local labor force; to create conditions for local laborers to be employed by enterprises in Van Phong EZ; to encourage and attract professionally qualified and highly skilled laborers from other localities to work in Van Phong EZ; to support the building of dormitories for workers, the construction of resettlement quarters, the investment - trade promotion, the support, compensation and ground clearance for acceleration of investment in, and development of, Van Phong EZ.
6. To direct the People's Committees of Van Ninh and Ninh Hoa districts to make compensations and carry out ground clearance, and direct functional agencies of the province to coordinate with Van Phong EZ's Management Board in applying measures for ensuring social security, order and safety, and creating favorable conditions for operation of enterprises in Van Phong EZ.
...
...
...
8. To assume the prime responsibility for, and direct Van Phong EZ's Management Board in, organizing the realization of the policies on resettlement, sedentary farming and social policies, creating jobs for people and ensuring living and working conditions for laborers in Van Phong EZ.
9. To direct and create conditions for Van Phong EZ's Management Board to fully implement the provisions of this Regulation; to coordinate with concerned ministries and branches in organizing the management of Van Phong EZ and facilitating its fast and sustainable development.
2. For domains where management powers are neither decentralized nor authorized to Van Phong EZ's Management Board, the ministries, ministerial-level agencies and the People's Committee of Khanh Hoa province shall perform the function of state management over Van Phong EZ by organizing their attached units in Van Phong EZ and adopting regulations on coordination with Van Phong EZ's Management Board in exercising their assigned powers.
;Quyết định 92/2006/QĐ-TTg về việc thành lập và ban hành Quy chế hoạt động của Khu kinh tế Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa do Thủ tướng Chính phủ ban hành
| Số hiệu: | 92/2006/QĐ-TTg |
|---|---|
| Loại văn bản: | Quyết định |
| Nơi ban hành: | Thủ tướng Chính phủ |
| Người ký: | Phan Văn Khải |
| Ngày ban hành: | 25/04/2006 |
| Ngày hiệu lực: | Đã biết |
| Tình trạng: | Đã biết |
Văn bản đang xem
Quyết định 92/2006/QĐ-TTg về việc thành lập và ban hành Quy chế hoạt động của Khu kinh tế Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Chưa có Video
