NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN PHÂN BỔ KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NĂM 2014 BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC DO TỈNH QUẢN LÝ VÀ PHÂN BỔ

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP
KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ 7

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;

Căn cứ Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ; Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 25 tháng 6 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014; Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28 ngày 6 tháng 2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ;

Căn cứ Quyết định số 2337/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2014;

Xét Tờ trình số 85/TTr-UBND ngày 18 tháng 11 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc thông qua phương án phân bổ kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2014 bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước do Tỉnh quản lý và phân bổ; báo cáo thẩm tra số 54/BC-HĐND ngày 29 tháng 11 năm 2013 của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thống nhất thông qua phương án phân bổ kế hoạch vốn đầu tư phát triển (ĐTPT) năm 2014 bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước do Tỉnh quản lý và phân bổ. Cụ thể như sau:

1. Quan điểm xây dựng kế hoạch ĐTPT năm 2014 của Tỉnh quản lý:

a) Bố trí vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước theo thứ tự ưu tiên quy định tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011của Thủ tướng Chính phủ, hạn chế tối đa các dự án khởi công mới nếu chưa thật sự bức xúc.

b) Bố trí vốn cho các dự án chuyển tiếp phải phù hợp với tiến độ thực hiện dự án và đảm bảo cơ cấu ngành, lĩnh vực của từng nguồn vốn.

c) Dự án khởi công mới năm 2014 phải thỏa mãn một trong hai điều kiện: (1) thuộc danh mục dự án khởi công mới năm 2014 trong kế hoạch 2013-2015; hoặc (2) được Ủy ban nhân dân Tỉnh Tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư, trong đó cho phép khởi công mới trong năm 2014. Đối với dự án khởi công mới có bố trí vốn hỗ trợ có mục tiêu cho cấp huyện ngoài điều kiện trên còn phải được thẩm định về nguồn vốn theo quy định.

d) Dự án bố trí vốn chuẩn bị đầu tư phải có văn bản phê duyệt chủ trương đầu tư của cấp có thẩm quyền.

2. Phương án phân bổ kế hoạch ĐTPT năm 2014 của Tỉnh quản lý:

a) Phương án phân bổ vốn cân đối ngân sách địa phương (NSĐP): 773 tỷ đồng, như sau:

- Cấp Tỉnh quản lý là 210 tỷ đồng (NSTT);

- Cấp huyện quản lý là 563 tỷ đồng (bao gồm: vốn NSTT 213 tỷ đồng; vốn từ nguồn thu tiền sử dụng đất 350 tỷ đồng). Trong đó, vốn đầu tư lĩnh vực giáo dục - đào tạo và dạy nghề là 113 tỷ đồng.

b) Vốn NSTT do cấp Tỉnh quản lý (210 tỷ đồng); bố trí như sau:

- Vốn chuẩn bị đầu tư: 10 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 4,76%

- Vốn chuẩn bị thực hiện đầu tư (CBTHĐT) và thực hiện đầu tư (THĐT): 200 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 95,24% gồm:

+ Nông - Lâm - Thuỷ lợi: 30,3 tỷ đồng;

+ Giáo dục và Đào tạo: 45 tỷ đồng;

+ Khoa học công nghệ, điều tra cơ bản, bảo vệ môi trường: 29 tỷ đồng;

+ Cấp nước, dịch vụ công cộng: 7,3 tỷ đồng;

+ An ninh - Quốc phòng: 60 tỷ đồng;

+ Quản lý nhà nước, Đảng, Đoàn thể, Hiệp hội: 28,4 tỷ đồng.

(Danh mục công trình cụ thể theo biểu số 01 - NSTT 2014  đính kèm)

c) Phương án phân bổ vốn xổ số kiến thiết: 400 tỷ đồng; bao gồm:

- Tỉnh trực tiếp quản lý: 281,6 tỷ đồng; chiếm 70,40% tổng vốn;

- Huyện trực tiếp quản lý: 118,4 tỷ đồng; chiếm 29,60% tổng vốn.

+ Lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo: 150 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 37,5%;

* Tỉnh trực tiếp quản lý: 70 tỷ đồng; chiếm 46,67%;

* Huyện trực tiếp quản lý: 80 tỷ đồng; chiếm 53,33%;

+ Lĩnh vực Y tế: 90 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 22,5%;

* Tỉnh trực tiếp quản lý: 90 tỷ đồng; chiếm 100%;

+ Lĩnh vực Văn hoá - Xã hội (VH-XH): 40 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 10,0%;

* Tỉnh trực tiếp quản lý: 40 tỷ đồng; chiếm 100%;

+ Lĩnh vực Giao thông: 120 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 30,0%;

* Tỉnh trực tiếp quản lý: 81,6 tỷ đồng; chiếm 68,0%;

* Huyện trực tiếp quản lý: 38,4 tỷ đồng; chiếm 32,0%;

(Danh mục công trình cụ thể theo biểu số 02 - XSKT 2014 đính kèm)

d) Vốn xổ số kiến thiết các năm trước chuyển sang: 205,779 tỷ đồng; phân bổ cho các ngành, lĩnh vực như sau:

- Giáo dục-đào tạo và y tế: 126,5 tỷ đồng, chiếm 61,47%;

- Giao thông, nông nghiệp, nông thôn: 79,279 tỷ đồng, chiếm 38,53%;

(Danh mục công trình cụ thể theo biểu số 03 - XSKT 205,779 đính kèm)

đ) Vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục tiêu, ODA, chương trình MTQG năm 2014:

Dự kiến 365,540 tỷ đồng; giao Uỷ ban nhân dân Tỉnh bố trí cụ thể khi Trung ương chính thức giao kế hoạch vốn năm 2014.

Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2014 bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước do Tỉnh quản lý và phân bổ theo quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân và các Đại biểu Hội đồng nhân dân Tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân Tỉnh khoá VIII, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 05 tháng 12 năm 2013 và có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày thông qua./.