KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 172/NQ-CP NGÀY 19/11/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGHỀ CÔNG CHỨNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Thực hiện Nghị quyết số 172/NQ-CP ngày 19 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ về chính sách phát triển nghề công chứng (sau đây viết tắt là Nghị quyết số 172/NQ-CP) và Quyết định số 299/QĐ-BTP ngày 05 tháng 3 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 172/NQ-CP, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Đà Nẵng ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết trên địa bàn thành phố với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các nội dung của Nghị quyết đến cán bộ, công chức, viên chức, công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng, tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên và cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan.

b) Triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 172/NQ-CP và Quyết định số 299/QĐ-BTP có hiệu quả; nâng cao vai trò quản lý nhà nước trong lĩnh vực công chứng, bảo đảm phát triển nghề công chứng ổn định, bền vững, phù hợp với quy định của pháp luật.

2. Yêu cầu

a) Việc triển khai thực hiện Kế hoạch phải đạt hiệu quả, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan.

b) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.

c) Kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện để đảm bảo tiến độ và hiệu quả của việc triển khai thực hiện Nghị quyết.

II. NỘI DUNG

1. Tuyên truyền, phổ biến về vị trí, vai trò của hoạt động công chứng và định hướng phát triển nghề công chứng theo tinh thần của Nghị quyết số 172/NQ-CP

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, cơ quan báo chí, Đài Phát thanh và Truyền hình Đà Nẵng, Hội Công chứng viên thành phố, các tổ chức hành nghề công chứng và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Phối hợp hoàn thiện thể chế, chính sách pháp luật về công chứng và quy định pháp luật có liên quan

Tham gia góp ý xây dựng Luật Công chứng (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Công chứng (sửa đổi)

- Cơ quan chủ trì: UBND thành phố (Sở Tư pháp).

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Hội Công chứng viên thành phố, các tổ chức hành nghề công chứng và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu của Bộ Tư pháp.

3. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứng

a) Tiếp tục nâng cấp, thực hiện việc quản lý, khai thác, sử dụng Hệ thống cơ sở dữ liệu công chứng theo quy định tại Quyết định số 16/2019/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2019 của UBND thành phố ban hành Quy chế quản lý, khai thác, sử dụng hệ thống cơ sở dữ liệu công chứng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, UBND quận, huyện, Cục Thuế thành phố, Công an thành phố, Cục Thi hành án dân sự thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

b) Kết nối, chia sẻ dữ liệu về đất đai, nhà ở, doanh nghiệp, dân cư với cơ sở dữ liệu công chứng đảm bảo việc kết nối liên thông giữa các sở, ban, ngành có liên quan với các tổ chức hành nghề công chứng.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Thông tin và Truyền thống, Sở Xây dựng, Công an thành phố (tùy thuộc vào từng lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý cơ sở dữ liệu)

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Công an thành phố, UBND quận, huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

c) Tham khảo các địa phương (thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Hải Dương) trong việc triển khai thực hiện thí điểm liên thông đối với thủ tục công chứng, đăng ký quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất và thuế. Đánh giá điều kiện, khả năng thực hiện thí điểm tại các cơ quan, đơn vị và báo cáo UBND thành phố về việc đề xuất thí điểm trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Cục Thuế thành phố, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Thông tin và Truyền thông, UBND quận, huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: giai đoạn 2022 - 2025.

d) Tổ chức tập huấn cho đội ngũ công chứng viên, các tổ chức hành nghề công chứng khai thác sử dụng hệ thống thông tin, làm việc trên môi trường điện tử và thực hiện việc cập nhật, kết nối, chia sẻ các dữ liệu có liên quan đến hoạt động công chứng.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền Thông, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Hội Công chứng viên thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4. Xây dựng đội ngũ công chứng viên chuyên nghiệp, chất lượng cao

a) Quán triệt, yêu cầu công chứng viên tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng hàng năm, lập danh sách và đăng tải theo quy định của Thông tư số 01/2021/TT-BTP ngày 03 tháng 02 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Công chứng.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Hội Công chứng viên thành phố, các tổ chức hành nghề công chứng, công chứng viên và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

b) Tăng cường quản lý việc tập sự hành nghề công chứng

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Hội Công chứng viên thành phố, các tổ chức hành nghề công chứng và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

c) Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan để kịp thời nắm bắt thông tin về tình hình tổ chức và hoạt động công chứng nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi giả mạo tổ chức hành nghề công chứng, công chứng viên, người yêu cầu công chứng, giấy tờ liên quan đến hoạt động công chứng; lợi dụng công chứng để hợp pháp hóa các giao dịch bất hợp pháp; lừa đảo chiếm đoạt tài sản, đồng thời bảo đảm quyền hành nghề hợp pháp của công chứng viên

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Công an thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Hội Công chứng viên thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

5. Phát triển tổ chức hành nghề công chứng ổn định, bền vững, phân bổ hợp lý gắn với sự phát triển kinh tế - xã hội

a) Thực hiện chặt chẽ công tác thẩm tra hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng theo quy định tại Luật Công chứng, Quyết định số 27/2020/QĐ-UBND ngày 14 tháng 8 năm 2020 của UBND thành phố quy định tiêu chí xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Thực hiện khi công chứng viên nộp thủ tục hành chính đề nghị xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng.

b) Tiếp tục duy trì các Phòng công chứng để giữ vai trò chủ đạo, định hướng nhiệm vụ làm đầu tàu về chuyên môn, nghiệp vụ trong lĩnh vực công chứng.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

6. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với tổ chức và hoạt động công chứng, phát huy trách nhiệm của Hội công chứng viên thành phố

a) Khảo sát, xây dựng Đề án tăng cường quản lý nhà nước trong hoạt động công chứng trên địa bàn thành phố nhằm đáp ứng yêu cầu tiếp tục xã hội hóa hoạt động công chứng, bảo đảm phát triển nghề công chứng phù hợp với định hướng của Luật Công chứng và tình hình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Hội Công chứng viên thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2022.

b) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm công chứng viên vi phạm pháp luật, đạo đức nghề nghiệp, tổ chức hành nghề công chứng vi phạm pháp luật; kiên quyết tạm đình chỉ hành nghề công chứng, miễn nhiệm công chứng viên, chấm dứt hoạt động hoặc các hình thức xử lý tương ứng khác đối với các hành vi vi phạm pháp luật của công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Hội Công chứng viên thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

c) Phát huy trách nhiệm tự quản của Hội công chứng viên thành phố trong việc giám sát hoạt động hành nghề của các công chứng viên; kịp thời phát hiện các tiêu cực trong hành nghề công chứng, kiên quyết đấu tranh với các hành vi vi phạm, ứng xử không đúng Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng; xử lý nghiêm các hội viên vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức hành nghề công chứng hoặc kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý các cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật về công chứng theo quy định của pháp luật và Điều lệ Hiệp hội công chứng viên Việt Nam.

- Cơ quan chủ trì: Hội công chứng viên thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Công an thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

d) Sơ kết, tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 172/NQ-CP

- Cơ quan chủ trì: UBND thành phố (Sở Tư pháp).

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, Hội công chứng viên thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu của Bộ Tư pháp.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phân công trách nhiệm

a) Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND thành phố trong việc triển khai, tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung cửa Kế hoạch này.

- Tổng hợp kết quả triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch trên địa bàn thành phố, báo cáo UBND thành phố và Bộ Tư pháp theo quy định.

b) Các sở, ngành, UBND các quận, huyện, các cơ quan, tổ chức có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động phối hợp với Sở Tư pháp triển khai thực hiện Kế hoạch này, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả.

c) Hội Công chứng viên thành phố

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan xây dựng Kế hoạch của Hội công chứng viên trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết và Kế hoạch này, báo cáo kết quả về Sở Tư pháp.

2. Kinh phí thực hiện

a) Kinh phí triển khai Kế hoạch này thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

b) Các sở, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức được giao trách nhiệm chủ trì triển khai các nội dung của Kế hoạch căn cứ vào nội dung, tiến độ thực hiện các hoạt động và chế độ chi tiêu hiện hành xây dựng dự toán kinh phí hàng năm gửi cơ quan có thẩm quyền xem xét, bố trí theo quy định của pháp luật. Đối với các nhiệm vụ triển khai thực hiện trong năm 2021, các cơ quan được giao trách nhiệm chủ trì thực hiện chủ động cân đối sử dụng từ nguồn dự toán năm 2021 được giao tại Quyết định số 4858/QĐ-UBND ngày 14/12/2020 của UBND thành phố.

Trong quá trình thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để được hướng dẫn hoặc tổng hợp báo cáo UBND thành phố xem xét, chỉ đạo./.