QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC GIAO KẾ HOẠCH ĐIỀU CHỈNH VỐN ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 21/11/2019;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13/6/2019;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;

Căn cứ Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 29/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025;

Căn cứ Quyết định số 2048/QĐ-TTg ngày 06/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2022;

Căn cứ Quyết định số 653/QĐ-TTg ngày 28/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách trung ương năm 2022 thực hiện 03 Chương trình mục tiêu quốc gia;

Căn cứ Nghị quyết số 11/NQ-HĐND ngày 12/7/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua kế hoạch điều chỉnh vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025;

Căn cứ Nghị quyết số 12/NQ-HĐND ngày 12/7/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua kế hoạch điều chỉnh vốn đầu tư công năm 2022;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 1369/TTr-SKHĐT ngày 28/7/2022,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Giao kế hoạch điều chỉnh vốn đầu tư công năm 2022 với số vốn 7.481.382 triệu đồng cho các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện (Có các biểu kế hoạch điều chỉnh vốn chi tiết kèm theo).

Điều 2.

1. Giao các chủ đầu tư: Tập trung các giải pháp cụ thể tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc đền bù, giải phóng mặt bằng; đẩy nhanh tiến độ thi công công trình, dự án. Lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực kỹ thuật và tài chính, kinh nghiệm để triển khai đúng tiến độ thi công, bảo đảm chất lượng công trình, hàng hóa, dịch vụ; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ của các công trình, dự án có khối lượng được nghiệm thu, làm thủ tục thanh toán ngay với Kho bạc nhà nước, không dồn vốn vào cuối năm mới thanh toán. Đối với các dự án hoàn thành đưa vào sử dụng, phải khẩn trương phê duyệt quyết toán, giải ngân hết số vốn cho các nhà thầu.

2. Các sở chuyên ngành: Tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai, tổ chức thực hiện các quy định về lập, thiết kế - dự toán xây dựng công trình, tổ chức lựa chọn nhà thầu; giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc phát sinh.

3. Giao các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Cục Thuế và các đơn vị có liên quan thực hiện tốt công tác đấu giá quyền sử dụng đất và định giá đất đối với dự án đấu giá quyền sử dụng đất để đảm bảo nguồn thu theo dự toán đã giao; căn cứ tiến độ thu ngân sách, Sở Tài chính kịp thời nhập Tabmis toàn bộ kế hoạch vốn đã giao để tạo điều kiện cho các chủ đầu tư giải ngân các nguồn vốn.

4. Đối với vốn tỉnh phân cấp các huyện, thị xã, thành phố quản lý: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

- Giao chi tiết kế hoạch điều chỉnh vốn cho các đơn vị, chủ đầu tư trực thuộc (sau khi đã thông qua Hội đồng nhân dân cùng cấp) và báo cáo kết quả giao vốn về Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Việc phân bổ vốn năm 2022 phải đảm bảo nguyên tắc, thứ tự ưu tiên sau:

+ Danh mục dự án bố trí vốn năm 2022 phải thuộc danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 đã được Hội đồng nhân dân cùng cấp phân bổ và đáp ứng điều kiện bố trí kế hoạch vốn theo quy định của Luật Đầu tư công.

+ Bố trí đủ vốn cho các dự án đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng (vốn tất toán các công trình đã quyết toán).

+ Bố trí đủ vốn cho các dự án chuyển tiếp phải hoàn thành năm 2022 theo tiến độ, đồng thời bảo đảm thời hạn bố trí vốn của từng dự án theo đúng quy định, dự án nhóm B không quá 04 năm và nhóm C không quá 03 năm.

+ Bố trí đủ vốn cho các Chương trình mục tiêu quốc gia và nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư.

+ Sau khi bố trí đủ vốn cho các nhiệm vụ nêu trên, số vốn còn lại mới bố trí cho các dự án khởi công mới đủ thủ tục đầu tư.

- Việc triển khai giao kế hoạch điều chỉnh vốn phải đảm bảo đúng cơ cấu về nguồn vốn do Ủy ban nhân dân tỉnh giao và khả năng huy động của địa phương cho các xã nông thôn mới về đích năm 2022.

- Đối với huyện, thị xã điều chỉnh tăng tiền sử dụng đất (đặc biệt thị xã Bình Long, huyện Bù Đốp), khẩn trương giao vốn chi tiết cho các dự án đảm bảo đúng quy định của Luật Đầu tư công và các quy định khác có liên quan; phấn đấu giải ngân hết số vốn được giao năm 2022; Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tiến độ giải ngân kế hoạch điều chỉnh vốn đầu tư công được giao năm 2022.

- Bố trí vốn XDCB phải đảm bảo đúng tính chất, nội dung, không bố trí vốn cho các công trình phải sử dụng nguồn vốn sự nghiệp như công trình duy tu, sửa chữa, bảo trì các cơ sở vật chất hiện có.

- Chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, cơ quan thanh tra, kiểm toán, cơ quan có liên quan khác về tính chính xác của thông tin số liệu của dự án, mức vốn phân bổ cho từng dự án theo quy định pháp luật.

5. Giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Thực hiện rà soát, báo cáo phân bổ kế hoạch điều chỉnh vốn đầu tư công năm 2022 vốn tỉnh phân cấp các huyện, thị xã, thành phố quản lý. Trường hợp phát hiện phân bổ không đúng nguyên tắc, thứ tự ưu tiên bố trí vốn, tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực, nhiệm vụ của kế hoạch điều chỉnh vốn đầu tư công đã được giao, không đảm bảo các yêu cầu theo quy định của pháp luật đầu tư công, có ý kiến bằng văn bản cho Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Thường xuyên kiểm tra, theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công; tham mưu UBND tỉnh họp giao ban XDCB định kỳ hằng tháng để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Tiếp tục chủ động rà soát, cắt giảm vốn đối với các dự án triển khai chậm, bổ sung vốn cho các dự án có khối lượng hoàn thành cao, đảm bảo giải ngân hết kế hoạch được giao.

6. Đối với các Chương trình mục tiêu quốc gia:

- Giao Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Ban Dân tộc và Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới triển khai thực hiện các dự án thành phần của từng chương trình theo quy định.

- Căn cứ số vốn được giao cho 3 chương trình, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương phê duyệt dự án và giao chi tiết vốn cho từng dự án đầu tư đến từng chủ đầu tư (các đơn vị có chuyên môn hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã tùy theo năng lực của từng chủ đầu tư theo quy định). Đối với dự án đầu tư có cùng mục tiêu và thực hiện trên cùng 1 địa bàn cấp xã, cấp huyện, UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động lồng ghép các nguồn vốn của 3 chương trình đã được giao ngay từ khâu chuẩn bị thực hiện dự án tránh dàn trải, chồng chéo, trùng lặp về phạm vi, đối tượng, lãng phí trong sử dụng vốn.

7. Giao Kho bạc Nhà nước Bình Phước chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục vận hành hệ thống báo cáo giải ngân kế hoạch điều chỉnh vốn đã giao đảm bảo chính xác, kịp thời.

8. Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các chủ đầu tư: Xem giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 là nhiệm vụ chính trị trọng tâm. Tập trung đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành dự án kết nối, dự án có tác động liên kết vùng có ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững. Đề cao kỷ luật, kỷ cương đầu tư công, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cản trở làm chậm tiến độ giao vốn, giải ngân vốn; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp giải ngân chậm, gắn kết quả giải ngân với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao. Đến hết niên độ ngân sách năm 2022, chủ đầu tư không giải ngân tối thiểu đạt 90% kế hoạch được giao là một trong các tiêu chí để xem xét, đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu và cán bộ, công chức liên quan theo quy định. Chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công. Định kỳ trước ngày 25 hằng tháng, hằng quý, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch điều chỉnh vốn đầu tư công năm 2022 đồng gửi các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính.

9. Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan tổ chức phát động phong trào thi đua đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công năm 2022, phấn đấu giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn đã giao.

10. Kế hoạch điều chỉnh vốn đầu tư công năm 2022 được phép giải ngân đến ngày 31/01/2023.

11. Quyết định thay thế các Quyết định số 3284/QĐ-UBND ngày 31/12/2022 về việc giao kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022; Quyết định số 215/QĐ-UBND ngày 07/01/2022 giao chi tiết kế hoạch vốn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2022; Quyết định số 697/QĐ-UBND ngày 18/4/2022 về việc giao bổ sung kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 từ nguồn tạm mượn dự phòng ngân sách địa phương thực hiện 02 dự án khẩn cấp; Quyết định số 636/QĐ-UBND ngày 06/4/2022 về việc giao chi tiết kế hoạch vốn chương trình giảm 1.000 hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số năm 2022; Quyết định số 1248/QĐ-UBND ngày 04/7/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc giao chỉ tiêu kế hoạch vốn chương trình giảm 1.000 hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số năm 2022 (đợt 2).

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này, kể từ ngày ký./.