QUYẾ ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG TÁC BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2021

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Bảo vệ bí mật nhà nước ngày 15/11/2018;

Căn cứ Nghị định số 26/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ bí mật nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 199/QĐ-TTg ngày 19/02/2019 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Bảo vệ bí mật nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 24/2020/TT-BCA ngày 10/3/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành biểu mẫu sử dụng trong công tác bảo vệ bí mật nhà nước;

Theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh tại Tờ trình số 51/TTr-CAT-PA03 ngày 12 tháng 3 năm 2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện công tác bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2021.

Điều 2. Giao Giám đốc Công an tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và thực hiện theo đúng nội dung Kế hoạch.

Điều 3: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2021

Thực hiện Công văn số 352/VPCP-NC ngày 18/02/2021 của Văn phòng Chính phủ về việc thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc có liên quan đến công tác bảo vệ bí mật nhà nước (BMNN) và kết quả triển khai thực hiện công tác bảo vệ BMNN năm 2020.

Để đảm bảo triển khai thực hiện tốt công tác bảo vệ BMNN trên địa bàn tỉnh trong năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện với nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tạo chuyển biến trong nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương và các đoàn thể về tầm quan trọng của công tác bảo vệ BMNN, xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên và lâu dài của cả hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh; gắn chặt nhiệm vụ bảo vệ BMNN với thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”; nhất là, thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, an toàn bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.

2. Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của các lực lượng thực hiện công tác bảo vệ BMNN.

3. Nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ chính trị nội bộ; chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, xử lý làm thất bại mọi âm mưu và hoạt động tấn công, thu thập, lấy cắp, chiếm đoạt BMNN của các đối tượng bên trong và bên ngoài; đề ra các biện pháp khắc phục sơ hở, thiếu sót, không để các thế lực thù địch, phần tử xấu lợi dụng chống phá.

II. CÔNG TÁC TRỌNG TÂM

1. Tiếp tục tổ chức triển khai, quán triệt có hiệu quả các quy định của pháp luật về bảo vệ BMNN, như: Luật Bảo vệ BMNN năm 2018; Nghị định số 26/2020/NĐ-CP ngày 28/2/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ BMNN; Thông tư số 24/2020/TT-BCA ngày 10/3/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành biểu mẫu sử dụng công tác bảo vệ BMNN; các danh mục BMNN do Thủ tướng Chính phủ ban hành và các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác bảo vệ BMNN; các cảnh báo về nguy cơ bảo mật mạng, âm mưu, thủ đoạn tấn công, gián điệp mạng của các loại đối tượng theo thông báo, khuyến nghị của cơ quan chức năng.

Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Hiệp định giữa Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Mông Cổ về cùng bảo vệ và trao đổi thông tin mật (ban hành kèm theo Quyết định số 1470/QĐ-TTg ngày 28/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ).

2. Tăng cường công tác bảo đảm an ninh chính trị nội bộ tại các cơ quan, đơn vị, địa phương, chú trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, công tác quản lý cán bộ; nâng cao kiến thức, ý thức cảnh giác bảo vệ BMNN cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong quan hệ tiếp xúc với các tổ chức, cá nhân nước ngoài và khi ra nước ngoài công tác, học tập, hoặc giải quyết việc riêng. Chủ động các biện pháp phòng ngừa đối với hoạt động lợi dụng việc triển khai các dự án hợp tác, hỗ trợ của phía đối tác nước ngoài trên các lĩnh vực để thu thập BMNN. Kiện toàn bộ phận bảo vệ BMNN các cấp; bố trí cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo tiêu chuẩn, có phẩm chất, năng lực trình độ và tinh thần trách nhiệm để thực hiện nhiệm vụ bảo vệ BMNN.

3. Tổ chức tập huấn chuyên sâu Luật Bảo vệ BMNN và các văn bản hướng dẫn thi hành cho lãnh đạo và cán bộ, công chức, viên chức phụ trách công tác bảo vệ BMNN của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.

4. Tăng cường bảo vệ BMNN trên không gian mạng; kiểm tra, kiểm soát dữ liệu trước khi đăng tải trên cổng/ trang thông tin điện tử và hệ thống thông tin khác có kết nối mạng Internet, mạng nội bộ. Tiếp tục chỉ đạo rà soát, xây dựng, sửa đổi, bổ sung và tổ chức thực hiện quy chế sử dụng thiết bị lưu trữ, thiết bị thông tin liên lạc, công tác bảo vệ BMNN, công tác văn thư, lưu trữ, các phương án, kế hoạch bảo vệ BMNN,... cho phù hợp với tình hình thực tế và đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của công tác bảo vệ BMNN đề ra.

5. Tiếp tục tổ chức thực hiện đảm bảo tiến độ, chất lượng, hiệu quả Kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 21/3/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc triển khai thi hành Luật Bảo vệ BMNN trên địa bàn tỉnh. Trong đó chú trọng:

- Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các quy định liên quan đến công tác bảo vệ BMNN.

- Triển khai thực hiện nghiêm các quy định chuyển tiếp của Luật Bảo vệ BMNN (rà soát, phân loại BMNN theo thời gian và độ mật đã được xác định trước ngày 01/01/2019 để xác định thời hạn bảo vệ tương ứng với từng cấp độ mật theo quy định tại Khoản 1 Điều 19 Luật Bảo vệ BMNN năm 2018).

6. Đầu tư, trang bị cơ sở vật chất kỹ thuật, tăng cường ứng dụng thành tựu khoa học, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, hiện đại để kiểm soát thông tin, phòng chống lộ, mất BMNN (nhất là tại các cơ quan, bộ phận trọng yếu, cơ mật); đồng thời, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ quản lý, vận hành, khai thác hiệu quả các trang thiết bị, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

7. Tổ chức kiểm tra (định kỳ hoặc đột xuất) việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ BMNN tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.

Đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác bảo vệ BMNN; chấn chỉnh các trường hợp còn hạn chế, đồng thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện công tác này.

8. Tổ chức nắm tình hình, điều tra, xác minh làm rõ và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về bảo vệ BMNN theo quy định để giáo dục, răn đe.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Tiếp tục tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt công tác bảo vệ BMNN trên địa bàn tỉnh; đề xuất giải pháp nhằm củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo công tác bảo vệ BMNN tỉnh.

- Tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi việc triển khai, thực hiện các quy định của pháp luật về công tác bảo vệ BMNN của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức tập huấn và theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện sau Hội nghị tập huấn chuyên sâu Luật Bảo vệ BMNN và các văn bản hướng dẫn thi hành tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Xây dựng kế hoạch và phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ BMNN, gắn với đảm bảo an ninh, an toàn thông tin tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh, nhằm kịp thời phát hiện và có giải pháp khắc phục sơ hở, thiếu sót, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

- Tổ chức điều tra, xác minh làm rõ các vụ lộ, mất BMNN, chỉ ra nguyên nhân lộ, mất và xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm theo quy định của pháp luật.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm công tác bảo vệ BMNN do Bộ Quốc phòng, Quân khu 9 quy định.

3. Sở Nội vụ

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan chức năng có liên quan nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền sắp xếp, bố trí và điều chuyển cán bộ làm công tác tại cơ quan, bộ phận trọng yếu, cơ mật, đảm bảo tiêu chuẩn, chất lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ BMNN. Đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác bảo vệ BMNN.

- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện công tác bảo vệ BMNN trong lĩnh vực văn thư, lưu trữ thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.

4. Sở Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ BMNN để cán bộ, công chức, viên chức và người lao động biết, thực hiện.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức nghiên cứu, soạn thảo, xây dựng văn bản hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình quản lý, sử dụng máy tính, thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông, hệ thống mạng (Lan, Internet; hệ thống phần mềm quản lý văn bản,...).

- Nghiên cứu, đề xuất, tham mưu về các chủ trương, biện pháp, cơ chế tăng cường kiểm soát, giám sát an ninh mạng, an toàn thông tin, kịp thời phát hiện hoạt động tấn công mạng, xâm nhập, đánh cắp dữ liệu, thông tin có liên quan đến BMNN, hoặc phá hủy, gây đình trệ hệ thống thông tin của tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra (định kỳ hoặc đột xuất) về an toàn, an ninh các máy tính, thiết bị, hệ thống mạng thông tin của các Sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố đang sử dụng.

6. Sở Tài chính: Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, hỗ trợ kinh phí để đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ BMNN.

7. Các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Tiếp tục tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định của Luật Bảo vệ BMNN và các văn bản hướng dẫn thi hành; các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương và Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác bảo vệ BMNN.

- Xây dựng nội quy, phương án bảo vệ BMNN và phân công cán bộ làm công tác bảo vệ BMNN theo quy định của pháp luật; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra (định kỳ hoặc đột xuất) về công tác bảo vệ BMNN tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Căn cứ vào quy mô, tính chất hoạt động, cơ quan, đơn vị, địa phương mà thành lập, kiện toàn, thường xuyên củng cố bộ phận bảo mật (Tổ công tác bảo vệ BMNN đối với các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ban Chỉ đạo công tác bảo vệ BMNN đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã).

- Tổ chức tập huấn, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và theo dõi việc thực hiện các quy định của pháp luật và văn bản chỉ đạo liên quan đến công tác bảo vệ BMNN tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình; kịp thời phát hiện sơ hở, thiếu sót để chấn chỉnh, khắc phục và tổ chức thực hiện tốt công tác bảo vệ BMNN. Đặc biệt là việc xác định độ mật của BMNN; lập hệ thống sổ theo dõi việc ký nhận khi chuyển giao; thống kê, lưu giữ, bảo quản; sao, chụp, tiêu hủy, phổ biến, cung cấp BMNN,…).

8. Đề nghị Văn phòng Tỉnh ủy hướng dẫn thực hiện công tác bảo vệ BMNN trong lĩnh vực văn thư, lưu trữ trong hệ thống các cơ quan, tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh; tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy chế bảo vệ BMNN.

9. Đề nghị Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh và Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh tham mưu Thủ trưởng cấp mình ban hành Quy chế bảo vệ BMNN.

10. Đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy sớm phối hợp với cơ quan chức năng có liên quan tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy xác định danh mục cơ quan, bộ phận trọng yếu, cơ mật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Kế hoạch này Thủ trưởng các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện đảm bảo hiệu quả; Kế hoạch gửi về Công an tỉnh Cơ quan (Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh) trước 30/3/2021).

2. Trong quá trình triển khai thực hiện có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh bằng văn bản về Công an tỉnh để được hướng dẫn, hoặc tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo.

Giao Giám đốc Công an tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo định kỳ về Bộ Công an theo thời gian quy định./.