|
CHÍNH PHỦ |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 98/2014/NĐ-CP |
Hà Nội, ngày 24 tháng 10 năm 2014 |
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Bộ luật Lao động ngày 08 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Luật Công đoàn ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Luật Hợp tác xã ngày 20 tháng 11 năm 2012;
Căn cứ Luật Thanh niên ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Pháp lệnh Cựu chiến binh ngày 18 tháng 10 năm 2005;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,
Chính phủ ban hành Nghị định quy định việc thành lập tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế.
Nghị định này quy định thành lập tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam (sau đây viết tắt là tổ chức Đảng); các tổ chức chính trị - xã hội (gồm Công đoàn Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu Chiến binh Việt Nam) tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong việc tạo điều kiện để người lao động có nhu cầu, hoặc mong muốn được thành lập và tham gia hoạt động tại các tổ chức đó khi đủ điều kiện theo quy định.
1. Công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhân, bao gồm cả công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần được chuyển đổi từ doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, doanh nghiệp của tổ chức Đảng và của các tổ chức chính trị - xã hội, doanh nghiệp có vốn đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài.
2. Doanh nghiệp có vốn đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài không đăng ký lại theo Nghị định số 101/2006/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định về việc đăng ký lại, chuyển đổi và đăng ký đổi Giấy chứng nhận đầu tư của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định của Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư.
3. Hợp tác xã.
4. Người quản lý doanh nghiệp và người lao động trong các loại hình doanh nghiệp nêu tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3 của Điều này.
Đối tượng nêu tại Khoản 1, Khoản 2 và Khoản 3 của Điều này được gọi chung là doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế.
Điều 3. Nguyên tắc, điều kiện thành lập
1. Tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội trong doanh nghiệp hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật và theo Điều lệ Đảng, Điều lệ các tổ chức chính trị - xã hội và phù hợp với quy định của pháp luật.
2. Thành lập tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội trong doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế khi có đủ số người lao động là đảng viên, đoàn viên, hội viên theo quy định của pháp luật và Điều lệ của tổ chức đó.
3. Người lao động trong doanh nghiệp có nhu cầu, hoặc mong muốn tham gia hoạt động, được cấp ủy đảng cấp trên cơ sở, tổ chức chính trị - xã hội cấp trên hướng dẫn thành lập tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp.
4. Doanh nghiệp có nghĩa vụ tôn trọng, tạo điều kiện thuận lợi để người lao động thành lập và tham gia hoạt động trong tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp.
Điều 4. Quy định thành lập tổ chức Đảng tại doanh nghiệp
Doanh nghiệp có từ 3 người lao động là đảng viên chính thức trở lên đủ điều kiện thành lập tổ chức Đảng theo quy định của Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, việc thành lập và hoạt động được thực hiện như sau:
1. Doanh nghiệp đã có tổ chức Đảng: Tổ chức Đảng tại doanh nghiệp tiến hành rà soát số người lao động là đảng viên đang làm việc ổn định từ 12 tháng trở lên trong doanh nghiệp đang sinh hoạt đảng ở nơi khác và đề nghị cấp ủy đảng cấp trên chuyển số người lao động là đảng viên đó về sinh hoạt tại tổ chức Đảng của doanh nghiệp.
2. Doanh nghiệp chưa có tổ chức Đảng: Cấp ủy đảng cấp trên cơ sở nơi doanh nghiệp hoạt động tiến hành rà soát khi có đủ từ 3 người lao động là đảng viên chính thức đang làm việc ổn định từ 12 tháng trở lên trong doanh nghiệp đang sinh hoạt đảng ở nơi khác, tiến hành chuyển số đảng viên đó về tổ chức Đảng cấp trên cơ sở, phối hợp với doanh nghiệp làm các thủ tục thành lập tổ chức Đảng ở doanh nghiệp.
3. Doanh nghiệp chỉ có 1 hoặc 2 người lao động là đảng viên chính thức, cấp ủy đảng cấp trên cơ sở chuyển số lao động là đảng viên đó về tổ chức Đảng cấp trên cơ sở, quyết định lập chi bộ ghép hoặc phân công đảng viên của tổ chức Đảng cấp trên cơ sở về sinh hoạt và lập tổ chức Đảng tại doanh nghiệp; chi bộ ghép có trách nhiệm thực hiện công tác phát triển đảng ở doanh nghiệp, khi có đủ 3 người lao động là đảng viên chính thức làm việc cùng doanh nghiệp, cấp ủy đảng cấp trên cơ sở quyết định thành lập tổ chức Đảng tại doanh nghiệp.
4. Doanh nghiệp chưa có người lao động là đảng viên, cấp ủy đảng cấp trên cơ sở chỉ đạo cấp ủy đảng cơ sở nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính, phân công cấp ủy viên, đảng viên có kinh nghiệm phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội trong doanh nghiệp phát hiện, bồi dưỡng tạo nguồn, kết nạp đảng viên, khi đủ điều kiện theo quy định của Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam, cấp ủy đảng cấp trên cơ sở quyết định thành lập tổ chức Đảng tại doanh nghiệp.
Điều 5. Quy định thành lập các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp
1. Tổ chức Công đoàn
a) Doanh nghiệp có từ 5 đoàn viên công đoàn, hoặc người lao động có đơn tự nguyện gia nhập Công đoàn Việt Nam, đủ điều kiện thành lập tổ chức Công đoàn theo quy định của Luật Công đoàn và Điều lệ Công đoàn Việt Nam.
b) Chậm nhất sau sáu tháng kể từ ngày doanh nghiệp được thành lập và đi vào hoạt động, công đoàn địa phương, công đoàn ngành, công đoàn khu công nghiệp, khu chế xuất phối hợp cùng doanh nghiệp thành lập tổ chức Công đoàn theo quy định của Bộ luật Lao động, Luật Công đoàn và Điều lệ Công đoàn Việt Nam để đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động, tập thể lao động.
c) Sau thời gian quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều này, nếu doanh nghiệp chưa thành lập tổ chức Công đoàn, công đoàn cấp trên có quyền chỉ định Ban Chấp hành Công đoàn lâm thời của doanh nghiệp để đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động, tập thể lao động.
2. Tổ chức Đoàn thanh niên, tổ chức Cựu chiến binh
a) Đối với doanh nghiệp có tổ chức Đảng, tổ chức Đoàn thanh niên, tổ chức Cựu chiến binh cấp trên cơ sở cùng với tổ chức Đảng tại doanh nghiệp căn cứ vào điều kiện cụ thể của từng doanh nghiệp nêu tại Điều 2 Nghị định này phối hợp với doanh nghiệp thành lập tổ chức Đoàn thanh niên và tổ chức Cựu chiến binh tại doanh nghiệp.
b) Đối với doanh nghiệp chưa có tổ chức Đảng, căn cứ vào quy định của pháp luật, Luật Thanh niên, Pháp lệnh Cựu chiến binh và Điều lệ của các tổ chức đó, người lao động có nhu cầu, hoặc mong muốn thành lập thì tổ chức Đảng cấp trên cơ sở phối hợp với doanh nghiệp và tổ chức Đoàn thanh niên, tổ chức Cựu chiến binh cấp trên cơ sở xem xét, quyết định thành lập phù hợp với từng doanh nghiệp nêu tại Điều 2 Nghị định này.
Điều 6. Trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước
1. Cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm giúp đỡ, phối hợp, tạo điều kiện để doanh nghiệp thành lập tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Nghị định này.
2. Các khoản chi hỗ trợ của doanh nghiệp cho tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội để phục vụ hoạt động được tính là khoản chi được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
Điều 7. Trách nhiệm của tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội
Tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội cấp trên nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính có trách nhiệm:
1. Hướng dẫn, giúp đỡ doanh nghiệp chưa thành lập tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện các thủ tục thành lập khi đủ điều kiện theo quy định của pháp luật và Điều lệ của tổ chức đó.
2. Kiểm tra, đôn đốc việc thành lập tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp để đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động, góp phần doanh nghiệp phát triển bền vững.
Điều 8. Trách nhiệm của doanh nghiệp
Doanh nghiệp có trách nhiệm phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội cấp trên nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính thực hiện:
1. Tôn trọng, tạo điều kiện và bảo đảm các quyền thành lập tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội của người lao động tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật, Điều lệ của tổ chức đó.
2. Phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị xã hội cấp trên tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn người lao động tham gia thành lập tổ chức phù hợp với điều kiện hoạt động và phát triển doanh nghiệp.
3. Tạo điều kiện thuận lợi, phối hợp với tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội đã được thành lập tại doanh nghiệp giải quyết kịp thời những vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động.
1. Căn cứ nguyên tắc, điều kiện và quy định tại Điều 3, Điều 4 và Điều 5 của Nghị định này, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người lao động phối hợp tiến hành thành lập tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế.
3. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm việc với tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp để kiểm điểm, đánh giá tình hình thành lập tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc tỉnh; đề xuất, kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền các vấn đề phát sinh liên quan đến thành lập tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế.
4. Bộ Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện Khoản 2 Điều 6 của Nghị định này.
5. Hàng năm trước ngày 15 tháng 11, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thành lập tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế về Bộ Nội vụ để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương làm việc với Đảng ủy khối doanh nghiệp Trung ương, các tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương đánh giá tình hình thành lập tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, kịp thời đề xuất, kiến nghị những vấn đề phát sinh liên quan.
6. Sau 5 năm tổ chức triển khai thực hiện, Chính phủ chủ trì tổ chức sơ kết đánh giá kết quả thực hiện Nghị định này.
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 12 năm 2014.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
|
Nơi nhận: |
TM. CHÍNH PHỦ |
|
THE GOVERNMENT |
SOCIALIST
REPUBLIC OF VIETNAM |
|
No.: 98/2014/ND-CP |
Hanoi, October 24, 2014 |
DECREE
DECISION ABOUT ESTABLISHMENT OF INTRAMURAL POLITICAL ORGANIZATIONS, SOCIO-POLITICAL ORGANIZATIONS IN ENTERPRISES OF ALL ECONOMIC SECTORS
Pursuant to the Law on Government organization dated December 25, 2001;
Pursuant to the Law on enterprises dated November 29, 2005;
Pursuant to the Law on investment dated November 29, 2005;
Pursuant to the Labor Code dated June 08, 2012;
Pursuant to the Law on trade union dated June 20, 2012;
Pursuant to the Law on Cooperatives dated November 20, 2012;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Pursuant to the Ordinance on veterans dated October 18, 2005;
At the proposal of the Minister of Home Affairs
The Government has promulgated regulations on the establishment of political organizations, socio-political organizations in enterprises of all economic sectors.
Article 1. Governing scope
This decree regulates the establishment of Vietnam's Communist Party’s organizations (hereinafter referred to as communist organizations); socio-political organizations (including Vietnam Trade Union, Communist Youth Union of Ho Chi Minh City, Vietnam’s Veteran Association) in enterprises of all economic sectors; responsibilities of agencies, organizations and enterprises for creating favorable conditions for laborers to have demand or expectation to establish their operation in such organizations when meeting all the conditions under the regulations.
Article 2. Regulated entities
1. Limited liability companies, joint-stock companies, partnerships and private enterprises, including limited liability companies, joint-stock companies converted from 100%-state-owned enterprises, enterprises of communist organizations and socio-political organizations, foreign invested enterprises.
2. Foreign invested enterprises that do not make re-registration according to the Government’s Decree No.101/2006/ND-CP dated September 21, 2006 on re-registration, conversion and registration for change of Investment certificate with respect to foreign-invested enterprises under the provisions of the Law on enterprises and the Law on investment.
3. Cooperatives
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Entities stated in Clause 1, 2, and 3 hereof are commonly called enterprises of all economic sectors
Article 3. Principles and conditions for establishment of intramural organizations
1. Intramural Communist organizations, intramural socio-political organizations of enterprises operating within the framework of Constitution, legislation and Communist Party’s statutes, statutes of socio-political organizations and in accordance with the provisions of law.
2. Communist organizations, socio-political organizations in enterprises of all economic sectors are established when the number of workers as Communist party members, trade unionists, or members is sufficient according to the provisions of the law and Statute of such organizations.
3. Enterprises' workers that wish to get involved shall be instructed by executive committees of the party, socio-political organizations to establish intramural communist organizations, socio-political organizations in enterprises.
4. Enterprises must enable workers to form and participate in communist organizations, socio-political organizations in enterprises.
Article 4. Regulations on establishment of communist organizations at enterprises
Enterprises having at least three workers as official communist party members, meeting conditions for the establishment of communist organizations according to the regulations of Vietnam’s Communist Party. Establishment and operation shall be implemented as follows:
1. In case the enterprise already has an intramural Communist organization: Communist organization in the enterprise shall check the number of workers as communist party members who have stable jobs at the enterprise for a year and over and participate in communist activities elsewhere and send proposal to executive committees of higher level for transferring such workers as communist party members back to the enterprise’s Communist Organization.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
3. As for enterprises with one or two workers being official communist party members, the intramural executive committees shall transfer such party members back to the intramural communist organization, decide establishment of joined cells or assign communist party members of the intramural communist organization to take part or form the enterprise’s communist organization. When number of workers as official communist party members working in the same enterprise reaches 3 persons, the intramural executive committees shall decide the establishment of the enterprise’s Communist Organization.
4. As for enterprises with no workers as communist party members, the intramural executive committees where the enterprise is headquartered, shall assign experienced executive members, communist party members to collaborate with socio-political organizations at the enterprises on finding, training, and creating human sources for admission to the party when criteria are met under the provisions of the Statute of the Vietnam’s Communist Party,
Article 5. Regulations on establishment of socio-political organizations in enterprises
1. Trade Union Organization
a) Enterprises with at least five trade unionists and over, or laborers handing in volunteer application form to join the Trade Union of Vietnam, meeting conditions to form a trade union organization according to the Law on trade union and Regulation of the Trade Union of Vietnam.
b) After six months at the latest since the enterprise is formed and come into practice, local trade unions, trade unions of industry, trade unions of industrial zones, processing and exporting zones must collaborate with the enterprise on forming the trade union organization according to the provisions of the Labor Code, the Law on trade union and Regulation of Vietnam Trade Union
c) After the period as set out in Point b, Clause 1 hereof, if the enterprise is yet to form the trade union organization, the superior trade union authority has the right to establish an Interim executive board of Trade Union of the enterprise to represent and protect lawful rights and interests of laborers and working collectives.
2. Communist Youth Union Organization, Veterans Organization
a) For enterprises formed with communist organizations, the Communist Youth Union Organization, Veterans Organization along with the enterprise’s communist organization shall rely on particular conditions of individual enterprises as set out in Clause 2 of this Decree to collaborate with the enterprise on forming the Communist Youth Union Organization and the Veterans Organization at the enterprise.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Article 6. Responsibilities of regulatory bodies
1. State management agencies shall be responsible for helping, collaborating and creating favorable conditions for the enterprise to form a Communist Organization and socio-political organizations according to the provisions of law; regularly examine and speed up the execution of this Decree.
2. The enterprise’ expenditures as aid to communist organizations, socio-political organizations for serving their operation shall be calculated as deductions upon determination of taxable income, business income according to the provisions of law.
Article 7. Responsibilities of a Communist Organization and socio-political organizations
Communist organizations and socio-political organizations at higher level where the enterprise is headquartered shall be responsible for:
1. Guiding and helping enterprises that are yet to form a Communist Organization, socio-political organizations, to fulfill procedures of establishment when all conditions are met under the provision of law and Statute of such organizations.
2. Examining, speeding up the establishment of a Communist Organization, socio-political organizations at the enterprise to represent and protect lawful rights and interests of laborers, contributing to the sustainable growth of the enterprise.
Article 8. Responsibilities of enterprises
The enterprise shall be responsible for collaborating with regulatory bodies, communist organizations, socio-political organizations at higher level where the enterprise is headquartered on:
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
2. Collaborating and creating favorable conditions for communist organizations, socio-political organizations at higher level to propagate, disseminate and instruct laborers to take part in the establishment of the organizations in accordance with operational conditions of the business.
3. Creating favorable conditions, collaborating with communist organizations, socio-political organizations already formed at the enterprise on punctually handling problems in connection with lawful rights and interests of laborers.
Article 9. Implementation
1. Based on principles, conditions and provisions set out in Clauses 3, 4, and 5 of this Decree, agencies, organizations, enterprises and laborers shall coordinate the establishment of communist organizations, socio-political organizations at enterprises of all economic sectors.
2. For private enterprises, foreign invested enterprises which still face difficulties in the establishment of communist organizations, socio-political organizations, in the period from 2014-2016, the Ministry of Home Affairs shall be appointed for leading and collaborating with ministries, departments, industries, central and local unions and relevant agencies on carrying out experiment in a number of provinces and cities under the Center, then executing assessment, learning experience and putting it into practice on a national scale.
3. Annually, provincial People’s Committees shall work with communist organizations, socio-political organizations at the same level to review and assess the establishment of communist organizations, socio-political organizations at the enterprise; propose to competent agencies the problems relating to the establishment of communist organizations, socio-political organizations at enterprises of all economic sectors.
4. The Ministry of Finance shall be responsible for guiding the execution of Clause 2, Article 6 hereof
5. Before November 15 annually, provincial People’s Committees shall be responsible for reporting the establishment of communist organizations, socio-political organizations at enterprises of all economic sectors to the Ministry of Home Affairs for compilation and reporting to the Prime Minister. The Ministry of Home Affairs shall lead the collaboration with the Central Organization commission, the Party Committee of central enterprises, central socio-political organizations on assessing the establishment of communist organizations, socio-political organizations at enterprises of all economic sectors, punctually propose potential problems.
6. After five years of implementation, the Government shall lead and organize the assessment of performance of this Decree.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
This Decree shall come to force since December 10, 2014
Article 11. Responsibilities for execution
Ministers, Heads of ministerial-level agencies, Heads of Governmental agencies, the Presidents of People’s Committees of central-affiliated cities and provinces, relevant agencies, organizations, units and enterprises shall be responsible for executing this Decree./.
PP THE
GOVERNMENT
THE PRIME MINISTER
Nguyen Tan Dung
;
Nghị định 98/2014/NĐ-CP về việc thành lập tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế
| Số hiệu: | 98/2014/NĐ-CP |
|---|---|
| Loại văn bản: | Nghị định |
| Nơi ban hành: | Chính phủ |
| Người ký: | Nguyễn Tấn Dũng |
| Ngày ban hành: | 24/10/2014 |
| Ngày hiệu lực: | Đã biết |
| Tình trạng: | Đã biết |
Văn bản đang xem
Nghị định 98/2014/NĐ-CP về việc thành lập tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế
Chưa có Video
