QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Quyết định số 3798/QĐ-UBND ngày 09 tháng 12 năm 2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc phê duyệt Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2022 trên địa bàn thành phố Cần Thơ;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thông qua phương án đơn giản hóa 03 thủ tục hành chính trong lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường, thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (Phụ lục đính kèm).

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường dự thảo văn bản thực thi phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính này sau khi được Thủ tướng Chính phủ thông qua.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện Quyết định này.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 5. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC

PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
(Kèm theo Quyết định số 3330/QĐ-UBND ngày 06 tháng 9 năm 2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ)

1. Tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước đối với công trình chưa vận hành cấp tỉnh

1.1. Nội dung đơn giản hóa

Bãi bỏ thủ tục hành chính này và thay thế bằng một văn bản của tổ chức, cá nhân gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường (qua đường bưu điện hoặc dịch vụ công) đề nghị phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước sau khi được cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước (không cần thêm thành phần hồ sơ nào khác).

Phân cấp cho Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.

Lý do: Qua giải quyết hồ sơ thực tế, nhận thấy có thể bỏ thủ tục hành chính này để giảm bớt thành phần hồ sơ không cần thiết và giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân. Đồng thời, quá trình thẩm định hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường không phải lấy ý kiến cơ quan khác, nên tổ chức, cá nhân chỉ cần gửi văn bản đến Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị thẩm định, phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước sau khi được cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước. Việc này giúp cắt giảm nhiều khâu trung gian, tiết kiệm thời gian, chi phí và tạo thuận lợi cho đối tượng thực hiện, giảm áp lực giải quyết công việc sự vụ cho Lãnh đạo UBND cấp tỉnh.

1.2. Kiến nghị thực thi

Bãi bỏ nội dung quy định “Trình tự tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước đối với công trình chưa vận hành” tại Nghị định số 41/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 82/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.

Sửa đổi thẩm quyền phê duyệt, điều chỉnh, thông báo việc truy thu, hoàn trả tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước đối với trường hợp khai thác, sử dụng tài nguyên nước thuộc thẩm quyền cấp phép theo hướng phân cấp cho cơ quan chuyên môn phê duyệt (Cục Quản lý tài nguyên nước đối với cấp Bộ; Sở Tài nguyên và Môi trường đối với cấp tỉnh) tại điểm b khoản 1 Điều 15; điểm a khoản 4 Điều 15 Nghị định số 82/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.

1.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa

+ Chi phí trước khi rà soát: 2.068.000 đồng/năm;

+ Chi phí sau khi rà soát: 609.000 đồng/năm;

+ Chi phí tiết kiệm: 1.459.000 đồng/năm;

+ Tỷ lệ cắt giảm: 71% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính theo quy định hiện hành.

2. Tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước đối với công trình đã vận hành (cấp tỉnh)

2.1. Nội dung đơn giản hóa

Bãi bỏ thủ tục hành chính này và thay thế bằng một văn bản của tổ chức, cá nhân gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường (qua đường bưu điện hoặc dịch vụ công) đề nghị phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước sau khi được cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước (không cần thêm thành phần hồ sơ nào khác).

Phân cấp cho Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.

Lý do: Qua giải quyết hồ sơ thực tế, nhận thấy có thể bỏ thủ tục hành chính này để giảm bớt thành phần hồ sơ không cần thiết và giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân. Đồng thời, quá trình thẩm định hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường không phải lấy ý kiến cơ quan khác, nên tổ chức, cá nhân chỉ cần gửi văn bản đến Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị thẩm định, phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước sau khi được cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước. Việc này giúp cắt giảm nhiều khâu trung gian, tiết kiệm thời gian, chi phí và tạo thuận lợi cho đối tượng thực hiện, giảm áp lực giải quyết công việc sự vụ cho Lãnh đạo UBND cấp tỉnh.

2.2. Kiến nghị thực thi

- Bãi bỏ nội dung quy định “Trình tự tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước đối với công trình đã vận hành” tại Nghị định số 41/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 82/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.

- Sửa đổi thẩm quyền phê duyệt, điều chỉnh, thông báo việc truy thu, hoàn trả tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước đối với trường hợp khai thác, sử dụng tài nguyên nước thuộc thẩm quyền cấp phép theo hướng phân cấp cho cơ quan chuyên môn phê duyệt (Cục Quản lý tài nguyên nước đối với cấp Bộ; Sở Tài nguyên và Môi trường đối với cấp tỉnh) tại điểm b khoản 1 Điều 15; điểm a khoản 4 Điều 15 Nghị định số 82/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.

2.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa

+ Chi phí trước khi rà soát: 17.411.000 đồng/năm:

+ Chi phí sau khi rà soát: 6.090.000 đồng/năm;

+ Chi phí tiết kiệm: 11.321.000 đồng/năm;

+ Tỷ lệ cắt giảm: 65% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính theo quy định hiện hành.

3. Điều chỉnh tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước (cấp tỉnh)

3.1. Nội dung đơn giản hóa

Bãi bỏ thủ tục hành chính này và thay thế bằng một văn bản của tổ chức, cá nhân gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường (qua đường bưu điện hoặc dịch vụ công) đề nghị điều chỉnh tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước sau khi được cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước (điều chỉnh).

Phân cấp cho Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước (điều chỉnh).

Lý do: Qua giải quyết hồ sơ thực tế, nhận thấy có thể bỏ thủ tục hành chính này để giảm bớt thành phần hồ sơ không cần thiết và giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân. Đồng thời, quá trình thẩm định hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường không phải lấy ý kiến cơ quan khác, nên tổ chức, cá nhân chỉ cần gửi văn bản đến Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị thẩm định, phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước sau khi được cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước. Việc này giúp cắt giảm nhiều khâu trung gian, tiết kiệm thời gian, chi phí và tạo thuận lợi cho đối tượng thực hiện, giảm áp lực giải quyết công việc sự vụ cho Lãnh đạo UBND cấp tỉnh.

3.2. Kiến nghị thực thi

- Bãi bỏ nội dung quy định “Trình tự, thủ tục điều chỉnh tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước” tại Nghị định số 41/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 82/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.

- Sửa đổi thẩm quyền phê duyệt, điều chỉnh, thông báo việc truy thu, hoàn trả tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước đối với trường hợp khai thác, sử dụng tài nguyên nước thuộc thẩm quyền cấp phép theo hướng phân cấp cho cơ quan chuyên môn phê duyệt (Cục Quản lý tài nguyên nước đối với cấp Bộ; Sở Tài nguyên và Môi trường đối với cấp tỉnh) tại điểm b khoản 1 Điều 15; điểm a khoản 4 Điều 15 Nghị định số 82/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.

3.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa

+ Chi phí trước khi rà soát: 2.068.000 đồng/năm;

+ Chi phí sau khi rà soát: 609.000 đồng/năm;

+ Chi phí tiết kiệm: 1.459.000 đồng/năm;

+ Tỷ lệ cắt giảm: 71% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính theo quy định hiện hành.