Nghị quyết số 22/NQ-CP của Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về một số nhiệm vụ, giải pháp lớn nhằm tiếp tục thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng

Tải văn bản

Thuộc tính
Nội dung
Tiếng anh
Lược đồ

CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------------
Số: 22/NQ-CP	Hà Nội, ngày 28 tháng 05 năm 2009

NGHỊ QUYẾT

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ 9 BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA X VỀ MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP LỚN NHẰM TIẾP TỤC THỰC HIỆN THẮNG LỢI NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI TOÀN QUỐC LẦN THỨ X CỦA ĐẢNG

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị quyết số 31-NQ/TW ngày 02 tháng 02 năm 2009 của Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về một số nhiệm vụ, giải pháp lớn nhằm tiếp tục thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về một số nhiệm vụ, giải pháp lớn nhằm tiếp tục thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng.

Điều 2. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày ký.

Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này.

Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng TW và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách Xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu Văn thư, KTTH (5b).

TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG

Nguyễn Tấn Dũng

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ 9 BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA X VỀ MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP LỚN NHẰM TIẾP TỤC THỰC HIỆN THẮNG LỢI NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI TOÀN QUỐC LẦN THỨ X CỦA ĐẢNG
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 22/NQ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2009 của Chính phủ)

Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X đã ban hành Nghị quyết số 31-NQ/TW ngày 02 tháng 02 năm 2009 về một số nhiệm vụ, giải pháp lớn nhằm tiếp tục thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng.

Để thực hiện Nghị quyết nêu trên của Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, Chính phủ ban hành Chương trình hành động với các nội dung chủ yếu sau:

I. NHỮNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

Căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và một số nhiệm vụ quan trọng cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện từ nay đến Đại hội XI của Đảng được Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X quyết nghị tại Nghị quyết số 31-NQ/TW ngày 02 tháng 02 năm 2009, Chính phủ tập trung chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu sau:

1. Lĩnh vực kinh tế

Các Bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, phòng ngừa lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, tạo thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh phát triển, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý, bền vững.

a) Thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu, nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh

Tiếp tục thực hiện mạnh mẽ các giải pháp chính sách nhằm cải thiện môi trường, tạo thêm điều kiện thuận lợi cho đầu tư và sản xuất, kinh doanh phát triển, tiếp tục thực hiện cam kết hội nhập kinh tế quốc tế, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, khắc phục những yếu kém của nền kinh tế, tạo được chuyển biến về chất lượng tăng trưởng, hiệu quả đầu tư và khả năng cạnh tranh của nền kinh tế. Tiếp tục sửa đổi, bổ sung, ban hành đầy đủ các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Doanh nghiệp và các luật có liên quan; đơn giản hơn nữa các thủ tục hành chính; công khai mọi quy trình, thủ tục hành chính.

Tập trung hoàn thành và triển khai thực hiện các chương trình, đề án đã được giao tại Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân và nông thôn.

Thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn và hỗ trợ sản xuất nông, lâm, thủy sản. Tăng cường hỗ trợ mua sắm máy móc thiết bị cho sản xuất, đồng thời chú ý đẩy mạnh phát triển cơ khí trong nước để trang bị cho nông nghiệp. Khẩn trương khôi phục cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội, hỗ trợ và tạo điều kiện để ổn định đời sống nhân dân vùng bị ảnh hưởng của bão lũ. Hỗ trợ tiền giống lúa, hoa màu, gia súc, gia cầm, thủy sản cho nông dân để khôi phục sản xuất nông, ngư nghiệp ở các vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh. Huy động các nguồn vốn, đẩy mạnh giải ngân để sử dụng có hiệu quả nguồn vốn từ ngân sách nhà nước cho tu bổ hệ thống đê điều, cải tạo, nâng cấp hệ thống tưới tiêu, cơ sở hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản, vùng neo đậu tàu thuyền tránh bão, hỗ trợ kiên cố hóa kênh mương, trồng rừng và khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư.

Hỗ trợ đầu tư công nghệ sau thu hoạch đối với các sản phẩm nông, lâm, thủy sản, nhất là hệ thống phơi sấy cho vụ Hè Thu hàng năm, hệ thống kho chứa lúa hàng hóa ở khu vực đồng bằng sông Cửu Long và công nghệ chế biến … để giúp nông dân giảm thất thoát và tiêu thụ nông sản hàng hóa. Hỗ trợ xây dựng các trung tâm tiếp thị ở các tỉnh có sản xuất hàng hóa nông sản lớn và tập trung, các cơ sở cung ứng dịch vụ sản xuất nông nghiệp, các trung tâm kiểm định chất lượng hàng thủy sản sản xuất ở các khu vực sản xuất tập trung.

Chỉ đạo quyết liệt, sát sao, bảo đảm đủ nước tưới, phân bón, thuốc trừ sâu; không để dịch bệnh lây lan cả đối với cây trồng và vật nuôi. Khắc phục tình trạng “được mùa, giá rớt” và tồn đọng lương thực, nông sản như thời gian vừa qua. Cung cấp đủ giống có chất lượng cao cho người nông dân đảm bảo mùa vụ. Cho nông dân vay vốn ưu đãi để trang bị máy nông nghiệp, vật liệu làm nhà, mua trả góp một số hàng tiêu dùng có giá trị như: xe máy, ti vi, …. Tiếp tục triển khai thực hiện các giải pháp mua tạm trữ nông sản hàng hóa có giá trị khi giá thị trường xuống thấp. Thông qua các giải pháp này, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp và tạo nhu cầu, mở rộng thị trường ở nông thôn.

Về sản xuất công nghiệp và xây dựng, tiếp tục đơn giản hóa các thủ tục có liên quan đến đầu tư và hoạt động sản xuất kinh doanh. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc giải phóng mặt bằng, tiếp cận các nguồn vốn tín dụng, thủ tục nộp thuế, nghiên cứu xem xét lại việc áp dụng giá điện cao vào buổi sáng, giảm giá dịch vụ cảng biển, xem xét hoãn các khoản đóng góp của các doanh nghiệp đang gặp khó khăn …

Đẩy mạnh sản xuất hàng tiêu dùng nội địa, nhất là thực phẩm, đồ uống, hàng dệt may, thuốc chữa bệnh; ưu tiên hỗ trợ ngành hàng sản xuất có lợi thế thay thế hàng nhập khẩu, sử dụng nguồn nguyên liệu trong nước, sử dụng nhiều lao động như: các doanh nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, sản xuất vật liệu xây dựng, cơ khí, chế tạo, đóng tàu, phân bón …. Hỗ trợ việc tiêu thụ một số sản phẩm công nghiệp đang tồn đọng như: phôi thép, thép xây dựng, xi măng, phân bón, giấy, hóa chất theo nguyên tắc cơ cấu lại thời hạn vay, miễn, giảm lãi suất các khoản vay có lãi suất cao.

Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, giảm chi phí sản xuất, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả sản xuất, kinh doanh, sức cạnh tranh của sản phẩm. Xây dựng các chương trình về đổi mới công nghệ quốc gia, ứng dụng và phát triển công nghệ cao trong các ngành, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh.

Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại cả trong nước và ngoài nước; trong đó chú trọng phát triển thị trường nông thôn. Mở rộng thị trường xuất khẩu theo từng ngành hàng, từng hợp đồng xuất khẩu lớn. Tăng cường tiếp xúc cấp cao để mở rộng thị trường, vận động theo các kênh chính thức và không chính thức tạo chủ động trong việc ứng phó với chính sách bảo hộ mậu dịch, dỡ bỏ các rào cản thuế và phi thuế để đẩy mạnh xuất khẩu. Tận dụng thuận lợi từ các Hiệp định khu vực mậu dịch tự do (FTA) và các hiệp định, thỏa thuận kinh tế song phương để đẩy mạnh xuất khẩu, giảm nhập siêu ở các thị trường có mức nhập siêu cao; thúc đẩy sớm việc ký kết các Hiệp định khu vực mậu dịch tự do ASEAN với Úc, New Zealand, Ấn Độ. Đồng thời, xúc tiến chuẩn bị đàm phán FTA với một số đối tác quan trọng khác.

Chỉ đạo điều chỉnh linh hoạt hoạt động kinh doanh, kiểm soát chặt chẽ hoạt động giao dịch, đấu thầu để bảo đảm xuất khẩu dầu thô, than đá và các khoáng sản khác đưa lại hiệu quả cao nhất; điều hành linh hoạt hoạt động buôn bán biên mậu theo hướng khuyến khích xuất khẩu, kiểm soát nhập khẩu, cân đối nguồn nguyên liệu nhập khẩu và có chính sách khuyến khích gia công tăng kim ngạch xuất khẩu các ngành nghề sử dụng nhiều lao động và vật tư trong nước; hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu theo phương thức giao hàng tại kho ngoại quan. Đồng thời, đẩy mạnh các biện pháp để chống buôn lậu, gian lận thương mại để bảo vệ sản xuất trong nước.

Nâng cao năng lực cạnh tranh của xuất khẩu (về môi trường kinh doanh, về sức cạnh tranh của doanh nghiệp và sức cạnh tranh của các nhóm hàng hóa); tiếp tục thực thi chính sách thay thế nhập khẩu với việc thúc đẩy các ngành công nghiệp phụ trợ, các ngành công nghiệp chế tạo và công nghiệp hóa dầu để tận dụng nguồn lực, công nghệ, vật tư, thiết bị máy móc sản xuất trong nước đủ tiêu chuẩn, giảm nhập siêu.

Tháo gỡ vướng mắc để đẩy nhanh việc thực hiện các dự án du lịch quốc gia trọng điểm; nâng cao hiệu quả và đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá du lịch, đồng thời kết hợp chặt chẽ với xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư để mở rộng địa bàn, nội dung quảng bá du lịch. Nâng cấp các sân bay tại những địa phương có các đô thị du lịch và các khu du lịch quốc gia, thu hút khách từ các thị trường có tiềm năng chi tiêu du lịch cao. Nâng cao chất lượng các dịch vụ du lịch theo tiêu chuẩn quốc tế, đồng thời có các chương trình, sản phẩm mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam để tăng tỷ lệ khách du lịch quay trở lại Việt Nam.

b) Kích cầu đầu tư, huy động, sử dụng có hiệu quả vốn đầu tư và kích cầu tiêu dùng

Bố trí và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư kích cầu trong nước vào những lĩnh vực có hiệu quả, sử dụng đúng mục đích, đối tượng, chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Ưu tiên đầu tư vào lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, các chương trình, dự án phát triển các ngành, các vùng trọng điểm, các vùng đặc biệt khó khăn. Rà soát, loại bỏ các dự án đầu tư kém hiệu quả, giãn tiến độ dự án không cấp bách, tập trung vốn hoàn thành các công trình trọng điểm quốc gia; bố trí đủ vốn cho các chương trình, dự án cần thiết được xác định trong các nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị, Quốc hội.

Quản lý chặt chẽ vốn đầu tư từ ngân sách, trái phiếu Chính phủ và việc sử dụng vốn của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước. Tập trung thực hiện các biện pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn tín dụng đầu tư, vốn đầu tư của doanh nghiệp nhà nước, nhất là đối với các công trình dự án quy mô lớn, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển nông nghiệp, nông thôn.

Cải thiện môi trường đầu tư nhằm tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích các nhà đầu tư trong và ngoài nước bỏ vốn đầu tư kinh doanh. Trình Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật có liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản. Tiếp tục sửa đổi, bổ sung, ban hành đầy đủ các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu và các luật có liên quan. Ban hành chính sách phù hợp để giải quyết vướng mắc kéo dài trong thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư.

Ban hành cơ chế, chính sách nhằm huy động và sử dụng có hiệu quả vốn đầu tư của các thành phần kinh tế. Khuyến khích đầu tư vào kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nông nghiệp, nông thôn, các ngành có hàm lượng khoa học – công nghệ cao. Đổi mới cơ chế tài chính theo hướng khuyến khích xã hội hóa, huy động nhiều nguồn lực phát triển các lĩnh vực dịch vụ công.

Tiếp tục thu hút các nguồn vốn FDI, nhất là các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng, các dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao, có giá trị xuất khẩu lớn, những dự án giải quyết nhiều việc làm. Tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư. Tiến hành đồng bộ sáu nhóm giải pháp cấp bách Chính phủ đã thông qua để thu hút và quản lý tốt hơn nguồn vốn FDI trong thời gian tới [1].

Khai thác tối đa nguồn vốn ODA để bổ sung tăng thêm vốn cho đầu tư phát triển. Đi đôi với việc đẩy nhanh tiến độ đàm phán, ký kết và giải ngân theo các hiệp định, dự án hiện có, phải đẩy mạnh huy động các khoản vay ODA với mức độ ưu đãi thấp hơn của các tổ chức tài chính quốc tế như WB, ADB, …

Thực hiện các biện pháp phù hợp để khai thác thị trường nội địa. Khuyến khích việc sử dụng hàng nội địa để thúc đẩy sản xuất trong nước, hạn chế nhập khẩu. Phát triển hệ thống phân phối các mặt hàng thiết yếu, trong đó tập trung vào các mặt hàng: lương thực, xăng dầu, phân bón, sắt thép, xi măng và thuốc chữa bệnh, để hoạt động sản xuất kinh doanh của các mặt hàng này bảo đảm được sự quản lý của Nhà nước, chống gian lận thương mại, đầu cơ, tăng giá, gây mất ổn định thị trường, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Tiếp tục thực hiện chủ trương xóa bao cấp qua giá với lộ trình hợp lý. Tăng cường các biện pháp quản lý thị trường, giá cả, chất lượng hàng hóa và vệ sinh an toàn thực phẩm; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật hiện hành, nhất là kinh doanh trái phép, trốn lậu thuế, liên kết độc quyền nhằm thao túng thị trường và giá cả.

Khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp tổ chức các đợt hạ giá bán hàng để kích thích tiêu dùng với nhiều hình thức khác nhau như hội chợ giảm giá, ngày giảm giá, tuần lễ giảm giá; giảm giá vào ngày đầu hoặc cuối mùa, nhân dịp ngày lễ hoặc các sự kiện trọng đại của đất nước.

c) Thực hiện chính sách tài chính, tiền tệ và đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô.

Điều hành linh hoạt chính sách thuế để hỗ trợ doanh nghiệp và kiểm soát nhập siêu. Triển khai thực hiện tốt những giải pháp cấp bách về thuế nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng, đảm bảo an sinh xã hội.

Nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước, triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cắt giảm các nhiệm vụ chi chưa cần thiết, nhất là trong việc hội họp, đi nước ngoài, tổ chức lễ hội, mua sắm, …. Kiểm soát chặt chẽ việc vay và trả nợ nước ngoài.

Tiếp tục bố trí nguồn vốn thỏa đáng thực hiện xóa đói, giảm nghèo và các chính sách an sinh xã hội, tăng cường chăm lo cho đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào nghèo, vùng sâu, vùng xa, vùng bị thiên tai, lũ lụt. Tăng thêm dự trữ quốc gia về lương thực để chủ động cứu trợ cho người dân ở các vùng bị lũ lụt, thiên tai không để xảy ra tình trạng nhân dân thiếu đói.

Thực thi chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt nhằm giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, phòng ngừa lạm phát, đáp ứng nhu cầu vốn cho nền kinh tế. Điều hành các công cụ chính sách tiền tệ, lãi suất, tỷ giá linh hoạt, thận trọng; tổ chức thực hiện cơ chế hỗ trợ lãi suất, mở rộng tín dụng có hiệu quả, phù hợp với quy định của pháp luật, tăng cường tín dụng đối với khu vực nông nghiệp, nông thôn, tín dụng đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác, góp phần bảo đảm an sinh xã hội. Giảm các điều kiện được bảo lãnh tín dụng đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, đi đôi với việc cải cách các thủ tục xét, duyệt đối với các đối tượng này.

Chủ động xử lý nợ xấu và ngăn ngừa nợ xấu phát sinh trong hệ thống ngân hàng thương mại; tăng cường công tác thanh tra, giám sát và bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng, cán cân thanh toán quốc tế.

Phát triển các công cụ trên thị trường ngoại hối để các thành viên tham gia thị trường có thể lựa chọn, chủ động phòng ngừa rủi ro. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý các vi phạm nhằm ngăn chặn hiện tượng đầu cơ và hoạt động kinh doanh ngoại hối bất hợp pháp.

Đi đôi với các biện pháp chính sách tài chính, tiền tệ nhằm chống suy giảm kinh tế, cần tăng cường các biện pháp để ổn định kinh tế vĩ mô, trước hết là bảo đảm ổn định các cân đối lớn: thu chi ngân sách nhà nước, xuất nhập khẩu, tiền tệ, tín dụng và cán cân thanh toán quốc tế.

d) Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác dự báo, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

Tăng cường công tác dự báo, cảnh báo về tình hình kinh tế; hình thành quy trình phối hợp, cung cấp thông tin, xây dựng các phương pháp phân tích, dự báo để tham mưu kịp thời cho các cấp lãnh đạo trong chỉ đạo, điều hành kinh tế, xã hội. Theo dõi sát diễn biến kinh tế thế giới và trong nước để dự báo các tình huống có thể xảy ra và xây dựng phương án, giải pháp ứng phó thích hợp.

Điều chỉnh, bổ sung, nâng cao chất lượng quy hoạch phát triển các ngành, vùng, các sản phẩm lớn, quan trọng và công khai hóa quy hoạch, chính sách để mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư.

Đẩy mạnh công tác kế hoạch hóa; đổi mới, hoàn thiện công tác lập kế hoạch và theo dõi đánh giá thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội. Triển khai xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011-2020 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015.

đ) Hoàn thiện, đổi mới và thực hiện có hiệu quả thể chế, chính sách kinh tế

Tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 6 (khóa X) về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nghị quyết Trung ương 4 (khóa X) về những chủ trương, chính sách lớn khi Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) và các Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện các Nghị quyết này. Tăng cường, củng cố những yếu tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế thị trường. Tổ chức sơ kết Nghị quyết số 48/NQ-TW của Bộ Chính trị về Chiến lược phát triển và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020.

Có chính sách để các vùng của đất nước đều phát huy tốt nhất lợi thế của mỗi vùng, cùng phát triển nhanh hơn; phát huy tốt vai trò các vùng kinh tế động lực với việc quan tâm đầu tư phát triển các vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể để làm tốt vai trò chủ đạo và nền tảng trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

2. Lĩnh vực giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và văn hóa, y tế, xã hội

a) Phát triển giáo dục, đào tạo

Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo toàn diện, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Triển khai xây dựng chương trình phát triển nguồn nhân lực cho các ngành kinh tế, xã hội chủ yếu và các địa bàn kinh tế trọng điểm. Xây dựng chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 nhằm thực hiện cải cách giáo dục theo tinh thần Nghị quyết Đại hội X và Nghị quyết Trung ương 4 (khóa X). Đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục và công tác quản lý giáo dục; khắc phục tình trạng mất cân đối trong cơ cấu giáo dục, đào tạo; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, coi trọng cả nâng cao dân trí, phát triển nhân lực, đào tạo nhân tài, cả dạy chữ, dạy nghề, dạy làm người, đặc biệt coi trọng giáo dục lý tưởng, nhân cách, phẩm chất đạo đức, lối sống.

Tăng cường đầu tư của Nhà nước, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa việc huy động các nguồn lực cho phát triển giáo dục, đào tạo; đấu tranh khắc phục cơ bản các tiêu cực kéo dài trong giáo dục, đào tạo. Đẩy mạnh đào tạo nghề, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Triển khai chương trình đào tạo nghề cho một triệu lao động nông thôn. Định hướng, quản lý chặt chẽ việc hợp tác với nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo; xây dựng nền giáo dục tiên tiến, dân tộc, độc lập, xã hội chủ nghĩa.

b) Phát triển khoa học, công nghệ

Tiếp tục đổi mới đồng bộ cơ chế quản lý và chính sách phát triển khoa học, công nghệ, nghiên cứu xây dựng, bổ sung, hoàn thiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển khoa học, công nghệ quốc gia và các ngành, các sản phẩm quan trọng.

Đổi mới cơ chế tài chính, nâng cao tính tự chủ cho các cơ quan nghiên cứu khoa học. Tiếp tục phát huy dân chủ trong nghiên cứu khoa học. Phát triển thị trường khoa học, công nghệ. Nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học; gắn nghiên cứu khoa học với sản xuất kinh doanh, giáo dục, đào tạo. Có chính sách, chế độ đãi ngộ và điều kiện làm việc tốt hơn cho cán bộ nghiên cứu khoa học, nhất là cán bộ đầu ngành, có trình độ cao.

c) Công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân

Phát triển và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân. Tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách quản lý, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh từ tuyến cơ sở đến Trung ương. Tăng cường đầu tư của Nhà nước, đồng thời xã hội hóa một cách phù hợp để huy động các nguồn lực xã hội vào phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân, mở rộng dịch vụ, giảm quá tải bệnh viện, đặc biệt là tuyến Trung ương và các bệnh viện chuyên khoa.

Đào tạo đủ về số lượng, chất lượng, tăng cường luân phiên cán bộ giúp tuyến dưới nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, đào tạo cán bộ tại chỗ và nâng cao y đức, trình độ cán bộ y tế, đấu tranh đẩy lùi các tiêu cực trong khám, chữa bệnh. Quản lý chặt chẽ các hoạt động khám chữa bệnh tư nhân, thị trường thuốc chữa bệnh; bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; tăng cường các biện pháp để phòng ngừa, kiểm soát dịch bệnh; phòng, chống nghiện ma túy, nhiễm HIV …. Đổi mới, hoàn thiện chế độ bảo hiểm y tế. Phát triển y dược cổ truyền. Thực hiện tốt chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình, phấn đấu đạt chỉ tiêu giảm sinh và ngăn ngừa mất cân bằng giới tính.

d) Tạo việc làm, giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội

Thực hiện nhiệm vụ tạo việc làm, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội và cải thiện đời sống nhân dân. Thực hiện các chính sách khuyến khích tạo việc làm; mở rộng các hình thức dạy nghề, hỗ trợ cho vay để học nghề, tạo việc làm, nhất là đối với các người lao động bị mất việc làm trong các doanh nghiệp gặp khó khăn do suy giảm kinh tế theo Quyết định số 30/2009/QĐ-TTg ngày 23 tháng 02 năm 2009. Đẩy mạnh xuất khẩu lao động góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập, giảm nghèo bền vững, nhất là tại các huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao theo Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg ngày 29 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ. Tăng cường quản lý và bảo vệ quyền lợi chính đáng của lao động đi làm việc ở nước ngoài. Xây dựng quan hệ lao động lành mạnh, bảo đảm vệ sinh, an toàn lao động trong các loại hình doanh nghiệp.

Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ các gia đình chính sách, người dân vùng khó khăn, vùng bị thiên tai, đồng bào dân tộc thiểu số; tập trung giảm nghèo nhanh, bền vững ở các huyện có tỉ lệ hộ nghèo cao theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo.

Bảo đảm thực hiện tốt chính sách khám chữa bệnh và bảo hiểm y tế cho người nghèo. Thực hiện tốt việc điều chỉnh tăng lương cơ bản và các chính sách phụ cấp cho một số đối tượng theo đúng chương trình cải cách tiền lương đã được phê duyệt.

Nhà nước đầu tư và có chính sách khuyến khích doanh nghiệp xây dựng nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp, ký túc xá cho sinh viên, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho công nhân ở các khu công nghiệp, khu chế xuất, cho người lao động có thu nhập thấp. Nghiên cứu lập quỹ mua nhà trả góp để hỗ trợ đối tượng thu nhập thấp có khó khăn về nhà ở. Có chính sách hỗ trợ một phần để đảm bảo đời sống đối với những người bị mất việc làm trong các doanh nghiệp. Triển khai thực hiện chủ trương xây dựng nhà ở cho sinh viên từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, trong 2 năm 2009-2010 phấn đấu bảo đảm chỗ ở cho khoảng 40% sinh viên được ở trong ký túc xá.

đ) Công tác văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, thông tin và truyền thông

Phát triển và nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao. Đẩy mạnh việc triển khai thực hiện chiến lược văn hóa; gắn kết chặt chẽ phát triển văn hóa với phát triển kinh tế để văn hóa thực sự vừa là động lực thúc đẩy kinh tế phát triển, vừa là nền tảng tinh thần của xã hội. Tăng đầu tư của Nhà nước cho văn hóa; xã hội hóa ở các lĩnh vực phù hợp để huy động các nguồn lực cho phát triển văn hóa. Quản lý chặt chẽ các hoạt động văn hóa, vui chơi giải trí, lễ hội.

Phát triển mạnh mẽ thể dục, thể thao quần chúng nhằm tiếp tục triển khai cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” để thu hút đông đảo lực lượng của cả xã hội tham gia dưới nhiều hình thức sinh động, góp phần nâng cao đời sống tinh thần, văn hóa, tăng cường thể chất của nhân dân. Duy trì thể thao thành tích cao để thể thao Việt Nam nâng cao vị thế trên trường quốc tế. Nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Làm tốt công tác bảo tồn, phát huy giá trị các di sản văn hóa dân tộc. Khuyến khích sáng tạo các tác phẩm văn hóa, văn học, nghệ thuật có giá trị tư tưởng, nghệ thuật cao. Tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, giáo dục các giá trị đạo đức, lối sống lành mạnh trong gia đình.

Tăng cường lãnh đạo, quản lý, nâng cao chất lượng các hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản, uốn nắn, xử lý kịp thời các lệch lạc, sai phạm. Đẩy mạnh thông tin đối ngoại, chống sự xâm nhập các sản phẩm độc hại, phản văn hóa, phản động, gây phương hại tư tưởng, đạo đức xã hội; nêu cao cảnh giác, kịp thời đấu tranh với các luận điểm sai trái của các thế lực thù địch với đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước.

Thúc đẩy thị trường dịch vụ bưu chính, viễn thông đi đôi với nâng cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trong ngành. Tăng cường ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin, chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động quản lý và thủ tục hành chính. Đẩy mạnh phổ cập internet cho người dân, nhất là đồng bào ở vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số.

3. Lĩnh vực bảo vệ tài nguyên, môi trường

Hoàn thiện cơ bản hệ thống pháp luật về đất đai; phát huy nguồn lực đất đai trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Khắc phục có hiệu quả những yếu kém trong công tác quản lý đất đai; đưa công tác quản lý đất đai ngày càng đi vào trật tự, kỷ cương, nền nếp; hoàn thiện và phát triển hệ thống quản lý đất đai hiện đại.

Bảo đảm khai thác, sử dụng tài nguyên nước một cách hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả nhằm đáp ứng nhu cầu nước cho dân sinh và phát triển kinh tế - xã hội bền vững gắn bó với bảo vệ môi trường. Nâng cao tỷ trọng đóng góp của tài nguyên nước cho tăng trưởng kinh tế, hướng tới chủ trương kinh tế hóa trong lĩnh vực quản lý tài nguyên nước. Xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển bền vững ngành nước.

Tăng cường công tác điều tra, đánh giá tài nguyên khoáng sản, làm rõ các tiềm năng tài nguyên khoáng sản, điều kiện cấu trúc, môi trường địa chất phục vụ quy hoạch, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản bảo đảm nguồn lực khoảng sản được sử dụng hợp lý, tiết kiệm, có hiệu quả trên cơ sở tăng cường chế biến sâu, nâng cao tối đa độ thu hồi quặng và thành phần có ích trong khai thác khoáng sản, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, ổn định và lâu dài, đồng thời tăng hiệu quả kinh tế, giảm thiểu các tác động đến môi trường, bảo đảm an ninh, quốc phòng và trật tự an toàn xã hội trong hoạt động khoáng sản.

Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường, có các chế tài đủ mạnh để ngăn ngừa, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Nghiên cứu về khả năng quy định trong Bộ luật Hình sự trách nhiệm hình sự của pháp nhân nhằm tăng cường tính răn đe đối với các hành vi gây ô nhiễm môi trường do các pháp nhân thực hiện. Đưa nội dung bảo vệ môi trường vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực, các chương trình, dự án đầu tư. Đẩy mạnh xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường; xây dựng và thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về bảo vệ môi trường; giải quyết triệt để các “điểm đen”, “điểm nóng” về môi trường.

Tích cực phòng ngừa, hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm và cải thiện chất lượng môi trường; giải quyết một bước cơ bản tình trạng suy thoái môi trường ở các khu công nghiệp, các khu dân cư đông đúc ở các thành phố và một số vùng nông thôn; cải tạo và xử lý ô nhiễm môi trường trên các dòng sông, hồ ao, kênh mương; ứng phó và khắc phục hiệu quả các sự cố môi trường; bảo đảm cân bằng sinh thái ở mức cao, bảo tồn thiên nhiên và giữ gìn đa dạng sinh học; chủ động thực hiện và đáp ứng các yêu cầu về môi trường trong hội nhập kinh tế quốc tế, hạn chế các ảnh hưởng xấu của quá trình toàn cầu hóa, bảo đảm phát triển bền vững đất nước.

Xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý cần thiết và cơ chế tài chính thích hợp tạo điều kiện nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của ngành khí tượng thủy văn; tạo chuyển biến rõ rệt về chất lượng dự báo, nhất là dự báo bão, lũ; từng bước thực hiện cảnh báo lũ quét, lũ ống, trượt lở đất, sóng thần, bảo đảm tính thống nhất của ngành; có cơ chế gắn hoạt động khí tượng thủy văn với các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh; phòng, chống, giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra; xây dựng, triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nhẹ và thích ứng với các biến đổi khí hậu.

Tích cực triển khai chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa X về chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020. Từng bước hiện đại hóa và nâng cao chất lượng điều tra cơ bản và quản lý tài nguyên và môi trường biển phục vụ đắc lực phát triển kinh tế biển theo hướng toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, sớm đưa nước ta trở thành một quốc gia mạnh về kinh tế biển trong khu vực, gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh và hợp tác quốc tế.

4. Lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương và nhân dân về nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa trong tình hình mới. Đưa nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc vào các chiến lược, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội. Kết hợp chặt chẽ quốc phòng với an ninh, kinh tế, đối ngoại. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng.

Thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng khu vực phòng thủ theo Nghị quyết số 28-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa X), tăng cường tiềm lực quốc phòng theo Nghị quyết số 27-NQ/TW của Bộ Chính trị về công nghiệp quốc phòng và Nghị quyết số 29-NQ/TW về Chiến lược trang bị cho Bộ Quốc phòng; củng cố “thế trận lòng dân”; xây dựng quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, sẵn sàng chiến đấu cao, đối phó kịp thời, thắng lợi mọi tình huống, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc.

Tăng cường giáo dục, nâng cao nhận thức của toàn dân về những thách thức lớn đối với nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới. Chủ động phát hiện, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch.

Tiếp tục thực hiện có kết quả các chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội. Xây dựng lực lượng công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa, tận tụy phục vụ nhân dân.

Tiếp tục mở rộng quan hệ đối ngoại, đồng thời tăng cường các biện pháp đưa các mối quan hệ quốc tế đã được thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững; đẩy mạnh triển khai ngoại giao toàn diện trên cơ sở kết hợp chặt chẽ giữa ngoại giao Nhà nước, các hoạt động ngoại giao của Đảng và ngoại giao nhân dân; giữa ngoại giao chính trị với ngoại giao kinh tế và ngoại giao văn hóa; giữa đối ngoại với quốc phòng, an ninh và kinh tế.

Tích cực và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế trên các lĩnh vực khác, phù hợp với yêu cầu và lợi ích của đất nước; tiếp tục hoàn thành tốt vai trò Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc; tổ chức thành công Năm ASEAN 2010.

Tiếp tục thực hiện các công tác liên quan đến việc triển khai thỏa thuận phân giới cắm mốc trên đất liền với Trung Quốc; tăng dầy và tôn tạo hệ thống mốc giới với Lào; đẩy nhanh tiến độ phân giới, cắm mốc với Cam-pu-chia theo thời gian đã thỏa thuận và xác định ranh giới ngoài thềm lục địa phù hợp Công ước của Liên hợp quốc về Luật Biển 1982; kiên quyết đấu tranh góp phần bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước.

Triển khai thực hiện Chỉ thị số 19/2008/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường triển khai thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ về công tác với người Việt Nam ở nước ngoài; chú trọng công tác bảo hộ công dân; tích cực triển khai Chỉ thị số 26-CT/TW của Ban Bí thư về tiếp tục đổi mới và tăng cường công tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới.

5. Xây dựng bộ máy quản lý nhà nước, phát huy dân chủ xã hội, đẩy mạnh cải cách hành chính và tăng cường phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan nhà nước. Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của các Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ theo hướng xây dựng hệ thống cơ quan hành pháp thống nhất, thông suốt, hiện đại.

Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp giữa Chính phủ và chính quyền cấp tỉnh gắn với việc phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Chính phủ và chính quyền cấp tỉnh, nâng cao năng lực cán bộ, chất lượng công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, tăng cường kiểm tra, giám sát, bảo đảm sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Trung ương và phát huy được tính chủ động, sáng tạo của các cấp, các ngành trong việc tổ chức triển khai thực hiện.

Nghiên cứu tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện phù hợp với kết quả đạt được của tiến trình thí điểm các mô hình cơ cấu lại tổ chức chính quyền địa phương từng cấp; tiếp tục tách chức năng tham mưu quản lý nhà nước với các hoạt động mang tính nghiệp vụ quản lý trong từng ngành, từng lĩnh vực để hình thành các tổ chức cung ứng dịch vụ hành chính công thông qua hình thức đấu thầu, đặt hàng tại cấp huyện. Lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ việc thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân huyện, quận, phường tại 10 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Đổi mới đồng bộ các khâu của công tác cán bộ, tăng cường dân chủ, nâng cao chất lượng công tác cán bộ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế. Xây dựng và thực hiện chế độ công vụ thống nhất, dân chủ, công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền và có sự kiểm tra, giám sát. Xây dựng các quy chế, quy định cụ thể để quản lý cán bộ và thuận lợi cho việc kịp thời thay thế, miễn nhiệm cán bộ năng lực, phẩm chất kém, không hoàn thành nhiệm vụ, mất uy tín, có sai phạm và phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, đề bạt được cán bộ có đức, có tài, trẻ, cán bộ nữ vào các vị trí phù hợp. Cải cách chính sách tiền lương, tiến tới bảo đảm cho cán bộ, công chức có mức sống trung bình khá trong xã hội.

Chỉ đạo, thực hiện công tác quy hoạch cán bộ, sắp xếp, bố trí, điều động, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chuẩn bị nhân sự cho Đại hội Đảng các cấp tiến tới đại hội Đảng toàn quốc khóa XI và Chính phủ khóa XIII.

Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của Chính phủ, các Bộ, ngành và chính quyền các cấp. Tiếp tục triển khai thực hiện toàn diện và có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính, trước hết là những lĩnh vực đang gây bức xúc xã hội kéo dài.

Thực hiện các biện pháp nhằm nâng cao hơn nữa tính chiến đấu, sắc bén, có sức thuyết phục cao của công tác tư tưởng. Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, biện pháp giáo dục chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tuyên truyền đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, bồi dưỡng lòng yêu nước, lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, hình thành hệ thống giá trị của con người Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế.

Đẩy mạnh, nâng cao chất lượng Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, tạo chuyển biến căn bản trong việc ngăn chặn, từng bước đẩy lùi sự suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ và nhân dân. Chủ động phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” và sớm phát hiện, đấu tranh chống các quan điểm sai trái, bác bỏ các luận điệu tuyên truyền phản động, làm thất bại âm mưu, hoạt động “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch trên lĩnh vực tư tưởng.

Đẩy mạnh việc thực hiện Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020. Cải cách tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động cơ quan điều tra. Đổi mới, kiện toàn hoạt động của cơ quan thi hành án, các tổ chức bổ trợ tư pháp.

Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) về phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Tập trung rà soát, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách; thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Khẩn trương hoàn tất thủ tục pháp lý để trình các cấp có thẩm quyền phê chuẩn Công ước về chống tham nhũng của Liên hợp quốc.

Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, giám sát; phối hợp thật tốt giữa các cơ quan kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, giám sát, nhất là khi giải quyết các trường hợp có dấu hiệu tham nhũng, lãng phí. Kiên quyết xử lý nghiêm kỷ luật hành chính và xử lý bằng pháp luật các vụ việc tham nhũng, tịch thu tài sản tham nhũng. Kiện toàn hệ thống các cơ quan chuyên trách về phòng, chống tham nhũng. Phát huy vai trò của nhân dân, các đoàn thể chính trị - xã hội, của báo chí trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu; có chính sách, biện pháp bảo vệ người dũng cảm đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí …

Tăng cường tuyên truyền, giáo dục chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phát huy dân chủ; tiếp tục cụ thể hóa bằng pháp luật các quyền cơ bản của công dân đã được Hiến pháp quy định; nâng cao chất lượng, hiệu quả việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở. Xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, nhất là ở cơ sở.

Các nội dung công việc chủ yếu của các Bộ, ngành, địa phương được quy định tại Phụ lục kèm theo.

II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đã được phân công, các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện những nhiệm vụ, nội dung công việc chủ yếu trong Chương trình hành động này và cụ thể hóa thành các nhiệm vụ của kế hoạch hàng năm; tiếp tục xây dựng, rà soát, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ từ nay đến Đại hội XI của Đảng.

2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo, tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chương trình hành động này; định kỳ hàng năm, báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện, đồng thời gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

3. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể trong Chương trình hành động này, các Bộ, ngành, địa phương chủ động phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định

TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG

Nguyễn Tấn Dũng

PHỤ LỤC
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ

TT	Nội dung công việc	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Thời hạn hoàn thành/Trình	Sản phẩm/Hình thức văn bản
A	LĨNH VỰC KINH TẾ
I	Thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu, nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh
1.	Bổ sung Nghị định số 139/2007/NĐ-CP về hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Doanh nghiệp	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 10 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
2.	Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 88/2006/NĐ-CP của Chính phủ về đăng ký kinh doanh	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 10 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
3.	Dự thảo Nghị định của Chính phủ về tổ chức, quản lý và hoạt động của doanh nghiệp phục vụ quốc phòng, an ninh	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và các bộ, ngành liên quan	Tháng 12 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
4.	Đề án điều chỉnh chính sách nông nghiệp của Việt Nam sau khi gia nhập WTO	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành, liên quan	Tháng 11 năm 2009	Đề án trình Chính phủ
5.	Quy chế khai thác lâm sản	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Các bộ, ngành, địa phương liên quan	Quý III năm 2009	Thông tư của Bộ NN và PTNT
6.	Chính sách khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực chế biến nông, lâm sản, thủy sản	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Các bộ, ngành, địa phương liên quan	Quý III năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
7.	Chính sách khuyến khích đầu tư phát triển dịch vụ cho sản xuất và đời sống nhân dân nông thôn	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Các bộ, ngành, địa phương liên quan	Quý III năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
8.	Đề án thúc đẩy sản xuất, kinh doanh nhằm ngăn chặn suy giảm, duy trì tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2009 – 2010	Bộ Công Thương	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
9.	Đề án phát triển các ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học – công nghệ cao ngành công thương	Bộ Công Thương	Các bộ, ngành liên quan	Quý IV năm 2009	Quyết định của Bộ trưởng
10.	Cơ chế, chính sách ưu đãi đặc thù, nhất là trên các lĩnh vực có nhiều tiềm năng như công nghiệp thủy điện, khai khoáng, chế biến nông – lâm sản, kinh tế rừng, chăn nuôi gia súc và nông nghiệp kỹ thuật cao đối với vùng Tây Nguyên.	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 11 năm 2009	Quyết định của Bộ trưởng
11.	Chương trình thúc đẩy năng suất, chất lượng và năng lực cạnh tranh của sản phẩm, hàng hóa Việt Nam giai đoạn đến năm 2020	Bộ Khoa học và Công nghệ	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
12.	Chương trình đổi mới công nghệ quốc gia giai đoạn đến năm 2020	Bộ Khoa học và Công nghệ	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
13.	Chương trình quốc gia về ứng dụng và phát triển công nghệ cao giai đoạn đến năm 2020	Bộ Khoa học và Công nghệ	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009-2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
14.	Chương trình hỗ trợ ứng dụng và chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ tại các vùng nông thôn, miền núi giai đoạn đến năm 2015	Bộ Khoa học và Công nghệ	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các địa phương liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
15.	Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ của doanh nghiệp giai đoạn đến năm 2015	Bộ Khoa học và Công nghệ	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
16.	Đề án phát triển du lịch cộng đồng kết hợp với xóa đói, giảm nghèo và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn đến năm 2020.	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 3 năm 2010	Đề án trình Chính phủ
17.	Đề án tham gia Triển lãm EXPO Thượng Hải, Trung Quốc 2010	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 6 năm 2009	Đề án trình Thủ tướng Chính phủ
18.	Đề án phát triển du lịch các tỉnh biên giới Việt Nam – Lào, Việt Nam – Campuchia đến năm 2020.	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 10 năm 2009	Đề án trình Chính phủ
19.	Đề án phát triển du lịch biển, đảo và vùng ven biển Việt Nam đến năm 2020.	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 10 năm 2009	Đề án trình Chính phủ
20.	Đề án thí điểm mở hoạt động dịch vụ văn hóa sau 24 giờ tại một số khu du lịch	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 9 năm 2009	Đề án trình Chính phủ
21.	Xây dựng Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2030	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 12 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
22.	Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch Việt Nam thời kỳ 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2030	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
23.	Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch vùng đồng bằng sông Hồng thời kỳ 2011 – 2020, tầm nhìn đến năm 2030	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
II	Kích cầu đầu tư, huy động, sử dụng hiệu quả vốn đầu tư và kích cầu tiêu dùng
24.	Xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật có liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản.	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2009	Dự thảo Luật
25.	Dự thảo Nghị định về Kế hoạch đầu tư sử dụng vốn Nhà nước và giám sát đầu tư sử dụng vốn Nhà nước	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2009	Nghị định của Chính phủ
26.	Cơ chế hỗ trợ vốn từ ngân sách Trung ương đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng khu kinh tế ven biển	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 6 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
27.	Dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc đầu tư đồng bộ, hoàn thiện các công trình kết cấu hạ tầng khu công nghiệp	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 8 năm 2009	Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ
28.	Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 99/2007/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình	Bộ Xây dựng	Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan	Tháng 6 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
29.	Dự thảo Nghị định về hợp đồng trong hoạt động xây dựng	Bộ Xây dựng	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 6 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
30.	Dự thảo Nghị định về bảo trì công trình xây dựng	Bộ Xây dựng	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 11 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
31.	Hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình	Bộ Xây dựng	Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan	Tháng 12 năm 2009	Thông tư
32.	Hướng dẫn việc tính trượt giá xây dựng công trình	Bộ Xây dựng	Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan	Tháng 12 năm 2009	Thông tư
33.	Đề án tăng cường năng lực kiểm định chất lượng công trình xây dựng	Bộ Xây dựng	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 9 năm 2009	Đề án
34.	Đề án xây dựng cơ chế mẫu, thí điểm về khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng các dự án hạ tầng kỹ thuật đô thị	Bộ Xây dựng	Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan	Tháng 9 năm 2009	Đề án
35.	Cơ chế đặc thù đối với một số dự án trọng điểm như khai thác, chế biến khoáng sản, xây dựng thủy điện vừa và nhỏ, xây dựng các khu kinh tế cửa khẩu tại vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ.	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Bộ Công Thương và các bộ, ngành liên quan	Tháng 10 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
36.	Đề án nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và việc sử dụng vốn của các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước thuộc ngành công thương.	Bộ Công Thương	Các Bộ, ngành liên quan	Quý I năm 2010	Quyết định của Bộ trưởng
37.	Hướng dẫn quản lý giá dịch vụ nhà chung cư ở đô thị	Bộ xây dựng	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 9 năm 2009	Thông tư
III	Thực hiện chính sách tài chính, tiền tệ và đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô
38.	Chiến lược tài chính – ngân sách nhà nước giai đoạn 2011-2020; kế hoạch tài chính ngân sách 2011-2015	Bộ Tài chính	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Chiến lược, kế hoạch
39.	Đề án định mức phân bổ dự toán NSNN cho hệ thống các cơ quan tư pháp	Bộ Tài chính	Bộ Tư pháp và các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án trình Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội
40.	Xây dựng Luật thuế tài nguyên	Bộ Tài chính	Bộ Tài nguyên và Môi trường và các bộ, ngành liên quan	Tháng 10 năm 2009	Dự thảo Luật
41.	Dự thảo Nghị định hướng dẫn thực hiện Luật thuế tài nguyên	Bộ Tài chính	Bộ Tài nguyên và Môi trường và các bộ, ngành liên quan	Tháng 12 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
42.	Xây dựng Luật thuế môi trường	Bộ Tài chính	Bộ Tài nguyên và Môi trường và các bộ, ngành liên quan	Tháng 5 năm 2010 và tháng 11 năm 2010	Dự thảo Luật trình Quốc hội cho ý kiến
43.	Xây dựng Luật thuế nhà, đất	Bộ Tài chính	Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan	Tháng 11 năm 2009 và tháng 5 năm 2010	Dự thảo luật
44.	Xây dựng Chương trình tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách thuế và hiện đại hóa công tác quản lý	Bộ Tài chính	Các bộ, ngành, địa phương liên quan	Năm 2009-2010	Chương trình
45.	Giải pháp về thuế nhằm thực hiện chủ trương kích cầu, ngăn chặn suy giảm kinh tế	Bộ Tài chính	Các bộ, ngành, địa phương liên quan	Quý II năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
46.	Quản lý tài chính đối với bảo hiểm xã hội	Bộ Tài chính	Các bộ, ngành liên quan	Quý IV năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
47.	Đề án kiểm kê và đánh giá lại tài sản và vốn của các doanh nghiệp nhà nước	Bộ Tài chính	Các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
48.	Xây dựng Luật Ngân hàng Nhà nước (sửa đổi); Luật các tổ chức tín dụng (sửa đổi)	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam	Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Tháng 11 năm 2009	Dự thảo Luật
49.	Sửa đổi, bổ sung Nghị định 141/2006/NĐ-CP ngày 22/11/2006 về ban hành Danh mục mức vốn pháp định của các tổ chức tín dụng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam	Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Quý IV năm 2009	Nghị định của Chính phủ
50.	Sửa đổi, bổ sung Nghị định số 86/1999/NĐ-CP về quản lý dự trữ ngoại hối Nhà nước	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam	Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Kiểm toán Nhà nước	Tháng 6 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
51.	Dự thảo Nghị định về tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, bao gồm cả hoạt động tài chính quy mô nhỏ	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Quý IV năm 2009	Nghị định của Chính phủ
52.	Sửa đổi, bổ sung Nghị định số 22/2006/NĐ-CP ngày 28/2/2006 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của chi nhánh ngân hàng nước ngoài, ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn nước ngoài, văn phòng đại diện tổ chức tín dụng nước ngoài tại Việt Nam	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam	Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Ngoại giao, Bộ Công Thương	Năm 2010	Nghị định của Chính phủ
53.	Sửa đổi, bổ sung Nghị định số 202/2004/NĐ-CP ngày 10/12/2004 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam	Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ	Tháng 11 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
54.	Dự thảo Nghị định quy định việc áp dụng Luật phá sản đối với các tổ chức tín dụng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 12 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
55.	Quyết định phê duyệt Phương án huy động các nguồn vốn cho Ngân hàng Chính sách xã hội trong năm 2009-2010 để cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam	Bộ Tài chính, Kế hoạch và đầu tư, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội	Tháng 9 năm 2009	Quyết định
56.	Quyết định phê duyệt Đề án thành lập ngân hàng hợp tác xã	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam	Bộ Tư pháp, Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Liên minh Hợp tác xã	Năm 2010	Quyết định
IV	Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác dự báo, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
57.	Chế độ báo cáo thống kê áp dụng đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
58.	Chế độ báo cáo thống kê áp dụng đối với tập đoàn, các tổng công ty mẹ - con, doanh nghiệp nhà nước	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
59.	Xây dựng Luật quy hoạch	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Quý IV năm 2010	Dự thảo Luật
60.	Sửa đổi, bổ sung Nghị định số 08/2004/NĐ-CP hướng dẫn về lập, phê duyệt và quản lý thực hiện quy hoạch đô thị	Bộ Xây dựng	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 10 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
61.	Nghiên cứu mô hình quy hoạch nông thôn mới	Bộ xây dựng	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ, ngành liên quan	Tháng 6 năm 2009	Đề án
62.	Xây dựng Quy hoạch phát triển sân golf trên phạm vi cả nước đến năm 2020	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 6 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
63.	Rà soát, bổ sung quy hoạch phát triển các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020.	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 11 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
64.	Xây dựng Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội hải đảo Việt Nam đến năm 2020.	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Bộ Quốc phòng và các bộ, ngành, địa phương liên quan	Tháng 12 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
65.	Xây dựng Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Trung Du và Miền núi Bắc Bộ đến năm 2020.	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành, địa phương liên quan	Tháng 12 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
66.	Xây dựng Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Đồng bằng Sông Hồng đến năm 2020.	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành, địa phương liên quan	Tháng 12 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
67.	Xây dựng Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải Miền trung đến năm 2020.	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành, địa phương liên quan	Tháng 12 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
68.	Xây dựng Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên đến năm 2020.	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành, địa phương liên quan	Tháng 12 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
69.	Xây dựng Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Đông Nam Bộ đến năm 2020.	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành, địa phương liên quan	Tháng 12 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
70.	Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Đồng bằng Sông Cửu Long đến năm 2020	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành, địa phương liên quan	Tháng 12 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
71.	Thông tư sửa đổi Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT hướng dẫn việc lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành, địa phương	Quý II năm 2009	Thông tư
72.	Hướng dẫn về công tác công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành, địa phương	Quý IV năm 2009	Hướng dẫn
73.	Xây dựng hướng dẫn việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất khu vực đô thị	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan	Quý III năm 2009	Hướng dẫn
74.	Dự thảo Nghị định về lập kế hoạch và theo dõi, đánh giá thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Quý IV năm 2009	Nghị định của Chính phủ
75.	Xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011-2020	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành, địa phương	Năm 2009-2010	Chiến lược
76.	Xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành, địa phương	Năm 2009-2010	Kế hoạch
V	Hoàn thiện, đổi mới và thực hiện có hiệu quả thể chế, chính sách kinh tế
77.	Xây dựng Đề án sửa dổi, bổ sung quy định về quản lý của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp 100% vốn nhà nước	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan	Tháng 9 năm 2009	Đề án
78.	Hướng dẫn quản lý kinh doanh vốn nhà nước tại doanh nghiệp	Bộ Tài chính	Các bộ, ngành liên quan	Quý I năm 2010	Nghị định của Chính phủ
79.	Sửa đổi, bổ sung chính sách cổ phần hóa doanh nghiệp 100% vốn nhà nước	Bộ Tài chính	Các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2010	Nghị định của Chính phủ
80.	Xây dựng Đề án kiểm kê và đánh giá lại tài sản và vốn của doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước	Bộ Tài chính	Các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
81.	Xây dựng Đề án hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã, tổ hợp tác	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Quý III năm 2009	Đề án trình Bộ Chính trị
82.	Xây dựng Luật hợp tác xã (mới)	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010-2011	Dự thảo Luật
83.	Xã hội hóa dịch vụ công và đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công	Bộ Tài chính	Các bộ, ngành liên quan	Quý IV năm 2009	Đề án trình Bộ Chính trị
84.	Dự thảo Nghị định về tổ chức, hoạt động và quản lý các tổ chức sự nghiệp ngoài công lập không vì mục đích lợi nhuận	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 12 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
85.	Chính sách đối với đơn vị sự nghiệp công lập	Bộ Tài chính	Các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2010	Nghị định của Chính phủ
86.	Dự thảo Nghị định của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở	Bộ Xây dựng	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 07 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
87.	Rà soát và trình Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ những quy định không còn phù hợp của Quy chế hoạt động các khu kinh tế cho phù hợp với các quy định tại Nghị định số 29/2008/NĐ-CP của Chính phủ	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 9 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
88.	Dự thảo Nghị định về quản lý hoạt động kinh doanh Casino và trò chơi điện tử có thưởng	Bộ Tài chính	Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ, ngành liên quan	Quý III năm 2009	Nghị định của Chính phủ
B	LĨNH VỰC GIÁO DỤC, ĐÀO TẠO, KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ VĂN HÓA, Y TẾ, XÃ HỘI
I	Phát triển giáo dục, đào tạo
89.	Xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội	Năm 2009	Dự thảo luật
90.	Xây dựng Luật Giáo viên	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ	Tháng 10 năm 2009	Dự thảo luật
91.	Xây dựng Luật Giáo dục Đại học	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Khoa học và Công nghệ	Tháng 10 năm 2009	Dự thảo luật
92.	Dự thảo Điều lệ trường đại học	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Nội vụ	Tháng 6 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng CP
93.	Dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học tự thục	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Nội vụ	Tháng 6 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng CP
94.	Dự thảo Nghị định về hợp tác, đầu tư trong lĩnh vực giáo dục có yếu tố nước ngoài	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Tháng 9 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
95.	Dự thảo Nghị định về phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục đối với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Nội vụ	Tháng 3 năm 2010	Nghị định của Chính phủ
96.	Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu và quản lý chất lượng đồ chơi trẻ em	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Công Thương	Tháng 6 năm 2010	Nghị định của Chính phủ
97.	Xây dựng Đề án tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong nhà trường	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Tư pháp	Tháng 6 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
98.	Xây dựng Đề án thu hút chuyên gia người Việt Nam ở nước ngoài tham gia đào tạo, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ ở các cơ sở giáo dục đại học Việt Nam .	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Ngoại giao, Bộ Nội vụ	Tháng 6 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
99.	Xây dựng Đề án đào tạo trình độ tiến sĩ cho giảng viên các trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2008-2020	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính	Tháng 6 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
100.	Xây dựng Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2011-2020	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
101.	Xây dựng Đề án đổi mới cơ chế tài chính trong giáo dục và đào tạo	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Tài chính	Tháng 9 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
102.	Xây dựng Đề án đào tạo theo nhu cầu của xã hội giai đoạn 2009-2015	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội	Tháng 10 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
103.	Xây dựng Đề án Phổ cập mẫu giáo 5 tuổi giai đoạn 2009-2015	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Tài chính	Tháng 11 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
104.	Xây dựng Đề án “Phát triển hiện đại hóa hệ thống trường trung học phổ thông chuyên”	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Tài chính	Tháng 3 năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
105.	Xây dựng Đề án đầu tư xây dựng các khu đại học tập trung	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Tháng 6 năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
II	Phát triển khoa học, công nghệ
106.	Xây dựng Luật Đo lường	Bộ Khoa học và Công nghệ	Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ, ngành liên quan	Năm 2009-2010	Dự thảo Luật
107.	Xây dựng Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ của Việt Nam đến năm 2020	Bộ Khoa học và Công nghệ	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Chiến lược
108.	Dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước	Bộ Khoa học và Công nghệ	Bộ Giáo dục và Đào tạo và các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Nghị quyết của Chính phủ
109.	Xây dựng Đề án phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển khoa học và công nghệ giai đoạn 2011-2015	Bộ Khoa học và Công nghệ	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án
110.	Xây dựng Đề án đổi mới cơ chế và chính sách tài chính cho hoạt động khoa học và công nghệ	Bộ Khoa học và Công nghệ	Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án
111.	Xây dựng Đề án hội nhập quốc tế về khoa học và công nghệ trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước	Bộ Khoa học và Công nghệ	Bộ Công Thương, Bộ Ngoại giao và các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Đề án
112.	Xây dựng Đề án chính sách sử dụng và trọng dụng cán bộ khoa học và công nghệ	Bộ Khoa học và Công nghệ	Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo và các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án
113.	Xây dựng Đề án chính sách thúc đẩy sự gắn kết giữa giáo dục đại học với phát triển khoa học và công nghệ	Bộ Khoa học và Công nghệ	Bộ Giáo dục và Đào tạo	Năm 2009	Đề án
III	Công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân
114.	Xây dựng Luật Khám bệnh, chữa bệnh	Bộ Y tế	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Dự thảo Luật
115.	Xây dựng Luật An toàn thực phẩm	Bộ Y tế	Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Dự thảo Luật
116.	Xây dựng Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá	Bộ Y tế	Bộ Công Thương, Bộ Thông tin và Truyền thông và các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Dự thảo Luật
117.	Dự thảo Nghị định của Chính phủ về Đổi mới cơ chế hoạt động và cơ chế tài chính (trong đó có tiền lương, giá dịch vụ y tế) đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập	Bộ Y tế	Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ và các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Nghị định của Chính phủ
118.	Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành khung giá nhóm các dịch vụ, kỹ thuật y tế	Bộ Y tế	Bộ Tài chính, và các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
119.	Xây dựng Thông tư liên tịch Y tế - Tài chính ban hành khung giá các dịch vụ, kỹ thuật y tế, khung giá một số ca bệnh, nhóm bệnh đã chẩn đoán.	Bộ Y tế	Bộ Tài chính, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội	Năm 2009	Thông tư liên tịch
120.	Xây dựng Thông tư liên tịch Y tế - Tài chính hướng dẫn lập, phân bổ dự toán chi sự nghiệp y tế	Bộ Y tế	Bộ Tài chính	Năm 2009	Thông tư liên tịch
121.	Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế	Bộ Y tế	Bộ Tài chính, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam và các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Nghị định của Chính phủ
122.	Đề án Đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp các bệnh viện đa khoa tỉnh thuộc vùng miền núi, khó khăn và các bệnh viện lao, tâm thần, ung bướu, nhi ở trung ương và địa phương sử dụng nguồn trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn hợp pháp khác giai đoạn 2009-2013	Bộ Y tế	Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
123.	Đề án Đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp các trạm y tế xã sử dụng nguồn trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn hợp pháp khác giai đoạn 2010-2020	Bộ Y tế	Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
124.	Xây dựng Quy hoạch phát triển nhân lực y tế giai đoạn đến năm 2020	Bộ Y tế	Bộ Giáo dục và Đào tạo và các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
125.	Đề án đầu tư, nâng cấp hệ thống các cơ sở đào tạo nhân lực y tế giai đoạn 2010-2015	Bộ Y tế	Bộ Giáo dục và Đào tạo và các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
126.	Đề án “Luân phiên cán bộ y tế từ tuyến trên về tuyến dưới”	Bộ Y tế	Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ và các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
127.	Sửa đổi, bổ sung Nghị định số 77/2006/NĐ-CP ngày 03/8/2006 của Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động của Thanh tra y tế	Bộ Y tế	Thanh tra Chính phủ, Bộ Nội vụ	Năm 2009	Nghị định của Chính phủ
128.	Cơ chế chính sách đối với học sinh theo học tại các chuyên khoa như: Lao, Phong, Tâm thần, Nhi, Y tế dự phòng.	Bộ Y tế	Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
129.	Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về nghĩa vụ, trách nhiệm xã hội của cán bộ y tế đối với vùng kinh tế - xã hội khó khăn của đất nước.	Bộ Y tế	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Nghị định của Chính phủ
130.	Đề án thực hành lâm sàng cho bác sỹ và điều dưỡng viên mới tốt nghiệp để tiến tới cấp giấy phép hành nghề cho các bác sỹ và điều dưỡng viên trong toàn quốc	Bộ Y tế	Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
131.	Cơ chế tài chính thực hiện Quyết định số 1544/QĐ-TTg ngày 14 tháng 11 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đào tạo nhân lực y tế cho vùng khó khăn, vùng núi của các tỉnh thuộc miền Bắc, miền Trung, vùng đồng bằng Sông Cửu Long và vùng Tây Nguyên theo chế độ cử tuyển	Bộ Y tế	Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo	Quý II năm 2009	Thông tư liên tịch
132.	Sửa đổi, bổ sung chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề quy tại Quyết định số 276/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ	Bộ Y tế	Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính	Quý II năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
133.	Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chế độ phụ cấp theo vùng, miền đối với cán bộ y tế	Bộ Y tế	Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính	Quý II năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
134.	Chế độ phụ cấp cho nhân viên y tế thôn, bản	Bộ Y tế	Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính	Quý II năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
135.	Dự thảo Nghị định của Chính phủ về chế độ, chính sách đối với cán bộ, viên chức y tế công tác tại chỗ và cán bộ y tế biệt phái, luân phiên về công tác ở tuyến cơ sở và các vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn	Bộ Y tế	Các bộ, ngành liên quan	2010	Nghị định của Chính phủ
136.	Sửa đổi, bổ sung chế độ phụ cấp trực, phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật và phụ cấp chống dịch	Bộ Y tế	Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính	Quý II năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
IV	Tạo việc làm, giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội
137.	Xây dựng Bộ Luật lao động (sửa đổi)	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Dự thảo luật
138.	Xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dạy nghề	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2011	Dự thảo Luật
139.	Dự thảo Nghị quyết về phát triển và đổi mới dạy nghề đến năm 2010 và định hướng đến 2020	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 6 năm 2009	Nghị quyết của Chính phủ
140.	Hoàn thiện chính sách và biện pháp nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người lao động tại các khu công nghiệp tập trung.	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 8 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
141.	Xây dựng Đề án phát triển “nghề công tác xã hội”	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội	Bộ Nội vụ, Bộ Giáo dục và Đào tạo	Tháng 12 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
142.	Điều chỉnh chuẩn nghèo giai đoạn 2006-2010 theo chỉ số trượt giá 2009-2010	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội	Các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
143.	Chính sách tín dụng cho người nghèo (Sửa đổi NĐ 78/2002/NĐ-CP)	Bộ Tài chính	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2009	Nghị định của Chính phủ
144.	Xây dựng cơ chế chính sách đặc thù cho khu vực thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo	Ủy ban Dân tộc	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan	Quý II năm 2009	Các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
145.	Xây dựng Nghị định về công tác Dân tộc	Ủy ban Dân tộc	Bộ Nội vụ và các cơ quan liên quan	Quý III năm 2009	Nghị định của Chính phủ
146.	Xây dựng Đề án hỗ trợ trực tiếp cho người dân thay thế chính sách trợ giá, trợ cước đối với vùng khó khăn	Ủy ban Dân tộc	Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan	Quý III năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
147.	Xây dựng chính sách hỗ trợ sản xuất và an sinh xã hội cho đồng bào vùng dân tộc miền núi do ảnh hưởng của thiên tai, dịch bệnh	Ủy ban Dân tộc	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan	Quý IV năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
148.	Xây dựng chính sách khuyến khích thu hút các tổ chức kinh tế, các doanh nghiệp đầu tư vào vùng dân tộc miền núi	Ủy ban Dân tộc	Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan	Quý IV năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
149.	Xây dựng chính sách đặc thù đối với cán bộ trong hệ thống cơ quan làm công tác dân tộc, chính sách thu hút, tăng cường cán bộ về công tác tại vùng dân tộc và miền núi, cán bộ là người dân tộc thiểu số	Ủy ban Dân tộc	Bộ Nội vụ, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan	Quý IV năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
150.	Xây dựng các dự án đầu tư phát triển kinh tế, xã hội đối với một số dân tộc có tỷ lệ hộ nghèo cao hơn, đời sống khó khăn, tập quán sản xuất, tiêu dùng lạc hậu: La Hủ, Mảng, Cống, Cờ Lao	Ủy ban Dân tộc	Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan	Quý IV năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
151.	Rà soát, xây dựng bổ sung hoàn chỉnh hệ thống chính sách phát triển kinh tế, xã hội vùng dân tộc miền núi giai đoạn 2011-2015	Ủy ban Dân tộc	Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan	Quý II năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
152.	Xây dựng đề án phát triển nguồn nhân lực vùng dân tộc miền núi giai đoạn 2011-2020	Ủy ban Dân tộc	Bộ Nội vụ, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan	Quý II năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
153.	Xây dựng Chương trình Quốc gia hỗ trợ dân tộc thiểu số có số dân dưới 10.000 người.	Ủy ban Dân tộc	Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan	Quý II năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
154.	Xây dựng Chương trình phát triển kinh tế, xã hội các xã, thôn bản biên giới, vùng cao, vùng sâu, vùng xa (thay thế Chương trình 135 giai đoạn II)	Ủy ban Dân tộc	Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan	Quý IV năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
V	Công tác văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, thông tin và truyền thông
155.	Đề án phát triển văn hóa nông thôn	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ, ngành liên quan	Tháng 8 năm 2009	Đề án trình Chính phủ
156.	Đề án phát triển hoạt động văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch vùng Tây Bắc đến năm 2020	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
157.	Đề án phát triển hoạt động văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch vùng Tây Nguyên đến năm 2020	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
158.	Đề án phát triển hoạt động văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch vùng Tây Nam Bộ đến năm 2020	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
159.	Quy hoạch tổng thể phát triển văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
160.	Quy hoạch tổng thể phát triển văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch vùng kinh tế trọng điểm miền Trung đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
161.	Quy hoạch tổng thể phát triển văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
162.	Quy hoạch tổng thể phát triển văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch Vùng kinh tế trọng điểm đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
163.	Đề án Chương trình tổng thể nâng cao thể lực và tầm vóc người Việt Nam	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2009	Đề án trình Thủ tướng Chính phủ
164.	Đề án phát triển khoa học công nghệ và y học thể thao giai đoạn 2007-2015	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 6 năm 2009	Đề án trình Chính phủ
165.	Đề án Xây dựng chương trình, nội dung đào tạo về văn học, nghệ thuật trong hệ thống các trường chính trị -hành chính (thực hiện NQ số 23-NQ/TW của Bộ Chính trị về văn học, nghệ thuật)	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Bộ Giáo dục và Đào tạo và các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2009	Đề án trình Ban Bí thư
166.	Đề án Tiêu chuẩn, cơ chế lựa chọn, bố trí cán bộ, lãnh đạo, quản lý lĩnh vực văn hóa, văn học, nghệ thuật trong thời kỳ mới (thực hiện NQ số 23-NQ/TW của Bộ Chính trị về văn học, nghệ thuật)	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2009	Đề án trình Ban Bí thư
167.	Đề án đổi mới cơ chế hoạt động và cơ chế tài chính đối với các sự nghiệp công lập thuộc ngành văn hóa, thể thao và du lịch	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan	Quý III năm 2009	Đề án trình Thủ tướng Chính phủ
168.	Đề án chuyển giao tổ chức các hoạt động sự nghiệp thể dục thể thao cho các đơn vị sự nghiệp và tổ chức xã hội	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Quý III năm 2009	Đề án trình Chính phủ
169.	Đề án Chiến lược phát triển thể thao Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020.	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Quý IV năm 2009	Đề án trình Thủ tướng Chính phủ
170.	Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chế độ đối với nghệ sỹ, huấn luyện viên, vận động viên đạt thành tích cao trong các cuộc thi quốc tế và khu vực	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Quý IV năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
171.	Dự thảo Nghị định của Chính phủ về hoạt động nghệ thuật biểu diễn	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Quý IV năm 2009	Nghị định của Chính phủ
172.	Đề án quy hoạch phát triển ngành Mỹ thuật đến năm 2020	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Quý III năm 2009	Đề án trình Chính phủ
173.	Đề án quy hoạch nghệ thuật biểu diễn đến năm 2020	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án
174.	Đề án quy hoạch điện ảnh đến năm 2020	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án
175.	Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về quản lý xuất nhập khẩu và lưu hành đĩa quang, sử dụng đĩa quang để định hình, sau chép tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình và chương trình phát sóng (trước đây gọi là Nghị định của Chính phủ về quản lý đĩa quang)	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Nghị định của Chính phủ
176.	Đề án quy hoạch tượng đài danh nhân đến năm 2020	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Đề án trình Ban Bí thư
177.	Dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Quý IV năm 2009	Nghị định của Chính phủ
178.	Đề án tuyên truyền, giáo dục các giá trị đạo đức, lối sống trong gia đình đến năm 2020	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án
179.	Đề án tuyên truyền, giáo dục chuyển đổi hành vi đến năm 2020	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án
180.	Đề án hỗ trợ phát triển kinh tế gia đình đến năm 2020	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án
181.	Đề án phát triển dịch vụ gia đình và cộng đồng đến năm 2020	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án
182.	Xây dựng quy hoạch báo chí in toàn quốc	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
183.	Sửa đổi Luật báo chí	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 5 năm 2010	Dự thảo Luật
184.	Xây dựng Nghị định hướng dẫn thi hành Luật báo chí sửa đổi	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Nghị định của Chính phủ
185.	Xây dựng Thông tư hướng dẫn việc cấp phép, thu hồi, tịch thu ấn phẩm, đình bản tạm thời, thu hồi giấy phép hoạt động báo chí	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Thông tư
186.	Xây dựng quy chế liên kết trong hoạt động sản xuất Chương trình phát thanh, truyền hình	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
187.	Xây dựng Thông tư hướng dẫn tổ chức liên hoan phát thanh, truyền hình	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2009	Thông tư
188.	Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế hoạt động của truyền hình trả tiền thay thế Quyết định số 79/2002/QĐ-TTg ngày 18/6/2002	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
189.	Xây dựng Quy hoạch hệ thống phát thanh, truyền hình toàn quốc	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
190.	Xây dựng Quy hoạch hệ thống báo điện tử toàn quốc	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
191.	Xây dựng Thông tư hướng dẫn Nghị định 97/2008/NĐ-CP về quản lý thông tin điện tử trên Internet	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Thông tư
192.	Xây dựng Thông tư hướng dẫn Nghị định 97/2008/NĐ-CP về quản lý trang thông tin điện tử cá nhân trên Internet	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Thông tư
193.	Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về quản lý trò chơi trực tuyến (thay thế Thông tư liên tịch số 60/2006/TTLT-BVHTT-BBCVT-BCA)	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
194.	Xây dựng Thông tư hướng dẫn Nghị định số 11/2009/NĐ-CP ngày 10/2/2009 quy định và hướng dẫn thi hành Luật Xuất bản	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Thông tư
195.	Xây dựng Thông tư liên tịch giữa Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ Công an về phòng chống, in lậu	Bộ Thông tin và Truyền thông	Bộ Công an	Năm 2009	Thông tư liên tịch
196.	Xây dựng Thông tư liên tịch giữa Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ Tài chính về chính sách đặt hàng xuất bản phẩm và báo chí sử dụng ngân sách nhà nước thay thế Thông tư liên tịch số 11/1993/TTLB-BTC-BVHTT	Bộ Thông tin và Truyền thông	Bộ Tài chính	Năm 2009	Thông tư liên tịch
197.	Xây dựng Thông tư ban hành quy chế hoạt động của Văn phòng đại diện của tổ chức nước ngoài trong lĩnh vực xuất bản và phát hành xuất bản phẩm	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Thông tư
198.	Xây dựng Thông tư về tổ chức và hoạt động in	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Thông tư
199.	Xây dựng Quy hoạch phát triển ngành xuất bản, in, phát hành xuất bản phẩm đến năm 2020	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
200.	Xây dựng Đề án khôi phục hệ thống phát hành sách cấp huyện tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
201.	Xây dựng Luật bưu chính và chuyển phát	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Dự thảo Luật
202.	Xây dựng Nghị định hướng dẫn thi hành Luật bưu chính và chuyển phát	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Nghị định của Chính phủ
203.	Xây dựng Luật viễn thông	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Dự thảo Luật
204.	Xây dựng Nghị định hướng dẫn thi hành Luật viễn thông	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Nghị định của Chính phủ
205.	Xây dựng Luật tần số vô tuyến điện	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Dự thảo Luật
206.	Xây dựng Nghị định hướng dẫn thi hành Luật tần số vô tuyến điện	Bộ Thông tin và Truyền thông	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Nghị định của Chính phủ
C	LĨNH VỰC BẢO VỆ TÀI NGUYÊN, MÔI TRƯỜNG
207	Xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai 2003	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 10 năm 2009	Dự thảo Luật
208.	Xây dựng Thông tư liên tịch Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Xây dựng hướng dẫn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đai và tài sản gắn liền với đất	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan	Tháng 9 năm 2009	Thông tư liên tịch
209.	Xây dựng Thông tư hướng dẫn các giải pháp thực hiện đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đai ban đầu	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 9 năm 2009	Thông tư
210.	Xây dựng Thông tư hướng dẫn thi hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Quý III năm 2009	Thông tư
211.	Xây dựng đề án chiến lược phát triển ngành quản lý đất đai Việt Nam giai đoạn 2010-2020 và định hướng đến năm 2030	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án
212.	Sửa đổi chính sách thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước (Sửa đổi, bổ sung các NĐ số 198/2004/NĐ-CP và 142/2005/NĐ-CP)	Bộ Tài chính	Bộ Tài nguyên và Môi trường và các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2009	Nghị định của Chính phủ
213.	Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển bền vững ngành nước	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
214.	Đề án điều hòa phân phối nước bảo đảm an ninh về nước cho các tỉnh đặc biệt khan hiếm nước	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án
215.	Sửa đổi, bổ sung Luật Khoáng sản	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Dự thảo Luật
216.	Dự thảo Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Nghị định của Chính phủ
217.	Dự thảo Nghị định của Chính phủ ban hành Quy chế đấu thầu khai thác tài nguyên khoáng sản	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Nghị định của Chính phủ
218.	Dự thảo Nghị định của Chính phủ về quản lý an toàn sinh học đối với sinh vật biến đổi gen; sản phẩm, hàng hóa có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 10 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
219.	Dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đa dạng sinh học	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 7 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
220.	Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia khắc phục suy thoái và cải thiện chất lượng môi trường	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 10 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
221.	Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý phế liệu nhập khẩu	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 6 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
222.	Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về giảm thiểu, tái sử dụng và tái chế chất thải	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 10 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
223.	Xây dựng mô hình xử lý nước rỉ rác cho bãi chôn lấp quy mô thị xã thị trấn	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009-2010	Mô hình xử lý nước rỉ rác
224.	Xây dựng các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ, ngành liên quan	Năm 2010-2012	Các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường
225.	Xây dựng Thông tư về quản lý chất thải rắn công nghiệp không nguy hại	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Bộ Công Thương và các bộ, ngành liên quan	Năm 2010-2012	Thông tư
226.	Xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia về khắc phục ô nhiễm, cải thiện và bảo vệ môi trường	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, và các bộ, ngành liên quan	Năm 2009-2010	Dự thảo Chương trình
227.	Xây dựng Đề án về bảo tồn đa dạng sinh học nhằm giảm thiểu và thích ứng với biến đổi khí hậu toàn cầu	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án
228.	Xây dựng, hoàn thiện Đề án bảo vệ môi trường 03 vùng kinh tế trọng điểm trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
229.	Chính sách tài chính di dời các cơ sở gây ô nhiễm và cơ sở tập trung đông người	Bộ Tài chính	Các bộ, ngành liên quan	Quý III năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
230.	Xây dựng Nghị định về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường	Quý IV năm 2009	Nghị định của Chính phủ
231.	Xây dựng Luật Khí tượng thủy văn	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Dự thảo Luật
232.	Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thông tin dự báo thiên tai trên biển	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 7 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
233.	Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao nhận thức cộng đồng về biến đổi khí hậu	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 9 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
234.	Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển ngành khí tượng thủy văn đến năm 2020	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 11 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
235.	Xây dựng cơ chế, chính sách nhằm tăng cường năng lực báo tin động đất, cảnh báo sớm sóng thần	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
236.	Xây dựng Luật Bảo vệ tài nguyên và môi trường biển	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Dự thảo Luật
237.	Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường năng lực cho hệ thống quản lý nhà nước về biển giai đoạn 2010-2015	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 10 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
238.	Xây dựng Chiến lược phát triển bền vững biển Việt Nam đến 2020	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Chiến lược
239.	Xây dựng Đề án kinh tế hóa ngành tài nguyên và môi trường đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Đề án
240.	Quy hoạch tổng thể về mạng lưới quan trắc – cảnh báo phóng xạ môi trường quốc gia đến năm 2020	Bộ Khoa học và Công nghệ	Bộ Tài nguyên và Môi trường	Năm 2009	Đề án
241.	Điều chỉnh chiến lược quản lý chất thải rắn tại các đô thị và khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2020 đã được ban hành tại Quyết định số 152/1999/QĐ-TTg	Bộ Xây dựng	Bộ Tài nguyên và Môi trường và các bộ, ngành liên quan	Tháng 6 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
242.	Điều chỉnh định hướng phát triển thoát nước đô thị Việt Nam đến năm 2020 đã được ban hành tại Quyết định số 35/1999/QĐ-TTg	Bộ Xây dựng	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 6 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
243.	Xây dựng quy hoạch địa điểm chôn cất, lưu giữ chất thải phóng xạ	Bộ Xây dựng	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 6 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
244.	Nghiên cứu phát triển các đô thị ven biển Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu	Bộ Xây dựng	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 12 năm 2009	Đề án
245.	Xây dựng Đề án kiểm soát khí thải mô tô, xe máy tham gia giao thông tại các tỉnh, thành phố lớn	Bộ Giao thông vận tải	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Đề án trình Thủ tướng Chính phủ
246.	Xây dựng lộ trình áp dụng tiêu chuẩn khí thải mức Euro 3, 4, 5 đối với phương tiện giao thông cơ giới đường bộ.	Bộ Giao thông vận tải	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
247.	Xây dựng Đề án giảm thiểu ô nhiễm do hoạt động giao thông vận tải	Bộ Giao thông vận tải	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Đề án trình Thủ tướng Chính phủ
248.	Xây dựng cơ chế, chế độ, chính sách trong công tác điều tra, xử lý chất độc hóa học tồn lưu sau chiến tranh	Bộ Quốc phòng	Các bộ, ngành liên quan	Quý II năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
249.	Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế đầu tư và chi phí quản lý rừng đặc dụng, phòng hộ	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 8 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
D	LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG, AN NINH, ĐỐI NGOẠI
250	Đẩy mạnh công tác tiếng Việt đối với người Việt Nam ở nước ngoài giai đoạn 2008-2020	Bộ Ngoại giao	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Đề án
251.	Xây dựng Chiến lược phát triển thông tin đối ngoại trong thời kỳ mới	Bộ Ngoại giao	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Đề án
252.	Sửa đổi Nghị định 67/CP năm 1996 về quản lý hoạt động báo chí của phóng viên nước ngoài và các cơ quan nước ngoài tại Việt Nam	Bộ Ngoại giao	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009	Nghị định của Chính phủ
253.	Đề án quy định về quyền sở hữu của doanh nghiệp, cá nhân người nước ngoài, điều kiện để người nước ngoài có quyền được mua, được sở hữu nhà gắn với quyền sử dụng đất và tài sản khác tại Việt Nam	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 6 năm 2009	Đề án trình Chính phủ, Bộ Chính trị
254.	Xây dựng Chiến lược hợp tác Việt Nam – Lào giai đoạn 2011-2020	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Quý IV năm 2009	Chiến lược
255.	Cơ chế, chính sách ưu đãi tạo điều kiện thuận lợi cho người, hàng hóa, phương tiện qua lại nhằm khuyến khích đầu tư, thương mại khu vực Tam giác phát triển Việt Nam – Lào – Campuchia	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các bộ, ngành liên quan	Tháng 12 năm 2009	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
E	XÂY DỰNG BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC, PHÁT HUY DÂN CHỦ XÃ HỘI, ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH VÀ TĂNG CƯỜNG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ
256	Xây dựng Luật viên chức	Bộ Nội vụ	Các bộ, ngành địa phương	Năm 2010	Dự thảo Luật
257	Dự thảo Nghị định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý đối với công chức	Bộ Nội vụ	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 6 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
258	Dự thảo Nghị định quy định những người là công chức trong cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập	Bộ Nội vụ	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 6 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
259.	Dự thảo Nghị định quy định về đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức	Bộ Nội vụ	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 7 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
260.	Dự thảo Nghị định về quản lý biên chế công chức	Bộ Nội vụ	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 7 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
261.	Dự thảo Nghị định về cán bộ, công chức cấp xã	Bộ Nội vụ	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 8 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
262.	Dự thảo Nghị định quy định về xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức	Bộ Nội vụ	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 8 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
263.	Dự thảo Nghị định quy định về thôi việc và nghỉ hưu đối với công chức	Bộ Nội vụ	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 8 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
264.	Dự thảo Nghị định quy định việc áp dụng Luật cán bộ, công chức đối với Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, kế toán trưởng và những người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý khác trong các doanh nghiệp nhà nước; người được nhà nước cử làm đại diện chủ sở hữu phần vốn của nhà nước tại doanh nghiệp có vốn góp của nhà nước	Bộ Nội vụ	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 8 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
265.	Dự thảo Nghị định quy định danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, công chức không được làm sau khi nghỉ hưu, thôi việc	Bộ Nội vụ	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 9 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
266.	Dự thảo Nghị định quy định hoạt động thanh tra công vụ	Bộ Nội vụ	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 9 năm 2009	Nghị định của Chính phủ
267.	Xây dựng Đề án thí điểm tổ chức thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh	Bộ Nội vụ	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 7 năm 2009	Đề án
268.	Xây dựng Đề án về phương pháp xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức	Bộ Nội vụ	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 8 năm 2009	Đề án
269.	Xây dựng Đề án về cơ chế, chính sách phát hiện, thu hút, bồi dưỡng, trọng dụng và đãi ngộ đối với người có tài năng	Bộ Nội vụ	Các bộ, ngành, địa phương	Tháng 10 năm 2009	Đề án
270.	Xây dựng Luật thanh tra sửa đổi, bổ sung	Thanh tra Chính phủ	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009-2010	Dự thảo Luật
271.	Xây dựng Luật khiếu nại	Thanh tra Chính phủ	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009-2010	Dự thảo Luật
272.	Xây dựng Luật tố cáo	Thanh tra Chính phủ	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009-2010	Dự thảo Luật
273.	Nghiên cứu đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật phòng, chống tham nhũng	Thanh tra Chính phủ	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009-2010	Dự thảo Luật
274.	Xây dựng Chiến lược Quốc gia về phòng chống tham nhũng đến năm 2020	Thanh tra Chính phủ	Các bộ, ngành liên quan	Năm 2009-2010	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

[1] Tại Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2009 về định hướng, giải pháp thu hút và quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trong thời gian tới.

THE GOVERNMENT -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom – Happiness ---------
No. 22/NQ-CP	Hanoi, May 28, 2009

RESOLUTION

PROMULGATING THE GOVERNMENT'S ACTION PROGRAM FOR MATERIALIZATION OF THE RESOLUTION OF THE 9^th PLENUM OF THE PARTY CENTRAL COMMITTEE OF THE X^th CONGRESS ON A NUMBER OF MAJOR TASKS AND SOLUTIONS TO CONTINUE IMPLEMENTING WITH SUCCESS THE RESOLUTIONS OF THE X^th NATIONAL PARTY CONGRESS

THE GOVERNMENT

Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to Resolution No. 31-NQ/TW of February 2, 2009, of the 9"' plenum of the Party Central Committee of the Xth Congress on a number of major tasks and solutions to continue implementing with success the Resolutions of the X11' National Party Congress;
At the proposal of the Minister of Planning and Investment,

RESOLVES:

Article 1. To promulgate together with this Resolution the Government's action program for materialization of the Resolution of the 9th plenum of the Party Central Committee of the Xth Congress on a number of major tasks and solutions to continue implementing with success the Resolutions of the Xth National Party Congress.

Article 2. This Resolution takes effect 15 days from the date of its signing.

Article 3. Ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of government-attached agencies and presidents of People's Committees of provinces and centrally run cities shall implement this Resolution.

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

ON BEHALF OF THE GOVERNMENT
PRIME MINISTER

Nguyen Tan Dung

GOVERNMENT'S ACTION PROGRAM

FOR MATERIALIZATION OF THE RESOLUTION OF THE 9^th PLENUM OF THE PARTY CENTRAL COMMITTEE OF THE X^th CONGRESS ON A NUMBER OF MAJOR TASKS AND SOLUTIONS TO CONTINUE IMPLEMENTING WITH SUCCESS THE RESOLUTIONS OF THE X^th NATIONAL PARTY CONGRESS
(Promulgated together with the Government's Resolution No. 22/NQ-CP of May 28, 2009)

The 9th plenum of the Central Committee of the Xth Congress issued Resolution No. 31-NQ/TW of February 2, 2009, on a number of major tasks and solutions to continue implementing with success the Resolutions of the Xth National Party Congress.

In order to materialize the above-said Resolution of the 9lh plenum of the Party Central Committee of the Xth Congress, the Government promulgates its action program with the following principal contents:

I. MAJOR TASKS

Based on the objectives, tasks, solutions and a number of important tasks to be implemented with concentrated leadership and direction from now till the Xth National Party Congress, which were resolved by the 9lh plenum of the Party Central Committee of the Xth Congress in Resolution No. 31-NQ/TW of February 2, 2009, the Government concentrates its direction on the performance of the following major tasks:

...

Ministries, branches and localities shall apply synchronous measures to actively stop the recession, prevent inflation, stabilize the macro economy, create favorable conditions for production and business to develop, and maintain reasonable and sustainable economic growth.

a/ To boost production, business and export and raise product quality and competitiveness.

To further apply strong policy solutions with a view to creating a favorable environment and conditions for investment and production as well as business development; to continue implementing commitments to international economic integration, to step up economic restructuring, addressing economic weaknesses, creating improvements in growth quality, investment efficacy and competitiveness of the economy. To further revise and promulgate adequate documents guiding the Enterprise Law and relevant laws; to further simplify administrative procedures and publicize all administrative processes and procedures.

To concentrate on implementing and fulfilling programs and projects assigned in the Government's Resolution No. 24/2008/NQ-CP of October 28, 2008, promulgating its action program for materialization of the Resolution of the 7th plenum of the Party Central Committee of the Xth Congress on agriculture, peasants and rural areas.

To take measures to remove difficulties for, and support agricultural, forestry and fishery production. To further support the procurement of production machinery and equipment while paying attention to boosting the development of domestic engineering to manufacture agricultural equipment. To expenditiously restore economic and social infrastructure works support and create conditions for stabilizing of the life of people in storm- and flood-stricken areas. To provide monetary support to buy rice and subsidiary food crop strains and domestic animal, cattle and fishery breeds for peasants to restore agricultural and fishers production in areas hit by natural disasters and epidemics. To mobilize capital from various sources and step up capital disbursement for efficiently using of state budget funds for the repair and consolidation of dyke systems, repair and upgrading of drainage and irrigation systems and infrastructure in aquaculture areas, storm shelters for vessels, to provide support for canals embankment, afforestation, and agricultural, forestry and fishery extension.

To support investment in post-harvest technologies for agricultural, forest and fishery products, particularly the drying systems for annual Summer-Autumn harvests, the systems of commodity rice storehouses in the Mekong river delta region and processing technologies in order to assist peasants in reducing losses and selling their commodity farm produce. To provide support for building marketing centers in provinces with large-scale and concentrated agricultural production, agricultural production service-providing establishments and export aquatic product quality-inspection centers in regions with concentrated production.

To provide resolute and strict direction in order to ensure adequate supply of irrigation water, fertilizers and insecticides; not to let crop and animal diseases and epidemics spread. To address the recent situation of "bumper crop but lower prices" and unsaleability of food and agricultural products. To adequately supply peasants with high-quality strains for timely harvests. To provide preferential loans to peasants for procuring agricultural machines, housing materials, and purchasing on installment payment some consumer goods items such as motorbikes, television sets.... To continue with the purchase of commodity farm produce for temporary storage when market prices drop. Through these solutions, to create conditions for boosting agricultural production, stimulate demand and expand rural markets.

For industrial production and construction, to further simplify procedures related to investment and production as well as business activities. To concentrate on removing difficulties and problems in ground clearance, access to credit sources and tax payment procedures, reconsidering the application of high electricity prices in the morning, reducing seaport service charges, allowing the delayed payment of contributions by enterprises meeting with difficulties....

To step up the production of consumer goods for domestic consumption, particularly foodstuffs, beverage, garments and textiles and medicines, prioritizing supports for production branches with advantages in production of import substitutes, using domestic raw materials and employing large numbers of laborers such as enterprises manufacturing consumer goods, construction materials and fertilizers, and engineering, manufacturing and shipbuilding enterprises.... To support the sale of a number of industrial products currently in stock such as steel cast, construction steel, cement, fertilizer, paper, chemicals on the principle of rescheduling the lending terms, exempting or reducing interests rates for loans subject to high interest rates.

...

To intensify trade promotion at home and abroad, attaching importance to the development of the rural market. To expand export markets according to commodity lines and big export contracts. To intensify high-level contacts for market expansion and lobbies through official and non-official channels in order to actively cope with trade protectionism and remove tariff and non-tariff barriers in order to boost export. To take advantage of the agreements on free trade areas as well as bilaterial economic treaties and agreements in order to boost export, reduce trade deficit in markets with high trade deficit; to promote the early conclusion of agreements on free trade areas between ASEAN and Australia. New Zealand, India while proceeding with preparation for free trade area negotiations with other important partners.

To direct the flexible regulation of business activities and strictly control transaction and bidding activities in order to ensure the highest efficiency of the export of crude oil, coal and other minerals; to flexibly administer border trading activities in the direction of encouraging export, controlling import, balancing sources of imported raw materials and adopting policies to encourage the processing, increasing export turnover of branches employing large number of laborers and using domestic raw materials; to provide supports for exporting enterprises by mode of goods delivery at bonded warehouses and intensifying combat smuggling and trade frauds in order to protect domestic production.

To raise export competitiveness (in terms of business environment, competitiveness of enterprises and competitiveness of commodity groups); to continue with the policy on import substitutes by promoting support industries, manufacturing industries and petro-chemical industry in order to make full use of resources, technologies, supplies, equipment and machinery made at home up to standards and reduce trade deficit.

To remove obstacles in order to step up the execution of key national projects on tourism; to raise the efficiency and step up promotion and advertisement of tourism in close combination

with trade and investment promotion for expanding tourism advertisement scope and contents. To upgrade the existing airports in localities with tourist towns and national tourist resorts, attracting tourists from markets with high tourist spending potential. To raise the quality of tourist services up to international standards while formulating programs and tourist products deeply imbued with Vietnam's cultural identity so as to increase the rate of tourists returning to Vietnam.

b/ To stimulate investment, to mobilize and efficiently use investment capital and spur consumption demands

To arrange and efficiently use domestic demand-stimulation investment capital for effective domains, for proper provide purposes and objects, actively stopping economic decline and contributing to economic restructuring. To prioritize investment in the construction of socio-economic infrastructure, programs and projects on development of branches, key regions and areas meeting with exceptional difficulties. To scrutinize and wipe out inefficient investment projects, to reschedule unurgent projects, concentrating capital to complete key national works and allocating adequate capital for necessary programs and projects defined in the Resolutions of the Party Central Committee, the Political Bureau or the National Assembly.

To strictly manage investment capital from the state budget and government bonds and the use of capital by state-run economic groups and corporations. To focus on the application of measures to speed up the disbursement of capital from the state budget, government bonds, official development assistance (ODA), investment credit, investment capital of state enterprises, particularly for large-scale projects and works, foreign direct investment (FDI) and investment projects on infrastructure construction and agricultural and rural development.

To improve the investment environment with a view to creating favorable conditions for. and encouraging domestic and foreign investors to invest their capital in business. To submit to the National Assembly for promulgation the law amending and supplementing a number of articles of the laws concerning investment in capital construction. To further revise and promulgate adequate documents guiding the Investment Law, the Bidding Law and relevant laws. To promulgate appropriate policies in order to remove lingering problems in land recovery compensation, ground clearance and resettlement.

...

To continue attracting FDI. particularly projects on infrastructure construction, investment projects on manufacture of hi-tech projects of high export value and projects creating more jobs. To intensify investment promotion activities. To synchronously implement six groups of urgent solutions already approved by the Government to attract and better manage FDI sources in the coming period [1].

To tap to the utmost ODA sources in order to supplement capital for development investment. In parallel with the acceleration of negotiation and conclusion Of agreements and the capital disbursement under the existing agreements or projects, to step up the mobilization of preferential ODA loans of international financial institutions such as the World Bank and the Asian Development Bank.

To apply appropriate measures to tap the domestic markets. To encourage the use of home-made goods in order to boost domestic production and limit import. To develop networks of distribution of essential goods, focusing on food, gasoline and oil, fertilizer, iron and steel, cement and curative medicines in order to ensure that the production of these goods items are managed by the State against trade frauds, speculation and price raising, which destabilize the market, and to protect consumer interests.

To continue with the policy of eliminating price subsidies through a reasonable roadmap. To enhance measures to manage of market, prices, goods quality and food hygiene and safety; to strictly handle violations according to current laws, particularly acts of illegal trading, tax evasion, coordinated monopoly, aiming to control market and prices.

To encourage and support enterprises in organizating drives of discount in order to stimulate consumption demand in various forms such as discount trade fairs, sales day, sales weeks; sales at the beginning and the end of seasons, on festive days or important national events.

c/ To implement financial and monetary policies and ensure macro-economic stability

To flexibly administer tax policies in order to support enterprises and control trade deficits. To well implement urgent tax-related solutions.

aiming to curb recession, maintain growth and ensure social welfare.

To raise the efficiency of the use of state funds, resolutely practicing thrift, combating waste, putting off unnecessary spending tasks, particularly meetings and conferences, overseas trips, festivals, public procurement,... To strictly control foreign loans and debt payment.

...

To actively and flexibly apply monetary policy, aiming to maintain macro-economic stability, prevent inflation and meet the capital demand of the economy. To flexibly and cautiously administer monetary policy tools, interest rates and exchange rates; to apply the interest rate support mechanism and efficiently expand credit in accordance with law. to increase credit for the agricultural and rural sector, credit for poor households and other social policy beneficiaries, contributing to ensuring social welfare. To reduce conditions for credit guarantee for small and medium-sized enterprises while reforming procedures to consider and approve credit for them.

To actively handle bad debts and prevent new ones arising in the system of commercial banks; to intensify inspection and supervision, ensuring safety for the banking system and international payment balance.

To develop tools on the foreign exchange market so that market members may select them and actively prevent risks. To intensify examination, supervision and handling of violations in order to ward off speculation and illegal trading of foreign exchanges.

In couple with financial and monetary policies against economic decline, measures should be enhanced to stabilize the macro economy, first of all to ensure the stability of major balances: state budget revenue and expenditure, export and import, money, credit and international payment balance.

d/ To enhance and raise the quality of socioeconomic forecast, planning and plans

To enhance the forecast and warning of the economic situation; to formulate a process of coordination and information supply, formulating analyzing and forecasting methods in order to promptly provide advice to leaders at different levels in economic and social direction and administration. To strictly monitor world and domestic economic developments in order to anticipate circumstances which may occur and formulate appropriate response plans and solutions.

To adjust, supplement and raise the quality of planning on development of big and important branches, regions and products and publicize such planning and policies to all economic sectors for making investment.

To step up planning work; to renew and improve the work of formulating monitoring and evaluating the implementation of. socioeconomic development plans. To proceed with the formulation of the ten-year (2011-2020) strategy for socio-economic development and five-year (2011-2015) socio-economic development plan.

e/To perfect, renew and efficiently implement economic institutions and policies

...

Committee (the Xlh Congress) on improvement of the institutions on socialist-oriented market economy, the Resolution of the 4lh plenum of the Party Central Committee (the Xlh Congress) on major undertakings and policies when Vietnam becomes a member of the World Trade Organization (WTO) and the Government's action programs for materialization of these Resolutions. To enhance and consolidate elements ensuring the socialist orientation of the market economy. To organize the preliminary review of the Political Bureau's Resolution No. 48/NQ-TW on development strategy, and improve the Vietnamese legal system till 2010 with orientations towards 2020.

To adopt policies so that regions in the country bring into the fullest play their advantages and develop faster; promote the roles of motive economic zones with importance being attached to investment in the development of regions meeting with difficulties and ethnic minority regions. To encourage the development of various economic sectors in couple with further renewal, development and higher efficiency of the state-run economy, collective economy which play the leading role and act as foundations in the socialist-oriented market economy.

2. Education and training, science and technology, culture, healthcare and social affairs

a/ Education and training development

To concentrate on raising the quality of education, comprehensive training and development of human resources meeting the requirements of socialist-oriented industrialization and modernization. To formulate programs for development of human resources for major economic and social branches and key economic regions. To elaborate the 2011-2020 education development strategy aiming for educational reform in the spirit of the Resolution of the X1'1 National Party Congress and the Resolution of the 4th plenum of the Party Central Committee (the Xth Congress). To renew educational curricula, contents and methodology as well as educational administration; to address the imbalance in the education and training structure; to raise the quality of comprehensive education. To attach importance to raising people's intellectual level, human resource development, talents training with both knowledge teaching, vocational training and personality teaching conduct, attaching special importance to education in ideal, personality, ethical quality and lifestyle.

To increase state investment while stepping up the socialization of mobilization of resources for education and training development; to basically address prolonged negative phenomena in education and training. To step up vocational training to meet the requirements of industrialization and modernization. To proceed with the program on job training for one million rural laborers. To orient and strictly manage the cooperation with foreign countries in the field of education and training; to build an advanced, national, independent and socialist education.

b/ Scientific and technological development

To continue with the comprehensive renewal of management mechanisms and policies on scientific and technological development; to study, formulate, supplement and improve strategies, planning and plans for scientific and technological development of the nation, branches and important products.

To renew the financial mechanisms, increasing autonomy for scientific research institutions. To continue promoting democracy in scientific research. To develop science and technology market. To raise the quality of scientific research, linking scientific research with production, business, education and training. To adopt peferential policies and regimes and create better working conditions for scientific researchers, particularly top ones with high qualifications.

...

To quantitatively and qualitatively train enough medical personnel and intensify the rotation of health workers to help lower levels raise the quality of their medical examination and treatment; to conduct on-spot training of health workers and raise their professional ethics and qualifications, repelling negative phenomena in medical examination and treatment. To strictly manage private medical examination and treatment, the medicine market; to ensure food hygiene and safety; to enhance measures to prevent and control epidemics; to prevent and combat drug addiction. HIV infection.... To renew and improve the health insurance regime. To develop traditional medicine and pharmacy. To well implement policies on population, family planning, striving for lower birth rate and preventing gender imbalance.

d/ Job creation, poverty reduction and social welfare assurance

To perform the tasks of job creation, poverty reduction, social welfare assurance and improvement of people's living conditions. To adopt policies to encourage job creation; to expand forms of vocational training, to provide lending supports for job learning and creation, particularly to laid-off laborers of enterprises hit by recession, under Decision No. 30/2009/QD-TTg of February 23, 2009. To step up labor export, contributing to job creation, income increase and sustainable poverty reduction, particularly in rural districts with high poverty rates, under the Prime Minister's Decision No. 71/2009/QD-TTg of April 29. 2009. To better manage and protect the legitimate interests of laborers working overseas. To build healthy labor relations, to ensure labor hygiene and safety in enterprises of various types.

To fully and promptly implement social welfare policies, providing supports for policy families, people in regions hit by difficulties or natural disasters and ethnic minority people; to concentrate on fast and sustainable poverty reduction in rural districts with high poverty rates under the Government's Resolution No. 30a/2008/NQ-CP of December 27, 2008. on the program to support fast and sustainable poverty reduction in 61 poor rural districts.

To well implement policies on medical examination and treatment as well as health insurance for the poor. To well implement the increase of basic salary and allowance policies for a number of subjects in accordance with the approved wage reform program.

The State shall invest in and adopt policies to encourage enterprises to build social houses for low-income earners, dormitories for students, to improve the material and spiritual life of workers in industrial parks, export processing zones as well as low-income earners. To study the establishment of funds for house purchase with installment payment in order to support low-income earners meeting with housing difficulties. To adopt policies on partial support for laid-off laborers in order to sustain their life. To materialize the undertaking to build dormitories for students with capital from government bonds, striving to ensure in 2009 and 2010 lodgings for about 40% of students entitled to stay in school campuses.

dd/Culture, family, physical training and sport, information and communication

To develop and raise the quality of cultural, physical training and sport activities. To step up the realization of the strategy on culture: to closely associate cultural development with economic development so that culture is the motive to boost economic development and also the spiritual foundation of the society. To increase state investment in culture; to socialize appropriate domains in order to mobilize resources for cultural development. To strictly manage cultural, entertainment and recreation activities, festivals and rituals.

To strongly develop physical training and mass sports, aiming to further realize the campaign "All people do physical exercises as exemplified by great Uncle Ho" in order to involve large social forces in such activities in various flexible forms, contributing to raising the spiritual and cultural life and enhance the physical strength of people. To maintain high-achievement sports for a higher position of Vietnamese sports in the international arena. To raise the quality of the "All people unite to build a cultured life" movement. To well preserve and promote the values of national cultural heritages. To encourage the creation of cultural, literary and art works of high ideological and artistic values. To further step up the propagation for. and education in, moral values and healthy lifestyle in families.

...

To spur the post and telecommunications market in couple with higher and higher competitiveness of enterprises in the sector. To intensify the application and development of information technology, attaching importance to information technology in managerial activities and administrative procedures. To step up the popularization of internet to commoners, particularly people in deep-lying, remote and ethnic minority regions.

3. Protection of natural resources and environment

To substantively improve the legal system of laws on land: to bring into play land resources in the process of accelerated national industrialization and modernization. To efficiently address weaknesses in land management; to complete and develop a modern land management system.

To tap and use water resources in a reasonable, thrifty and efficient manner, aming to meet water demands of people's daily life and sustainable socio-economic development in association with environmental protection. To raise the proportion of water contribution to economic growth, orienting toward the policy of economization in the management of water resource. To formulate a national target program for sustainable development of water industry.

To intensify the investigation and assessment of mineral resources, further clarifying mineral potential, structural conditions and geological environment in the service of socio-economic development planning and strategy. To raise the efficiency of the state management of mineral resources, ensuring the rational, thrifty and efficient use of mineral resources on the basis of intensive processing, maximizing the recovery of ores and useful components in mineral exploitation, meeting sustainable, stable and long-term development requirements while raising economic efficiency, minimizing environmental impacts, maintaining defense, security and social order and safety in mineral activities.

To further improve mechanisms, policies and laws on environmental protection, adopting strong measures to prevent and severely handle violations. To study the provisions on legal persons' penal liability in the Penal Code, aiming to increase deterrence to acts of causing environmental pollution by legal persons. To include environmental protection contents in strategies, planning and plans on development of branches or domains, investment programs and projects. To step up the socialization of environmental protection; to formulate and materialize the national target program on environmental protection; to resolutely settle "black spots" and "hot spots" on environment.

To actively ward off and limit environmental pollution and improve environment quality; to basically settle the environmental degeneration in industrial parks, populated quarters in cities and some rural areas; to address environmental pollution on rivers, ponds, lakes and canals: to effectively respond to and redress environmental incidents; to ensure ecological balance at a high level, to conserve nature and preserve biodiversity; to actively meet environmental requirements in international economic integration, restricting adverse impacts of globalization amd ensuring sustainable national development.

To formulate and complete necessary legal frameworks and appropriate financial mechanisms, creating conditions for raising the capacity and efficiency of activities of the meteorological sector, creating marked qualitative improvements in forecasts, particularly storm and flood forecasts; to incrementally make warnings of flash floods, land slides, tsunamis, ensuring the consistency; to adopt mechanisms to link meteorological activities with socio-economic development, defense and security maintenance activities; to prevent, combat and reduce damage caused by natural disasters; to formulate and implement the national target program on reduction of natural disasters and adaptation to climate change.

To actively implement the action program for materialization of the Resolution of the 4th plenum of the Party Central Committee of the Xth Congress on Vietnam Sea Strategy till 2020. To step by step modernize and raise the quality of basic surveys and management of marine resources and environment to actively serve marine-economy development in a comprehensive and focal manner, early making Vietnam a regional nation strong in marine economy, in association with defense and security maintenance and international integration.

...

To raise the awareness and responsibility of ministries, branches, localities and people about the tasks of defending the socialist Fatherland in the new situation; to include the national defense tasks in socio-economic development strategies, programs and projects. To closely combine defense with security, economy and external relations. To further renew and raise the quality of defense education and training.

To well perform the task of building the all-people defense, building defense areas under Resolution No. 28-NQ/TW of the Political

Bureau (the Xth Congress), strengthening the defense potential under Resolution No. 27-NQ/TW of the Political Bureau on defense industry and Resolution No.29-NQ/TW on equipment strategy for the Defense Ministry: to consolidate the "people's heart-winning disposition"; to build the regular, crack and incrementally modernized revolutionary people's army highly ready for combat to successfully cope with all circumstances, protecting the Party and regime and firmly defending national independence, sovereignty and territorial integrity.

To intensify education in. and to raise people's awareness of. major challenges to the tasks of protecting the national security, social order and safety in the new situation. To actively detect and resolutely frustrate all sabotage schemes and activities of hostile forces.

To continue fruitfully implementing national programs on crime and social vice prevention and combat. To build the regular, crack and incrementally modernized revolutionary people's public security force absolutely loyal to the Fatherland, the Party and socialist regime and fully devoted to people.

To continue expanding external relations while deepening, stabilizing and sustaining the already established international relations: to step up the application of comprehensive diplomacy based on the close combination between state diplomacy, diplomatic activities of the Party and people's diplomacy; between political diplomacy and economic as well as cultural diplomacy: between external relations with defense, security and economy.

To be active and dynamic for international economic integration while expanding international cooperation in other domains in conformity with national requirements and interests; to continue well fulfilling the role of non-permanent member of the United Nations

Security Council; to successfully organize the ASEAN Year 2010.

To further perform tasks related to the realization of the agreement on land border demarcation with China; to thicken and re-embelish the system of border markers with Laos; to speed up the border demarcation and marker placement with Cambodia according to the agreed schedule and the determination of continental shelf boundaries in conformity with the 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea; to resolutely struggle to firmly defend the national independence, sovereignty and territorial integrity and maintain the environment of peace and stability for national development.

...

5. To build the state management apparatus, promote social democracy, step up administrative reform and intensify corruption prevention and combat as well as thrift practice and waste combat

To further renew and consolidate the organizational apparatuses of state bodies. To perfect the functions and tasks of ministries and government-attached agencies towards building a modern, smooth and unified system of executive agencies.

To further step up the decentralization between the Government and provincial administrations in association with the clear definition of their functions, tasks, powers and responsibilities, raising the capabilities of cadres and quality of planning work and planning management, to enhance inspection and supervision, ensuring the concentrated and unified leadership of the central government and promoting the dynamism and creativity of authorities at different levels and of branches in the implementation.

To study the reorganization of professional bodies under provincial and district People's Committees, suitable to the results obtained in the process of experimenting models of reorganization of local administrations at each level; to continue separating the function of state management consultancy with professional management activities in each branch and domain in order to form organizations providing public administrative services through bidding and order placement at the district level. To lead and closely direct the experimentation of non-organization of People's Councils in rural and urban districts in 10 provinces and centrally run cities.

To synchronously renew personnel work, promote democracy and raise the quality of personnel work, meeting the requirements and tasks of the period of national industrialization and modernization as well as international economic integration. To establish and implement an unified, democratic, public and transparent regime of official duties strictly according to competence and with inspection and supervision. To formulate specific statutes and regulations for personnel management and facilitation of replacement and dismissal of unqualified cadres who fail to fulfill their tasks, lose their prestige and commit wrongdoings and for the detection, training, fostering, appointment and promotion of young cadres with good virtues and talents as well as female cadres to appropriate positions. To reform wage policies, proceeding to ensure the above-national average living standards for cadres and civil servants.

To direct and implement the work of personnel planning, arranging, appointing, transferring, training and fostering cadres, preparing personnel for the Party congresses at all levels, then the XI"1 National Party Congress and the Government of the XIIIth tenure.

To continue building and consolidating the law-ruled socialist state. To step up administrative reform, raising the management and administration efficacy and efficiency of the Government, ministries, branches and administrations at all levels. To further the comprehensive and fruitful realization of the general program on administrative reform, firstly in domains with prolonged social discontent.

To apply measures to heighten the combativeness, sharpness and persuasiveness of ideological work. To further renew the contents, modes and measures of education in Marxism-Leninism and Ho Chi Minh Thought, propagating the Party's lines and the State's policies and laws, fostering patriotism and ideal for national independence and socialism; to preserve and promote national cultural identities while absorbing the cultural quintessence of mankind, formulating a system of values of Vietnamese man in the period of national industrialization and modernization as well as international integration.

To step up and raise the quality of the "Learning and following the moral examples of Ho Chi Minh" campaign, creating a substantive improvement in warding off and repelling degeneration in political ideology, morals and lifestyles in a section of cadres and people. To actively prevent and combat "self-evolution" and "self-conversion" and early detect and struggle against erroneous viewpoints, reject reactionary propagation and frustrate the "peaceful evolution" ploys and activities of hostile forces in the ideological domain.

...

To create vigorous improvements in the practice of thrift, the prevention and combat of corruption, waste and red tape. To further the implementation of the Resolution of the 3rd plenum of the Party Central Committee (the X"1 Congress) on corruption and waste prevention and combat. To focus on reviewing, supplementing and perfecting mechanisms and policies; to strictly observe the regulations of the Party and State on corruption and waste prevention and combat. To expeditiously complete the legal procedures for competent authorities to ratify the United Nations Convention Against Corruption.

To intensify examination, inspection, audit and supervision; to well coordinate examination, inspection, auditing and supervision bodies, particularly in the handling of cases with signs of corruption and waste. To administratively and criminally handle cases of corruption and confiscate involved assets. To consolidate the system of full-time corruption prevention and combat agencies. To bring into play the role of people, socio-political organizations and press in the prevention and combat of corruption, waste and red tape, adopting policies and measures to protect persons who bravely struggle against corruption, waste....

To intensify propagation and education about the undertakings and policies of the Party and state law on democracy promotion; to further detail in law citizens' basic rights defined by the Constitution; to raise the quality and efficiency of implementation of the Regulation on grassroots democracy. To build the political

system clean, strong and firm, particularly at the grassroots level.

The contents of major tasks of ministries, branches and localities are defined in the enclosed appendix (not printed herein).

II. ORGANIZATION OF IMPLEMENTATION

1. Based on their assigned functions, tasks and delegated powers, ministries, branches and provincial/municipal People's Committees shall perform the tasks and contents of major work specified in this action program and detail them into tasks of annual plans; continue formulating, reviewing, amending and supplementing mechanisms, policies, planning, plans, programs, projects and schemes for submission to the Government and the Prime Minister from now till the XIth National Congress of the Party.

2. Ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of government-attached agencies and presidents of provincial/municipal People's Committees shall concentrate on direction and intensify the examination and urging of the implementation of this action program; annually report to the Prime Minister on the implementation and concurrently to the Ministry of Planning and Investment for sum-up reports to the Prime Minister.

3. If deeming it necessary to amend or supplement any specific contents in this action program, ministries, branches or localities shall actively coordinate with the Ministry of Planning and Investment in reporting such to the Prime Minister for consideration and decision.-

...

ON BEHALF OF THE GOVERNMENT
PRIME MINISTER

Nguyen Tan Dung

;

Nghị quyết số 22/NQ-CP của Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về một số nhiệm vụ, giải pháp lớn nhằm tiếp tục thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng

Số hiệu:	22/NQ-CP
Loại văn bản:	Nghị quyết
Nơi ban hành:	Chính phủ
Người ký:	Nguyễn Tấn Dũng
Ngày ban hành:	28/05/2009
Ngày hiệu lực:	Đã biết
Tình trạng:	Đã biết

Văn bản được hướng dẫn - [0]

Văn bản được hợp nhất - [0]

Văn bản bị sửa đổi bổ sung - [0]

Văn bản bị đính chính - [0]

Văn bản bị thay thế - [0]

Văn bản được dẫn chiếu - [7]

Văn bản được căn cứ - [0]

Văn bản liên quan ngôn ngữ - [1]

Văn bản đang xem

Văn bản liên quan cùng nội dung - [1]

Văn bản hướng dẫn - [0]

Văn bản hợp nhất - [0]

Văn bản sửa đổi bổ sung - [0]

Văn bản đính chính - [0]

Văn bản thay thế - [0]

- 14 +

Tải Văn bản tiếng Việt
Tải Văn bản tiếng Anh
Tải Văn bản gốc

Chưa có Video

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Tài khoản để biết được tình trạng hiệu lực, tình trạng đã bị sửa đổi, bổ sung, thay thế, đính chính hay đã được hướng dẫn chưa của văn bản và thêm nhiều tiện ích khác