QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, TỔNG KẾT THỰC TIỄN THI HÀNH LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH NĂM 2015 LIÊN QUAN ĐẾN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA BỘ, NGÀNH TƯ PHÁP

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Căn cứ Luật Tố tụng hành chính năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 71/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành án hành chính và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành bản án, quyết định của Tòa án;

Căn cứ Nghị định số 98/2022/NĐ-CP ngày 29/11/2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;

Căn cứ Quyết định số 240/QĐTANDTC ngày 07/7/2023 của Tòa án nhân dân tối cao về việc ban hành Kế hoạch rà soát, tổng kết thực tiễn thi hành Luật Tố tụng hành chính năm 2015;

Theo đề nghị của Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch rà soát, tổng kết thực tiễn thi hành Luật Tố tụng hành chính năm 2015 liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Bộ, ngành Tư pháp.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự, Giám đốc Sở Tư pháp, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm triển khai thực hiện Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

RÀ SOÁT, TỔNG KẾT THỰC TIỄN THI HÀNH LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH NĂM 2015 LIÊN QUAN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA BỘ, NGÀNH TƯ PHÁP
 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1450/QĐ-BTP ngày 01 tháng 8 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU VÀ PHẠM VI

1. Mục đích

Đánh giá khách quan, toàn diện về tình hình triển khai, kết quả đã đạt được; tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân của tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các quy định của Luật Tố tụng hành chính liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Bộ, ngành Tư pháp, từ đó đề ra các giải pháp khắc phục, bảo đảm thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các quy định của pháp luật tố tụng hành chính.

Đánh giá sự phù hợp, khả thi của các quy định hiện hành, xác định những vấn đề khó khăn, vướng mắc và đề xuất các giải pháp, kiến nghị sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với các quy định của Hiến pháp và tình hình thực tế.

2. Yêu cầu

- Việc tổng kết cần được thực hiện nghiêm túc, toàn diện trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp và các cơ quan Tư pháp địa phương.

 - Nội dung tổng kết bảo đảm bám sát các nội dung theo đề nghị của Tòa án nhân dân tối cao tại Kế hoạch rà soát, tổng kết thực tiễn thi hành Luật Tố tụng hành chính năm 2015 (ban hành kèm theo Quyết định số 240/QĐ-TANDTC ngày 07/7/2023 của Tòa án nhân dân tối cao), phản ánh đúng tình hình thực tế việc triển khai thực hiện các quy định của Luật Tố tụng hành chính năm 2015, chú trọng phân tích các khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân và đề xuất giải pháp cụ thể;

- Kết quả tổng kết được xây dựng thành báo cáo và gửi về Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo, đề xuất gửi Tòa án nhân dân tối cao;

- Phân công nhiệm vụ hợp lý, xác định rõ trách nhiệm, nội dung và thời hạn thực hiện của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình tổ chức rà soát, tổng kết thi hành Luật TTHC năm 2015.

3. Phạm vi

Rà soát, tổng kết các quy định của Luật TTHC liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Bộ, ngành Tư pháp và thực tiễn thi hành luật TTHC kể từ ngày 01/7/2016 đến hết ngày 01/7/2023.

II. NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC TỔNG KẾT

1. Nội dung tổng kết

Các đơn vị thuộc Bộ, Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân sự (THADS) theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện rà soát và tổng kết các nội dung sau:

- Rà soát, đánh giá công tác quán triệt, chỉ đạo triển khai thực hiện Luật TTHC năm 2015

- Rà soát, đánh giá tác động của Luật TTHC đến hoạt động của các tổ chức Luật sư, Trợ giúp pháp lý, Công chứng, Giám định tư pháp, Thừa phát lại; Cơ quan thi hành án dân sự;

- Rà soát, đánh giá các quy định của Luật TTHC và các văn bản hướng dẫn thi hành, những vấn đề vướng mắc cần đề xuất sửa đổi, bổ sung;

- Rà soát, đánh giá mối quan hệ, sự tương thích hoặc mâu thuẫn giữa các quy định của Luật TTHC với các quy định của các Luật khác và các hiệp định tương trợ tư pháp được ký kết giữa Việt Nam và các nước, các điều ước quốc tế có liên quan do Bộ Tư pháp chủ trì tham mưu thực hiện.

2. Hình thức tổng kết

Các đơn vị xây dựng Báo cáo tổng kết theo yêu cầu cụ thể đối với cơ quan, đơn vị được phân công tại phần III Kế hoạch này.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp

1.1. Tổng cục THADS

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức rà soát, tổng kết thực tiễn thi hành Luật TTHC năm 2015;

- Xây dựng Đề cương báo cáo rà soát, tổng kết thực tiễn thi hành Luật TTHC năm 2015;

- Đôn đốc hoạt động rà soát, tổng kết thi hành Luật TTHC đối với các đơn vị thuộc Bộ và cơ quan tư pháp địa phương;

- Chủ trì xây dựng báo cáo tổng hợp về tổng kết thi hành Luật TTHC của Bộ, ngành Tư pháp

- Rà soát, đánh giá việc áp dụng, thi hành các quy định của Luật TTHC về thi hành bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính, công tác quản lý nhà nước về thi hành án hành chính; Rà soát những vướng mắc, bất cập giữa các quy định của Luật TTHC với các quy định của Luật, Pháp lệnh có liên quan thuộc lĩnh vực do Tổng cục tham mưu thực hiện.

1.2. Cục Bổ trợ tư pháp

Báo cáo rà soát, đánh giá thực tiễn thi hành các quy định của Luật TTHC liên quan đến hoạt động bổ trợ tư pháp của Luật sư, Giám định viên tư pháp, Công chứng viên, Thừa phát lại...Rà soát, đánh giá những vướng mắc, bất cập giữa các quy định của Luật TTHC với các quy định của Luật, Pháp lệnh có liên quan thuộc lĩnh vực do đơn vị tham mưu thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

1.3. Cục Trợ giúp pháp lý

Báo cáo rà soát, tổng kết thực tiễn thi hành các quy định của Luật TTHC liên quan đến hoạt động của Trợ giúp viên pháp lý, người tham gia trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý trong bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự. Rà soát, đánh giá những vướng mắc, bất cập giữa các quy định của Luật TTHC với các quy định của Luật, Pháp lệnh có liên quan thuộc lĩnh vực do đơn vị tham mưu thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

1.4. Cục phổ biến, giáo dục pháp luật

Báo cáo rà soát, đánh giá công tác tham mưu chỉ đạo và kết quả thực hiện hoạt động tuyên truyền, phổ biến các quy định của Luật TTHC và các văn bản hướng dẫn thi hành.

1.5. Vụ Pháp luật Hình sự, hành chính

Chủ trì, phối hợp với Tổng cục THADS rà soát, đánh giá về sự thống nhất giữa các quy định của Luật TTHC với các quy định của Luật, Pháp lệnh có liên quan trên cơ sở kết quả tổng hợp chung báo cáo của các đơn vị thuộc Bộ và cơ quan tư pháp địa phương.

1.6. Vụ Pháp luật quốc tế

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan rà soát, đánh giá về sự thống nhất giữa các quy định của Luật TTHC với các hiệp định tương trợ tư pháp được ký kết giữa Việt Nam và các nước, các điều ước quốc tế khác có liên quan do Bộ Tư pháp chủ trì tham mưu thực hiện.

1.7. Vụ Hợp tác quốc tế

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan rà soát, đánh các hoạt động hợp tác quốc tế, các chương trình, dự án liên quan đến Luật TTHC mà Bộ Tư pháp chủ trì triển khai thực hiện.

2. Các cơ quan Tư pháp địa phương

2.1. Sở Tư pháp

- Báo cáo, rà soát, đánh giá thực tiễn thi hành các quy định của Luật TTHC liên quan đến hoạt động bổ trợ tư pháp của Luật sư, Giám định viên tư pháp, Công chứng viên, Trợ giúp viên pháp lý, người tham gia trợ giúp pháp lý trong tranh tụng và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự tại các phiên tòa hành chính và thi hành án hành chính. Rà soát, đánh giá những vướng mắc, bất cập giữa các quy định của Luật TTHC với các quy định của Luật, Pháp lệnh có liên quan.

- Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật...

2.2. Cục Thi hành án dân sự

- Báo cáo rà soát, đánh giá thực tiễn việc áp dụng, thi hành các quy định của Luật TTHC về thi hành bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính; công tác tham mưu giúp Bộ Tư pháp quản lý nhà nước về thi hành án hành chính; Rà soát, đánh giá những vướng mắc, bất cập giữa các quy định của Luật TTHC với các quy định của Luật, Pháp lệnh có liên quan.

- Tổng hợp, thống kê số liệu thi hành bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thời gian:

Các đơn vị thuộc Bộ; Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức việc rà soát, tổng kết thực tiễn thi hành Luật TTHC và gửi báo cáo về Bộ Tư pháp (qua Tổng cục THADS) trước ngày 13/8/2023.

- Tổng cục THADS tổng hợp, xây dựng Báo cáo rà soát, tổng kết thực tiễn thi hành Luật TTHC của Bộ Tư pháp xong trước 15/8/2023.

2. Kinh phí

Kinh phí thực hiện Kế hoạch này thực hiện theo quy định pháp luật về ngân sách và kinh phí hỗ trợ ngoài ngân sách (nếu có)

3. Giao Tổng cục THADS là đơn vị đầu mối của Bộ Tư pháp có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp, đôn đốc các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch; tham mưu, báo cáo kết quả thực hiện./.