KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC THÔNG TIN CƠ SỞ NĂM 2024 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM

Thực hiện Công văn số 42/TTCS-TTTH ngày 24/01/2024 của Cục Thông tin cơ sở, Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn triển khai công tác thông tin cơ sở năm 2024, Quyết định số 184/QĐ-BTTTT ngày 20/2/2024 của Bộ Thông tin và Truyền thông về ban hành Kế hoạch hành động năm 2024 triển khai Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở giai đoạn 2021-2025 và Kế hoạch số 98-KH/TU, ngày 06/6/2017 của Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW ngày 05/9/2016 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XII về đẩy mạnh công tác thông tin cơ sở trong tình hình mới; theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 97/TTr STTTT ngày 23/4/2024; UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở năm 2024 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, với những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân trên địa bàn tỉnh về vai trò, tầm quan trọng của công tác thông tin cơ sở.

- Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, đảm bảo cung cấp đầy đủ, kịp thời những thông tin, kiến thức cần thiết cho đời sống, lao động sản xuất, kinh doanh của nhân dân, chú trọng người dân ở các vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới, biển đảo có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.

- Chủ động đấu tranh, ngăn chặn kịp thời, phản bác các thông tin sai trái, xuyên tạc, nhằm củng cố khối đại đoàn kết toàn dân và đồng thuận xã hội từ cơ sở.

- Tiếp tục đầu tư, nâng cấp hệ thống đài truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông; Xây dựng hệ thống quản lý thông tin nguồn của tỉnh phục vụ hiệu quả công tác thông tin tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

2. Yêu cầu

- Xác định rõ nội dung triển khai, phân công cụ thể trách nhiệm của cơ quan, đơn vị liên quan tham gia kế hoạch; đảm bảo tổ chức hiệu quả, phát huy được vai trò của công tác thông tin cơ sở, sự hưởng ứng tích cực của cộng đồng, các tổ chức xã hội.

- Công tác thông tin cơ sở phải được triển khai phong phú với nhiều hình thức, phù hợp với nhận thức và trình độ của nhân dân; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ từng cơ quan, đơn vị.

II. NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN CƠ SỞ

1. Nội dung thông tin, tuyên truyền ở cơ sở

a) Cung cấp thông tin về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, thông tin những sự kiện quốc tế, trong nước, các sự kiện của tỉnh Quảng Nam liên quan trực tiếp đến người dân.

b) Cung cấp thông tin, kiến thức thiết yếu đối với đời sống hằng ngày của người dân phù hợp với từng đối tượng, điều kiện kinh tế - hội của từng vùng, bao gồm:

- Thông tin về dự án, chương trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tại địa phương.

- Thông tin liên quan đến tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, trật tự, an toàn xã hội, an ninh, quốc phòng của địa phương và kiến thức khoa học, kỹ thuật.

- Thông tin về sự cố, các tình huống khẩn cấp xảy ra ở địa phương hoặc có ảnh hưởng đến địa phương.

- Thông tin về gương tập thể, cá nhân điển hình trong các lĩnh vực.

- Thông tin, giới thiệu, quảng bá về các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ phục vụ cho sản xuất và đời sống của người dân địa phương.

c) Thông tin, tuyên truyền một số nội dung trọng tâm trong năm 2024

- Tuyên truyền Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 theo các Nghị quyết của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ; các nghị quyết của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Nam.

- Tuyên truyền các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, Quốc hội, Chính phủ; Nghị quyết, Chỉ thị, Kết luận của Tỉnh Ủy; Nghị quyết của Hội đồng nhân dân và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Tuyên truyền Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17/01/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Năm phục hồi đa dạng sinh học Quốc gia 2024.

- Tuyên truyền các nhiệm vụ theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông (Chi tiết theo Phụ lục I đính kèm).

d) Phục vụ nhiệm vụ chỉ đạo, điều hành của chính quyền địa phương, cơ quan, đơn vị cơ sở

2. Hình thức thông tin

Tùy theo điều kiện thực tế, các cơ quan, đơn vị có thể sử dụng các hình thức thông tin phù hợp để cung cấp nội dung thông tin đã nêu tại Kế hoạch này, gồm:

- Sử dụng hệ thống Đài, Trạm truyền thanh cấp xã.

- Thông tin trực tiếp qua báo cáo viên, tuyên truyền viên cơ sở.

- Tuyên truyền trực quan thông qua bảng tin điện tử, pano, appich.

- Xuất bản các ấn phẩm: Bản tin, tờ rơi, tờ gấp…

- Xuất bản bản tin thông tin cơ sở.

- Xuất bản tài liệu không kinh doanh phục vụ hoạt động thông tin cơ sở.

- Tuyên truyền trên các Cổng/ Trang thông tin điện tử.

- Tuyên truyền trên các Trang Mạng xã hội do cơ quan, đơn vị quản lý.

- Thông qua các thiết chế tuyên truyền cơ sở (nhà văn hóa, trạm truyền thanh, loa truyền thanh, điểm bưu điện, tủ sách pháp luật…)

- Các hình thức thông tin cơ sở khác.

III. HOẠT ĐỘNG TRỌNG TÂM NĂM 2024

1. Xây dựng kế hoạch, chương trình liên quan đến công tác thông tin cơ sở

- Cơ quan chủ trì: các Sở, Ban, ngành, đoàn thể; UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Bộ Thông tin và Truyền thông; Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, các cơ quan, địa phương liên quan của tỉnh.

- Nội dung:

+ Chủ trì xây dựng kế hoạch triển khai công tác thông tin cơ sở năm 2024, theo đó lựa chọn các hình thức triển khai phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, địa phương nhằm tuyên truyền, phổ biến các nội dung, thông tin thiết yếu, đảm bảo quyền được thông tin của toàn dân; đồng thời triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ giao chủ trì thực hiện tại Kế hoạch này.

+ Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tham mưu các Chương trình, đề án liên quan đến hoạt động thông tin cơ sở (nếu có).

+ Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác thông tin cơ sở, chú trọng các địa bàn còn gặp nhiều khó khăn, nhất là vùng núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, hải đảo.

2. Triển khai thực hiện Quyết định số 184/QĐ-BTTTT ngày 20/2/2024 của Bộ Thông tin và Truyền thông về ban hành Kế hoạch hành động năm 2024 triển khai Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở giai đoạn 2021- 2025

a) Tổ chức thiết lập hệ thống truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông cấp xã

- Cơ quan chủ trì: UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông; các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan của tỉnh.

- Nội dung: Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 04/2023/NQ- HĐND ngày 21/3/2023 của HĐND tỉnh về quy định nội dung và mức chi thực hiện nhiệm vụ đặc thù giảm nghèo về thông tin (Tiểu dự án 1 - Dự án 6) thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2025 và Nghị quyết số 25/2023/NQ-HĐND ngày 28/11/2023 của HĐND tỉnh sửa đổi Điều 3 Nghị quyết số 04/2023/NQ-HĐND ngày 21/3/2023 của HĐND tỉnh; theo đó chuyển đổi 35 đài truyền thanh cấp xã sang hệ thống đài truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông.

b) Tổ chức thiết lập trang thông tin điện tử của UBND xã, phường, thị trấn

- Đơn vị chủ trì: UBND huyện, thị xã, thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông; các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Nội dung: Tiếp tục tổ chức rà soát, triển khai thiết lập trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn đảm bảo theo Nghị định 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng và Thông tư 22/2023 ngày 31/12/2023 của Bộ Thông tin và Truyền thông về Quy định cấu trúc, bố cục, yêu cầu kỹ thuật cho cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước nhằm cung cấp, phổ biến thông tin thiết yếu và tương tác giữa chính quyền cơ sở với người dân.

c) Tổ chức thiết lập bảng tin điện tử công cộng của UBND huyện, thị xã, thành phố và UBND xã, phường, thị trấn

- Đơn vị chủ trì: UBND huyện, thị xã, thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Lao động, Thương binh - Xã hội, các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Nội dung:

+ Tổ chức rà soát, triển khai thiết lập bảng tin điện tử công cộng cỡ lớn (màn hình LED, LCD) của UBND huyện, thị xã, thành phố; có kết nối với Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh.

+ Tổ chức rà soát, triển khai thiết lập bảng tin điện tử công cộng của UBND xã, phường, thị trấn để phổ biến thông tin thiết yếu đến người dân bằng chữ viết/hình ảnh.

d) Tổ chức thiết lập Hệ thống thông tin nguồn của tỉnh để cung cấp thông tin thiết yếu và quản lý, giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở trên địa bàn

- Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan.

- Nội dung: Tiếp tục triển khai Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày 19/4/2021 về hỗ trợ xây dựng hệ thống truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2021-2023, theo đó:

+ Triển khai thực hiện kết nối các cụm loa trên hệ thống đài truyền thanh ứng dụng CNTT-VT cấp xã với Hệ thống thông tin nguồn của tỉnh.

+ Triển khai kết nối Hệ thống thông tin nguồn của tỉnh với Hệ thống thông tin nguồn Trung ương đảm bảo tuân thủ theo đúng hướng dẫn tại Công văn số 2455/BTTTT-TTCS ngày 27/6/2023 của Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn nghiệp vụ về chức năng, tính năng kỹ thuật của Hệ thống thông tin nguồn trung ương và Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh - Phiên bản 2.0.

+ Quản lý và vận hành duy trì hoạt động ổn định hệ thống thông tin nguồn, đảm bảo các hoạt động kết nối chia sẻ dữ liệu phục vụ hiệu quả công tác thông tin tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tại địa phương.

e) Nâng cấp, hiện đại hóa thiết bị, công nghệ kỹ thuật phục vụ sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện của cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện

- Cơ quan chủ trì: UBND huyện, thị xã, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông; các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Nội dung:

+ Chủ động rà soát, đánh giá hiện trạng trang thiết bị kỹ thuật của cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện, xây dựng kế hoạch nâng cấp, hiện đại hóa thiết bị, công nghệ kỹ thuật của cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện, trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí từ Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 hoặc từ nguồn ngân sách địa phương theo phân cấp để trang bị thiết bị kỹ thuật, phần mềm phục vụ số hóa sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện. Việc mua sắm thiết bị kỹ thuật, phần mềm phải phù hợp với yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ, nguồn lực; đảm bảo hiệu quả, tránh lãng phí.

+ Sắp xếp nhân sự để từng bước dần chuyển từ hoạt động sản xuất chương trình phát thanh và truyền dẫn phát sóng chương trình phát thanh, truyền hình sang mô hình sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện.

+ Đa dạng hóa các sản phẩm truyền thông (tin, bài, ảnh, video clip, file âm thanh, đồ họa thông tin - infographic…) để phát sóng trên nhiều hạ tầng truyền tải khác nhau (đăng thông tin trên Cổng thông tin điện tử của UBND cấp huyện và các phương tiện truyền thông khác của cấp huyện như Fanpage, Zalo, tiktok … ); sản xuất, cung cấp nội dung thông tin cho đài phát thanh - truyền hình cấp tỉnh, đài truyền thanh cấp xã; thực hiện sao lưu dữ liệu, hình ảnh tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền.

* Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ ban hành hướng dẫn về yêu cầu kỹ thuật tối thiểu của thiết bị, công nghệ kỹ thuật phục vụ sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện của cơ sở truyền thanh cấp huyện để hỗ trợ địa phương thực hiện.

3. Cập nhật dữ liệu số về hoạt động thông tin cơ sở

- Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Cơ quan phối hợp: Cục Thông tin cơ sở, các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Nội dung:

+ Sở Thông tin và Truyền thông: tổ chức thu thập số liệu, báo cáo số liệu trên Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh.

+ UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo đơn vị Đài Truyền thanh cấp xã, cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện: cập nhật định kỳ số liệu đài truyền thanh cấp xã, cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện, số liệu lĩnh vực thông tin trực quan trên hệ thống phần mềm quản lý dữ liệu nghiệp vụ thông tin cơ sở định kỳ 6 tháng đầu năm (tính đến ngày 30/5) và cả năm 2024 (tính đến 30/11).

4. Tổ chức tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho người làm công tác thông tin cơ sở

- Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Cơ quan phối hợp: Cục Thông tin cơ sở, các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Nội dung:

+ Sở Thông tin và Truyền thông triển khai việc cử người tham gia của địa phương tham dự lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho người làm công tác thông tin cơ sở trên toàn quốc trên nền tảng học trực tuyến mở do Cục Thông tin cơ sở tổ chức.

+ Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì tổ chức tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho người làm công tác thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh theo Bộ tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ thông tin cơ sở do Cục Thông tin cơ sở xây dựng.

5. Triển khai Giải thưởng Quốc gia tuyên dương người làm công tác thông tin cơ sở

- Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Cơ quan phối hợp: Cục Thông tin cơ sở, các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Nội dung: Thực hiện theo Kế hoạch tổ chức Giải thưởng Quốc gia tuyên dương người làm công tác thông tin cơ sở năm 2024 do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ được bố trí từ dự toán ngân sách đã giao năm 2024, kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia được phân bổ năm 2024 và nguồn kinh phí bổ sung (nếu có) cho các cơ quan, đơn vị, địa phương để triển khai thực hiện công tác thông tin cơ sở đồng thời, ưu tiên lồng ghép, bố trí kinh phí thực hiện từ các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình, đề án, kế hoạch khác có liên quan; nguồn xã hội hóa và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác (nếu có).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, Ban, ngành, các đoàn thể chính trị - xã hội và UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Chủ trì xây dựng kế hoạch thông tin cơ sở năm 2024 của cơ quan, đơn vị, địa phương theo các nhiệm vụ giao tại Kế hoạch; lựa chọn các phương thức truyền thông phù hợp với điều kiện thực tế ở địa phương, đáp ứng cao yêu cầu tiếp cận thông tin cho người dân; đề xuất bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ được giao phù hợp với thực tế và đảm bảo quy định.

- Phối hợp với các cơ quan thường trực CTMTQG để xây dựng kế hoạch chi tiết kinh phí thực hiện năm 2024 theo từng Chương trình mục tiêu quốc gia và từng nguồn kinh phí (nguồn vốn ngân sách Trung ương; kinh phí đối ứng của ngân sách tỉnh; kinh phí đối ứng của ngân sách cấp huyện, cấp xã và các nguồn huy động đóng góp khác) để đảm bảo Kế hoạch được thực hiện hiệu quả.

- Kiện toàn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin truyền thông của ngành;

- UBND huyện, thị xã, thành phố: Huy động sức mạnh tổng lực của các thiết chế tuyên truyền cơ sở (nhà văn hóa, trạm truyền thanh, loa truyền thanh, điểm bưu điện, tủ sách pháp luật…) tăng cường đưa thông tin đến với người dân; Chỉ đạo các lực lượng tuyên truyền: Văn hóa, thông tin, tuyên giáo, dân vận phối hợp, tăng cường đưa thông tin đến với người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn trên địa bàn...

- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo, thống kê theo quy định; định kỳ báo cáo về Sở Thông tin và Truyền thông trước ngày 30/5 (báo cáo 06 tháng đầu năm) và trước ngày 30/11 (báo cáo cả năm 2024) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Là cơ quan thường trực hướng dẫn, đôn đốc và phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai các hoạt động theo kế hoạch.

- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy định hướng công tác tuyên truyền, đưa thông tin về cơ sở; hướng dẫn Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện, Đài Truyền thanh cấp xã, trạm truyền thanh cơ sở, bản tin, trang tin điện tử của các Sở, ban, ngành tỉnh, huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác tuyên truyền đưa thông tin về cơ sở.

- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo với Bộ Thông tin và Truyền thông; UBND tỉnh theo quy định.

- Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động thông tin cơ sở.

3. Sở Tài chính

Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh phân bổ kinh phí sự nghiệp nguồn ngân sách trung ương hỗ trợ và nguồn ngân sách tỉnh đối ứng để thực hiện Kế hoạch này theo đúng nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn quy định đối với từng Chương trình mục tiêu quốc gia trên cơ sở đề xuất của cơ quan chủ trì Chương trình; theo dõi, kiểm tra việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán nguồn kinh phí theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật liên quan

4. Báo Quảng Nam, Đài Phát thanh- Truyền hình Quảng Nam, Cổng thông tin điện tử tỉnh

- Tăng cường đưa thông tin về cơ sở có trọng tâm, trọng điểm, cùng nhiều chủ đề gần gũi với người dân.

- Nâng cao chất lượng các chuyên mục, chương trình thông tin chuyên đề cơ sở, chương trình tiếng dân tộc thiểu số trên sóng phát thanh và kênh truyền hình theo hướng đa dạng, phong phú, có sức thuyết phục; phù hợp với trình độ, nhu cầu của người dân trong tỉnh, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có đông đồng bào theo đạo, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới ít có điều kiện tiếp cận thông tin.

Trên đây là Kế hoạch triển khai Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở năm 2024 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam; yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp tổ chức triển khai thực hiện./.