ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1662/QĐ-UBND

Điện Biên, ngày 10 tháng 10 năm 2023

CHỦ TỊCH




Lê Thành Đô

Trình tự các bước thực hiện

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả/sản phẩm

Bước 1

Chủ tịch UBND cấp tỉnh giao đơn vị trực thuộc tổ chức lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư.

Sở ban ngành tỉnh

Giờ hành chính

Bước 2

Tiếp nhận hồ sơ:

- Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ: vào sổ theo dõi, ghi giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.

- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ theo quy định: đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

Giờ hành chính

Mẫu số 01: Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.

Mẫu số 02: Phiếu yêu cầu bổ sung hoàn thiện hồ sơ.

Mẫu số 06: Sổ theo dõi hồ sơ.

Bước 3

Chuyển hồ sơ cho phòng chuyên môn.

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

Trong ngày

Mẫu số 05: Phiếu theo dõi quá trình xử lý công việc

Bước 4

Phân công xử lý hồ sơ.

Phòng Kinh tế đối ngoại/Phòng Công nghiệp/ Phòng Nông nghiệp

Giờ hành chính

Bước 5

- Kiểm tra hồ sơ, ban hành văn bản trả hồ sơ trong trường hợp hồ sơ chưa đáp ứng các yêu cầu.

- Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện thẩm định:

+ Dự thảo Văn bản lấy ý kiến của UBND cấp tỉnh gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan.

+ Văn bản lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh.

Lãnh đạo Sở, Phòng, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

02 ngày

Mẫu số 03: Phiếu từ chối tiếp nhận, giải quyết hồ sơ

Văn bản trình Dự thảo

Văn bản lấy ý kiến.

Bước 6

UBND cấp tỉnh có Văn bản lấy ý kiến gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan.

UBND tỉnh

03 ngày

Văn bản lấy ý kiến.

Bước 7

Cơ quan được lấy ý kiến có ý kiến về nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của mình, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Các cơ quan liên quan.

10 ngày

Văn bản tham gia ý kiến thẩm định

Bước 8

Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp ý kiến tham gia của các Bộ và cơ quan liên quan, lập Tờ trình (gồm các nội dung: đề xuất chủ trương đầu tư của dự án, ý kiến tham gia của các bộ, sở ngành liên quan, các nội dung thẩm định theo quy định tại Khoản 4, Điều 15, Nghị định số 114/2021/NĐ-CP của Sở Kế hoạch và Đầu tư) trình UBND tỉnh kèm theo dự thảo Văn bản của UBND tỉnh thông báo cho đơn vị được giao lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư hoàn chỉnh báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo ý kiến thẩm định và ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan.

Lãnh đạo Sở, Phòng

07 ngày

Tờ trình

Bước 9

UBND tỉnh có Văn bản thông báo cho đơn vị được giao lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư hoàn chỉnh báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo ý kiến thẩm định và ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan.

UBND tỉnh

03 ngày

Văn bản thông báo hoàn chỉnh báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư

Bước 10

- Trường hợp Dự án thuộc diện HĐND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư: Sau khi nhận được ý kiến giải trình của đơn vị được giao lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư kèm theo hồ sơ hoàn chỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập báo cáo thẩm định gồm các nội dung theo quy định tại khoản 4, Điều 15, Nghị định 114/2021/NĐ-CP và khoản 4, Điều 9, Nghị định 40/2020/NĐ-CP, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kèm theo dự thảo Tờ trình của UBND tỉnh trình HĐND cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư và dự thảo Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh

- Trường hợp Dự án thuộc diện UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư: Sau khi nhận được ý kiến giải trình của đơn vị được giao lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư kèm theo hồ sơ hoàn chỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập báo cáo thẩm định gồm các nội dung theo quy định tại khoản 4, Điều 15, Nghị định 114/2021/NĐ-CP và khoản 4, Điều 9, Nghị định 40/2020/NĐ-CP, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư.

Lãnh đạo Sở, Phòng

15 ngày

Báo cáo thẩm định

Báo cáo thẩm định

Bước 11

- Trường hợp Dự án thuộc diện HĐND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư: UBND cấp tỉnh trình HĐND cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư.

UBND tỉnh

 05 ngày

Tờ trình

Tổng thời gian giải quyết TTHC: 45 ngày.

Trình tự các bước thực hiện

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả/sản phẩm

Đối với dự án, phi dự án không quy định tại khoản 1, Điều 23, Nghị định số 114/2021/NĐ-CP và dự án hỗ trợ kỹ thuật sử dụng vốn ODA không hoàn lại của nhà tài trợ nước ngoài để chuẩn bị dự án đầu tư do cơ quan, tổ chức quản lý và không phải thực hiện trình tự, thủ tục quyết định chủ trương

Bước 1

Chủ đầu tư phối hợp với nhà tài trợ nước ngoài lập Văn kiện dự án, phi dự án

Chủ đầu tư

Giờ hành chính

Bước 2

Tiếp nhận hồ sơ:

- Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ: vào sổ theo dõi, ghi giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.

- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ theo quy định: đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

Giờ hành chính

Mẫu số 01: Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.

Mẫu số 02: Phiếu yêu cầu bổ sung hoàn thiện hồ sơ.

Mẫu số 06: Sổ theo dõi hồ sơ.

Bước 3

Chuyển hồ sơ cho phòng chuyên môn

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

Trong ngày

Mẫu số 05: Phiếu theo dõi quá trình xử lý công việc

Bước 4

Phân công xử lý hồ sơ

Phòng Kinh tế đối ngoại/Phòng Công nghiệp/ Phòng Nông nghiệp

Giờ hành chính

Bước 5

- Kiểm tra hồ sơ, ban hành văn bản trả hồ sơ trong trường hợp hồ sơ chưa đáp ứng các yêu cầu.

- Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện thẩm định:

+ Dự thảo Văn bản lấy ý kiến của UBND cấp tỉnh gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan.

+ Văn bản lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh.

(Trường hợp dự án, phi dự án có quy mô vốn ODA không hoàn lại từ 200.000 đô la Mỹ trở xuống, người đứng đầu cơ quan chủ quản phê duyệt Văn kiện dự án, phi dự án và không bắt buộc phải lấy ý kiến của các cơ quan liên quan)

Lãnh đạo Sở, Phòng, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

02 ngày

Mẫu số 03: Phiếu từ chối tiếp nhận, giải quyết hồ sơ

Văn bản trình Dự thảo

Văn bản lấy ý kiến.

Bước 6

UBND cấp tỉnh có Văn bản lấy ý kiến gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan.

UBND tỉnh

03 ngày

Văn bản lấy ý kiến.

Bước 7

Cơ quan được lấy ý kiến có ý kiến về nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của mình, trong đó lưu ý các nội dung: sự cần thiết và các mục tiêu, kết quả chủ yếu; nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, cơ chế tài chính; điều kiện của nhà tài trợ nước ngoài (nếu có) và khả năng đáp ứng của phía Việt Nam.

Các cơ quan liên quan.

08 ngày

Văn bản tham gia ý kiến thẩm định

Bước 8

Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp ý kiến tham gia của các Bộ và cơ quan liên quan, lập Tờ trình (gồm các nội dung: sự phù hợp của dự án, phi dự án với mục tiêu phát triển cụ thể của bộ, ngành, địa phương, đơn vị thực hiện và thụ hưởng; sự phù hợp của phương thức tổ chức thực hiện; vốn và khả năng cân đối vốn, cơ chế tài chính; tính hợp lý trong cơ cấu ngân sách dành cho các hạng mục chủ yếu; cam kết, điều kiện tiên quyết và các điều kiện khác của nhà tài trợ nước ngoài và các bên tham gia (nếu có); hiệu quả, khả năng vận dụng kết quả vào thực tiễn và tính bền vững sau khi kết thúc; những ý kiến đã được thống nhất hoặc còn khác nhau giữa các bên) trình UBND tỉnh kèm theo dự thảo dự thảo Tờ trình của UBND tỉnh trình HĐND cấp tỉnh phê duyệt Văn kiện dự án và dự thảo Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh.

Lãnh đạo Sở, Phòng

04 ngày

Tờ trình

Bước 9

UBND cấp tỉnh trình HĐND cấp tỉnh phê duyệt Văn kiện dự án

Nội dung chính của Quyết định phê duyệt Văn kiện dự án hỗ trợ lý thuật, phi dự án gốm: Tên dự án, phi dự án; Tên nhà tài trợ, đồng tài trợ nước ngoài (nếu có); Tên cơ quan chủ quản, chủ dự án; Thời gian, địa điểm thực hiện; Mục tiêu, hoạt động và kết quả; Tổ chức quản lý; Phương thức thực hiện; Tổng mức vốn và cơ cấu nguồn vốn gồm: Vốn ODA không hoàn lại (nguyên tệ và quy đổi ra đồng Việt Nam) và vốn đối ứng (đồng Việt Nam); Các nội dung khác.

UBND tỉnh

 03 ngày

Tờ trình

Đối với dự án, phi dự án quy định tại khoản 1, Điều 23, Nghị định số 114/2021/NĐ-CP: Cơ quan chủ quản không tổ chức thẩm định. Người đứng đầu cơ quan chủ quản căn cứ Quyết định chủ trương thực hiện để quyết định phê duyệt Văn kiện dự án, phi dự án.

Tổng thời gian giải quyết TTHC: 20 ngày.

Trình tự các bước thực hiện

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả/sản phẩm

Bước 1

Căn cứ chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định, chủ đầu tư lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư.

Chủ đầu tư

Giờ hành chính

Bước 2

Tiếp nhận hồ sơ:

- Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ: vào sổ theo dõi, ghi giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.

- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ theo quy định: đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

Giờ hành chính

Mẫu số 01: Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.

Mẫu số 02: Phiếu yêu cầu bổ sung hoàn thiện hồ sơ.

Mẫu số 06: Sổ theo dõi hồ sơ.

Bước 3

Chuyển hồ sơ cho phòng chuyên môn

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

Trong ngày

Mẫu số 05: Phiếu theo dõi quá trình xử lý công việc

Bước 4

Phân công xử lý hồ sơ

Phòng Kinh tế đối ngoại/ Phòng Công nghiệp/Phòng Nông nghiệp

Giờ hành chính

Bước 5

- Kiểm tra hồ sơ, ban hành văn bản trả hồ sơ trong trường hợp hồ sơ chưa đáp ứng các yêu cầu.

- Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện thẩm định: Văn bản lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh.

Lãnh đạo Sở, Phòng, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

02 ngày

Mẫu số 03: Phiếu từ chối tiếp nhận, giải quyết hồ sơ

Văn bản lấy ý kiến.

Bước 6

Cơ quan được lấy ý kiến có ý kiến về nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của mình.

Các cơ quan, đơn vị liên quan

10 ngày

Văn bản tham gia ý kiến thẩm định

Bước 7

Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp ý kiến tham gia của các cơ quan liên quan, lập Tờ trình gồm các nội dung quy định tại khoản 2, Điều 44 và khoản 2, Điều 45, Luật Đầu tư công trình UBND tỉnh kèm theo dự thảo Văn bản của UBND tỉnh thông báo cho chủ đầu tư hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi dự án để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định đầu tư.

Lãnh đạo Sở, Phòng

07 ngày

Tờ trình

Bước 8

UBND tỉnh có Văn bản thông báo cho chủ đầu tư hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi dự án để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định đầu tư.

UBND tỉnh

03 ngày

Văn bản thông báo hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi dự án

Bước 9

Sau khi nhận được ý kiến giải trình của chủ đầu tư kèm theo hồ sơ hoàn chỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập báo cáo thẩm định gồm các nội dung theo quy định tại khoản 2, Điều 44 và khoản 2, Điều 45, Luật Đầu tư công, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Lãnh đạo Sở, Phòng

15 ngày

Báo cáo thẩm định

Bước 10

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định đầu tư chương trình, dự án.

UBND tỉnh

10 ngày

Quyết định đầu tư chương trình, dự án.

Thời gian quyết định đầu tư chương trình, dự án (không bao gồm thời gian thẩm định) kể từ ngày cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư nhận đủ hồ sơ hợp lệ như sau:

- Chương trình đầu tư công: Không quá 20 ngày;

- Dự án nhóm A: Không quá 15 ngày;

- Dự án nhóm B, C: Không quá 10 ngày.

Trình tự các bước thực hiện

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả/sản phẩm

Bước 1

Căn cứ Báo cáo nghiên cứu khả thi, Văn kiện chương trình, dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, quyết định đầu tư chương trình, dự án và điều ước quốc tế cụ thể, thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi đối với chương trình, dự án, chủ dự án phối hợp với nhà tài trợ nước ngoài lập hoặc rà soát, cập nhật kế hoạch tổng thể thực hiện chương trình, dự án, trình cơ quan chủ quản xem xét và phê duyệt.

Chủ dự án

Giờ hành chính

Bước 2

Tiếp nhận hồ sơ:

- Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ: vào sổ theo dõi, ghi giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.

- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ theo quy định: đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

Giờ hành chính

Mẫu số 01: Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.

Mẫu số 02: Phiếu yêu cầu bổ sung hoàn thiện hồ sơ.

Mẫu số 06: Sổ theo dõi hồ sơ.

Bước 3

Chuyển hồ sơ cho phòng chuyên môn

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

Trong ngày

Mẫu số 05: Phiếu theo dõi quá trình xử lý công việc

Bước 4

Phân công xử lý hồ sơ

Phòng Kinh tế đối ngoại/ Phòng Công nghiệp/Phòng Nông nghiệp

Giờ hành chính

Bước 5

- Kiểm tra hồ sơ, ban hành văn bản trả hồ sơ trong trường hợp hồ sơ chưa đáp ứng các yêu cầu.

- Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện thẩm định: Văn bản lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh.

Lãnh đạo Sở, Phòng, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

03 ngày

Mẫu số 03: Phiếu từ chối tiếp nhận, giải quyết hồ sơ

Văn bản lấy ý kiến.

Bước 6

Cơ quan được lấy ý kiến có ý kiến về nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của mình.

Các cơ quan, đơn vị liên quan.

10 ngày

Văn bản tham gia ý kiến thẩm định

Bước 7

Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp ý kiến tham gia của các cơ quan liên quan, có Văn bản thông báo cho chủ dự án hoàn chỉnh kế hoạch tổng thể thực hiện chương trình, dự án để cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.

Lãnh đạo Sở, Phòng

05 ngày

Văn bản thông báo hoàn chỉnh báo cáo kế hoạch tổng thể thực hiện chương trình, dự án

Bước 8

Sau khi nhận được ý kiến giải trình của chủ dự án kèm theo hồ sơ hoàn chỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập Tờ trình, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt.

Lãnh đạo Sở, Phòng

07 ngày

Tờ trình

Bước 9

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phê duyệt kế hoạch tổng thể thực hiện chương trình, dự án.

UBND tỉnh

05 ngày

 Quyết định phê duyệt kế hoạch tổng thể thực hiện chương trình, dự án.

Tổng thời gian giải quyết TTHC: 30 ngày

Trình tự các bước thực hiện

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Thời gian (ngày/ngày làm việc)

Kết quả/sản phẩm

Bước 1

Trên cơ sở kế hoạch tổng thể thực hiện chương trình, dự án đã được cơ quan chủ quản phê duyệt; căn cứ tình hình giải ngân thực tế và kế hoạch giải ngân theo điều ước quốc tế, thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi đối với chương trình, dự án, chủ dự án xem xét và trình người đứng đầu cơ quan chủ quản phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình, dự án hằng năm.

Chủ dự án

Giờ hành chính

Bước 2

Tiếp nhận hồ sơ:

- Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ: vào sổ theo dõi, ghi giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.

- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ theo quy định: đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

Giờ hành chính

Mẫu số 01: Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.

Mẫu số 02: Phiếu yêu cầu bổ sung hoàn thiện hồ sơ.

Mẫu số 06: Sổ theo dõi hồ sơ.

Bước 3

Chuyển hồ sơ cho phòng chuyên môn

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

Trong ngày

Mẫu số 05: Phiếu theo dõi quá trình xử lý công việc

Bước 4

Phân công xử lý hồ sơ

Phòng Kinh tế đối ngoại/ Phòng Công nghiệp/Phòng Nông nghiệp

Giờ hành chính

Bước 5

- Kiểm tra hồ sơ, ban hành văn bản trả hồ sơ trong trường hợp hồ sơ chưa đáp ứng các yêu cầu.

- Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện thẩm định: Tờ trình, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình, dự án hàng năm gồm thông tin chi tiết về các hợp phần (chia theo hợp phần hỗ trợ kỹ thuật và đầu tư xây dựng), các hạng mục và hoạt động chính, các nguồn vốn, bao gồm cả vốn đối ứng và tiến độ thực hiện dự kiến kèm theo.

Lãnh đạo Sở, Phòng, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở KH&ĐT

Mẫu số 03: Phiếu từ chối tiếp nhận, giải quyết hồ sơ

Tờ trình

Bước 6

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình, dự án hàng năm.

UBND tỉnh

Quyết định phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình, dự án hàng năm.

Bước 7

Sau khi được phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình, dự án hàng năm, chủ dự án gửi cơ quan chủ quản và thông qua cơ quan chủ quản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các cơ quan có liên quan và nhà tài trợ nước ngoài Quyết định phê duyệt kèm theo kế hoạch thực hiện chương trình, dự án hàng năm phục vụ công tác giám sát, đánh giá và phối hợp thực hiện chương trình, dự án.

Chủ dự án, UBND tỉnh

Tổng thời gian giải quyết TTHC: Không có.