|
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 133/2009/QĐ-TTg |
Hà Nội, ngày 03 tháng 11 năm 2009 |
BAN HÀNH QUY CHẾ THÔNG TIN CẢNH BÁO, DỰ BÁO THIÊN TAI TRÊN BIỂN
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng
12 năm 2001;
Căn cứ Nghị định số 24/NĐ-CP ngày 19 tháng 3 năm 1997 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành Pháp lệnh Khai thác và Bảo vệ công trình khí tượng thủy văn;
Căn cứ Nghị định số 08/2006/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều của Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão đã được sửa đổi,
bổ sung ngày 24 tháng 8 năm 2000;
Căn cứ Quyết định số 137/2007/QĐ-TTg ngày 21 tháng 8 năm 2007 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Đề án tổ chức thông tin phục vụ công tác phòng, chống thiên
tai trên biển;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế thông tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 12 năm 2009.
Điều 3. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm chủ trì hướng dẫn, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện Quyết định này.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Trưởng ban Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận: |
THỦ TƯỚNG |
THÔNG
TIN CẢNH BÁO, DỰ BÁO THIÊN TAI TRÊN BIỂN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 133/2009/QĐ-TTg ngày 03 tháng 11 năm 2009
của Thủ tướng Chính phủ)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định việc ra bản tin và truyền phát bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên khu vực Biển Đông và vùng phụ cận (Phụ lục I Quy chế này).
2. Quy chế này áp dụng đối với các ngành, các cấp, các tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài liên quan đến việc ra bản tin và truyền phát bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên Biển Đông và vùng phụ cận.
Điều 2. Các loại thiên tai trên biển được cảnh báo, dự báo:
1. Áp thấp nhiệt đới, bão.
2. Sóng thần.
3. Gió mạnh.
4. Dông mạnh.
5. Sương mù.
6. Sóng lớn.
Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Áp thấp nhiệt đới là một xoáy thuận nhiệt đới có sức gió mạnh nhất từ cấp 6 đến cấp 7 và có thể có gió giật.
2. Bão là một xoáy thuận nhiệt đới có sức gió mạnh nhất từ cấp 8 trở lên và có thể có gió giật. Bão từ cấp 10 đến cấp 11 được gọi là bão mạnh; từ cấp 12 trở lên được gọi là bão rất mạnh.
3. Sóng thần là sóng biển chu kỳ dài, lan truyền với vận tốc lớn (có khi đến 800km/giờ). Khi tới bờ, phụ thuộc vào độ sâu của biển và địa hình vùng bờ, sóng thần có thể đạt độ cao lớn, tới hàng chục mét, tràn sâu vào đất liền, gây ra thảm họa. Sóng thần được quy định trong Quy chế này là sóng thần gây ra bởi động đất hoặc hoạt động của núi lửa.
4. Gió mạnh là tốc độ gió từ cấp 6 trở lên xác định trung bình trong thời gian 2 phút quan trắc (tính bằng cấp gió Bô - pho).
5. Dông là hiện tượng thời tiết nguy hiểm, hình thành khi có đối lưu mạnh, bao gồm sự phóng điện trong đám mây, giữa các đám mây với nhau hoặc giữa các đám mây với mặt đất, tạo ra hiện tượng chớp và sấm, thường kèm theo gió mạnh và mưa lớn, đôi khi có mưa đá. Dông gây ra gió mạnh từ cấp 6 trở lên gọi là dông mạnh.
6. Sương mù là hiện tượng hơi nước ngưng tụ thành các hạt nhỏ li ti trong lớp không khí sát bề mặt trái đất (mặt đất, sông, hồ hoặc mặt biển), làm giảm tầm nhìn ngang xuống dưới 1km.
7. Sóng lớn là những con sóng trên biển có độ cao lớn hơn 2m. Sóng lớn thường đi kèm với gió mùa Đông Bắc, gió mùa Tây Nam và gió mạnh do ảnh hưởng của bão hoặc áp thấp nhiệt đới.
Điều 4. Hệ thống thông tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển
1. Hệ thống ra bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển bao gồm:
a) Trung tâm Khí tượng Thủy văn quốc gia thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường;
b) Viện Vật lý Địa cầu thuộc Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam.
2. Hệ thống truyền phát bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển bao gồm:
a) Đài Tiếng nói Việt Nam;
b) Đài truyền hình Việt Nam;
c) Hệ thống Đài thông tin Duyên hải Việt Nam;
d) Các Đài Phát thanh, Truyền hình địa phương;
đ) Hệ thống thông tin liên lạc của Bộ đội Biên phòng;
e) Hệ thống thông tin liên lạc của Tập đoàn Bưu chính, Viễn thông Việt Nam và các doanh nghiệp viễn thông khác;
g) Hệ thống thông tin liên lạc, phát thanh nội bộ của các Bộ, ngành, cơ quan, đơn vị;
h) Hệ thống các điểm bắn pháo hiệu báo áp thấp nhiệt đới, bão;
i) Hệ thống cột tín hiệu báo áp thấp nhiệt đới, bão;
k) Các máy thông tin của cá nhân đã được cấp phép trên đất liền và trên biển.
3. Sơ đồ Hệ thống thông tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển được thể hiện tại Phụ lục II của Quy chế này.
CHẾ ĐỘ PHÁT TIN VÀ NỘI DUNG BẢN TIN CẢNH BÁO, DỰ BÁO THIÊN TAI TRÊN BIỂN
Điều 5. Trách nhiệm ra bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm ra và cung cấp các bản tin cảnh báo, dự báo áp thấp nhiệt đới, bão, gió mạnh, dông mạnh, sương mù, sóng lớn.
2. Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam có trách nhiệm ra và cung cấp các bản tin cảnh báo sóng thần.
Điều 6. Báo tin áp thấp nhiệt đới, bão
Chế độ và nội dung tin áp thấp nhiệt đới, bão thực hiện theo quy định tại Quyết định số 245/2006/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ (sau đây gọi tắt là Quyết định số 245/2006/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2006).
Điều 7. Bản tin cảnh báo sóng thần
Chế độ và nội dung tin cảnh báo sóng thần thực hiện theo quy định tại Quyết định số 264/2006/QĐ-TTg ngày 16 tháng 11 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế báo tin động đất, cảnh báo sóng thần (sau đây gọi tắt là Quyết định số 264/2006/QĐ-TTg ngày 16 tháng 11 năm 2006).
Điều 8. Báo tin gió mạnh, dông mạnh, sương mù, sóng lớn
1. Khi nhận định trong khoảng thời gian cảnh báo, dự báo, trên vùng biển quy định tại Phụ lục I có khả năng xuất hiện một trong các hiện tượng nêu tại Điều này thì phải phát “Tin thời tiết nguy hiểm trên biển”. Nội dung bản tin này có thể được nhấn mạnh trong các bản tin áp thấp nhiệt đới, bão, bản tin không khí lạnh, gió mùa tây nam
2. “Tin thời tiết nguy hiểm trên biển” gồm các nội dung sau:
a) Tiêu đề bản tin;
b) Cảnh báo thiên tai đã xảy ra (nếu có);
c) Cảnh báo, dự báo hiện tượng thiên tai, thời gian và khu vực xảy ra thiên tai (kinh độ, vĩ độ hoặc vị trí so với các đảo chính, vùng biển ngoài khơi hoặc bờ biển các tỉnh gần nhất);
d) Cảnh báo, dự báo các yếu tố khí tượng, hải văn do ảnh hưởng của thiên tai gây ra như: các hiện tượng thời tiết (mưa, dông mạnh, sương mù), tầm nhìn xa, hướng gió và tốc độ gió, tình trạng biển, độ cao sóng biển;
đ) Dự báo thời gian kết thúc thiên tai;
e) Dự báo thời tiết biển cho các vùng biển không bị ảnh hưởng.
3. Chế độ ra bản tin
a) Bản tin bằng tiếng Việt:
Mỗi ngày ra 04 bản tin vào lúc 04 giờ 30, 10 giờ 00, 15 giờ 30 và 21 giờ 30;
b) Bản tin bằng tiếng Anh:
Mỗi ngày ra 04 bản tin vào lúc 05 giờ 00 và 10 giờ 30, 16 giờ 00 và 22 giờ 00;
c) Ngoài ra, các bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển có thể được nhấn mạnh trong các bản tin áp thấp nhiệt đới, bão, bản tin không khí lạnh, gió mùa tây nam.
Điều 9. Trách nhiệm của các Bộ, ngành có liên quan trực tiếp và các cơ quan thông tin, báo chí
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường
a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác thông tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển;
b) Chỉ đạo Trung tâm Khí tượng Thủy văn quốc gia ra các bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Quy chế này; cung cấp kịp thời các bản tin cho các cơ quan theo quy định tại Phụ lục III của Quy chế này;
c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông và các Bộ, ngành, địa phương liên quan kiểm tra, theo dõi việc truyền phát từ cơ quan ra bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai đến cơ quan chỉ đạo phòng, chống và cộng đồng;
d) Xây dựng mạng lưới quan trắc khí tượng hải văn trên biển, tăng cường đầu tư máy móc thiết bị, phục vụ hiệu quả công tác cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển;
đ) Tiếp nhận thông tin phản hồi của các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức và cá nhân về những nội dung: chế độ phát bản tin, chất lượng và độ chính xác của bản tin cảnh báo, dự báo; tính kịp thời và hiệu quả của các bản tin đến người sử dụng;
e) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tổ chức việc đánh giá chất lượng các bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai do các cơ quan làm công tác dự báo cung cấp;
g) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương trong việc tuyên truyền, phổ biến văn bản quy phạm pháp luật về thiên tai và kiến thức khí tượng thủy văn để các cơ quan, tổ chức và cá nhân chủ động phòng, tránh.
2. Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam
a) Chỉ đạo Viện Vật lý Địa cầu ra các bản tin cảnh báo sóng thần; cung cấp kịp thời các bản tin cho các cơ quan theo quy định của Quy chế báo tin động đất, cảnh báo sóng thần;
b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các Bộ, ngành, địa phương liên quan kiểm tra, theo dõi việc truyền phát từ cơ quan ra bản tin cảnh báo sóng thần đến cơ quan chỉ đạo phòng, chống và cộng đồng;
c) Tiếp nhận thông tin phản hồi của các Bộ, ngành, địa phương, tổ chức và cá nhân về những nội dung: chế độ phát tin và độ chính xác của bản tin cảnh báo sóng thần; tính kịp thời và hiệu quả của các bản tin đến người sử dụng;
d) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức việc đánh giá chất lượng các bản tin cảnh báo sóng thần đã cung cấp.
3. Đài Tiếng nói Việt Nam và Đài Truyền hình Việt Nam
a) Truyền phát các tin báo áp thấp nhiệt đới, bão và tin cảnh báo sóng thần theo các quy định tại Quyết định số 245/2006/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2006 và Quyết định số 264/2006/QĐ-TTg ngày 16 tháng 11 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ;
b) Truyền phát nguyên văn “Tin thời tiết nguy hiểm trên biển” vào bản tin thời sự gần nhất ngay sau khi nhận được tin từ Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Trung ương chuyển đến;
c) Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường và các Bộ, ngành, địa phương trong việc xây dựng các chương trình truyền hình, phát thanh và các giải pháp truyền thông nhằm giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng trong việc phòng, chống và phản ứng kịp thời với các tình huống thiên tai khẩn cấp.
4. Bộ Quốc phòng
a) Chỉ đạo Bộ đội Biên phòng và các đơn vị thuộc Bộ truyền phát kịp thời các bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên hệ thống thông tin liên lạc do Bộ quản lý;
b) Phối hợp với Ban Chỉ huy phòng, chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện việc bắn pháo hiệu và vận hành cột tín hiệu báo áp thấp nhiệt đới, bão do Bộ quản lý theo quy định tại Quyết định số 245/2006/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ;
b) Chỉ đạo Bộ đội Biên phòng phối hợp với Ủy ban nhân dân các cấp, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý, kiểm soát chặt chẽ tàu cá trước khi ra biển phải được trang bị đầy đủ các thiết bị an toàn, máy thông tin liên lạc, máy thu dự báo thời tiết chuyên dùng theo quy định;
d) Tiếp nhận các thông tin thực tế về số lượng người, phương tiện và tình hình thiên tai đang xảy ra do các chủ phương tiện hoạt động trên biển chuyển đến; thông báo cho Ban Chỉ đạo phòng chống lụt, bão Trung ương, Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn và Bộ Tài nguyên và Môi trường để chỉ đạo việc cảnh báo, dự báo bổ sung khi cần thiết;
đ) Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, chính quyền địa phương và các đơn vị liên quan bảo vệ an toàn hệ thống quan trắc khí tượng hải văn trên biển.
5. Bộ Giao thông vận tải
a) Chỉ đạo Công ty Thông tin Điện tử Hàng hải Việt Nam thực hiện việc phát tin cảnh báo, dự kiến thiên tai trên biển trên các kênh thông tin của hệ thống Đài thông tin Duyên hải Việt Nam theo quy định sau:
- Tin áp thấp nhiệt đới, bão: phát theo quy định tại Quyết định số 245/2006/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ;
- Tin cảnh báo sóng thần: phát theo quy định tại Quyết định số 264/2006/QĐ-TTg ngày 16 tháng 11 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ;
- Tin thời tiết nguy hiểm trên biển: mỗi ngày phát 24 phiên ngay sau khi nhận được bản tin từ Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Trung ương chuyển đến.
b) Chỉ đạo Công ty Thông tin Điện tử Hàng hải Việt Nam nâng cao chất lượng phát sóng và tăng cường vùng phủ sóng thông tin cho các tàu đánh bắt xa bờ;
c) Tiếp nhận các thông tin thực tế về số lượng người, phương tiện và thiên tai đang xảy ra do các chủ phương tiện trên biển chuyển đến; thông báo cho Ban Chỉ đạo phòng chống lụt, bão Trung ương, Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn và Bộ Tài nguyên và Môi trường để chỉ đạo việc cảnh báo, dự báo bổ sung khi cần thiết.
6. Bộ Thông tin và Truyền thông
a) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành quy hoạch, phân bổ tần số phục vụ công tác cảnh báo, dự báo thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên biển;
b) Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông nâng cao tốc độ, chất lượng các đường truyền kết nối giữa các Bộ, ngành liên quan với nhau và với hệ thống các Đài thông tin duyên hải, hệ thống thông tin của Bộ đội Biên phòng, phục vụ công tác cảnh báo, dự báo thiên tai và tìm kiếm cứu nạn;
c) Chỉ đạo các doanh nghiệp thông tin di động mở rộng vùng phủ sóng để các tàu thuyền đánh bắt hải sản gần bờ có thể thu tin cảnh báo, dự báo thiên tai qua máy điện thoại di động;
d) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam tổ chức, triển khai hệ thống truyền tin từ cơ quan ra bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai đến cơ quan chỉ đạo phòng, chống và cộng đồng;
đ) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hoạt động báo chí trong cả nước để các thông tin thiên tai trên biển đăng tải trên báo in, báo nói, báo hình, báo điện tử, thông tấn được đảm bảo chất lượng: nhanh chóng, đầy đủ, chính xác, tuân theo những nội dung liên quan thuộc Nghị định của Chính phủ số 51/2002/NĐ-CP ngày 26 tháng 4 năm 2002 Quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật báo chí;
e) Phối hợp cùng các cơ quan liên quan, chỉ đạo các cơ quan văn hóa – thông tin tuyên truyền, phổ biến kiến thức về các loại hình thiên tai trên biển và hướng dẫn sử dụng thông tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng, chủ động phòng, chống, giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra.
7. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Ban hành các tiêu chuẩn ngành về trang thiết bị thông tin liên lạc cho các phương tiện đánh bắt xa bờ đủ khả năng tiếp nhận thông tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển và liên lạc được với các Đài thông tin Duyên hải và hệ thống thông tin của Bộ đội Biên phòng;
b) Chỉ đạo các địa phương phối hợp với Bộ đội Biên phòng kiểm tra các tàu, thuyền đánh bắt hải sản trước khi ra khơi phải trang bị các thiết bị thông tin để tiếp nhận tin cảnh báo, dự báo thiên tai.
8. Bộ Công thương
a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Tổng công ty Điện tử Việt Nam nghiên cứu, sản xuất các máy thu dự báo thời tiết chuyên dùng; kiến nghị việc trang bị loại máy phù hợp cho tàu, thuyền đánh bắt hải sản;
b) Thông báo cho Bộ Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan chỉ đạo phòng, chống thiên tai về vị trí các giàn khoan và các công trình trên biển để ra các bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai phù hợp.
1. Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương
a) Chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương chủ động phòng, chống các hiện tượng thiên tai xảy ra trên biển;
b) Hàng năm, thông báo cho Bộ Tài nguyên và Môi trường về: Chế độ ra bản tin, chất lượng và hiệu quả của bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai; tính kịp thời của các bản tin đến người sử dụng; kiến nghị điều chỉnh, bổ sung những nội dung chưa phù hợp hoặc còn thiếu nhằm phục vụ kịp thời công tác phòng, chống thiên tai.
2. Ủy ban quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn
a) Cung cấp kịp thời cho Bộ Tài nguyên và Môi trường các thông tin thực tế về số lượng người và phương tiện trên khu vực xảy ra thiên tai để tập trung cảnh báo, dự báo bổ sung cho phù hợp với khu vực tìm kiếm, cứu nạn;
b) Hàng năm, thông báo cho Bộ Tài nguyên và Môi trường về chế độ ra bản tin, chất lượng và hiệu quả của bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai; tính kịp thời của các bản tin đến người sử dụng; kiến nghị điều chỉnh, bổ sung những nội dung chưa phù hợp hoặc còn thiếu nhằm phục vụ kịp thời công tác tìm kiếm, cứu nạn.
Điều 11. Trách nhiệm của các Bộ, ngành ở Trung ương
1. Truyền phát ngay các bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai đến các cơ quan, đơn vị trực thuộc để chủ động phòng, tránh.
2. Kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện tốt các quy định về thông tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển.
Điều 12. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh và thành phố ven biển trực thuộc Trung ương
1. Chỉ đạo Đài Phát thanh và Truyền hình các tỉnh và các cơ quan liên quan kịp thời đưa tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển để các cơ quan, đơn vị và nhân dân chủ động phòng, tránh.
2. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trong các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thường xuyên nắm thông tin về thiên tai trên biển, chủ động phản ánh với cơ quan dự báo thiên tai để đưa ra những phương án phòng, tránh phù hợp với tình hình thực tế.
3. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã và các thôn, ấp nắm chắc số lượng người, phương tiện, khu vực đánh bắt hải sản và du lịch để kịp thời đưa tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển đến các phương tiện và hướng dẫn biện pháp phòng, tránh.
4. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã phối hợp với Bộ đội Biên phòng tổ chức tuyên truyền, vận động các chủ phương tiện đánh bắt hải sản hoạt động theo mô hình tổ, đội tự quản để thông tin, hỗ trợ nhau khi thiên tai xảy ra.
5. Phối hợp với Bộ đội Biên phòng kiểm tra người, trang bị thiết bị an toàn và thông tin liên lạc của các tàu, thuyền khi ra khơi theo quy định.
6. Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường và các Bộ, ngành liên quan tuyên truyền, phổ biến kiến thức về thiên tai cho các cơ quan, tổ chức và cá nhân để chủ động phòng, tránh.
Điều 13. Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có phương tiện hoạt động trên biển
1. Trang bị đầy đủ các thiết bị thông tin để tiếp nhận tin cảnh báo, dự báo thiên tai và các thiết bị an toàn khác theo quy định cho thuyền viên, tàu, thuyền khi hoạt động trên biển.
2. Tổ chức và tham gia mô hình đánh bắt hải sản theo tổ, đội; thường xuyên theo dõi để tiếp nhận kịp thời các bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai; duy trì thông tin liên lạc giữa các phương tiện trong tổ, đội, giữa phương tiện với Đài thông tin Duyên hải Việt Nam, hệ thống thông tin của Bộ đội Biên phòng và các hệ thống thông tin khác.
3. Khi có thiên tai, thông báo ngay số lượng người, phương tiện, vị trí hoạt động của tàu, thuyền trên biển cho hệ thống các Đài thông tin Duyên hải và hệ thống thông tin của Bộ đội Biên phòng và các hệ thống thông tin khác để kịp thời nhận hướng dẫn di chuyển, phòng tránh.
4. Khi phát hiện có hiện tượng thiên tai trên biển, thông báo ngay cho Đài thông tin Duyên hải Việt Nam và hệ thống thông tin của Bộ đội Biên phòng để các cơ quan chỉ đạo phòng, chống thiên tai đề ra những biện pháp xử lý kịp thời.
Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và các địa phương có liên quan tổ chức thực hiện Quy chế này.
Trong quá trình thực hiện Quy chế này nếu có khó khăn, vướng mắc, các Bộ, ngành, địa phương phản ánh về Bộ Tài nguyên và Môi trường để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định./.
|
|
THỦ TƯỚNG |
SƠ
ĐỒ KHU VỰC THEO DÕI VÀ CẢNH BÁO, DỰ BÁO THIÊN TAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 133/2009/QĐ-TTg ngày 03 tháng 11 năm 2009
của Thủ tướng Chính phủ)
Chú thích:
j Bắc Vịnh Bắc Bộ k Nam Vịnh Bắc Bộ
l Vùng biển từ Quảng Trị đến Quảng Ngãi m Vùng biển từ Bình Định đến Ninh Thuận
n Vùng biển từ Bình Thuận đến Cà Mau o Vùng biển từ Cà Mau đến Kiên Giang
p Vịnh Thái Lan q Bắc Biển đông
r Giữa Biển Đông s Nam Biển đông
SƠ
ĐỒ HỆ THỐNG THÔNG TIN CẢNH BÁO, DỰ BÁO THIÊN TAI TRÊN BIỂN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 133/2009/QĐ-TTg ngày 03 tháng 11 năm 2009
của Thủ tướng Chính phủ)
|
Thông tin chính thức |
|
|
Thông tin bổ sung |
|
|
Thông tin phục vụ điều hành, chỉ đạo, phối hợp |
|
DANH
SÁCH CƠ QUAN ĐƯỢC CUNG CẤP BẢN TIN THIÊN TAI TRÊN BIỂN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 133/2009/QĐ-TTg ngày 03 tháng 11 năm 2009
của Thủ tướng Chính phủ)
|
TT |
Cơ quan nhận bản tin |
Cơ quan cấp bản tin |
|
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 |
Văn phòng Trung ương Đảng Văn phòng Chính phủ Ban Chỉ đạo PCLB Trung ương Bộ Quốc phòng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bộ Giao thông vận tải Bộ Thông tin và Truyền thông Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn Đài Tiếng nói Việt Nam Đài Truyền hình Việt Nam Thông tấn xã Việt Nam Báo Nhân dân Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng Công ty Thông tin Điện tử Hàng hải Việt Nam |
Trung tâm Khí tượng thủy văn quốc gia thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường và Viện Vật lý Địa cầu thuộc Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam chuyển tin đến |
|
15 16 17 |
Văn phòng Tỉnh ủy Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão và Tìm kiếm Cứu nạn tỉnh |
Các Đài Khí tượng Thủy văn khu vực hoặc Trung tâm Khí tượng Thủy văn tỉnh chuyển tin đến |
|
18 19 20 21 |
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Báo hàng ngày của tỉnh Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh |
|
|
22 |
Các cơ quan khác |
Theo thỏa thuận với cơ quan cấp bản tin |
|
THE
PRIME MINISTER |
SOCIALIST
REPUBLIC OF VIET NAM |
|
No. 133/2009/QD-TTg |
Hanoi, November 03, 2009 |
PROMULGATING THE REGULATION ON COMMUNICATION FOR WARNING AND FORECAST OF NATURAL DISASTERS AT SEA
THE PRIME MINISTER
Pursuant to the December 25,
2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the Government's Decree No. 24/ND-CP of March 19, 1997, detailing the
Ordinance on Exploitation and Protection of Hydrometeorological Works;
Pursuant to the Government's Decree No. 08/2006/ND-CP of January 16, 2006,
detailing a number oj articles of the Ordinance on Flood and Storm Prevention
and Control, which was amended and supplemented on August 24, 2000;
Pursuant to the Prime Minister's Decision No. 137/2007/QD-TTg of August 21,
2007, approving the Scheme on organization of communication for prevention and
control of natural disasters at sea;
At the proposal of the Minister of Natural Resources and Environment,
DECIDES:
Article 1. To promulgate together with this Decision the Regulation on communication for warning and forecast of natural disasters at sea.
Article 2. This Decision takes effect on December 20, 2009.
Article 3. The Minister of Natural Resources and Environment shall assume the prime responsibility for guiding, organizing, directing and examining the implementation of this Decision.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
PRIME
MINISTER
Nguyen Tan Dung
ON COMMUNICATION FOR WARNING AND FORECAST OF NATURAL
DISASTERS AT SEA
(Promulgated together with the Prime Minister's Decision No. 133/2009/QD-TTg
of November 3, 2009)
Article 1. Scope of regulation and subjects of application
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
2. This Regulation applies to sectors, levels and Vietnamese and foreign organizations and individuals involved in the production and broadcasting of bulletins on warning and forecast of natural disasters in the East Sea and adjacent areas.
Article 2. Natural disasters at sea to be warned and forecast include:
1. Tropical depression, storm.
2. Tsunami.
3. Strong wind.
4. Strong thunderstorm.
5. Fog.
6. High wave.
Article 3. Interpretation of terms
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
1. Tropical depression is a tropical cyclone with the highest wind speed of level 6 or 7 and with possible gale.
2. Storm is a tropical cyclone with the highest wind speed of level 8 or higher and with possible gale. A storm with a wind speed of level 10 or 11 is called typhoon, and of level 12 or higher, strong typhoon.
3. Tsunami is a series of long-cycle sea waves running at high velocity (up to 800 km/hour). When reaching the shore, depending on the depth of the sea and terrain of the shore, tsunami can reach a height of tens of meters, overflowing the mainland and causing catastrophes. Tsunami defined in this Regulation is the one generated by earthquakes or volcanic eruptions.
4. Strong wind is the one with a speed of level 6 or higher, which is determined in two minutes of observation on average (on the Beaufort scale).
5. Thunderstorm is a dangerous weather phenomenon which is formed when strong convection occurs. Thunderstorm is caused by the discharge of electricity within a cloud, or from a cloud to another, or from a cloud to the earth, generating lightning and thunder which are usually accompanied by strong wind, heavy rain and sometimes hail. Thunderstorms causing strong winds of level 6 or higher are called strong thunderstorms.
6. Fog is a phenomenon in which water vapor condenses into droplets in the air layer in contact with the earth's surface (the ground, surface of rivers, lakes or the sea), reducing horizontal visibility to less than 1 km.
7. High wave is sea wave with a height of over 2 m. High waves are usually accompanied by northeastern and southwestern monsoons or strong winds caused by storms or tropical depressions.
Article 4. System of communication for warning and forecast of natural disasters at sea
1. The system to produce bulletins on warning and forecast of natural disasters at sea includes:
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
b/ The Global Physics Institute under Vietnam Academy of Science and Technology.
2. The system to broadcast bulletins on warning and forecast of natural disasters at sea includes:
a/ Voice of Vietnam;
b/ Vietnam Television:
c/ Vietnam coastal radio system;
d/ Local radio and television stations;
e/ The Border Guard's communication system;
f/ Communication systems of Vietnam Post and Telecommunications Group and other telecommunications enterprises;
g/ Internal communication and public-address systems of ministries, branches, agencies and units;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
i/ Poles of signals for tropical depressions and storms;
j/ Licensed personal transceivers on the mainland and at sea.
3. The diagram on the system of communication for warning and forecast of natural disasters at sea is provided in Appendix II to this Regulation (not printed herein).
BROADCASTING FREQUENCY AND CONTENTS OF BULLETINS ON WARNING AND FORECAST OF NATURAL DISASTERS AT SEA
Article 5. Responsibility to produce bulletins on warning and forecast of natural disasters at sea
1. The Ministry of Natural Resources and Environment shall produce and supply bulletins on warning and forecast of tropical depressions, storms, strong winds, strong thunderstorms, fogs and high waves.
2. Vietnam Academy of Science and Technology shall produce and supply bulletins on tsunami warning.
Article 6. Notification of tropical depressions and storms
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Article 7. Bulletins on tsunami warning
The broadcasting frequency and contents of tsunami warning news comply with the Prime Minister's Decision No. 264/2006/QD-TTg of November 16, 2006, promulgating the Regulation on notification of earthquakes and tsunami warning (below referred to as Decision No. 264/2006/QD-TTg of November 16. 2006).
Article 8. Notification of strong winds, strong thunderstorms, fogs and high waves
1. When figuring out the possible occurrence of any of the phenomena specified in this Article in the sea areas provided in Appendix 1 to this Decision (not printed herein) during the time of warning and forecast, a bulletin on dangerous weather at sea must be broadcast. The details of such bulletin may be highlighted in bulletins on tropical depressions, storms, cold air or southwestern monsoons.
2. A bulletin on dangerous weather at sea includes the following details:
a/ Bulletin title;
b/ Information on the natural disaster already occurred (if any);
c/ Warning and forecast of the natural disaster phenomenon, time and place of occurrence (longitude, latitude or position from main islands, offshore areas or coast of nearest provinces);
d/ Warning and forecast of meteorological and hydrographic elements caused by the natural disaster such as weather phenomena (rain, strong thunderstorm, fog), distant visibility, wind direction and speed, sea conditions, height of sea wave;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
f/ Forecast of weather in unaffected sea areas. 3. Broadcasting frequency:
a/ To broadcast 4 bulletins daily in Vietnamese at 4:30 h, 10:00 h. 15:30 h and 21:30 h;
b/ To broadcast 4 bulletins daily in English at 5:00 h. 10:30 h, 16:00 h and 22:00 h;
c/ In addition, bulletins on warning and forecast of natural disasters at sea may be highlighted in bulletins on tropical depressions, storms, cold air and southwestern monsoons.
1. The Ministry of Natural Resources and Environment
a/ To perform the state management of communication for warning and forecast of natural disasters at sea;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
c/ To assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Information and Communications and concerned ministries, branches and localities in, examining and monitoring the information transmission from the agency producing bulletins on warning and forecast of natural disasters at sea to steering bodies for natural disaster prevention and control and the community;
d/ To build hydrometeorological observation networks at sea, to increase investment in machinery and equipment for effective warning and forecast of natural disasters at sea;
e/ To receive feedback from ministries, branches, localities, organizations and individuals on the broadcasting frequency and quality and accuracy of bulletins and their timeliness and usefulness for users;
f/ To assume the prime responsibility for. and coordinate with concerned ministries and branches in. evaluating the quality of bulletins on warning and forecast of natural disasters supplied by forecast agencies;
g/ To assume the prime responsibility for, and coordinate with concerned ministries, branches and localities in. propagating and disseminating legal documents on natural disasters and hydrometeorological knowledge for proactive prevention by agencies, organizations and individuals.
2. Vietnam Academy of Science and Technology
a/ To direct the Global Physics Institute in producing tsunami warning bulletins; to promptly supply these bulletins to agencies under the Regulation on notification of earthquakes and tsunami warning;
b/ To assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Information and Communications, the Ministry of Natural Resources and Environment and concerned ministries, branches and localities in, examining and supervising the information transmission from the agency producing tsunami warning bulletins to steering bodies for natural disaster prevention and control and the community;
c/ To receive feedback from ministries, branches, localities, organizations and individuals on the broadcasting frequency and accuracy of tsunami warning bulletins and their timeliness and usefulness for users;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
3. Voice of Vietnam and Vietnam Television
a/ To broadcast news on tropical depressions, storms and tsunami warning under Decision No. 245/2006/QD-TTg of October 27, 2006, and Decision No. 264/2006/QD-TTg of November 16, 2006;
b/ To broadcast verbatim news on dangerous weather at sea in the latest current news bulletin after receiving it from the Central Hydrometeorological Forecast Center;
c/ To coordinate with the Ministry of Natural Resources and Environment, ministries, branches and localities in developing television and radio programs and communication solutions to educate, propagate and raise public awareness about the prevention and control of and prompt response to urgent natural disaster incidents.
4. The Ministry of National Defense
a/ To direct the Border Guard and the Ministry's attached units in promptly transmitting bulletins on warning and forecast of natural disasters at sea in the communication system under the Ministry's management;
b/ To coordinate with provincial-level commands for flood and storm prevention and control and search and rescue in flaring signals and operating poles of tropical depression and storm signals under the Ministry's management under Decision No. 245/2006/QD-TTg of October 27, 2006;
c/ To direct the Border Guard in coordinating with People's Committees at all levels and provincial-level Agriculture and Rural Development Departments in managing and closely inspecting fishing vessels in fully equipping safety devices, communication equipment and special-use transceivers to receive weather forecast information under regulations before fishing trips;
d/ To receive facts on the number of people and vessels and the situation of ongoing natural disasters provided by owners of vessels operating at sea; to notify such to the Central .Steering Committee for Flood and Storm Prevention and Control, the National Committee for Search and Rescue and the Ministry of Natural Resources and Environment for direction in additional warning and forecast when necessary;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
5. The Ministry of Transport
a/ To direct Vietnam Maritime Electronic Information Company in broadcasting news on warning and forecast of natural disasters at sea on channels of the Vietnam Coastal Radio system according to the following regulations:
- To broadcast news on tropical depressions and storms under Decision No. 245/2006/QD-TTg of October 27, 2006;
- To broadcast news on tsumina warning under Decision No. 264/2006/QD-TTg of November 16, 2006;
- To broadcast news on dangerous weather at sea 24 times a day right after receiving the bulletin from the Central Hydrometeorological Forecast Center.
b/ To direct Vietnam Maritime Electronic Information Company in improving broadcasting quality and expanding coverage for offshore fishing vessels;
c/ To receive facts on the number of people and vessels and the situation of ongoing natural disasters provided by owners of vessels operating at sea; to notify such to the Central Steering Committee for Flood and Storm Prevention and Control, the National Committee for Search and Rescue and the Ministry of Natural Resources and Environment for direction in additional warning and forecast when necessary;
6. The Ministry of Information and Communications
a/ To assume the prime responsibility for, and coordinate with ministries and branches in, planning and distributing frequencies for warning and forecast of natural disasters and search and rescue at sea;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
c/ To direct mobile telephone enterprises in expanding coverage to enable onshore fishing vessels to receive natural disaster warning and forecast news via mobile telephones;
d/ To assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Natural Resources and Environment and Vietnam Academy of Science and Technology in, organizing and operating a system of information transmission from the agency producing bulletins on warning and forecast of natural disasters at sea to steering bodies for natural disaster prevention and control and the community;
e/ To perform the state management of press operations nationwide to ensure that news on natural disasters at sea published on newspapers, e-newspapers and news agencies and broadcast on radio and television are prompt, full, accurate and compliant with relevant provisions of the Government's Decree No. 51/2002/ND-CP of April 26, 2002, detailing the Press Law and the Law Amending and Supplementing a Number of Articles of the Press Law;
f/To coordinate with concerned agencies and direct culture-information agencies in propagating and disseminating knowledge on types of natural disasters at sea and guiding the use of information on warning and forecast of natural disasters at sea in order to raise public awareness for proactive prevention and control of, and mitigation of damage caused by, natural disasters.
7. The Ministry of Agriculture and Rural Development
a/ To promulgate branch standards on communication equipment to enable offshore fishing vessels to receive information on warning and forecast of natural disasters at sea and communicate with coastal radio stations and the Border Guard's communication system;
b/ To direct localities in coordinating with the Border Guard in inspecting fishing vessels' communication devices for receiving information on warning and forecast of natural disasters at sea before fishing trips.
8. The Ministry of Industry and Trade
a/ To assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Agriculture and Rural Development in, directing Vietnam Electronics Corporation in studying and manufacturing special-use transceivers for receiving weather forecast information; to recommend appropriate equipment for fishing vessels and boats;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
1. The Central Steering Committee for Flood and Storm Prevention and Control
a/ To direct ministries, branches and localities in proactively preventing and controlling natural disaster phenomena at sea;
b/ To annually report to the Ministry of Natural Resources and Environment on the frequency, quality and usefulness of bulletins on warning and forecast of natural disasters and their timeliness for users; to propose modification or supplementation of irrelevant or insufficient contents for prompt natural disaster prevention and control.
2. The National Committee for Search and Rescue
a/ To promptly provide the Ministry of Natural Resources and Environment with data on the number of people and vessels in natural disaster-stricken areas for concentrated warning and additional forecast in areas under search and rescue;
b/ To annually report to the Ministry of Natural Resources and Environment on the frequency, quality and usefulness of bulletins on warning and forecast of natural disasters and their timeliness for users; to propose modification or supplementation of irrelevant or insufficient contents for prompt natural disaster prevention and control.
Article 11. Responsibilities of ministries and central branches
1. To promptly transmit bulletins on warning and forecast of natural disasters to their attached agencies and units for proactive prevention and control.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Article 12. Responsibilities of People's Committees of coastal provinces and centrally run cities
1. To direct provincial-level radio and television stations and concerned agencies in promptly broadcasting news on warning and forecast of natural disasters at sea for proactive prevention and control by agencies, units and people.
2. To direct agencies and units in their localities in regularly acquiring information on natural disasters at sea and proactively reporting this information to natural disaster forecast agencies for practical prevention and control planning.
3. To direct district- and commune-level People's Committees and villages in knowing well the number of people and vessels and fishing and tourist areas to promptly provide news on warning and forecast of natural disasters at sea to vessels and guide them in taking prevention and control measures.
4. To direct district- and commune-level People's Committees in coordinating with the Border Guard in propagating and encouraging fishing vessel owners to operate in self-managed groups and teams to enable mutual communication and assistance when natural disasters occur.
5. To coordinate with the Border Guard in examining people and safety and communication equipment of fishing boats and vessels under regulations before fishing trips.
6. To coordinate with the Ministry of Natural Resources and Environment and concerned ministries and branches in propagating and disseminating knowledge on natural disasters for agencies, organizations and individuals for proactive prevention and control.
Article 13. Responsibilities of organizations and individuals operating vessels at sea
1. To fully equip crewmembers, ships and boats operating at sea with communication equipment to receive information on warning and forecast of natural disasters and other safety equipment under regulations.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
3. Upon occurrence of natural disasters, to promptly notify the number of people and boats and ships operating at sea and their positions to coastal radios, the Border Guard's communication system and other communication systems to receive timely guidance on movement, prevention and control.
4. When detecting phenomena of natural disasters at sea, to promptly notify Vietnam Coastal Radio and the Border Guard's communication system for steering bodies for natural disaster prevention and control to promptly take remedies.
Article 14. Organization of implementation
The Ministry of Natural Resources and Environment shall assume the prime responsibility for. and coordinate with concerned ministries, branches and localities in. implementing this Regulation.
Ministries, branches and localities should report any difficulties or problems arising from the implementation of this Regulation to the Ministry of Natural Resources and Environment for further reporting to the Prime Minister for consideration and decision.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
;
Quyết định 133/2009/QĐ-TTg về quy chế thông tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển do Thủ tướng Chính phủ ban hành
| Số hiệu: | 133/2009/QĐ-TTg |
|---|---|
| Loại văn bản: | Quyết định |
| Nơi ban hành: | Thủ tướng Chính phủ |
| Người ký: | Nguyễn Tấn Dũng |
| Ngày ban hành: | 03/11/2009 |
| Ngày hiệu lực: | Đã biết |
| Tình trạng: | Đã biết |
Văn bản đang xem
Quyết định 133/2009/QĐ-TTg về quy chế thông tin cảnh báo, dự báo thiên tai trên biển do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Chưa có Video
