KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT; HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ; CẤP XÃ ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT NĂM 2024

Căn cứ Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012; Luật Hòa giải ở cơ sở năm 2013; Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;

Căn cứ Công văn số 573/HĐPH ngày 31/01/2024 của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương về việc hướng dẫn thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2024;

Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bắc Kạn ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2024 với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Thực hiện có chất lượng, hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL); hòa giải ở cơ sở; cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định của pháp luật; Nghị quyết số 82/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Bắc Kạn về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh năm 2024; Kế hoạch số 764/KH-UBND ngày 22/12/2020 của UBND tỉnh về thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân.

1.2. Gắn công tác PBGDPL với công tác hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trên địa bàn tỉnh.

1.3. Đa dạng các hình thức PBGDPL; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin gắn với hoạt động chuyển đổi số, trọng tâm là vận hành và quản lý, khai thác hiệu quả Cổng thông tin điện tử PBGDPL tỉnh Bắc Kạn; Cổng/Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị.

2. Yêu cầu

2.1. Quán triệt và thực hiện đầy đủ chủ trương của Đảng; quy định pháp luật về PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật gắn với nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật của các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã.

2.2. Bám sát và thực hiện đầy đủ các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; đề cao trách nhiệm người đứng đầu; phát huy vai trò của Hội đồng PHPBGDPL các cấp, cơ quan thường trực Hội đồng, tổ chức pháp chế, đơn vị được giao nhiệm vụ PBGDPL; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp, bảo đảm sự kết nối, lồng ghép các hoạt động.

2.3. Bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, hiệu quả; đổi mới, đa dạng hóa các hình thức PBGDPL; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội tham gia công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

II. CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 764/KH-UBND ngày 22/12/2020 của UBND tỉnh về thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

2. Chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

3. Thực hiện có hiệu quả Luật Hoà giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành; phối hợp triển khai công tác hòa giải ở cơ sở gắn với việc thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã; các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm; theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

4. Duy trì, cập nhật, cung cấp thông tin, tuyên truyền pháp luật trên Cổng thông tin điện tử PBGDPL tỉnh và Cổng/Trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

5. Đẩy mạnh công tác PBGDPL về quyền con người gắn với triển khai nhiệm vụ được giao tại Quyết định 1079/QĐ-TTg ngày 14/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án truyền thông về quyền con người ở Việt Nam giai đoạn 2023-2028; Kế hoạch số 283/KH-UBND ngày 29/4/2022 của UBND tỉnh Bắc Kạn về triển khai thực hiện Quyết định số 1252/QĐ-TTg ngày 26/9/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tăng cường thực thi hiệu quả Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị và các khuyến nghị của Ủy ban nhân quyền Liên hợp quốc và Kế hoạch số 158/KH-UBND ngày 24/4/2018 của UBND tỉnh Bắc Kạn về thực hiện Đề án tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về nội dung của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

6. Thực hiện Kết luận số 12/KL-TW ngày 12/8/2021 của Bộ Chính trị về công tác người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới (theo yêu cầu của Bộ Ngoại giao tại Văn bản số 749/BNG-UBNV-PCTTra ngày 07/3/2022)

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

7. Thực hiện Kế hoạch 248/KH-UBND ngày 13/4/2023 của UBND tỉnh về thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

8. Thực hiện Kế hoạch số 591/KH-UBND ngày 24/10/2019 của UBND tỉnh về thực hiện Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND cấp huyện và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

9. Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 300/KH-UBND ngày 11/5/2022 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Quyết định số 407/QĐ-TTg, ngày 30/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027” trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện; các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

10. Tuyên truyền, phổ biến các văn bản, chính sách cho cán bộ, Nhân dân bằng hình thức phù hợp

Tập trung vào các luật, pháp lệnh, văn bản mới thông qua năm 2023, 2024; các dự thảo chính sách, pháp luật có tác động lớn đến xã hội; các văn bản, quy định có liên quan trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp; cải cách hành chính; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; các quy định về phòng, chống ma túy, tệ nạn xã hội, phòng, chống tội phạm, chú trọng thực hiện PBGDPL tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đồng bào theo tôn giáo; hỗ trợ khởi nghiệp; chuyển đổi số; khiếu nại, tố cáo; bảo vệ môi trường; an toàn vệ sinh thực phẩm; phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; an toàn giao thông đường bộ; vấn đề dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội và các lĩnh vực pháp luật khác theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tư pháp, cơ quan có thẩm quyền.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã chủ trì, phối hợp với cơ quan thông tin, truyền thông, báo chí, xuất bản; nhà trường, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

11. Tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật nước CHXHCN Việt Nam

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm; cao điểm từ ngày 01/11 đến 09/11/2024.

12. Tổ chức, triển khai các cuộc thi tìm hiểu pháp luật, trong đó chú trọng hình thức thi trực tuyến tìm hiểu pháp luật

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch thi tìm hiểu pháp luật cụ thể của từng cơ quan, đơn vị.

13. Thực hiện PBGDPL cho đối tượng đặc thù theo Luật PBGDPL

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Công an tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Ban Dân tộc tỉnh và UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Tỉnh đoàn, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu Chiến binh tỉnh và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

14. Tăng cường công tác PBGDPL trong nhà trường và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp; chú trọng đổi mới nội dung, hình thức giảng dạy, học tập môn học pháp luật và giáo dục công dân theo xu hướng tiên tiến, hiện đại, cập nhật kiến thức phù hợp

- Cơ quan thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

15. Tiếp tục triển khai thực hiện các Chương trình, Đề án về PBGDPL

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị được UBND tỉnh giao chủ trì tham mưu các Chương trình, Đề án về PBGDPL.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

16. Thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Hướng dẫn số 661/HD-UBND ngày 18/10/2022 của UBND tỉnh về thực hiện Bộ tiêu chí xã nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2022-2025

16.1. Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn liên quan

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; UBND cấp huyện; UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

16.2. Tổ chức truyền thông, phổ biến, tập huấn kiến thức, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ thực hiện quản lý, đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật bằng hình thức phù hợp.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; UBND cấp huyện; UBND cấp xã chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý II đến quý IV/2023.

17. Biên soạn và cấp phát tài liệu PBGDPL; bồi dưỡng, nâng cao năng lực, nghiệp vụ cho nguồn nhân lực làm công tác PBGDPL; hòa giải ở cơ sở; chuẩn tiếp cận pháp luật

17.1. Chủ động biên soạn và cấp phát tài liệu PBGDPL cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn tỉnh

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

17.2. Tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng PBGDPL cho báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật; thường xuyên rà soát, củng cố, xây dựng đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; UBND cấp huyện; UBND cấp xã chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

17.3. Tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; UBND cấp huyện; UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Quý II đến quý IV/2023.

18. Thực hiện các chương trình truyền thông về PBGDPL ; hòa giải ở cơ sở; cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Đài Phát thanh - Truyền hình Bắc Kạn, Báo Bắc Kạn.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

19. Tiếp tục triển khai Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: UBND cấp huyện; UBND cấp xã và các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

III. KINH PHÍ

Kinh phí thực hiện công tác PBGDPL; hòa giải ở cơ sở; cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được bố trí trong kế hoạch ngân sách năm 2024 cho các cơ quan, đơn vị, địa phương theo phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành và huy động từ sự đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp - Cơ quan Thường trực của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh có trách nhiệm: Chủ động tham mưu, tổ chức triển khai các nhiệm vụ được giao chủ trì thực hiện tại Kế hoạch này và các nội dung khác nhằm nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL; hoà giải ở cơ sở; cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh; kịp thời phát hiện vướng mắc, bất cập, vấn đề mới phát sinh để kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc điều chỉnh cho phù hợp; bảo đảm quyền thông tin pháp luật của công dân.

Đối với những nhiệm vụ PBGDPL không nêu tại Kế hoạch này, thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao quản lý Nhà nước và theo Kế hoạch chuyên đề.

2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã:

- Trên cơ sở Kế hoạch này, có trách nhiệm xây dựng kế hoạch chi tiết năm 2024 của cơ quan, đơn vị, địa phương phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế của đơn vị mình; bảo đảm nguồn nhân lực, kinh phí thực hiện các nhiệm vụ công tác PBGDPL, công tác hòa giải ở cơ sở và cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đúng quy định, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, cân đối giữa nhiệm vụ với các điều kiện bảo đảm.

- Bố trí bộ phận/đầu mối tham mưu thực hiện công tác PBGDPL; hoà giải ở cơ sở; cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật tại đơn vị, địa phương.

- Gửi báo cáo 6 tháng, năm về Sở Tư pháp - Cơ quan Thường trực của Hội đồng theo thời hạn như sau: Đối với báo cáo 6 tháng gửi trước 15/6/2024; đối với báo cáo năm gửi trước 15/12/2024.

3. Đài Phát thanh và Truyền hình Bắc Kạn, Báo Bắc Kạn và các cơ quan thông tin báo chí trên địa bàn tỉnh, phối hợp với các cơ quan thành viên Hội đồng PHPBGDPL cấp tỉnh, cấp huyện để PBGDPL trên chuyên trang, chuyên mục hoặc hình thức phù hợp khác; tăng cường thời lượng và hỗ trợ các cơ quan chức năng trong việc thực hiện nhiệm vụ PBGDPL.

Trên đây là Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2024, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện./.