KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ HÒA GIẢI VIÊN Ở CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2019 - 2022” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH NĂM 2022

Thực hiện Quyết định số 428/QĐ-TTg ngày 18/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2019 - 2022” (Đề án); Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh trong năm 2022 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục triển khai thực hiện chất lượng, hiệu quả Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2019 - 2022”; bảo đảm hoàn thành tốt các chỉ tiêu và cụ thể hoá các hoạt động của Đề án phù hợp với tình hình thực tế, đặc thù của địa phương và đối tượng được Đề án xác định, góp phần nâng cao chất lượng công tác hoà giải ở cơ sở.

- Nâng cao năng lực cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở để giải quyết kịp thời, hiệu quả các mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật thuộc phạm vi hòa giải ở cơ sở góp phần tạo bước chuyển biến căn bản, toàn diện trong công tác hòa giải ở cơ sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới; qua đó giảm số vụ việc phải đưa ra Tòa án nhân dân và các cơ quan nhà nước giải quyết; tiết kiệm thời gian, chi phí của gia đình, xã hội và Nhà nước.

2. Yêu cầu

- Các hoạt động đề ra phải đúng mục tiêu, sát với nội dung của Đề án, yêu cầu thực tiễn, bảo đảm tính khả thi, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với các đối tượng của Đề án.

- Xác định rõ nội dung công việc, tiến độ và trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả.

- Kết hợp các hoạt động của Đề án với các chương trình, đề án, kế hoạch khác về phổ biến, giáo dục pháp luật đã và đang được triển khai tại địa phương để sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực.

II. NỘI DUNG

1. Chỉ đạo, triển khai thực hiện Đề án

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Cơ quan tham mưu: Sở Tư pháp tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trong năm 2022.

- Thời gian thực hiện: Quý II/2022.

2. Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ tập huấn viên

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2022.

3. Kiện toàn, nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên

a) Rà soát, kiện toàn, bổ sung, thay thế hòa giải viên bảo đảm các tổ hòa giải đủ số lượng, thành phần, tiêu chuẩn đáp ứng nhu cầu của công tác hòa giải ở cơ sở

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các tổ chức đoàn thể tại địa phương và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý I, Quý II/2022.

b) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng hòa giải cho hòa giải viên ở cơ sở

- Nội dung hoạt động: Tổ chức các lớp chuyên đề, lồng ghép tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng hòa giải cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân cùng cấp và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý II, Quý III/2022.

4. Thực hiện hoạt động chỉ đạo điểm của Trung ương tại địa phương

- Nội dung hoạt động:

+ Phối hợp với Bộ Tư pháp thực hiện các nội dung tại Quyết định số 458/QĐ-BTP ngày 28/3/2022 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch của Bộ Tư pháp thực hiện các Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở năm 2022 và các hướng dẫn, chỉ đạo liên quan của Bộ Tư pháp tại 03 đơn vị cấp xã, gồm: Xã Xích Thổ (huyện Nho Quan), phường Trung Sơn (thành phố Tam Điệp), thị trấn Bình Minh (huyện Kim Sơn).

+ Chương trình, hoạt động cụ thể: Theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Nho Quan, Tam Điệp, Kim Sơn.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp được chọn làm điểm, các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2022 (thời gian cụ thể theo hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ Tư pháp).

5. Truyền thông về hoà giải ở cơ sở, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở

a) Cập nhật, đăng tải các tài liệu, tin, bài, ấn phẩm, tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ về công tác hòa giải ở cơ sở do Bộ Tư pháp phát hành trên Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh, Cổng thông tin điện tử của tỉnh và Trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, đoàn thể và địa phương; phối hợp với cơ quan thông tin đại chúng ở địa phương phát sóng trên phương tiện phát thanh, truyền hình, hệ thống thông tin cơ sở

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; các sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan; Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: Báo Ninh Bình, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Cổng Thông tin điện tử tỉnh) và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2022.

b) Tiếp nhận, hướng dẫn giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ hòa giải ở cơ sở

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2022 (khi có yêu cầu đề xuất).

6. Kiểm tra, tổng kết thực hiện Đề án

- Nội dung hoạt động:

+ Tổ chức kiểm tra, tổng kết nhằm đánh giá kết quả thực hiện Đề án, đề xuất cơ quan có thẩm quyền tháo gỡ những vướng mắc, bất cập, vấn đề mới phát sinh trong công tác hòa giải ở cơ sở.

+ Biểu dương, khen thưởng theo thẩm quyền những hoà giải viên, tổ hoà giải điển hình xuất sắc, tổ chức, cá nhân có đóng góp tích cực trong công tác hoà giải ở cơ sở.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức đoàn thể, các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý IV/2022 (theo hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ Tư pháp).

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ nêu tại Kế hoạch được bố trí từ Ngân sách nhà nước theo quy định phân cấp ngân sách của Luật Ngân sách nhà nước; sắp xếp kinh phí chi thường xuyên được giao trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm cho các cơ quan, đơn vị; lồng ghép với kinh phí thực hiện các chương trình, kế hoạch khác có liên quan đang triển khai, thực hiện trên địa bàn tỉnh; các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo nghiêm túc, hiệu quả; báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước ngày 15/10/2022.

Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kế hoạch này.

2. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc, các tổ chức thành viên và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện, cấp xã phối hợp với Ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch; tăng cường tuyên truyền về vai trò, ý nghĩa của công tác hòa giải; vận động, thuyết phục thành viên, hội viên và nhân dân giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật thông qua hòa giải ở cơ sở.

3. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan triển khai, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện Kế hoạch; tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Bộ Tư pháp và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định./.