KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC TIẾP CẬN PHÁP LUẬT CỦA NGƯỜI DÂN” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG NĂM 2023

Triển khai Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”; Công văn số 110/HĐPH ngày 12/01/2023 của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương về việc triển khai Quyết định số 977/QĐ- TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”.

Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” trên địa bàn tỉnh Hà Giang năm 2023 (sau đây gọi là Đề án) với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục đích

Cụ thể hóa, tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ và giải pháp quy định tại Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” và Kế hoạch số 257/KH-UBND ngày 19/10/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” trên địa bàn tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2023 - 2030.

2. Yêu cầu

Bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và trách nhiệm của của các cơ quan, đơn vị, địa phương được nêu tại Đề án.

Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương trong triển khai thực hiện, bảo đảm đúng thời gian, chất lượng, tiết kiệm và hiệu quả.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tham mưu xây dựng, ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện Đề án

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp - Cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý I/2023

2. Rà soát các văn bản về phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật, tiếp cận thông tin, trợ giúp pháp lý, bổ trợ tư pháp bảo đảm phù hợp với các quy định của pháp luật và thực tiễn nhằm đổi mới nội dung, phương thức thực hiện theo hướng các cơ quan nhà nước thiết lập các điều kiện cần thiết cho người dân chủ động tiếp cận thông tin pháp luật

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

3. Triển khai các nhiệm vụ nâng cao nhận thức, trách nhiệm, hình thành thói quen tìm hiểu, sử dụng và tuân theo pháp luật của người dân

a) Thông tin, truyền thông về ý nghĩa, tầm quan trọng của pháp luật đối với đời sống xã hội; sự cần thiết của việc chủ động nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật; các lĩnh vực pháp luật liên quan đến quyền, lợi ích của người dân; nâng cao nhận thức của người dân về ý thức chấp hành, tuân thủ pháp luật; vai trò của công tác trợ giúp pháp lý và quyền được trợ giúp pháp lý dưới nhiều hình thức; tuyên truyền, triển khai thực hiện Bộ pháp điển điện tử để các cá nhân, tổ chức tra cứu, khai thác và áp dụng hệ thống quy phạm pháp luật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; mục đích, ý nghĩa, nội dung, kết quả thực hiện Đề án trên các chuyên mục, kênh phát thanh, kênh truyền hình của Báo, Đài và cơ quan thông tin, báo chí khác.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Hà Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các cơ quan, đơn vị khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

b) Khảo sát, đánh giá thực trạng hiểu biết, kỹ năng và nhu cầu tìm hiểu pháp luật của người dân, các mô hình tiếp cận pháp luật trong một số lĩnh vực trọng tâm đang thực hiện sửa đổi, bổ sung thể chế có tác động lớn đến xã hội

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

c) Cung cấp, hướng dẫn các kiến thức, kỹ năng tìm hiểu, khai thác pháp luật cho người dân bằng các hình thức phù hợp, trong đó chú trọng đổi mới cách thức, hình thức thực hiện gắn với ứng dụng công nghệ thông tin, phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội, ấn phẩm…

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

d) Củng cố, nâng cao hiệu quả đường dây nóng và các kênh tiếp nhận, trả lời kiến nghị, phản ánh, giải đáp, tư vấn, hỗ trợ các vấn đề liên quan đến việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người dân của tỉnh Hà Giang.

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

đ) Xây dựng, triển khai chương trình (kế hoạch) về phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn pháp luật cho một số nhóm đặc thù theo cơ chế phối hợp liên ngành và huy động nguồn lực xã hội.

- Cơ quan thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh, Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Tỉnh Đoàn, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh, các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

e) Nghiên cứu, triển khai các giải pháp mới nhằm nâng cao khả năng tiếp cận pháp luật, hỗ trợ thông tin pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng đối tượng.

Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh; Sở Tư pháp; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Ban Dân tộc; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

Cơ quan phối hợp: Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Luật gia tỉnh; Đoàn Luật sư tỉnh, các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

4. Triển khai các nhiệm vụ nâng cao năng lực, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị

a) Chỉ đạo, hướng dẫn việc tăng cường hỗ trợ người dân các thông tin pháp luật và thực hiện quyền, bảo vệ lợi ích hợp pháp trong quá trình tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị, nhất là trách nhiệm giải trình và công khai, minh bạch các nội dung trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân; tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; trao đổi, đối thoại trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

b) Xây dựng, triển khai chương trình bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trong đó chú trọng đội ngũ nguồn nhân lực là người dân tộc thiểu số và các nhóm đối tượng đặc thù

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

c) Xây dựng, ban hành Thông cáo báo chí về văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

d) Tiếp tục thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về trợ giúp pháp lý cho người dân.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

đ) Nghiên cứu, xây dựng cơ chế thu hút luật sư, luật gia, người có kiến thức pháp luật, người có uy tín tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho hòa giải viên, tham gia hòa giải ở cơ sở; hỗ trợ xây dựng và triển khai mô hình điển hình về hòa giải ở cơ sở

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023

5. Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức thành viên của Mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức hành nghề trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp trong việc hỗ trợ người dân tiếp cận pháp luật.

a) Tăng cường giám sát, phản biện xã hội trong thực hiện pháp luật về quyền con người, quyền công dân và trách nhiệm giải trình của các cơ quan, tổ chức trong bảo đảm, hỗ trợ người dân tiếp cận pháp luật. Tăng cường vận động người dân và thành viên của tổ chức mình tự giác, chủ động tìm hiểu, chấp hành pháp luật; tư vấn pháp luật miễn phí, hỗ trợ người dân giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc về pháp luật; xây dựng, triển khai các sáng kiến, mô hình hiệu quả trong hỗ trợ tiếp cận pháp luật và nâng cao năng lực tiếp cận pháp luật của người dân.

- Cơ quan thực hiện: Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các tổ chức thành viên của Mặt trận chỉ đạo, thực hiện; các tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội triển khai thực hiện.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

b) Huy động đội ngũ luật sư, công chứng viên, tư vấn viên pháp luật, thừa phát lại thông qua hoạt động hành nghề lồng ghép triển khai các hoạt động cụ thể nhằm hỗ trợ người dân tiếp cận pháp luật ngày càng thuận tiện, kịp thời và đa dạng các lĩnh vực pháp luật

- Cơ quan thực hiện: Đoàn Luật sư, Hội Công chứng viên tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

6. Đầu tư, hỗ trợ nguồn lực, công nghệ thông tin bảo đảm cho các hoạt động phục vụ yêu cầu tiếp cận pháp luật của người dân

a) Xây dựng, triển khai giải pháp về việc huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch được giao

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

b) Bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị phục vụ các cơ quan nhà nước triển khai các hoạt động phục vụ yêu cầu tiếp cận pháp luật của người dân; việc bố trí kinh phí cho các tổ chức chính trị - xã hội, chính trị - xã hội - nghề nghiệp, xã hội, xã hội - nghề nghiệp; nguồn lực, đầu tư cho các chương trình, đề án, nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong lĩnh vực phổ biến, giáo dục pháp luật

- Cơ quan thực hiện: Sở Tài chính, các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội; các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn, kiểm tra và theo dõi việc thực hiện Kế hoạch này.

b) Tham mưu tổ chức kiểm tra, điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng hiểu biết, kỹ năng và nhu cầu tìm hiểu pháp luật của người dân, các mô hình tiếp cận pháp luật trong một số lĩnh vực trọng tâm đang thực hiện sửa đổi, bổ sung thể chế có tác động lớn đến xã hội.

c) Tổng hợp Báo cáo kết quả về triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” trên địa bàn tỉnh Hà Giang về Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh, theo đúng quy định.

2. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai xây dựng Kế hoạch và tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) định kỳ 6 tháng (trước ngày 20/5/2023) và báo cáo năm 2023 (trước ngày 15/11/2023) trong báo cáo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2023.

3. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn kinh phí thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, kinh phí hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị, địa phương và các nguồn huy động xã hội hóa (nếu có)./.